XXXX最新衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范

1、. - 16 -：.；衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范中華人民共和國衛(wèi)生部令第87號已于2021年6月7日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會討論經(jīng)過，現(xiàn)予公布，自2021年12月1日起施行。部長 陳竺2021年9月6日第一章 總那么第一條 為規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，保證公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)、和有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)范。第二條 本規(guī)范規(guī)定的文書適用于監(jiān)視檢查、監(jiān)視抽檢、行政強迫、行政處分等衛(wèi)生行政執(zhí)法活動。第三條 規(guī)范確定的各類文書該當按照規(guī)定的要求運用。除本規(guī)范規(guī)定的文書款式外，省級衛(wèi)生行政機關(guān)可以根據(jù)任務(wù)需求添加相應(yīng)文書，并報衛(wèi)生部備案。第四條 制造的文書該當完好、準確、規(guī)范，符合相應(yīng)的要求。文書中衛(wèi)生行政機

2、關(guān)的稱號該當填寫機關(guān)全稱。文書本身設(shè)定文號的，該當在文書標注的“文號位置編寫相應(yīng)的文號，編號方法為：“地域簡稱衛(wèi)執(zhí)法類別執(zhí)法性質(zhì)年份序號。文書本身設(shè)定編號的，該當在文書標注的“編號：后印制編號，編號方法為：“年份序號。第二章 制造要求第五條 現(xiàn)場運用的文書該當按照規(guī)定的格式印制后填寫。兩聯(lián)以上的文書該當運用無碳復(fù)寫紙印制。該當用黑色或者藍黑色的水筆或者簽字筆填寫，保證字跡清楚、文字規(guī)范、文面清潔。因書寫錯誤需求對文書進展修正的，該當用杠線劃去修正處，在其上方或者接下處寫上正確內(nèi)容。對外運用的文書作出修正的，該當在改動處加蓋校正章，或者由對方當事人簽名或者蓋章。文書也可以按照規(guī)范的格式打印。執(zhí)法

3、過程中需求利用手持挪動執(zhí)法設(shè)備現(xiàn)場打印文書的，在文書格式和內(nèi)容不變的情況下，文書規(guī)格大小可以適當調(diào)整。第六條 預(yù)先設(shè)定的文書欄目，該當逐項填寫。摘要填寫的，該當簡明、完好、準確。簽名和注明日期必需清楚無誤。第七條 調(diào)查訊問所作的記錄該當詳細詳細，涉及案件關(guān)鍵現(xiàn)實和重要線索的，該當盡量記錄原話。不得運用推測性詞句，以免發(fā)生詞句歧義。對方位、形狀及程度的描畫記錄，該當依次有序、準確清楚。第八條 當場制造的現(xiàn)場筆錄、訊問筆錄、陳說和申辯筆錄、聽證筆錄等文書，該當在記錄完成后注明“以下空白，當場交由有關(guān)當事人審閱或者向當事人宣讀，并由當事人簽字確認。當事人以為記錄有脫漏或者有過失的，該當提出補充和修正

4、，在改動處簽字或者用指紋、印鑒覆蓋。當事人以為筆錄所記錄的內(nèi)容真實無誤的，該當在筆錄上注明“以上筆錄屬實并簽名。當事人拒不簽名的，該當注明情況。采取行政強迫措施時，當事人不到場的，該當約請見證人到場在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章。第九條 各類文書中有關(guān)共性欄目的填寫方法：文書本身設(shè)有“當事人工程的，按照以下要求填寫：是法人或者其他組織的，該當填寫單位的全稱、地址、聯(lián)絡(luò)，法定代表人擔(dān)任人的姓名、性別、民族、職務(wù)等內(nèi)容；是個人的，該當填寫姓名、性別、身份證號、民族、住址、聯(lián)絡(luò)等內(nèi)容?！鞍讣碓窗凑盏囊?guī)定要求填寫。文書首頁不夠記錄時，可以續(xù)頁記錄，但首頁及續(xù)頁均該當有當事人簽名并注明日期。案由一致寫法為當

