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文檔簡介
1、 1 一、建設(shè)項目基本情況建設(shè)項目 名稱橫梁街道三友湖村米家洼砂礦生態(tài)修復(fù)工程項目項目代碼2203-320116-04-01- 196518建設(shè)單位 聯(lián)系人*聯(lián)系方式*建設(shè)地點江蘇省南京市六合區(qū)橫梁街道三友湖村米家洼地理坐標(32 度 22 分 22.756 秒, 119 度 2 分 8.494 秒)建設(shè)項目 行業(yè)類別八、非金屬礦采選業(yè) 10 中11、土砂石開采 101 (不含 河道采砂項目) 中其他用地(用海) 面積 (m2 ) /長度(km)253326建設(shè)性質(zhì)團新建(遷建)改建擴建技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形團首次申報項目不予批準后再次申報項 目超五年重新審核項目重大變動重新報批項目項目審批
2、 (核準/備 案) 部門 (選填)南京市六合區(qū)發(fā)展和改革 委員會項目審批(核準/ 備案) 文號(選填)六發(fā)改投【2022】42 號總投資 (萬元)505環(huán)保投資(萬元)147環(huán)保投資占 比(%)29.1施工工期3是否開工建 設(shè)團否是: 專項評價設(shè) 置情況無規(guī)劃情況無規(guī)劃環(huán)境影 響評價情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析無 2 其他符合性 分析1、與產(chǎn)業(yè)政策、地方法規(guī)相符性對照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019 年本) , 本項目屬于四十三、 環(huán)境保護與資源節(jié)約 綜合利用礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工程類,屬于“鼓勵 類”,符合國家產(chǎn)業(yè)政策;根據(jù)江蘇省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(蘇政 辦發(fā)20139 號) ,屬于二
3、十一、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用礦山 生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工程,屬于“鼓勵類”,符合該文件的要求;因此本項目的 建設(shè)符合國家和地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。本項目橫梁街道三友湖村米家洼砂礦生態(tài)修復(fù)工程項目,不屬于江 蘇省限制用地項目目錄(2013 年本) 、江蘇省禁止用地項目目錄(2013 年本) 中限制和禁止用地項目;不屬于其他相關(guān)法律法規(guī)要求淘汰和限 制產(chǎn)業(yè)。對照南京市揚塵污染防治管理辦法(第 287 號令) ,要求項目在 施工過程中采取第十六條“裝卸易產(chǎn)生揚塵污染物料的單位,應(yīng)當采取噴 淋、遮擋等措施降低揚塵污染”、第十七條“堆放易產(chǎn)生揚塵污染的物料的 堆場和露天倉庫,應(yīng)當符合下列防塵要求:(一) 地面進行
4、硬化處理;(二) 采用混凝土圍墻或者天棚儲庫,配備噴淋或者其他抑塵措施; (三) 采用 密閉輸送設(shè)備作業(yè)的,應(yīng)當在落料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施, 并保持防塵設(shè)施的正常使用; (四) 在出口處設(shè)置車輛清洗的專用場地, 配備運輸車輛沖洗保潔設(shè)施”等相關(guān)防塵措施。2 、選址與用地規(guī)劃相符性本次生態(tài)修復(fù)工程主要針對橫梁街道三友湖村米家洼砂礦,原始用途 為砂石開采,根據(jù)南京市六合區(qū)橫梁街道總體規(guī)劃, 該用地土地性質(zhì) 為林地,本項目對其進行包括截排水、坡面放坡、場地平整和植被綠化等 生態(tài)修復(fù)后符合南京市六合區(qū)橫梁街道總體規(guī)劃中林地的用地性質(zhì), 本項目所在區(qū)域土地利用規(guī)劃圖詳見附圖 5 。3 、“三
5、線一單”相符性分析(1) 生態(tài)紅線本項目生態(tài)修復(fù)工程范圍為橫梁街道三友湖村米家洼砂礦,根據(jù)江 3 蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃(蘇政發(fā)201874 號) 和省政府關(guān)于 印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知(蘇政發(fā)20201 號) , 本次生態(tài)修復(fù)工程位于峨眉山生態(tài)公益林生態(tài)管控區(qū)范圍內(nèi),峨眉山生態(tài) 公益林主導(dǎo)生態(tài)功能為水土保持,禁止從事以下活動:砍柴、采脂和狩獵; 挖砂、取土和開山采石;野外用火;修建墳?zāi)?;排放污染物和堆放固體廢 物;其他破壞生態(tài)公益林資源的行為。本項目為生態(tài)修復(fù)工程項目,施工和修復(fù)后均不進行上述禁止行為, 也不進行破壞生態(tài)公益林資源,修復(fù)工程有利于改善峨眉山生態(tài)公益林現(xiàn) 狀整體
6、環(huán)境,因此本項目的建設(shè)符合江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃的 要求。(2) 環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)2021 南京市環(huán)境狀況公報, 南京市建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達到 二級標準的天數(shù)為 300 天,同比減少 4 天,達標率為 82.2%,同比下降 0.9 個百分點,主要超標污染物為 O3 ,經(jīng)判定,南京市六合區(qū)為環(huán)境空氣質(zhì)量 不達標區(qū)域,根據(jù)中華人民共和國大氣污染防治法的要求,未達標城 市需要編制限期達標規(guī)劃,明確限期達標,制定有效的大氣污染防治措施, 南京市已按要求開展限期達標規(guī)劃,為了打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),南京市人民政 府持續(xù)深入開展大氣污染治理,實施燃煤控制,實施煤量實現(xiàn)減量替代的 前提下,治理工業(yè)污染,實施超低
7、排放改造,防治移動污染源,推廣使用 新能源汽車,整治面源污染、全面推行“綠色施工”,建立揚塵控制責任制, 深化秸稈“雙禁”,強化“雙禁”工作力度,采取上述措施后,南京市大氣環(huán) 境質(zhì)量狀況可以得到進一步改善。根據(jù)2021 南京市環(huán)境狀況公報, 本項目所在區(qū)的滁河南京段水質(zhì) 達到地表水環(huán)境質(zhì)量標準類及以上斷面比例為 100% ,與上年相比, 水質(zhì)狀況明顯好轉(zhuǎn);根據(jù)引用數(shù)據(jù),本項目周邊主要水體新篁河水質(zhì)達到 地表水環(huán)境質(zhì)量標準 類;根據(jù)質(zhì)量公報內(nèi)容,項目所在地目前聲環(huán) 境達到聲環(huán)境質(zhì)量標準(GB3096-2008) 2 類相關(guān)標準。本項目廢水、廢氣、固廢均得到合理處置,噪聲對周邊影響較小,不 會突破
