環(huán)境污染事故處理應(yīng)急方案

1、;環(huán)境污染事故辦理應(yīng)急方案為了增強對突發(fā)性環(huán)境污染事故進行緊迫預防和快速有效辦理，最大限度地減少事故危害、保障職工生命財富和環(huán)境安全，依據(jù)國家環(huán)?？偩趾褪…h(huán)保局有關(guān)環(huán)境污染事故預防和應(yīng)急辦理的有關(guān)要求，聯(lián)合公司實質(zhì)，特擬訂本實行方案。一、污染事故預防和應(yīng)急辦理組織機構(gòu)及職責（一）環(huán)境污染事故應(yīng)急辦理領(lǐng)導小組、方案實行組及監(jiān)測組的成員1、領(lǐng)導小組：組長：朱益民副組長：吳海波2、方案實行組組長：廖裕祥成 員：科w波、李世文、剽貴喜、殷常金、監(jiān)測組：組長：王孥超成 員：隗炳洪、郃盛洋、湯世玉（二）各職能小組職責：1、領(lǐng)導小組的職責：負責對突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急辦理的增援和協(xié)調(diào)工作；負責突發(fā)環(huán)境污染事故

2、的應(yīng)急辦理，擬訂安全、防備舉措，防備和減少污染危害和生命財富損失;實時向環(huán)保部門通告有關(guān)突發(fā)環(huán)境污事故的發(fā)生、危害與辦理狀況；負責對環(huán)境污事故預防工作進行指導和檢查；(1)協(xié)調(diào)方案實行組，監(jiān)測組的有關(guān)工作。2、方案實行組的職責：輔助領(lǐng)導小組組織達成各項職責，在領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下展開工作；傳達和履行領(lǐng)導小組的指令；負責污染事故預防舉措的檢查落實以及污染事故辦理方案的操練；負責組織事故現(xiàn)場的勘查、戒備、事故原由的檢查取證工作；判定事故危害的損失，必需時組織有關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員對事故的危害程度和直接損失進行技術(shù)判定;依據(jù)檢查結(jié)果和危害損失狀況提出對事故部門和人員的辦理建議，報領(lǐng)導小組審批；負責應(yīng)急裝備

3、、應(yīng)急物質(zhì)的調(diào)動和管理工作；擬辦應(yīng)急事故的信息上報事項；配合有關(guān)部門仔細組織展開污染事故預防和辦理工作；研究制定污染事故預防方案和辦理舉措，經(jīng)領(lǐng)導小組贊同后組織實行；負責成立各種應(yīng)急事故辦理方案庫，不停完美和優(yōu)化各種方案，并踴躍儲蓄應(yīng)急物質(zhì)，做到有恃無恐。3、監(jiān)測組的職責：負責事故預防監(jiān)測和事故現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測工作，實時向領(lǐng)導小組供應(yīng)監(jiān)測數(shù)據(jù)；擔當事故危害損失判定的有關(guān)監(jiān)測事項；輔助上司監(jiān)測部門展開擔當?shù)膽?yīng)急事故監(jiān)測任務(wù)。二、預防污染事故舉措：1、環(huán)保設(shè)施操作人員一定嚴格依照設(shè)施運轉(zhuǎn)的操作規(guī)程進行操作，做到標準操作，防備事故的發(fā)生；2、操作人員每日一定準時巡視設(shè)施運轉(zhuǎn)狀況，做好設(shè)施運轉(zhuǎn)記錄，如發(fā)現(xiàn)