5、事人稱號姓名詳細違法行為案。如有多個違法行為，以主要的違法行為作為案由。文書本身設(shè)有“當事人工程的，在填寫案由時可以省略有關(guān)當事人的內(nèi)容。第十條 對外運用的文書本身設(shè)定簽收欄的，在直接送達的情況下，該當由當事人直接簽收。沒有設(shè)定的，普通該當運用送達回執(zhí)。第十一條 產(chǎn)品樣品采樣記錄，是采集用于鑒定檢驗的安康相關(guān)產(chǎn)品及其他產(chǎn)品的書面記錄。采樣記錄該當寫明被采樣人、采樣地址、采樣方法、采樣時間、采樣目的等內(nèi)容。樣品根本情況該當寫明樣品稱號、樣品規(guī)格、樣品數(shù)量、樣品包裝情況或者儲存條件、樣品的消費日期及批號、樣品標注的消費或者進口代理單位、采集樣品的詳細地點。第十二條 非產(chǎn)品樣品采樣記錄，是從有關(guān)場所

6、采集鑒定檢驗用樣品的書面記錄。非產(chǎn)品樣品采樣記錄該當寫明被采樣人、采樣地點、采樣方法、采樣時間、采樣目的、采樣設(shè)備或者儀器稱號、采集樣品稱號、編號及份數(shù)。此外，還該當對被采集樣品的物品或者場所的情況進展客觀的描畫。第十三條 產(chǎn)品樣品確認告知書，是實施衛(wèi)生監(jiān)視抽檢的衛(wèi)生行政機關(guān)為確認產(chǎn)品的真實消費或者進口代理單位，向標簽標注的消費或者進口代理單位發(fā)出的文書。告知書該當寫明樣品的根本情況，采樣日期、被采樣單位或者地址、樣品標識的消費或者進口代理單位及地址、消費日期或者批號、標識、規(guī)格、樣品稱號等內(nèi)容。還該當告知確認的方式、時間、地點、聯(lián)絡(luò)人、聯(lián)絡(luò)、和郵政編碼等，并告知逾期未回復(fù)確認的，視為對樣品真

7、實性無異議。第十四條 檢驗結(jié)果告知書，是衛(wèi)生行政機關(guān)將抽檢不合格樣品的檢驗結(jié)果告知相該當事人的文書。告知書該當寫明被檢驗的產(chǎn)品或者其他物品的稱號，檢驗結(jié)果不符合國家有關(guān)衛(wèi)生規(guī)范規(guī)定的情況，并告知當事人按照規(guī)定能否有懇求復(fù)核的權(quán)益及提出復(fù)核懇求的期限等內(nèi)容。第十五條 衛(wèi)生監(jiān)視意見書，是衛(wèi)生行政機關(guān)制造的對被監(jiān)視單位或者個人具有指點性或者指令性作用的文書。對存在違法現(xiàn)實，依法需求責(zé)令矯正的，該當寫明法律根據(jù)、矯正期限及責(zé)令矯正意見等內(nèi)容。第十六條 衛(wèi)生行政執(zhí)法事項審批表，是在作出證據(jù)先行登記保管、行政強迫、行政處分等行政決議前，由衛(wèi)生行政機關(guān)擔(dān)任人對擬作出的行政決議意見進展審查，并簽署審批意見的文

8、書。也適用于因情況緊急需求當場實施行政強迫措施，事后補辦同意手續(xù)的情形。審批表該當寫明當事人、案由、懇求審批事項、承辦人處置意見、審核意見及部門擔(dān)任人審批意見等。懇求行政處分審批時，懇求審批事項中該當寫明主要違法現(xiàn)實、證據(jù)、處分理由及根據(jù)。懇求證據(jù)先行登記保管、行政強迫審批時，懇求審批事項中該當寫明緣由及根據(jù)。第十七條 衛(wèi)生行政控制決議書，是衛(wèi)生行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)當事人消費運營的產(chǎn)品或者場所曾經(jīng)或者能夠?qū)θ梭w安康產(chǎn)生危害，需求對物品或者場所采取控制措施時發(fā)出的文書。決議書該當寫明當事人全稱、控制的緣由、控制的法律根據(jù)和作出處置決議的期限，對控制的物品或者場所該當寫明物品或者場所的稱號、控制地點、控制

9、方式等內(nèi)容。第十八條 解除衛(wèi)生行政控制決議書，是衛(wèi)生行政機關(guān)確認被控制的物品或者場所不能或者不能夠?qū)θ梭w安康構(gòu)成危害時，決議對被控制的物品或者場所解除控制時發(fā)出的文書。決議書該當寫明當事人全稱及控制文書作出的時間及文號。第十九條 查封、扣押決議書，是衛(wèi)生行政機關(guān)為制止違法行為、防止證據(jù)毀損、防止危害發(fā)生、控制危險擴展，依法對涉案的場所、設(shè)備或者財物采取查封、扣押措施時發(fā)出的文書。決議書中該當寫明當事人的姓名或者稱號、地址，查封、扣押的理由、根據(jù)和期限，查封、扣押場所、設(shè)備或者財物的稱號、數(shù)量等，并告知當事人懇求行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。對物品需求進展檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的，