8、項目所在地的環(huán)境質(zhì)量底線,因此本項目的建設(shè)符合環(huán)境質(zhì)量底線。 4 (3) 資源利用上線本項目用水取自當?shù)刈詠硭?,且用水量較小,不會達到資源利用上線; 項目占地符合當?shù)匾?guī)劃要求,亦不會達到資源利用上線。(4) 環(huán)境準入負面清單本項目不屬于生產(chǎn)型項目,對照市場準入負面清單(2020 年版) (發(fā)改體改規(guī)20201880 號) 等文件,本項目不在負面清單中,因此, 項目建設(shè)符合南京市及六合區(qū)建設(shè)項目環(huán)境準入規(guī)定。表 1- 1 本項目與國家及地方產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)準入規(guī)定的相符性分析內(nèi)容相符性分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019 年 本) 經(jīng)查,本項目屬于四十三、環(huán)境保護與資源節(jié)約 綜合利用礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)
9、工程類,屬于“鼓勵類”,符合產(chǎn)業(yè)政策江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2012 年本) (蘇政辦 發(fā)【2013】9 號) (修訂)經(jīng)查本項目屬于二十一、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工程,屬于“鼓勵類”,符合該文件的要求限制用地項目目錄(2012 年本)、 禁止用地項目目錄(2012 年本) 不在國家限制用地項目目錄(2012 年本)、 禁止用地項目目錄(2012 年本) 中市場準入負面清單(2020 年版) 本項目不在負面清單4、與相關(guān)環(huán)保政策的相符性分析(1) 對照打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃(國發(fā)201822 號) 、江 蘇省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案(蘇政發(fā)201
10、8122 號) ,建 設(shè)項目與藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃及實施方案的相符性見表 1-2。表 1-2 本項目與藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃及實施方案的相符性分析文件名稱文件要求本項目建設(shè)情況相符性江蘇省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案(蘇政發(fā)2018122 號)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。2018年底前,編 制完成全省“三線一單” (生態(tài)保 護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利 用上線和環(huán)境準入清單) 。明確 禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工 藝和產(chǎn)業(yè)目錄,嚴格執(zhí)行江蘇省 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄各市根據(jù)空氣質(zhì)量改善需 求可制定更嚴格產(chǎn)業(yè)準入門檻。項目選址、建設(shè)內(nèi)容和染物排放情況符合“三線一單”的要求。項目建設(shè)內(nèi)容、施工工藝不在
11、江蘇省及南京市(寧政發(fā)2015251號、寧委辦發(fā)201857 號) 的禁 止或限制類項目中。符合打贏藍 天保衛(wèi)戰(zhàn) 三年行動計劃國發(fā)201822 號)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。各地完成生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準入清單編制工作,明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。環(huán)境空氣質(zhì)量未達標城市應(yīng)制訂更嚴格的產(chǎn)業(yè)準入門檻項目選址、建設(shè)內(nèi)容和污染物產(chǎn)排放情況符合“三線一單”要求,且建設(shè)內(nèi)容、施工工藝均不在國家及地方產(chǎn)業(yè)政策的禁止或限制類項目中。符合 5 重點區(qū)域繼續(xù)實施煤炭消費總 量控制。繼續(xù)推進電能替代燃煤 和燃油,替代規(guī)模達到1000億度以上。本項目使用電能,不使 用煤炭能源。符合綜上
12、,本項目施工過程使用的原輔料、工藝和治理措施等方面基本符 合藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃、實施方案的有關(guān)要求。(2) 與南京市市級生態(tài)公益林管理辦法相符性分析根據(jù)南京市市級生態(tài)公益林管理辦法(寧政規(guī)字201322 號, 根據(jù)寧政規(guī)字2021 1 號南京市人民政府關(guān)于修改、廢止、宣布失效 部分市政府規(guī)范性文件的決定第一次修訂; 2013 年 11 月 29 日發(fā)布) 中 “第十五條 禁止在市級生態(tài)公益林范圍內(nèi)從事開墾、采石、采砂、取土、 開礦、修建墓地等破壞生態(tài)公益林的活動?!钡墓芾硪?,對照本項目, 本項目為廢棄的砂礦生態(tài)修復(fù)工程, 施工過程不涉及開墾、采石、采砂、 開礦和修建墓地等活動, 由于修復(fù)區(qū)地
13、勢高低不平, 存在許多開采后的坑 底, 項目施工期取土、填方均用于生態(tài)修復(fù)工作,在項目范圍內(nèi)平衡, 不 外購?fù)粒?也不外運土方, 不屬于破壞生態(tài)公益林的活動; 同時項目實施后 既可消除礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患, 改善項目區(qū)及當?shù)貞B(tài)環(huán)境, 又可增加綠地面 積和土地資源, 有較好的社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益, 對六合區(qū)地方 經(jīng)濟產(chǎn)發(fā)展和城市景觀的改善有很大的促進和推動作用; 礦山的修復(fù)過程 中產(chǎn)生的廢氣、噪聲、地表水等污染經(jīng)過采取相應(yīng)的措施處理后對周邊環(huán) 境的影響較小,因此本項目的實施符合南京市市級生態(tài)公益林管理辦法。 (3) 與南京市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的相符性分析表 1-3 與南京市