4、異樣狀況要實時向部門領(lǐng)導或設(shè)施保護人員報告并實時解決，防備突發(fā)性排放污染物事故的發(fā)生;3、化驗人員每日須準時抽取清水池水的水樣進行查驗，防備突發(fā)性排放污染物和其它能夠造成人與動植物急性中毒傷害的劇毒污染物排入水體造成的危害嚴重事故；4、設(shè)施保護人員每班巡視三次，發(fā)現(xiàn)問題要實時解決，如不可以解決向領(lǐng)導小組報告解決，廠內(nèi)部不可以解決那么請專家解決；5、領(lǐng)導小組人員須每日巡視一次環(huán)保設(shè)施辦理運轉(zhuǎn)狀況，察看能否存在安全隱患；三、辦理污染事故舉措：（一）推行污染事故應(yīng)急辦理分級負責制領(lǐng)導小組鮑畏負責組織公司運營重要污染事故的應(yīng)急辦理，主要包含：1、突發(fā)性污染物和其余能夠造成人與動植物急性中毒傷害的劇毒污

5、染物，數(shù)目許多，范圍較大，危害嚴重的事故；2、對生態(tài)環(huán)境造成嚴重損壞以及造成公私財富重要損失或人員傷亡，直接影響社會平定的污染事故；3、對周邊行政地區(qū)環(huán)境造成較大影響的一般污染事故和較大污染事故。4、在辦理污染事故時，應(yīng)在 3小時內(nèi)向當?shù)丨h(huán)保部門報告，并在其指揮下組織展開應(yīng)急辦理工作，可依據(jù)應(yīng)急辦理工作需要，決定能否懇求環(huán)保部門增援。管理部負責組織一般污染事故和較大污染事故的應(yīng)急辦理，主要包含：1、突發(fā)性排放一般污染物的事故；2、突發(fā)性排放一類污染物和其余能夠造成人與動植物急性中毒傷害的劇毒污染物， 數(shù)目少、范圍小、易于辦理的事故。3、生技部負責人在組織應(yīng)急辦理時，應(yīng)在 3個小時內(nèi)向污染事故應(yīng)

6、急辦理領(lǐng)導小組 組長報告（二）、污染事故辦理工作程序1、接報與行動事故辦理領(lǐng)導小組在接到污染事故報告后，應(yīng)立刻向組長報告，聽候指令。依據(jù)指令，方案實行組一定立刻采納舉措，直接安排人員對事故發(fā)生根本狀況進行初步核實后，向領(lǐng)導小組報告。依據(jù)初步核實的狀況，屬于一般事故，方案實行組依照指令組織應(yīng)急辦理工作，分管副組長須赴現(xiàn)場指揮 應(yīng)急辦理工作，屬于重特大事故的，領(lǐng)導小組組長應(yīng)實時趕到現(xiàn)場，指揮應(yīng)急辦理工作。依據(jù)應(yīng)急需要，領(lǐng)導小組應(yīng)該立刻協(xié)調(diào)組織方案實行組和監(jiān)測組，必需時由領(lǐng)導小組組織有關(guān)專家現(xiàn)場輔助應(yīng)急辦理工作。2、事故認定與報告方案實行組抵達現(xiàn)場進行緊迫辦理的同時，應(yīng)該依據(jù)已獲得的事故狀況和監(jiān)測數(shù)

7、據(jù)，提出對事故性質(zhì)和危 害的認定建議，報請領(lǐng)導小組判定。依據(jù)確認的結(jié)果，由領(lǐng)導小組編寫文件，向環(huán)保部門上報。3、現(xiàn)場應(yīng)急辦理現(xiàn)場應(yīng)急辦理一定堅持以下四條原那么：a、控制污染源，趕快停止污染物的持續(xù)排放；b、盡可能控制和減小已排放污染物的擴散、輻射、延伸的范圍，把事故危害降低到最小程度；c、采納全部有效舉措，防備人員傷亡，保證民眾生命安全；d、應(yīng)急辦理要立足于完全除去污染危害，防備遺留后患。各應(yīng)急事故辦理小組抵達現(xiàn)場后，應(yīng)立刻會同有關(guān)部門進行緊迫協(xié)商，快速剖析、采集和匯總事故發(fā)生和 危害的狀況。趕快展開現(xiàn)場監(jiān)測，對事故的性質(zhì)和危害程度進一步做出切實評估。對屬于過去已有成功辦理經(jīng)驗或成熟辦理方案的