10、該當告知當事人所需的時間，同時告知查封、扣押的期間不包括檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間。第二十條 查封、扣押處置決議書，是衛(wèi)生行政機關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)對被采取查封、扣押行政強迫措施的場所、設(shè)備或者財物作出處置決議時發(fā)出的文書。處置決議書該當寫明當事人的姓名或者稱號，查封扣押決議書作出的時間、文號及詳細處置意見。第二十一條 查封、扣押延期通知書，是因案情復(fù)雜，需求延伸查封、扣押期限時發(fā)出的文書。延期通知書該當寫明當事人的姓名或者稱號，查封扣押的期限，并闡明理由。第二十二條 物品清單，是作出查封、扣押、沒收物品等行政決議時，附于查封、扣押決議書，行政處分決議書等文書后，用于登記相關(guān)物品所運用的文

11、書。物品清單該當注明被附文書的稱號及文號，并寫明物品稱號、數(shù)量、消費或進口代理單位、消費日期及批號等內(nèi)容，由當事人、案件承辦人簽名。第二十三條 公告，是指衛(wèi)生行政機關(guān)為制止違法行為或者防止危害后果擴展，對當事人的違法行為依法采取執(zhí)法行為并需求公眾知曉或者配合時運用的文書。公告該當寫明違法當事人的姓名或者稱號、地點、違法現(xiàn)實、違反的法律條款、處置根據(jù)及時間。公告的紙張規(guī)格大小可以根據(jù)實踐需求確定。第二十四條 封條，是為調(diào)查取證、保管證據(jù)或者防止危害進一步擴展等，對特定消費運營場所、物品等采取暫時停頓運用,以及制止銷售、轉(zhuǎn)移、損毀、隱匿物品等措施時運用的文書。封條上該當注明日期和期限，并加蓋公章。

12、封條的規(guī)格可以根據(jù)實踐需求確定。第二十五條 案件受理記錄，是對檢查發(fā)現(xiàn)、群眾檢舉或者控訴，上級衛(wèi)生行政機關(guān)交辦、下級衛(wèi)生行政機關(guān)報請、有關(guān)部門移送來的案件，按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理案件受理手續(xù)，所作的文字記錄。案發(fā)單位或者個人的信息該當根據(jù)所獲得的信息填寫。案情摘要該當寫明主要違法現(xiàn)實，包括案發(fā)時間、案發(fā)地點、重要證據(jù)及呵斥的危害和影響等內(nèi)容。擔(dān)任人意見，是擔(dān)任人對案件的處置意見。第二十六條 立案報告，是對受理的案件進展初步核實后，確認有違法現(xiàn)實，屬于本機關(guān)管轄，并需給予行政處分的，為了對案件展開調(diào)查，向主管衛(wèi)生行政機關(guān)擔(dān)任人或主管科處、室擔(dān)任人提出的書面報告。案情摘要該當按照性質(zhì)和程度，由大

13、到小、從重到輕加以陳列，逐個羅列現(xiàn)實并加以簡要闡明。同時要指明當事人涉嫌違反的詳細法律條款。擔(dān)任人審批意見，是擔(dān)任人對查處案件的指示，如能否同意立案，對同意立案的該當確定承辦人員。第二十七條 案件移送書，是將不屬于本單位或者本部門管轄的案件，移送有關(guān)單位或者部門處置的文書。案件移送書該當寫明移送案件的受理時間、案由、移送緣由、移送的法律根據(jù)。衛(wèi)生行政機關(guān)該當將案件資料一并移送，并做好交接記錄。第二十八條 現(xiàn)場筆錄，是在案件調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)視檢查或者采取行政強迫措施過程中，對與案件有關(guān)的現(xiàn)場環(huán)境、場所、設(shè)備、物品、人員、消費運營過程等進展現(xiàn)場檢查時作的記錄。檢查時間指在現(xiàn)場檢查的詳細時間，起止時間該