14、“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的相符性分析要求符合性分析符合性情況資 源 利 用 效 率 要 求1、根據(jù)關(guān)于下達 2020 年和 2030 年 全市實行最嚴格水資源管理制度控制 指標的通知(寧政水資考聯(lián)辦20176 號) , 2020 年南京市用水總量不得 超過 45.82 億立方米。2、根據(jù)市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京 市“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃的通知(寧 政辦發(fā)2016 170 號) , 2020 年南 京市燃煤總量不得超過 3100 萬噸。3、 禁燃區(qū)范圍為本市行政區(qū)域, 禁燃區(qū) 內(nèi)禁止燃用的燃料組合類別選擇高項目建成后不涉及用水、 用煤等。符合 6 污染燃料目錄中的“III 類(嚴格)
15、 ” 類別, 具體為: 煤炭及其制品(包括 原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、 水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等) ; 石 油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、 煤焦油; 非專用鍋爐或未配置高效除 塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型 燃料; 國家規(guī)定的其它高污染燃料。空 間 布 局 約 束1、嚴格執(zhí)行江蘇省“三線一單”生態(tài) 環(huán)境分區(qū)管控方案(蘇政發(fā)202049 號) 附件 3 江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控 要求中“空間布局約束”的相關(guān)要求。2、 全市范圍內(nèi)不得新(擴)建燃燒原(散) 煤、重油、石油焦等高污染燃料的設(shè) 施和裝置。3、嚴格執(zhí)行文件要求, 除 南京化工園區(qū)外, 其他區(qū)域不得新 (擴、改) 建化工生產(chǎn)項目
16、(節(jié)能減 排、清潔生產(chǎn)、安全除患、油品升級 改造和為區(qū)域配套的危險廢物集中處 置、氣體分裝、無化學反應(yīng)的工業(yè)氣 體制造項目除外) 。1、本項目范圍內(nèi)不涉及 省政府關(guān)于印發(fā)江蘇 省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī) 劃 的 通 知 (蘇 政 發(fā) 20201 號) 、省政府 關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級 生態(tài)保護紅線規(guī)劃的通 知(蘇政發(fā)201874 號) 的相關(guān)區(qū)域,符合江蘇 省“ 三線一單” 生態(tài)環(huán)境 分區(qū)管控方案(蘇政發(fā) 202049 號) 附件 3 中江 蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控 要求中“ 空間布局約束” 的相關(guān)要求。 2、本項目 為生態(tài)修復(fù)類項目,不屬 于生產(chǎn)項目符合污 染 物 排 放 管 控1、堅持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能
17、更好、不能 變壞, 實施污染物總量控制, 以環(huán)境 容量定產(chǎn)業(yè)、定項目、定規(guī)模, 確保 開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載 力。2、2020 年全市化學需氧量、氨氮、 二氧化硫、氮氧化物排放量不得超過 江蘇省“十三五”節(jié)能減排綜合實施 方案(蘇政發(fā)2017 69 號) 的要 求。) , 即化學需氧量、氨氮、二氧 化硫、氮氧化物排放量不得超過 8.26 萬 t/a 、 1.33 萬 t/a 、8.22 萬 t/a 、 10.45 萬 t/a 。2025 年全市主要污染物排放量 達到省定減排目標要求。本項目為砂礦生態(tài)修復(fù)工程項目,修復(fù)后有利于改善和提升當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量;本項目不屬于生產(chǎn)類項目,建成后營運期也
18、無廢氣產(chǎn)生。符合環(huán) 境 風 險 防 控1、嚴格執(zhí)行江蘇省“三線一單”生 態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案(蘇政發(fā)2020 49 號) 附件 3 江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管 控要求中“環(huán)境風險防控”的相關(guān)要求。 2、強化飲用水水源環(huán)境風險管控,建 成應(yīng)急水源工程。 3、強化核與輻射、危險廢物處置項目 監(jiān)管, 加強關(guān)閉搬遷化工企業(yè)及遺留 地塊的調(diào)查評估、風險管控、治理修 復(fù)。本項目為生態(tài)修復(fù)類項 目, 無需編制應(yīng)急預(yù)案符合 7 (2) 與南京市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案中環(huán)境管控單元 (生態(tài)公益林) 準入清單相符性分析表 1-4 與南京市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案中環(huán)境管控單 元(生態(tài)公益林) 準
19、入清單相符性分析要求符合性分析符合性情況空間 布局 約束(1) 按照中華人民共和國森林法關(guān) 于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控 制線的指導(dǎo)意見國家公益林管理辦法 江蘇省生態(tài)公益林條例江蘇省生態(tài)空 間管控區(qū)域規(guī)劃南京市市級生態(tài)公益林 管理辦法及相關(guān)法律法規(guī)實施保護管理。 (2) 根據(jù)國家公益林管理辦法: 國有 一級國家級公益林,不得開展任何形式的生 產(chǎn)經(jīng)營活動。(3) 根據(jù)江蘇省生態(tài)公益 林條例: 禁止在生態(tài)公益林內(nèi)從事下列活 動:砍柴、采脂和狩獵;挖砂、取土和開山 采石;野外用火;修建墳?zāi)?;其他破壞生態(tài) 公益林資源的行為。本項目為生態(tài)修 復(fù)工程項目,不進 行上述禁止行為,也不進行破壞生態(tài)公益
20、林資源,修復(fù)工程有利于改善峨眉山生態(tài)公益林現(xiàn)狀整體環(huán)境符合污染物排放管控根據(jù)江蘇省生態(tài)公益林條例: 禁止 在生態(tài)公益林內(nèi)排放污染物。經(jīng)分析,本項目修復(fù)完成后營運期無污染產(chǎn)生符合環(huán)境 風險 防控(1) 根據(jù)江蘇省生態(tài)公益林條例: 禁 止在生態(tài)公益林內(nèi)堆放固體廢物。(2) 根據(jù)南京市市級生態(tài)公益林管理辦 法:各級政府要依法認真貫徹“預(yù)防為主、 積極消滅”的森林防火方針,在市級生態(tài)公 益林經(jīng)營區(qū)和外圍設(shè)置森林防火宣傳牌、警 示牌,開設(shè)林火阻隔道,并組建專業(yè)撲火隊 伍,形成較為完整的森林火災(zāi)防控體系。經(jīng)分析,項目施工期產(chǎn)生的各類固體廢物均合理處置,不在其修復(fù)范圍內(nèi)堆積,修復(fù)完成后營運期無固體廢物產(chǎn)生;