8、事故，由方案實行組提出建議，經(jīng)領(lǐng)導小組贊同后實行應(yīng) 急辦理;對屬于還沒有成功或成熟方案的，由方案實行組實時組織有關(guān)部門擬訂應(yīng)急方案，經(jīng)領(lǐng)導小組審查贊 同后組織實行。關(guān)于可能給四周環(huán)境或流域造成影響和傷害的污染事故，應(yīng)該報告環(huán)保部門并立刻通知四周有關(guān)單位和民 眾，采納有效防備舉措，防備遭到損失。在應(yīng)急辦理過程中需要應(yīng)急物質(zhì)時，對已有儲蓄的物質(zhì)，由領(lǐng)導小組負責調(diào)用，對儲蓄缺少或還沒有儲蓄 的應(yīng)急物質(zhì)，由領(lǐng)導小組商請有關(guān)部門組織調(diào)運。4、事故檢查辦理在進行現(xiàn)場應(yīng)急的同時，領(lǐng)導小組應(yīng)該抓緊進行現(xiàn)場檢查取證工作，全面采集有關(guān)事故發(fā)生的原由，危害 及其損失等方面的憑證和資料，必需時要組織有關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)

9、人員進行技術(shù)判定?，F(xiàn)場應(yīng)急辦理工作告一段落伍，由領(lǐng)導小組依據(jù)檢查取證狀況，依照有關(guān)制度，制定追查事故責任部門和 責任人員責任的建議，報董事會審批，關(guān)于冒犯刑律的，移交司法機關(guān)追查刑事責任。5、事故后的恢復和從頭進入由事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組宣告應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束，恢復到正常運轉(zhuǎn)狀態(tài)。開始對事故原由進行檢查，進行事故損失評估，組織力量進行污染區(qū)的清消，恢復。四、預防和預警1、預防工作對公司在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生、儲存、運輸、銷毀荒棄化學品等事故源進行檢查，掌握本公司潛伏事故源環(huán)境優(yōu)先污染物的產(chǎn)生、種類及散布狀況，針對污染物的特色提出相應(yīng)的應(yīng)急舉措。成立優(yōu)先污染物的快速監(jiān)測方法，購買優(yōu)先污染物的快速監(jiān)測設(shè)施，成立

10、優(yōu)先污染物的處理技術(shù)。2、預警及舉措依照突發(fā)事故嚴重性、緊迫程度和可能波及的范圍，對突發(fā)性環(huán)境污染事故的預警進行分級。依據(jù)局勢的展開狀況和采納舉措的成效，預警能夠升級、降級或排除。采集到的有關(guān)信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事故馬上發(fā)生或許發(fā)生的可能性增大時，按照有關(guān)應(yīng)急方案履行。進入預警狀態(tài)后，應(yīng)該采納的舉措：立刻啟動有關(guān)應(yīng)急方案。公布預警通告。轉(zhuǎn)移、撤退或許分散可能遇到危害的人員，并進行妥當布置。指令各環(huán)境應(yīng)搶營救隊伍進入應(yīng)急狀態(tài)，公司環(huán)境監(jiān)測部門立刻展開應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并報告局勢進展 狀況。針對突發(fā)事故可能造成的危害，關(guān)閉、隔絕或許限制使用有關(guān)場所，中斷可能致使危害擴大的行為和活動。召集環(huán)境應(yīng)急