14、當寫明：年、月、日、時、分至幾時幾分。檢查地點該當寫明現(xiàn)場檢查的詳細方位和詳細地點。檢查內(nèi)容記錄要將現(xiàn)場監(jiān)視檢查涉及案件現(xiàn)實的有關(guān)情況準確、客觀地記錄下來。第二十九條 訊問筆錄，是為查明案件現(xiàn)實，搜集證據(jù)，而向案件當事人、證人或者其他有關(guān)人員調(diào)查了解有關(guān)情況時作的記錄。被訊問人的根本情況該當記錄姓名、性別、年齡、住址、身份證號等。訊問時間該當寫明起止時間。訊問地點該當寫明詳細地點。訊問內(nèi)容該當記錄被訊問人提供的與案件有關(guān)的全部情況，包括案件發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)實經(jīng)過、因果關(guān)系、后果等。第三十條 證據(jù)先行登記保管決議書，是要求當事人對需求保全的證據(jù)在登記造冊后進展保管的文書。決議書該當寫明保管方

15、式、保管期限、保管地點以及保管證據(jù)的有關(guān)內(nèi)容。第三十一條 證據(jù)先行登記保管處置決議書，是衛(wèi)生行政機關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)對被保管的證據(jù)作出處置決議的文書。 處置決議書該當寫明當事人全稱，保管決議書作出的時間、文號及詳細處置決議。第三十二條 案件調(diào)查終結(jié)報告，是案件調(diào)查終結(jié)后，承辦人就案情現(xiàn)實、對所調(diào)查詢題性質(zhì)的認識、對當事人責(zé)任的分析、對當事人的處置意見等，以書面方式向指點或者有關(guān)部門所做的正式報告。承辦機構(gòu)指負主要責(zé)任辦理該案件的機構(gòu)，如科處、室等。承辦人，指擔(dān)任辦理該案件的衛(wèi)生監(jiān)視員。案情及違法現(xiàn)實該當簡明扼要，寫明案件的經(jīng)過和結(jié)果，違反的法律條款等。相關(guān)證據(jù)該當列明曾經(jīng)查證屬實的，與案件有關(guān)的

16、一切證據(jù)。爭議要點，既該當寫明當事人與承辦人之間對案情現(xiàn)實的不同觀念，也該當闡明承辦人之間對案件的不贊同見。如無爭議那么寫“無。處置建議，經(jīng)過調(diào)查，據(jù)以立案的違法現(xiàn)實并不存在，該當寫明建議終結(jié)調(diào)查并結(jié)案等內(nèi)容。需求給予行政處分的，該當寫明擬實施行政處分的種類、幅度及法律根據(jù)等。擔(dān)任人意見，該當寫明能否贊同調(diào)查終結(jié)的意見，對需求合議的案件該當提出進展合議的詳細意見。第三十三條 合議記錄，是對擬適用聽證程序的行政處分或其他艱苦行政處分案件在調(diào)查終結(jié)后，組織有關(guān)人員對案件進展綜合分析、審議時記錄的文字資料。合議記錄該當寫明案由、合議主持人、參與合議人員、合議時間、合議地點等內(nèi)容。合議記錄該當包括：違

17、法現(xiàn)實、相關(guān)證據(jù)、處分根據(jù)、合議建議。對不同的合議意見，該當照實記錄。合議終了后，一切參與合議人員都該當在每頁合議記錄上簽名并注明日期。第三十四條 行政處分事先告知書，是在作出行政處分決議前，告知當事人將要作出的行政處分決議的現(xiàn)實、理由、根據(jù)以及當事人依法該當享有的權(quán)益的文書。事先告知書該當寫明當事人的違法行為、違反的法律條款、將要作出的行政處分決議的法律根據(jù)、行政處分的種類和幅度，告知當事人享有的陳說和申辯的權(quán)益，適用聽證的還該當告知當事人享有要求舉行聽證的權(quán)益及法定期限，并注明聯(lián)絡(luò)人、聯(lián)絡(luò)、地址等。在當事人闡明放棄陳說和申辯權(quán)或者放棄聽證權(quán)時，該當請當事人在“當事人意見記錄處寫明“放棄陳說

18、和申辯權(quán)或者“放棄聽證權(quán)等內(nèi)容。第三十五條 陳說和申辯筆錄，是對當事人及陳說申辯人陳說現(xiàn)實、理由和申辯內(nèi)容的記錄。當事人委托陳說申辯人的，該當寫明受委托的陳說申辯人的姓名、性別、職務(wù)、如今任務(wù)單位等。受委托的陳說申辯人該當出具當事人的委托書。該當寫明陳說和申辯的地點和時間。該當盡能夠記錄陳說申辯人原話，不能記錄原話的，記錄該當真實反映陳說申辯人原意。第三十六條 陳說和申辯復(fù)核意見書，是對當事人提出的現(xiàn)實、理由和證據(jù)進展復(fù)核的記錄。復(fù)核意見書該當寫明陳說申辯人的姓名、陳說和申辯的理由和證據(jù)，以及復(fù)核人和承辦機構(gòu)的意見。當事人收到催告書后所進展的陳說和申辯的復(fù)核，該當在復(fù)核意見書中寫明衛(wèi)生行政機關(guān)