21、建立管理單位建立了完善的森林火災(zāi)防控體系符合資源 開發(fā) 效率 要求(1) 根據(jù)中華人民共和國森林法: 在 符合公益林生態(tài)區(qū)位保護要求和不影響公 益林生態(tài)功能的前提下,經(jīng)科學論證,可以 合理利用公益林林地資源和森林景觀資源, 適度開展林下經(jīng)濟、森林旅游等。(2) 根據(jù)國家公益林管理辦法: 嚴格 控制勘查、開采礦藏和工程建設(shè)使用國家級 公益林地。確需使用的,嚴格按照建設(shè)項 目使用林地審核審批管理辦法有關(guān)規(guī)定辦 理使用林地手續(xù)。(3) 根據(jù)江蘇省生態(tài)公益林條例: 嚴 格控制占用國家級、省級生態(tài)公益林林地。 省級以上重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目確需占用 國家級、省級生態(tài)公益林林地的,省林業(yè)行本項目為廢棄砂礦的
22、生態(tài)修復(fù)項目,不涉及上述開發(fā)過程符合 8 政主管部門依法審核占用林地申請時,應(yīng)當 組織專家進行可行性論證。因占用減少的國 家級、省級生態(tài)公益林的面積,由所在地縣 級林業(yè)行政主管部門按照“占一補一”的原 則,在本行政區(qū)域內(nèi)組織異地恢復(fù),本行政 區(qū)域內(nèi)異地恢復(fù)困難的,應(yīng)當向上一級林業(yè) 行政主管部門提出申請,由上一級林業(yè)行政 主管部門在本級行政區(qū)域內(nèi)組織異地恢復(fù), 異地恢復(fù)所需費用由提出申請的縣(市、區(qū)) 人民政府承擔。 9 二、建設(shè)內(nèi)容地理 位置本項目涉及的生態(tài)修復(fù)區(qū)位于南京市六合區(qū)東部橫梁街道的東北側(cè),距六 合城區(qū)中心約 20km。原米家洼砂礦中心地理坐標:東經(jīng) 119158,北緯 322157
23、。本次生態(tài)修復(fù)區(qū)附近有多條重要交通干線在此經(jīng)過和交匯,南距滬 陜高速(G40) 約 2.3km,東距省道 S353 約 4km,西距繞越公路(G25) 約 7km, 區(qū)位優(yōu)勢明顯,建設(shè)項目地理位置圖詳見附圖 1。本項目生態(tài)修復(fù)區(qū)內(nèi)部道路 可直接通往外部公路,交通便利。項目組成及規(guī)模1、項目由來根據(jù)江蘇省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理規(guī)劃(20172025) 和南 京市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理規(guī)劃(20172025) , 南京市六合區(qū)橫梁 街道三友湖村米家洼廢棄砂礦位于六合-儀征砂礦礦山地質(zhì)環(huán)境重點治理工程 區(qū)揚滁公路(S353 省道) 可視范圍內(nèi),規(guī)劃在 2025 年前完成治理,治理工程 的順利
24、實施將大幅提升六合區(qū)的生態(tài)環(huán)境,對周邊已有地形地貌景觀破壞區(qū)域 進行修復(fù),促進相關(guān)規(guī)劃的推進。為此,根據(jù)“關(guān)于下達 2021 年生態(tài)紅線項目實施計劃的通知” (六發(fā)改 202151 號) 文件精神,在南京 市人民政府、六合區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和 大力支持下,橫梁街道辦事處立即開展對三友湖村米家洼砂礦進行生態(tài)修復(fù), 并要求“項目責任主體按年度計劃抓緊組織實施,確保項目有序、按時、保質(zhì)、 保量完成。”為有效整治南京市六合區(qū)橫梁街道廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境問題,依據(jù)礦山地 質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定(國土資源部 44 號令) 和江蘇省露采礦山地質(zhì)環(huán)境整治 技術(shù)要求相關(guān)要求,南京市六合區(qū)人民政府橫梁街道辦事處擬投資 50
25、5 萬元 進行礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù),即本項目橫梁街道三友湖村米家洼砂礦生態(tài)修復(fù) 工程項目。根據(jù)可行性研究報告內(nèi)容,米家洼砂礦需要進行生態(tài)修復(fù)的實際總面積 283326m2 (合計 424.95 畝) ,其中位于南京市六合區(qū)橫梁街道三友湖村,約 30000m2 位于揚州市儀征市,本次評價僅針對位于南京市六合區(qū)橫梁街道三友 湖村范圍內(nèi)的約 253326m2 面積生態(tài)修復(fù)區(qū)進行環(huán)境影響評價,儀征市范圍內(nèi) 修復(fù)工程由儀征市人民政府另行申報環(huán)保手續(xù)。 10 本項目已取得南京市六合區(qū)發(fā)展和改革委員會的批復(fù)文件(六發(fā)改投 【2022】42 號) ,項目代碼為 2203-320116-04-01- 196518
26、,主要建設(shè)內(nèi)容為:截排水、坡面放坡、場地平整、植被復(fù)綠等工程。依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國環(huán)境影響評價法 和國務(wù)院第 682 號令建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例(2017 年修訂) 及建 設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)的有關(guān)規(guī)定,本項目屬于“八、 非金屬礦采選業(yè) 10 中 11 項 土砂石開采 101 (不含河道采砂項目) ”中其他 類,按要求需編制環(huán)評報告表,為此,南京市六合區(qū)人民政府橫梁街道辦事處 委托我單位承擔該項目的環(huán)境影響評價報告表的編制工作,現(xiàn)在現(xiàn)場踏勘和資 料收集的基礎(chǔ)上,根據(jù)環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則及其它相關(guān)文件,并在建設(shè)單位的配合和 協(xié)助下,我單位編制了本項目的
27、環(huán)境影響報告表,提交給建設(shè)單位上報審批。2、修復(fù)工程內(nèi)容及規(guī)模2.1、修復(fù)區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀根據(jù) 1:1000 地形測量圖及現(xiàn)場踏勘等相關(guān)資料,本項目生態(tài)修復(fù)區(qū)總面 積 253326m2 ,為歷史遺留廢棄礦山,主要由露采坡面、廢棄地、殘丘以及宕 底水塘組成。目前宕口內(nèi)邊坡經(jīng)過長時間裸露,局部風化程度較高,存在崩塌 地質(zhì)災(zāi)害隱患,具體生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀見報告第三章生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價。2.2、修復(fù)目標及任務(wù)2.2.1、修復(fù)目標(1) 消除地質(zhì)災(zāi)害隱患,保護人民生命財產(chǎn)安全通過對露天廢棄礦山進行削坡降坡、回填壓腳、廢棄地平整等治理措施, 可以消除修復(fù)區(qū)存在的滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患,避免水土流失,從而保障周邊人 民
