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1、NO:二灘水力發(fā)電廠(安全)油系統(tǒng)泄漏應(yīng)急處置預(yù)案運(yùn)行部2010年9月30日二灘水力發(fā)電廠(安全)油系統(tǒng)泄漏應(yīng)急處置預(yù)案批準(zhǔn):審核:審查:編希9: 意見(jiàn)欄目錄 TOC o 1-5 h z 總則 1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 1危險(xiǎn)性分析 4預(yù)防與預(yù)警 5應(yīng)急處置 5事故有關(guān)資料的收集、事故調(diào)查 6保障措施 7附則 7油系統(tǒng)泄漏應(yīng)急處置預(yù)案1總則1.1目的為貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,防止油系統(tǒng)跑油、 冒油事故發(fā)生,及時(shí)處理突發(fā)事件,特制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2依據(jù)國(guó)務(wù)院2006 國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 2002中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法國(guó)電發(fā)2000589號(hào)防
2、止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求AQ/T 90022006生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則二灘水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司應(yīng)急預(yù)案管理辦法二灘水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司突發(fā)事件總體應(yīng)急救援預(yù)案ET-SM-05安全生產(chǎn)信息報(bào)送辦法ET-SM-01安全生產(chǎn)管理辦法1.3適用范圍本預(yù)案適用于二灘水力發(fā)電廠。2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急組織體系應(yīng)急組織體系共分為三層,分別為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理指揮部、應(yīng)急管理辦公室和 現(xiàn)場(chǎng)救援小組。其組織結(jié)構(gòu)圖如下圖所示?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理指揮部應(yīng)急管理E辦公室組織機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理指揮部應(yīng)急管理指揮部總指揮由廠長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由分管安全工作的副廠長(zhǎng)擔(dān) 任,成員由電廠其他領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)任。
3、應(yīng)急管理指揮部下設(shè)應(yīng)急管理辦公室, 辦公 室主任由安全生產(chǎn)技術(shù)部主任擔(dān)任, 辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急組織和完成應(yīng)急管理 指揮部所交辦的日常應(yīng)急管理事務(wù)。應(yīng)急管理指揮部和應(yīng)急管理辦公室人員名單及聯(lián)系電話由電廠發(fā)文公布。應(yīng)急救援專業(yè)組應(yīng)急救援專業(yè)組由安生組、 運(yùn)行組、檢修組、后勤組和支援組構(gòu)成。 安生組、 運(yùn)行組、檢修組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)分別由各部門(mén)主任和副主任擔(dān)任; 后勤組組長(zhǎng)和副 組長(zhǎng)分別由綜合辦公室主任和副主任擔(dān)任; 支援組組長(zhǎng)分別由葛洲壩工程局二灘 項(xiàng)目部經(jīng)理、攀枝花市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院救援負(fù)責(zé)人擔(dān)任。各組人員結(jié)構(gòu)如下: 安生組:安全生產(chǎn)技術(shù)部人員。運(yùn)行組:運(yùn)行部人員。檢修組:檢修部人員。后勤組:綜合辦
4、公室、車隊(duì)人員、二灘實(shí)業(yè)攀枝花分公司人員。 支援組:葛洲壩工程局二灘項(xiàng)目部、 水電一局二灘項(xiàng)目部人員、 攀枝花市中 西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院人員。應(yīng)急救援專業(yè)組名單及聯(lián)系電話由綜合辦公室發(fā)布。職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理指揮部的職責(zé)與四川省電力調(diào)度中心的對(duì)口聯(lián)系。組織編制本預(yù)案并組織培訓(xùn)和演習(xí)。事故發(fā)生后,下達(dá)應(yīng)急搶險(xiǎn)命令,組織各應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故 處理。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮和應(yīng)急資源協(xié)調(diào),隨時(shí)接受公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo) 小組的指令,并及時(shí)、準(zhǔn)確執(zhí)行。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)有關(guān)單位進(jìn)行應(yīng)急救援。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),組織和督促應(yīng)急救援行動(dòng)的實(shí)施工作,啟動(dòng)和終止本預(yù)案。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事