19、的意見。第三十七條 行政處分聽證通知書，是經(jīng)有權(quán)要求舉行聽證的當事人提出，衛(wèi)生行政機關(guān)決議舉行聽證時向當事人發(fā)出的書面通知。通知書該當寫明舉行聽證的時間、地點、聽證方式、聽證組成人員、懇求逃避的權(quán)益、聽證機關(guān)的聯(lián)絡(luò)方式等。第三十八條 聽證筆錄，是對聽證過程和內(nèi)容的記錄。當事人委托代理人的，該當寫明代理人的姓名、性別、職務(wù)、如今任務(wù)單位等。委托代理人該當出具當事人的委托書。筆錄該當寫明案件承辦人、聽證員、聽證主持人、書記員、聽證方式、聽證地點、聽證時間、案由等內(nèi)容。記錄該當寫明案件承辦人提出的現(xiàn)實、證據(jù)和行政處分建議，當事人陳說、申辯等內(nèi)容。一切參與聽證的人員都該當在每頁筆錄上簽名并注明日期。第

20、三十九條 聽證意見書，是聽證終了后，就聽證情況及聽證人員對該案件的意見，以書面方式向擔(dān)任人或者有關(guān)部門所做的正式報告。對當事人和案件承辦人的陳說該當抓住要點，歸納概括。聽證人員意見是評議后對案件認定的違法現(xiàn)實能否清楚，證據(jù)能否確鑿和適用法律能否正確、處分裁量能否合理等提出的意見。擔(dān)任人意見是擔(dān)任人對聽證人員意見的詳細指示。這里的擔(dān)任人，可以是衛(wèi)生行政機關(guān)的擔(dān)任人，也可以是經(jīng)授權(quán)的有關(guān)主管科處、室擔(dān)任人。第四十條 行政處分決議書，是對現(xiàn)實清楚、證據(jù)確鑿的衛(wèi)生違法案件，根據(jù)情節(jié)輕重依法作出行政處分決議的文書。被處分人是單位的，填寫單位全稱，以及法定代表人擔(dān)任人、衛(wèi)生答應(yīng)證件或者營業(yè)執(zhí)照號碼等內(nèi)容；

21、是個人的，填寫姓名，并注明身份證號。同時，還該當寫明被處分人的地住址。決議書該當寫明查實的違法現(xiàn)實、相關(guān)證據(jù)、違反的法律條款、行政處分根據(jù)、理由以及行政處分決議的內(nèi)容。決議書還該當將有關(guān)告知事項交代清楚，如罰款繳往單位和交納期限，復(fù)議和訴訟的途徑、方法和期限等。第四十一條 當場行政處分決議書，是對案情簡單、違法現(xiàn)實清楚、證據(jù)確鑿的違法案件依法當場作出處分決議的文書。當場行政處分決議書的填寫與普通程序行政處分決議書的要求根本一樣。第四十二條 送達回執(zhí)，是將行政執(zhí)法文書送交有關(guān)當事人后證明受送達人已收到的憑證。送達回執(zhí)用于直接送達、郵寄送達、留置送達等方式。送達回執(zhí)該當寫明受送達人、送達機關(guān)、送達

22、文件稱號及文號、送達地點等內(nèi)容。在直接送達時當事人回絕簽收而采用留置送達方式的，該當在備注欄闡明有關(guān)情況，并記錄留置送達的過程。第四十三條 催告書，是衛(wèi)生行政機關(guān)作出懇求強迫執(zhí)行決議前，事先催告當事人履行法定義務(wù)時發(fā)出的文書。催告書該當寫明履行法定義務(wù)的期限、方式，涉及金錢給付的，該當注明明確的金額和給付方式，并告知當事人依法享有陳說和申辯的權(quán)益。第四十四條 強迫執(zhí)行懇求書，是當事人在法定期限內(nèi)不懇求行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決議的，經(jīng)依法催告仍未履行，衛(wèi)生行政機關(guān)懇求人民法院強迫執(zhí)行時提交給人民法院的書面懇求。懇求書中的“內(nèi)填寫行政決議的稱號、文號或者編號。懇求書該當寫明當事人根