28、群眾生命財產(chǎn)安全。(2) 改善地形地貌景觀及生態(tài)環(huán)境通過對礦山進行地形整治、結(jié)合宕口區(qū)域的植被恢復(fù),從而改善被破壞的 地形地貌景觀,美化修復(fù)區(qū)內(nèi)被破壞的生態(tài)環(huán)境。(3) 恢復(fù)利用土地資源根據(jù)六合區(qū)土地利用總體規(guī)劃,通過修復(fù)工程將廢棄露天礦山及廢棄地土 地資源重新利用,恢復(fù)林地、草地,促進當?shù)亟?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。 2.2.2、修復(fù)任務(wù) 11 根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,本次生態(tài)修復(fù)工程主要針對區(qū)內(nèi)高陡邊坡進行削坡放 階,回填壓腳消除地質(zhì)災(zāi)害隱患,按照高陡邊坡生態(tài)復(fù)綠和近自然施工工藝(本 項目主要采用噴播植草復(fù)綠的施工工藝,即將草灌種、肥料、土壤改良劑、土 壤固著劑、種籽粘結(jié)劑、保濕劑、纖維覆蓋材料等與水通過
29、機械充分攪拌混合 均勻后,用高壓離心泵和高壓噴槍噴射到邊坡表面,附著于地表之上,與土壤 形成一個有機整體,再通過一定的養(yǎng)護,短時間內(nèi)快速建植草坪的邊坡綠化方 法) ,恢復(fù)坡面植被,最終恢復(fù)為灌木林地;對擬建設(shè)為雨花石地質(zhì)公園地質(zhì) 剖面區(qū)域內(nèi)高陡邊坡采取人工、機械相結(jié)合方式進行清除坡面危石、臨空石, 坡腳開挖 5m 寬水溝作為景觀隔離帶;場內(nèi)底盤就勢平整后覆土撒播草籽恢復(fù) 為其他草地,具體修復(fù)工程根據(jù)不同分區(qū)的各自特征分別治理。 2.3、工程修復(fù)方案綜合考慮治理效果和消除地質(zhì)災(zāi)害隱患,本次采用的主要治理工藝包括: 削坡減載、回填壓腳、場地高挖低填平整、坡面整理、復(fù)綠工程、修建截排水 系統(tǒng)及養(yǎng)護道
30、路等。根據(jù)地形地質(zhì)條件、治理措施和分布位置的不同,將修復(fù) 區(qū)劃分為 16 個不同的治理區(qū)塊,其中邊坡區(qū) 7 個(A1A6) ,宕底廢棄地 7 個(B1B7) ,原地類保留區(qū) 2 個(C1C2 區(qū)) ,具體修復(fù)方案如下: 2.3.1 、CK3 分項工程設(shè)計(1) 場地平整:CK3 內(nèi) A2 段邊坡高度較矮,邊坡及坡腳植被較發(fā)育, 本次設(shè)計予以保留;CK3 內(nèi)廢棄地 B3 地形坑洼不平,中部有兩處開挖形成的 集水坑 ,本 次設(shè)計對其進行平整 ,整平標高 由北至南依次為+55.5m +55.0m+55.5m,坡度 1%,設(shè)計平整面積為 0.66hm2,場內(nèi)匯水沿中部道路排 水溝排向東南側(cè)現(xiàn)有水塘。(
31、2) 廢棄地植被恢復(fù)工程:廢棄地 B3 就勢平整后撒播草籽復(fù)綠,撒播草 籽應(yīng)包括土整地、清除雜物、精細平整、草籽播種、撒細土(營養(yǎng)膜覆蓋) 澆 水等工序。設(shè)計工程量:共需撒播草籽 0.66hm2。2.3.2 、CK4 分項工程設(shè)計(1) 削坡減載:CK4 內(nèi) A3- 1 段、A3- 1 段邊坡坡度較陡,局部地段邊坡 巖體臨空,有發(fā)生小型崩塌地質(zhì)災(zāi)害的可能性。設(shè)計對 CK4 內(nèi) A3- 1 段、A3- 1段邊坡按照 1:2 坡比進行削坡減載,削坡土石方開挖順序應(yīng)從上至下進行,分 12 層高度不宜超過 3m,隨時將坡面作成一定坡度,禁止一次開挖到底。形成坡 度后應(yīng)清坡,清除坡面凹凸不平土石層、要求
32、坡面盡量平整。設(shè)計工程量:A3- 1 段邊坡機械削方量 18576m3 ,A3-2 段邊坡機械削方量 7964m3,共削方 26540m3,開挖廢土石方全部用于下部廢棄地整平及回填壓腳。(2) 回填壓腳:設(shè)計對 CK4 內(nèi) A3- 1 段、A3-2 段高陡邊坡坡腳進行回填 壓腳,回填高度 5m,坡比不大于 1:2,堆土上部平臺寬 2m?;靥罡叨茸酝庀?內(nèi)方向逐漸增大,回填壓腳施工過程中應(yīng)遵循巖下土上原則,即削方產(chǎn)生的巖 體部分應(yīng)回填至回填區(qū)下部,土方部分應(yīng)位于填方上部,分層壓實,分層厚度 不得大于 1.5m,壓實度不得小于 90%。設(shè)計工程量:A3- 1 段邊坡回填量7266m3, A3-2
33、段邊坡回填量 5354m3 ,共回填土石方 12620m3。(3) 場地平整:設(shè)計對 CK4 內(nèi)廢棄地 B4 進行平整,采取順地形平整的 方式,整平標高+58.0+57.0m,坡度 1%,設(shè)計平整面積為 1.68hm2。(4) 植被恢復(fù)工程邊坡植被恢復(fù)工程:設(shè)計對 CK4 內(nèi) A3- 1 段、A3-2 段高陡邊坡削坡減 載后進行普通噴播復(fù)綠。噴播選用植物種類以灌木為主,草本為輔,宜常綠植 物和落葉植物相結(jié)合、冷暖季草種相結(jié)合、一年生與多年生相結(jié)合。主要植物 配置為:狗牙根 1.0g/m2、多年生黑麥草 1.0g/m2、紫花苜蓿 1.0g/m2、彎葉畫眉 草 1.0g/m2、紫穗槐 2.0g/m
34、2、胡枝子 2.5g/m2、馬棘 3.5g/m2、黑松 3.0g/m2、棘 條 2.5g/m2、海桐 2.5g/m2。設(shè)計工程量:A3- 1 段邊坡普通噴播面積 5862m2,A3-2 段邊坡普通噴播面 積 4329m2 ,合計普通噴播面積 10191m2。設(shè)計對 CK4 內(nèi) A3- 1 段、A3-2 段高陡邊坡下部回填壓腳區(qū)域進行普通噴 播復(fù)綠。施工工藝同上。設(shè)計工程量:A3- 1 段邊坡回填壓腳區(qū)域普通噴播面 積 4032m2,A3-2 段邊坡回填壓腳區(qū)域普通噴播面積 3170m2,合計普通噴播面 積 7202m2。廢棄地植被恢復(fù)工程:設(shè)計對 CK4 內(nèi)廢棄地 B4 場地平整后整體覆土 0
35、.5m 種植喬木,根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查,本次選取銀杏、大葉女貞作為采場底盤復(fù)綠 樹種,株距 3m3m。設(shè)計工程量:共需覆土 8412m3 ,栽植銀杏 935 株,大葉女貞935 株。 2.3.3 、CK5 分項工程設(shè)計 13 由于 CK5 內(nèi) A4 段邊坡大部分處于儀征范圍內(nèi),若采取削坡治理方式,將 占用大量儀征土地,根據(jù)與業(yè)主多次溝通,最終確定采取坡面整理+回填壓腳+ 防護圍欄隔離的方式進行修復(fù)。(1) 坡面整理:設(shè)計對 CK5 內(nèi) A4 段高陡邊坡進行坡面整理,主要采取 機械加人工清理的方式進行,對邊坡表面以及坡頂?shù)乃槭?、浮土進行清除。設(shè)計工程量:A4 段邊坡坡面整理面積 15563m2。(2)