5、故搶險(xiǎn)救援情況, 及時(shí)與專業(yè)人員或有關(guān)專家溝通,確立應(yīng)急救援方案。負(fù)責(zé)向電網(wǎng)調(diào)度中心、公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況。負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理,落實(shí)整改措施,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)。組織事故調(diào)查報(bào)告的編寫(xiě)和上報(bào)?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理辦公室職責(zé)組織修編、完善本預(yù)案。組織本預(yù)案的培訓(xùn)和演練。督促、檢查應(yīng)急救援的落實(shí)工作。發(fā)生災(zāi)害事故后,組織各應(yīng)急救援專業(yè)組趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故處理。負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查應(yīng)急資源的管理。負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估, 向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理指揮部報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援情況。負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理,落實(shí)整改措施,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)。組織事故調(diào)查報(bào)告的編寫(xiě)并上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理指揮部。完成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理指揮部交辦的其他任務(wù)。應(yīng)急
6、管理指揮部成員職責(zé)總指揮職責(zé)負(fù)責(zé)發(fā)出應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和預(yù)處置指令, 及時(shí)向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn) 場(chǎng)處置情況; 接受公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指令; 對(duì)本預(yù)案負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任, 負(fù)責(zé)領(lǐng) 導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的編制、演習(xí)和更新工作,負(fù)責(zé)建立、健全應(yīng)急管理機(jī)制,負(fù)責(zé)事故 預(yù)防措施的檢查、評(píng)價(jià)與完善。副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮的工作,總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)代理總指揮的職責(zé)。成員職責(zé)在總指揮、 副總指揮的指揮下處理事故, 負(fù)責(zé)本預(yù)案涉及到的管理工作, 定 期組織本預(yù)案的演習(xí)。2.3.4 應(yīng)急救援專業(yè)組職責(zé)2.3.4.1安生組職責(zé)協(xié)助應(yīng)急管理指揮部處理事故, 負(fù)責(zé)組織編制和修編本預(yù)案, 制訂演練計(jì)劃 并定期組織、參加演練。運(yùn)行組職責(zé)
7、 服從應(yīng)急管理指揮部指揮, 負(fù)責(zé)事故處理,發(fā)現(xiàn)異常采取有效措施予以排除, 盡快恢復(fù)電站的正常生產(chǎn),收集整理事故資料。檢修組職責(zé) 服從應(yīng)急管理指揮部指揮, 協(xié)助運(yùn)行組進(jìn)行事故處理, 協(xié)助運(yùn)行組盡快恢復(fù) 電站的正常生產(chǎn)水工組職責(zé) 服從應(yīng)急管理指揮部指揮,協(xié)助運(yùn)行組進(jìn)行事故處理。后勤組職責(zé) 服從應(yīng)急管理指揮部指揮,負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、物資供應(yīng)、通信暢通 等后勤保障工作。支援組職責(zé) 在應(yīng)急處置期間需要支援時(shí), 按照要求組織人員協(xié)助事故處理, 提供醫(yī)療衛(wèi) 生、人力資源、物資支持。危險(xiǎn)性分析系統(tǒng)概述 二灘水電站地下廠房有六臺(tái)水輪發(fā)電機(jī)組, 十九臺(tái)單相充油式主變壓器。 主 要的油系統(tǒng)有: 方家溝油庫(kù)、
8、生活區(qū)食堂油庫(kù)、 主變壓器絕緣油系統(tǒng)、 絕緣油庫(kù)、 發(fā)電機(jī)組透平油系統(tǒng)、透平油庫(kù)、液壓?jiǎn)㈤]機(jī)系統(tǒng)等。風(fēng)險(xiǎn)分析 油系統(tǒng)主要危險(xiǎn)源于泄漏和著火。油系統(tǒng)一旦出現(xiàn)問(wèn)題,如果不采取措施, 直接威脅發(fā)電設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行, 甚至引發(fā)機(jī)組解列停機(jī), 電力系統(tǒng)異常。 運(yùn)行 人員應(yīng)經(jīng)常檢查全廠油系統(tǒng), 及時(shí)發(fā)現(xiàn)、 排除存在的異常和隱患。 同時(shí)還需經(jīng)常 檢查全廠容易著火的設(shè)備, 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo), 聯(lián)系處理, 排除火 災(zāi)對(duì)油系統(tǒng)的威脅。油系統(tǒng)的可靠運(yùn)行直接影響到發(fā)電設(shè)備的安全, 也間接影響電力系統(tǒng)的安全 穩(wěn)定運(yùn)行,發(fā)生泄漏和火災(zāi)都將給電力安全生產(chǎn)帶來(lái)很大的損失。應(yīng)急能力二灘水電站配有合格的運(yùn)行人員和檢修