23、本情況及懇求執(zhí)行的內(nèi)容，由衛(wèi)生行政機關(guān)擔(dān)任人簽名，加蓋衛(wèi)生行政機關(guān)印章并注明日期。第四十五條 結(jié)案報告，是對立案調(diào)查的案件，在行政處分決議履行或者執(zhí)行后，或者不作行政處分的案件，報請擔(dān)任人同意結(jié)案的文書。結(jié)案報告該當填寫當事人、立案日期、案由等，給予行政處分的該當寫明行政處分決議書文號、執(zhí)行方式、執(zhí)行日期、執(zhí)行結(jié)果如未執(zhí)行或者未完全執(zhí)行的需闡明緣由等內(nèi)容，不予行政處分的該當寫明理由。第四十六條 續(xù)頁，是接在各類衛(wèi)生行政執(zhí)法文書后面完成相關(guān)記錄內(nèi)容時所運用的文書。運用續(xù)頁該當寫明所接執(zhí)法文書的稱號，有相關(guān)人員簽字并注明頁碼、日期。第四十七條 衛(wèi)生行政執(zhí)法建議書，是衛(wèi)生行政機關(guān)為促進依法履職、規(guī)范

24、執(zhí)法，在日常監(jiān)視檢查和稽查過程中，結(jié)合執(zhí)法辦案，建議下級衛(wèi)生行政機關(guān)及其衛(wèi)生監(jiān)視機構(gòu)完善制度和任務(wù)機制，加強內(nèi)部管理，改良任務(wù)、消除隱患，促進執(zhí)法監(jiān)管程度提高時發(fā)出的文書。衛(wèi)生行政執(zhí)法建議書該當寫明提出建議的原因，在日常監(jiān)視檢查和案件調(diào)查處置過程中發(fā)現(xiàn)的需求注重和處理的問題，對問題產(chǎn)生緣由的分析，并根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定提出的詳細建議、意見，以及其他需求闡明的事項。第三章 執(zhí)法文書管理第四十八條 各級衛(wèi)生行政機關(guān)該當加強對衛(wèi)生行政執(zhí)法文書的管理，制定相應(yīng)的管理制度，落實專人擔(dān)任管理。為提高任務(wù)效率，現(xiàn)場運用的執(zhí)法文書可以提早加蓋印章，并做好領(lǐng)用登記管理。第四十九條 衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷資料該當按照

25、一案一卷方式進展裝訂，每卷順序按照有關(guān)資料構(gòu)成的時間先后順序陳列。第四章 附那么第五十條 本規(guī)范由衛(wèi)生部擔(dān)任解釋。第五十一條 本規(guī)范自2021年12月1日起施行。2002年12月18日衛(wèi)生部發(fā)布的同時廢止。實施衛(wèi)生行政答應(yīng)，按照及衛(wèi)生行政答應(yīng)文書樣本執(zhí)行。附件： HYPERLINK /publicfiles/business/cmsresources/mohzcfgs/cmsrsdocument/doc16204.doc t _blank 衛(wèi)生行政執(zhí)法文書目錄附件衛(wèi)生行政執(zhí)法文書目錄1.產(chǎn)品樣品采樣記錄2.非產(chǎn)品樣品采樣記錄3.產(chǎn)品樣品確認告知書4.檢驗結(jié)果告知書5.衛(wèi)生監(jiān)視意見

26、書6.衛(wèi)生行政執(zhí)法事項審批表7.衛(wèi)生行政控制決議書8.解除衛(wèi)生行政控制決議書9.查封、扣押決議書10.查封、扣押處置決議書11.查封、扣押延期通知書12.物品清單13.公告14.封條15.案件受理記錄16.立案報告17.案件移送書18.現(xiàn)場筆錄19.訊問筆錄20.證據(jù)先行登記保管決議書21.證據(jù)先行登記保管處置決議書22.案件調(diào)查終結(jié)報告23.合議記錄24.行政處分事先告知書25.陳說和申辯筆錄26.陳說和申辯復(fù)核意見書27.行政處分聽證通知書28.聽證筆錄29.聽證意見書30.行政處分決議書31.當場行政處分決議書32.送達回執(zhí)33.催告書34.強迫執(zhí)行懇求書35.結(jié)案報告36.續(xù)頁37.衛(wèi)