36、回填壓腳::設(shè)計對 CK5 內(nèi) A4 段高陡邊坡坡腳進行回填壓腳,回填 高度 5m, 坡比不大于 1:2,堆土上部平臺寬 2m。設(shè)計工程量:A4 段邊坡回填量 10054m3。(3) 場地平整:設(shè)計對 CK5 內(nèi)廢棄地 B5 進行平整,采取順地形平整的 方式,整平標高+59.0+58.0m,坡度 1%,設(shè)計平整面積為 1.38hm2。廢棄地 內(nèi)原有水塘保留,局部邊角進行整理,整理后水塘面積約 0.59hm2。(4) 植被恢復(fù)工程普通噴播:設(shè)計對 CK5 內(nèi) A4 段高陡邊坡下部回填壓腳區(qū)域進行普通噴 播復(fù)綠。設(shè)計工程量:A4 段邊坡回填壓腳區(qū)域普通噴播面積 6073m2。廢棄地植被恢復(fù)工程:廢
37、棄地 B5 就勢平整后撒播草籽復(fù)綠,撒播草籽 應(yīng)包括土整地、清除雜物、精細平整、草籽播種、撒細土(營養(yǎng)膜覆蓋) 澆水 等工序。設(shè)計工程量:共需撒播草籽 1.38hm2。2.3.4 、CK6 分項工程設(shè)計(1) 削坡減載:CK6 內(nèi) A5 段南側(cè)邊坡坡度較陡,局部地段邊坡巖體臨 空,有發(fā)生小型崩塌地質(zhì)災(zāi)害的可能性。設(shè)計對 CK6 內(nèi) A5 段南側(cè)邊坡按照 1:2 坡比進行削坡減載。設(shè)計工程量:A5 段邊坡機械削方量 2502m3。開挖廢土石方全部用于下部 廢棄地整平及回填壓腳。(2) 坡面整理:設(shè)計對 CK6 內(nèi) A5 段北側(cè)高陡邊坡進行坡面整理,主要 采取機械加人工清理的方式進行,對邊坡表面以
38、及坡頂?shù)乃槭?、浮土進行清除。設(shè)計工程量:A5 段邊坡坡面整理面積 3886m2。(3) 回填壓腳:設(shè)計對 CK6 內(nèi) A5 段高陡邊坡坡腳進行回填壓腳,回填 14 高度 5m,坡比不大于 1:2,堆土上部平臺寬 2m。設(shè)計工程量:A5 段邊坡回填量 4709m3。(4) 場地平整:設(shè)計對 CK6 內(nèi)廢棄地 B6 進行平整,采取順地形平整的 方式,由西至東整平標高依次為+72.0m+66.0m+60.0m,坡度 5%,設(shè)計平 整面積為 1.06hm2。(5) 植被恢復(fù)工程普通噴播:設(shè)計對 CK6 內(nèi) A5 段南側(cè)邊坡削坡減載區(qū)域和 A5 段北側(cè)邊 坡下部回填壓腳區(qū)域進行普通噴播復(fù)綠。設(shè)計工程量:
39、A5 段邊坡削坡減載區(qū)域普通噴播面積 1670m2 ,回填壓腳區(qū) 域普通噴播面積 2745m2。廢棄地植被恢復(fù)工程:廢棄地 B5 就勢平整后撒播草籽復(fù)綠。設(shè)計工程量:共需撒播草籽 1.06hm2。2.3.5 、CK7 分項工程設(shè)計由于 CK7 位于擬建南京雨花石米家洼地質(zhì)公園內(nèi),根據(jù)地質(zhì)公園前期規(guī)劃,A6 段邊坡將作為地質(zhì)公園內(nèi)的雨花石典型剖面,通過與業(yè)主、地質(zhì)公園 負責人多次溝通交流,最終確定本段邊坡采取坡面整理+防護圍欄隔離的方式 進行修復(fù)。(1) 坡面整理:設(shè)計對 CK7 內(nèi) A6 段高陡邊坡進行坡面整理,主要采取 機械加人工清理的方式進行,對邊坡表面以及坡頂?shù)乃槭?、浮土進行清除。設(shè) 計
40、工程量:A6 段邊坡坡面整理面積 20180m2。(2) 場地平整:設(shè)計對 CK7 內(nèi)廢棄地 B7 進行平整,采取順地形平整的 方式,由東南至西北整平標高依次為+67.0m+64.5m+62.5m+60.5m,坡 度 2%,設(shè)計平整面積為 2.49hm2。(3) 廢棄地植被恢復(fù)工程:設(shè)計對 CK7 內(nèi)廢棄地 B7 場地平整后整體覆 土 0.5m 種植喬木,根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查,本次選取銀杏、大葉女貞作為采場底盤復(fù) 綠樹種,株距 3m3m。設(shè)計工程量:共需覆土 12447m3 ,栽植銀杏 1383 株,大葉女貞 1383 株。2.4、配套工程2.4.1、排水工程(1) 截排水溝 15 為防雨水沖擊坡面的
41、植被和土壤,避免對坡面所種植物造成侵害,在有匯 水面邊坡坡頂設(shè)置截水溝。為及時疏排坡面匯流,保證滿足坡面排洪泄水的需 要,減少水土流失,設(shè)計在緊鄰最終邊坡坡腳處和場地內(nèi)需要排水區(qū)域修建排 水溝。排水溝盡量與周邊道路排水、水塘相連通,坡腳排水溝應(yīng)與場地排水溝相 互連接,并形成統(tǒng)一的排水系統(tǒng)。在具體施工時,連接排水溝的布設(shè)可結(jié)合地 形、地貌狀況,在業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理三方認可后進行適當調(diào)整,并應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場 施工情況接入周邊的排水系統(tǒng)中。溝斷面據(jù)計算的可能流量確定,降雨量按 3 年一遇標準設(shè)定。截排水溝斷 面采用 U 型設(shè)計,為厚 6cm 預(yù)制加筋排水溝。三友湖村米家 洼修 復(fù) 區(qū)共修筑截排 水溝 419
42、2m ,共 需開挖土石方 2169. 11m3 ,預(yù)制 C25 混凝土 U 型排水溝 372.25m3。(2) 過路涵涵管主要布在路與溝交叉點上,方便水流順利通過,共新建過路涵 9 座, 設(shè)計標準以公路橋涵設(shè)計通用規(guī)范(JTG D60-2004) 為準。涵管鋪設(shè)于排水溝與養(yǎng)護道路交匯處,置于養(yǎng)護道路面之下 60cm。滿足 人畜力通行要求;涵管長度和管徑大小依上下級排水溝設(shè)計流量和路寬而定。修復(fù)區(qū)的涵管斷面尺寸為 600,采用 C25 鋼筋混凝土涵管,涵洞底板采 用 C25 素混凝土,兩側(cè)用磚混擋土墻。過路涵均長 5m。修復(fù)區(qū)共需過路涵 9 座。2.4.2、道路工程設(shè)計新建養(yǎng)護道路 2054m,
43、路面(砂石) 寬度 3.0 m,路基(石灰土) 占 地 3. 1m,厚度均為 10cm。養(yǎng)護道路共需砂石 616.2m3 ,石灰土 636.74m3 。 2.4.3、防護圍欄本次設(shè)計在修復(fù)區(qū) C2 區(qū)養(yǎng)護水塘四周和高陡邊坡坡頂設(shè)置防護圍欄,防 止人員靠近采坑發(fā)生高處墜落或跌入養(yǎng)護水塘發(fā)生危險。防護圍欄采用鋼絲網(wǎng)和鋼管組成。鋼管高 2. 1m,采用48 圓管,連接方式 為焊接,表面需做浸塑處理(綠色) 。鋼管基礎(chǔ)埋深不少 50cm,基礎(chǔ)開挖斷 面尺寸為 30cm50cm,護欄鋼絲網(wǎng)絲徑為 4.8mm,網(wǎng)孔 50mm*150mm。共需 防護圍欄 1501m。 16 2.4.4、警示牌設(shè)計在修復(fù)區(qū)內(nèi)
44、高陡邊坡采坑出入口及水塘四周安裝警示標牌,提醒過往人員不要靠近危險區(qū)。修復(fù)區(qū)共安裝警示牌 9 塊。2.4.5、工程說明牌設(shè)計在修復(fù)區(qū)入口處設(shè)置工程說明牌,標明項目名稱、治理總平面圖、項 目實施單位及設(shè)計等信息,對廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)項目進行宣傳和介紹,提 高群眾保護礦山生態(tài)環(huán)境的意識。說明牌采用板材制作,體積約 1m3,共 2 塊。委托廣告公司制作。2.4.6、遷墳根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查,CK7 內(nèi) A6 段邊坡上部存在 7 座土墳 ,修復(fù)工程實施前 需完成遷墳工作,本次共需遷墳 7 座,遷墳工作由橫梁街道辦事處負責協(xié)調(diào)處 理,在本項目修復(fù)工程實施前完成,不在本次評價范圍內(nèi)。3、公用及輔助工程(1) 施