9、人員, 具有油系統(tǒng)運(yùn)行、 檢修維護(hù)和 事故處理能力。預(yù)防與預(yù)警危險(xiǎn)源監(jiān)控按運(yùn)行規(guī)程的規(guī)定對(duì)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期監(jiān)視和檢查,保證設(shè)備處于良好 的工作狀態(tài)。制定油系統(tǒng)的規(guī)范操作流程,并嚴(yán)格執(zhí)行操作票制度和運(yùn)行操作監(jiān)護(hù)制 度。嚴(yán)格執(zhí)行油庫(kù)的相關(guān)管理規(guī)定,定期對(duì)油庫(kù)、管路及消防器材進(jìn)行檢查、 維護(hù)和更換。做好用油設(shè)備、設(shè)施的定期維護(hù)工作,保證油系統(tǒng)工作正常。預(yù)警行動(dòng) 在設(shè)備運(yùn)行和設(shè)備、 設(shè)施檢修過(guò)程中, 發(fā)現(xiàn)油泄漏事件, 且無(wú)法立即制止泄 漏,影響較大時(shí),應(yīng)及時(shí)電話匯報(bào)應(yīng)急管理總指揮,作好應(yīng)急安全措施。應(yīng)急處置應(yīng)急處置基本原則一般油泄漏事件由現(xiàn)場(chǎng)人員處理,當(dāng)發(fā)生較大油泄漏事故時(shí),匯報(bào)應(yīng)急指 揮部。在應(yīng)急
10、指揮部的統(tǒng)一指揮下,隔離故障點(diǎn),防止事故擴(kuò)大。保證非故障設(shè)備的安全運(yùn)行,防止發(fā)生設(shè)備損壞。安全注意事項(xiàng)發(fā)生油泄漏,不得有明火靠近,且嚴(yán)格按消防管理制度執(zhí)行。事故處理時(shí),做好防護(hù)措施,防止發(fā)生人身傷害。搶修過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)運(yùn)行規(guī)程、消防規(guī)程,如果引發(fā)火災(zāi)則啟動(dòng)火 災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng) 當(dāng)發(fā)生一般油泄漏時(shí), 集控中心值班長(zhǎng)立即匯報(bào)應(yīng)急管理辦公室; 當(dāng)發(fā)生較 大油泄漏事故時(shí),集控中心值班長(zhǎng)立即匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理指揮部。應(yīng)急處置程序運(yùn)行人員、工作人員在巡視、注油、排油工作中,發(fā)現(xiàn)油發(fā)生泄漏時(shí),應(yīng) 立即停止其他工作, 設(shè)法制止油泄漏, 并及時(shí)清除漏油。 當(dāng)無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)制止 大量漏油時(shí), 要及時(shí)匯報(bào)應(yīng)
11、急管理辦公室, 通知相關(guān)部門(mén)進(jìn)行搶修, 并加強(qiáng)對(duì)變 壓器等設(shè)備油箱的油位監(jiān)視。當(dāng)變壓器、發(fā)電機(jī)組漏油時(shí),如果危及到主設(shè)備的正常運(yùn)行,應(yīng)立即向調(diào) 度匯報(bào),申請(qǐng)將變壓器、機(jī)組退出運(yùn)行,并設(shè)好圍欄、懸掛標(biāo)示牌,疏散現(xiàn)場(chǎng)人 員和財(cái)物;并向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。一旦發(fā)生油泄漏,不得有明火靠近,且嚴(yán)格按消防管理制度執(zhí)行,油 庫(kù)值班人員、運(yùn)行人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的檢查巡視。油泄漏事故發(fā)生后,值守長(zhǎng)或油庫(kù)值班人員立即切斷相關(guān)設(shè)備的電源,并 將故障點(diǎn)、故障設(shè)備隔離。做好安全措施后, 檢修單位及時(shí)組織搶修人員進(jìn)行查 漏、堵漏;在搶修過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)運(yùn)行規(guī)程、消防規(guī)程。如因油泄漏,已造成環(huán)境污染時(shí),應(yīng)由安全生產(chǎn)技術(shù)部制訂處
12、理方案,相 關(guān)部門(mén)和單位依據(jù)方案執(zhí)行。如引發(fā)火災(zāi)事故,則啟動(dòng)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急結(jié)束油系統(tǒng)泄漏故障已排除或已采取有效防范措施, 設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行后, 經(jīng)應(yīng) 急管理指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn), 由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置 工作結(jié)束,清理泄漏現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。信息報(bào)告集控中心電話、 中控室電話以及相關(guān)人員電話由綜合辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布, 并及 時(shí)更新。不安全事件報(bào)告的基本要求遵照 不安全事件調(diào)查與考核管理實(shí)施細(xì)則 執(zhí) 行。事故有關(guān)資料的收集、事故調(diào)查 按照二灘水力發(fā)電廠管理制度啟動(dòng)事故調(diào)查和理賠程序??截愪浺羧荨,F(xiàn)場(chǎng)拍照:包括事故損壞設(shè)備設(shè)施和周圍環(huán)境,復(fù)制三份。收集事故信息 事故信息包括事故現(xiàn)象,報(bào)警信號(hào)列表,事件信號(hào)列表,事故前后的潮流、 電壓、頻率,值班日志,消防報(bào)警和動(dòng)作情況,工業(yè)電視儲(chǔ)存的影視信息,由值守長(zhǎng)填寫(xiě)的不安全事件報(bào)告,其它與事故有關(guān)部門(mén)填寫(xiě)的不安全事件報(bào)告所有資料提供三份, 一份提交給事故調(diào)查組, 一份提交應(yīng)急管理指揮部, 份備用,備用資料
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