27、生行政執(zhí)法建議書 衛(wèi) 生 行 政 執(zhí) 法 文 書 編號： 產(chǎn)品樣品采樣記錄 被采樣人： 采樣地址： 采樣方法：采樣時間 年 月 日 時 采樣目的： 樣品稱號規(guī)格數(shù)量包裝情況或儲存條件消費日期及批號消費或進口代理單位采樣地點被采樣人簽名： 采樣人簽名 衛(wèi)生行政機關(guān)稱號并蓋章 年 月 日 年月日備注：本記錄一式三聯(lián)，第一聯(lián)留存執(zhí)法案卷，第二聯(lián)交被采樣人，第三聯(lián)隨樣品送檢。中華人民共和國衛(wèi)生部制定 - 52 - 衛(wèi) 生 行 政 執(zhí) 法 文 書編號：非產(chǎn)品樣品采樣記錄被采樣人：采樣地點： 采樣方法：采樣時間 年 月 日 時采樣目的：采樣設(shè)備或儀器稱號：采集樣品稱號：采集樣品編號:采集樣品份數(shù)：被采樣物

28、品或場所情況：被采樣人簽名： 采樣人簽名 衛(wèi)生行政機關(guān)稱號并蓋章年 月 日 年月日 備注：本記錄一式三聯(lián)，第一聯(lián)留存執(zhí)法案卷，第二聯(lián)交被采樣人，第三聯(lián)隨樣品送檢。中華人民共和國衛(wèi)生部制定衛(wèi) 生 行 政 執(zhí) 法 文 書產(chǎn)品樣品確認告知書 文號： ：本機關(guān)依法于 年 月 日在 采集到標識為他單位消費進口代理的產(chǎn)品樣品，產(chǎn)地為 ， 年 月 日消費的批號為 ，規(guī)格為 ，標識為 的 樣品。根據(jù) 的規(guī)定，他單位可在收到本告知書 日內(nèi)將樣品真實性確實認意見書面回復(fù)本機關(guān)或派員攜帶身份證明、單位授權(quán)證明到本機關(guān)對產(chǎn)品的真實性進展現(xiàn)場確認。逾期未回復(fù)的，本機關(guān)將按照對樣品真實性無異議處置。對樣品真實性有異議的，

29、應(yīng)在上述時限內(nèi)提出并提供書面證明資料。：郵政編碼：聯(lián) 系 人：聯(lián)絡(luò)：辦公時間：衛(wèi)生行政機關(guān)稱號并蓋章 年 月 日備注：本告知書一式二聯(lián)，第一聯(lián)留存執(zhí)法案卷，第二聯(lián)送產(chǎn)品消費或進口代理單位。 中華人民共和國衛(wèi)生部制定 衛(wèi) 生 行 政 執(zhí) 法 文 書檢驗結(jié)果告知書 文號： ： 本機關(guān)依法對他單位 進展采樣并委托有關(guān)單位進展了檢驗，檢驗結(jié)果不符合 ，詳見檢測報告編號： 。根據(jù)的規(guī)定，如對本檢驗結(jié)果有異議，可在收到檢驗報告之日起 日內(nèi)提出書面復(fù)核懇求，并聲明理由。有以下情形之一的，不予復(fù)檢：一、產(chǎn)品微生物目的超標的；二、留樣超越保質(zhì)期的；三、留樣在正常儲存過程中能夠發(fā)生改動影響檢驗結(jié)果的；四、已進展過

30、復(fù)檢的；五、逾期提出復(fù)檢懇求的；六、樣品的消費單位或進口代理商對其真實性提出異議，但不能提供有關(guān)證明文件的。特此告知。聯(lián)絡(luò)人：聯(lián)絡(luò)： 當事人簽收： 衛(wèi)生行政機關(guān)稱號并蓋章 年 月 日 年 月 日備注：本告知書一式二聯(lián)，第一聯(lián)留存執(zhí)法案卷，第二聯(lián)送樣品消費、代理或運營單位。 中華人民共和國衛(wèi)生部制定衛(wèi) 生 行 政 執(zhí) 法 文 書 編號：衛(wèi)生監(jiān)視意見書 當 事 人：地 址：聯(lián)絡(luò)：監(jiān)視意見：當事人簽收： 衛(wèi)生行政機關(guān)稱號并蓋章 年 月 日 年 月 日備注：本意見書一式二聯(lián)，第一聯(lián)留存執(zhí)法案卷，第二聯(lián)交當事人。 中華人民共和國衛(wèi)生部制定衛(wèi) 生 行 政 執(zhí) 法 文 書衛(wèi)生行政執(zhí)法事項審批表當事人： 案由