45、工便道工程修復(fù)區(qū)有砂石路與外界相連,周邊有滬陜高速公路、S353 省道等,距六 合城區(qū)、南京市區(qū)均十分便利,方便施工人員、機械設(shè)備和運輸車輛進入施工 現(xiàn)場;施工所需材料基本上能夠就地取材或就近購買;修復(fù)區(qū)內(nèi)范圍雖較大, 但四周均有多條原進場道路保留完好,在整合宕底破碎地形貫通場地后,可形 成良好的施工場地條件。(2) 給水工程修復(fù)區(qū)內(nèi)部及周邊均殘留大量凹陷積水采坑,可滿足施工期間生產(chǎn)及后期 養(yǎng)護用水需求。施工生活用水取自修復(fù)區(qū)周邊村落居民區(qū)自來水。(3) 排水工程本項目排水包括施工廢水、生活污水、車輛沖洗廢水。施工人員的生活用 水量按 30L/d,施工期租賃當?shù)孛穹浚钗鬯栌迷械氖占O(shè)施
46、進市政官 網(wǎng);項目施工廢水及車輛洗滌用水設(shè)置沉淀池,沉淀處理后回用于場地內(nèi)灑水 抑塵。(4) 供電工程本項目用電利用區(qū)內(nèi)原生產(chǎn)生活用電線路。4、修復(fù)工程量 17 本項目修復(fù)區(qū)主要工程量匯總表見下表 2- 1。表 2- 1 本項目修復(fù)區(qū)主要工程量匯總表5、工程地質(zhì)條件修復(fù)區(qū)內(nèi)邊坡出露地層巖性成分較單一,主要由白堊系上統(tǒng)赤山組含礫砂 巖和新近系上新統(tǒng)雨花臺組砂層組成,砂層巖性為礫巖、含礫中細砂、中粗砂 等, 自然狀態(tài)下呈中密-密實狀態(tài),但在開采影響下,大部表面呈松散狀態(tài)分 布,穩(wěn)固性差,不利于邊坡的穩(wěn)定。高陡邊坡在雨水作用下,坡體上容易形成 崩塌。總體而言,修復(fù)區(qū)工程地質(zhì)條件簡單。6、水文地質(zhì)條件
47、修復(fù)區(qū)內(nèi)地下水主要為松散巖類孔隙水。具體有兩類,一是土體內(nèi)的上層 滯水,其水量受土層厚度及大氣降水的影響,富水性差,無固定地下水水位。 二是賦存于赤山組和雨花臺組砂層中的孔隙潛水,賦水性受砂層厚度、巖性等影響較大,富水性一般在 1000m3/d 左右,因此綜合分析認為,修復(fù)區(qū)的水文 18 地質(zhì)條件簡單。7、土石方平衡本項目回填土全部為項目修復(fù)范圍內(nèi)開挖土石方,不另外購回填土。根據(jù) 項目工程設(shè)計方案, 本次生態(tài)修復(fù)工程邊坡地質(zhì)災(zāi)害治理需開挖土石方 29042m3 ,回填壓腳 27383m3 ,截排水工程需開挖土石方 2169m3 ,場地平整 72695m2 (開挖土石方 18657m3 ,回填土
48、石方 22251m3 ) ;經(jīng)計算,本次生態(tài) 修復(fù)工程共需開挖土石方 49868m3,全部用于項目范圍內(nèi)內(nèi)回填,回填土石方 49634m3 ,剩余土石方約 234m3 ,多出的土石方全部用于項目范圍內(nèi)場地的平 整或回填壓腳工程,不外運,因此修復(fù)區(qū)內(nèi)土石方基本平衡,具體土石方平衡 見下表 2-2。表 2-2 土石方平衡一覽表分項工程土石方開挖(m3 )土石方回填(m3 )剩余土石方(m3 )邊坡地災(zāi)治理29042273831659截排水工程216902169場地平整1865722251-3594合計4986849634234 19 總平 面及 現(xiàn)場 布置根據(jù)地形地質(zhì)條件、治理措施和分布位置的不同
49、,本項目工程將修復(fù)區(qū)劃 分為 16 個不同的治理區(qū)塊進行生態(tài)修復(fù)作業(yè),其中邊坡區(qū)7 個(A1A6) , 宕底廢棄地 7 個(B1B7) ,原地類保留區(qū) 2 個(C1C2 區(qū)) ,修復(fù)區(qū)治理區(qū) 塊劃分及修復(fù)措施見下表 2-2 ,修復(fù)區(qū)修復(fù)工程分區(qū)示意圖詳見附圖 2。表 2-2 修復(fù)區(qū)治理區(qū)塊劃分表1.61 20 施工 方案1、工程修復(fù)施工工藝 1.1、施工前的準備工作熟悉修復(fù)區(qū)邊坡環(huán)境、場區(qū)地形、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)特點和施工條件。做好修復(fù)區(qū)坐標控制點、標高控制點的測量放線,按照設(shè)計要求進行施工測量放樣。做好水電配置工作,保證場地“三通一平”,并在施工前按照合同要求及 施工需要搭建辦公與生活臨時用
50、房及設(shè)施。對機械設(shè)備進行安裝調(diào)試,調(diào)查場地及四周環(huán)境,做好施工前的準備工 作。施工前,組織相關(guān)施工管理及技術(shù)人員熟悉施工方案,正確合理地確定 施工流水線,做好施工前的安全、技術(shù)交底工作。本項目生態(tài)修復(fù)區(qū)涉及峨眉山生態(tài)公益林,南京市市級生態(tài)公益林管 理辦法(寧政規(guī)字201322 號) ,生態(tài)公益林管理部門為當?shù)亓謽I(yè)部門,因此本項目開工前需取得當?shù)亓謽I(yè)部門的同意。1.2、主要施工工藝(1) 削坡降坡對邊坡削坡時,在保證按設(shè)計要求的坡頂線及坡度的基礎(chǔ)上盡量減少土石 方的開挖。土石方的開挖順序為從上至下進行。形成坡度后應(yīng)清坡,清除坡面 凹凸不平土石層、要求坡面盡量平整。開挖從上至下分層逐段進行,分層高
51、度不宜超過 3m,隨時將坡面作成一 定坡度,禁止一次開挖到底。機械開挖宜預(yù)留 2050cm 保護層,人工開挖至 設(shè)計位置。施工時根據(jù)施工圖設(shè)計,結(jié)合實際地形進行測量放線,在坡度變化處設(shè)控 制點。土石方開挖前,應(yīng)對坡頂及坡腳控制點坐標及高程進行復(fù)核,如與設(shè)計 不符,應(yīng)及時通知設(shè)計單位進行調(diào)整。禁止在不利于邊坡穩(wěn)定的區(qū)域內(nèi)臨時棄土、停放設(shè)備等加載活動。禁止在 暴雨和保水狀態(tài)下施工作業(yè)。土石方開挖過程中出現(xiàn)異常變形跡象時應(yīng)立即暫 停施工并及時反饋信息,通知有關(guān)單位及時處理。(2) 回填壓腳回填壓腳需嚴格按圖施工,坡比小于 1:2,即坡度小于 26.57。 21 回填原料:修復(fù)區(qū)回填土可選用削坡、清坡
52、施工產(chǎn)生的土石方,嚴禁回 填工業(yè)廢棄物、淤泥、生活垃圾等存在污染的物質(zhì)。監(jiān)測及檢測檢測對象:不定期隨機抽查進場回填物料取樣要求:隨機取樣檢測內(nèi)容:重金屬、PH 值、有機物、苯類化合物、芳烴類化合物等?;靥罟に嘇、施工前應(yīng)根據(jù)工程特點、填方土料種類、密實度要求、施工條件等, 合理地確定填方料含水量控制范圍、虛鋪厚度和壓實遍數(shù)等參數(shù)B、確定好土方機械、車輛的行走路線,應(yīng)事先經(jīng)過檢查,必要時要進行 加固加寬等準備工作,同時要編好施工方案C、做好雨季施工的防水、排水措施,防止水流入礦坑,場外積水及時排 除D、回填順序:先下后上,分層回填分層碾壓E、具體技術(shù)要求:回填料應(yīng)每分層碾壓,無法碾壓時必須夯實,