11、所需物質(zhì)和設(shè)施，保證應(yīng)急保障工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1、信息報送與辦理1）突發(fā)性環(huán)境污染事故報告時限和程序突發(fā)性環(huán)境污染事故責任部門和責任人以及負有看管責任的部門發(fā)現(xiàn)突發(fā)性環(huán)境污染事故后，向上一級有關(guān)專業(yè)主管部門報告，并立刻組織進行現(xiàn)場檢查。突發(fā)性環(huán)境污染事故報告方式與內(nèi)容a）突發(fā)性環(huán)境污染事故的報告分為初報、續(xù)報和辦理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后立刻上報；續(xù)報在查清有關(guān)根本狀況后隨時上報；辦理結(jié)果報告在事件辦理完成后立刻上報。初報可用 直接報告，主要內(nèi)容包含：環(huán)境事故的種類、發(fā)生時間、地址、污染源、主要污染物質(zhì)、人 員受害狀況、事件潛伏的危害程度、轉(zhuǎn)變方式趨勢等初步狀況。在初報的根基上報告有關(guān)切

12、實數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原由、過程、進展狀況及采納的應(yīng)急舉措等根本狀況。辦理結(jié)果報告采納書面報告，辦理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的根基上，報告辦理事件的舉措、過程和結(jié)果， 事件潛伏或間接的危害、社會影響、辦理后的遺留問題，參加辦理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容。2、指揮和協(xié)調(diào)1)指揮和協(xié)調(diào)體制依據(jù)需要，公司成立環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導小組，負責指導、協(xié)調(diào)突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)付工作。環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導小組依據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的狀況通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、營救隊伍。各應(yīng)急機構(gòu)接 到事故信息通告后，應(yīng)立刻派出有關(guān)人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在現(xiàn)場領(lǐng)導小組一致指揮下，依照各自的方案 和處理規(guī)程，互相共同，親密配合，共同實行環(huán)境應(yīng)急和緊

13、迫處理行動。嚴防二次污染和次生、衍惹禍件發(fā)生。應(yīng)急狀態(tài)時，生技部組織有關(guān)專家快速對事件信息進行剖析、評估，提出應(yīng)急處理方案和建議。發(fā)生環(huán)境事故的有關(guān)部門要實時、主動向環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導小組供應(yīng)給搶營救有關(guān)的根基資料。3、指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導小組指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包含：(1)提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原那么要求；派出人員參加現(xiàn)場應(yīng)搶營救指揮部的應(yīng)急指揮工作；協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實行應(yīng)急增援行動；協(xié)調(diào)受威迫的周邊地域危險源的監(jiān)控工作；協(xié)調(diào)成立現(xiàn)場戒備區(qū)和交通管束地區(qū)，確立要點防備地區(qū)；依據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確立被轉(zhuǎn)移、分散民眾返回時間。4、應(yīng)急監(jiān)測1）公司監(jiān)測部門應(yīng)在第一時間對突發(fā)性環(huán)境污染事故進行環(huán)境應(yīng)

14、急監(jiān)測，掌握第一手監(jiān)測資料，并配合地方環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行應(yīng)急監(jiān)測工作；依據(jù)監(jiān)測結(jié)果，綜合剖析突發(fā)性環(huán)境污染事故污染變化趨勢，并經(jīng)過專家咨詢和議論的方式，展望并報告 突發(fā)性環(huán)境污染事故的展開狀況和污染物的變化狀況，作為突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急決議的依照。信息公布突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生后，要實時公布正確、威望的信息，正確指引社會輿論。5、安全防備應(yīng)急人員的安全防備現(xiàn)場處理人員應(yīng)依據(jù)環(huán)境事故的特色，裝備相應(yīng)的專業(yè)防備裝備，采納安全防備措施，除應(yīng)急人員贊同進出事發(fā)現(xiàn)場，嚴格控制閑雜人員進入事發(fā)現(xiàn)場。受災(zāi)民眾的安全防備現(xiàn)場應(yīng)搶營救領(lǐng)導小組負責組織民眾的安全防備工作，主要工作內(nèi)容以下：依據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的性質(zhì)、特色，見告民眾應(yīng)采納的安全防備舉措；依據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等，確立民眾分散的方式，指定有關(guān)部門組織民眾安全分 散撤退。6、應(yīng)急停止應(yīng)急停止的條件切合以下條件之一的，即知足應(yīng)急停止條件：事件現(xiàn)場獲得控制，事件條件已經(jīng)除去；污染源