53、填料壓 實度90%。F、填方全部完成后,表面應(yīng)進行拉線找平,凡超過設(shè)計高程的地方,及 時依線鏟平;凡低于設(shè)計高程的地方,應(yīng)補土找平壓實。(3) 場地平整平整場地的表面坡度應(yīng)符合設(shè)計要求。坡度與設(shè)計要求相差不應(yīng)超過 0.1,排水溝坡度與設(shè)計要求相差不應(yīng)超過 0.05。平整后的場地表面應(yīng)逐點檢查,檢查點為每 100m2 取 1 點,但不少于 10 點。場地平整應(yīng)經(jīng)常測量和校核其平面位置、水平標高和邊坡坡度是否符合 設(shè)計要求。場地平整的范圍和標高應(yīng)按設(shè)計要求,平整后的場地標高允許偏差為 30mm。(4) 排水溝排水工程應(yīng)嚴格按設(shè)計及施工規(guī)范的要求施工,依照實際地形,選擇合適 的位置,將地面水排到指定
54、取土區(qū)。 22 主控項目:土溝邊坡必須平整、穩(wěn)定、嚴禁貼坡;溝底應(yīng)平順整齊,不得有松散土和其他雜物,排水暢通; 一般項目:溝底無阻水現(xiàn)象;不符合要求時,及時清理。(5) 邊坡整理為消除修復(fù)區(qū)邊坡存在的不穩(wěn)定巖塊(體) ,保證邊坡經(jīng)修整和復(fù)綠施工 后能保持長期穩(wěn)定,根據(jù)修復(fù)區(qū)邊坡現(xiàn)狀及優(yōu)勢結(jié)構(gòu)面產(chǎn)狀、巖性等條件,設(shè) 計采用挖掘機配錘頭和人工風鎬相結(jié)合的方法,按照設(shè)計方案的要求對采殘邊 坡進行坡面整理施工。坡頂處盡可能修整圓滑,清除坡面碎石、浮石等不穩(wěn)定 巖體,使坡面達到基本平整,以徹底消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。2、施工工程部署根據(jù)項目現(xiàn)場實際情況以及工程特點,生態(tài)修復(fù)治理施工工期為 3 個月。 施工工序
55、總體上按照先邊坡后廢棄地的治理步驟進行。邊坡治理工程按照臨時上山施工道路修建 削坡減載、清坡坡頂、坡面 截(排) 水溝修建坡面綠化及植被養(yǎng)護管理的順序進行;廢棄地的整治按挖 方填方場地平整坡腳、平面截(排) 水溝修建的順序進行。為確保安全, 削坡、清坡按從高到低的順序進行。施工工序可劃分三個階段:(1) 第一階段 15 個日歷天,主要完成的工程量有:施工準備,施工進場 測量、樹立宣傳牌等;(2) 第二階段 2 個月,主要完成的工程量有:削坡減載、回填壓腳、挖 方、填方、清坡、復(fù)綠等;(3) 第三階段 15 日歷天,主要完成的工程量有:安全警示牌安裝及清場 撤離。以上各階段有部分工序需同時進行,
56、在時間銜接上有重疊。施工結(jié)束,完 成竣工初步驗收,轉(zhuǎn)入后期養(yǎng)護階段。實際施工中,應(yīng)根據(jù)氣候條件及實際情 況的變化,靈活機動變更施工項目。各分項工程施工結(jié)束后需進行初步驗收,驗收合格方可轉(zhuǎn)入下部施工工 序,全部工程結(jié)束施工后,進行竣工初步驗收,并轉(zhuǎn)入后期養(yǎng)護階段,兩年后 進行最終驗收。 23 三、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、保護目標及評價標準生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀1、大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀(1) 項目所在區(qū)域達標判定分析建設(shè)項目所在地環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃為二類,執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標準 (GB3095-2012) 二級標準。根據(jù)2021年南京市環(huán)境狀況公報, 南京市環(huán)境空氣質(zhì)量達到二級標 準的天數(shù)為 300 天,同比減少 4 天
57、,達標率為 82.2%,同比下降 0.9 個百分點。 其中,達到一級標準天數(shù)為 91 天,同比減少 6 天;未達到二級標準的天數(shù)為 65 天(其中,輕度污染 61 天,中度污染 4 天) ,主要污染物為 O3 和 PM2.5 。 各項污染物指標監(jiān)測結(jié)果:PM2.5 年均值為 29g/m3 ,達標,同比下降 6.5%; PM10 年均值為 56g/m3 ,達標,同比持平;NO2 年均值為 33g/m3 ,達標,同 比下降 8.3%;SO2 年均值為 6g/m3 ,達標,同比下降 14.3%;CO 日均濃度第 95 百分位數(shù)為 1.0mg/m3,達標,同比下降 9. 1%;O3 日最大 8 小時值
58、超標天數(shù) 為 52 天,超標率為 14.2%,同比增加 2.2 個百分點。表 3- 1 達標區(qū)判定一覽表由上表可見,該地區(qū) PM10 、SO2 、CO 、NO2 、PM2.5 年均值均滿足環(huán)境 空氣質(zhì)量標準(GB3095-2012) 二級標準要求,O3 年均值無法滿足環(huán)境空 氣質(zhì)量標準(GB3095-2012) 二級標準要求,因此南京市判定為不達標區(qū)。(2) 達標規(guī)劃貫徹落實江蘇省 2021 年大氣污染防治工作計劃和2021年南京市深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)目標任務(wù), 緊盯環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標任務(wù),以減碳 24 和治污協(xié)同推進、PM2.5 和 O3 協(xié)同防控、VOCs 和 NOx 協(xié)同治理為主線,
59、全 面開展大氣污染防治攻堅。政策措施制定實施“1+6”大氣污染防治工作方案,圍繞臭氧防控、工地提標、機動 車防控、餐飲整治、工業(yè)企業(yè)提標、氮氧化物控制等領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c防治。簽訂 部門、板塊目標責任書,壓實治氣責任。制定南京市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點 點位長制管理辦法, 實施兩級點位長責任制。制定南京市空氣質(zhì)量月度考核 獎懲辦法, 實行板塊、街道空氣質(zhì)量財政資金獎懲?!癡OCs”專項治理完成近 800 個 VOCs 治理項目,對 19 個產(chǎn)業(yè)集群、103 個工業(yè)園區(qū)、600 家重點企業(yè)、1833 個儲罐、490 個低效設(shè)施、326 個工業(yè)爐窯開展排查。完成 低(無) VOCs 替代項目 54 個,建立
60、 VOCs 全流程治理示范點 33 個。開展活 性炭吸附設(shè)施專項排查,開發(fā)“碼上換”管理平臺,將全市 2700 余套活性炭吸 附設(shè)施納入平臺監(jiān)管。完成全市 92 座加油站油氣回收在線監(jiān)控與聯(lián)網(wǎng);開展 油氣回收設(shè)施檢查,檢查加油站油氣回收設(shè)施 519 座次、儲油庫 13 座次。重點行業(yè)整治推進鋼鐵、水泥等重點行業(yè)實施深度減排,南京鋼鐵集團有限公司在省內(nèi) 率先完成有組織超低排放改造,上海梅山鋼鐵股份有限公司持續(xù)推進全流程超 低排放改造工程;5 家水泥企業(yè)完成超低排放改造,氮氧化物濃度基本控制 50mg/m3 以內(nèi)。移動源污染防治2021 年 7 月 1 日起全面實施重型柴油車國六標準。升級非道路移
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