31、： 懇求審批事項： 請在以下工程內(nèi)選擇打“證據(jù)先行登記保管 查封扣押措施 查封扣押延期行政處分聽證告知 行政處分 案件移送懇求法院強迫執(zhí)行 其他事項： (懇求行政處分審批時，懇求審批事項中該當寫明主要違法現(xiàn)實、證據(jù)、處分理由及根據(jù)。懇求證據(jù)先行登記保管、查封扣押審批時，懇求審批事項中該當寫明緣由及根據(jù)。) 處置意見：承辦人： 年 月 日審核意見： 審核人： 年 月 日審批意見： 衛(wèi)生行政機關(guān)擔(dān)任人： 年 月 日 中華人民共和國衛(wèi)生部制定衛(wèi) 生 行 政 執(zhí) 法 文 書衛(wèi)生行政控制決議書 文號 ： 鑒于 緣由，根據(jù) 的規(guī)定，本機關(guān)決議對以下物品或場所進展控制：控制物品或場所稱號控制地點 控制方式本

32、機關(guān)將于 日內(nèi)對被控制的物品或場所依法作出處置決議。此前，他單位不得銷毀或運用被控制的物品或場所，并負有平安保證責(zé)任。如不服本控制決議，可依法懇求行政復(fù)議或向人民法院起訴，但不影響本控制決議的執(zhí)行。當事人簽收： 衛(wèi)生行政機關(guān)稱號并蓋章 年 月 日 年 月 日備注：本決議書一式二聯(lián)，第一聯(lián)留存執(zhí)法案卷，第二聯(lián)交當事人。 中華人民共和國衛(wèi)生部制定衛(wèi) 生 行 政 執(zhí) 法 文 書解除衛(wèi)生行政控制決議書文號 ：本機關(guān)于 年 月 日作出的 號，對他單位的有關(guān)物品或場所采取了相應(yīng)的控制措施，經(jīng)研討，現(xiàn)決議依法解除控制。特此通知。 當事人簽收： 衛(wèi)生行政機關(guān)稱號并蓋章 年 月 日 年 月 日備注：本決議書一式

33、二聯(lián)，第一聯(lián)留存執(zhí)法案卷，第二聯(lián)交當事人。 中華人民共和國衛(wèi)生部制定 衛(wèi) 生 行 政 執(zhí) 法 文 書查封、扣押決議書 文號當事人：地址：經(jīng)查，他單位 行為涉嫌違反 的規(guī)定，根據(jù) 的規(guī)定，本機關(guān)決議對他單位涉案物品予以扣押，詳見物品清單；對他單位以下場所、設(shè)備予以查封：本機關(guān)將于30日不包括檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定期限內(nèi)對上述被查封扣押的場所、設(shè)備或財物作出處置決議。如不服本決議，可在收到本決議書之日起60日內(nèi)向 或 人民政府懇求行政復(fù)議，也可在3個月內(nèi)向 人民法院起訴。當事人簽收： 衛(wèi)生行政機關(guān)稱號并蓋章 年 月 日 年 月 日 備注：本決議書一式二聯(lián)，第一聯(lián)留存執(zhí)法案卷，第二聯(lián)交當事人。

34、 中華人民共和國衛(wèi)生部制定 衛(wèi) 生 行 政 執(zhí) 法 文 書 查封、扣押處置決議書文號 ：本機關(guān)于 年 月 日對他單位作出的查封、扣押決議文號： 所查封、扣押的場所、設(shè)備或財物，經(jīng)審查，根據(jù)第二十一條、二十七條和二十八條規(guī)定，本機關(guān)決議對他單位作出如下處置決議：當事人簽收： 衛(wèi)生行政機關(guān)稱號并蓋章 年 月 日 年 月 日 備注：本決議書一式二聯(lián)，第一聯(lián)留存執(zhí)法案卷，第二聯(lián)交當事人。 中華人民共和國衛(wèi)生部制定衛(wèi) 生 行 政 執(zhí) 法 文 書查封、扣押延期通知書 文號當事人：地址：本機關(guān)于 年 月 日對他單位作出的查封、扣押決議文號： ，因 ，根據(jù)第二十五條規(guī)定，經(jīng)同意延伸查封、扣押期限 日。當事人簽

35、收： 衛(wèi)生行政機關(guān)稱號并蓋章 年 月 日 年 月 日 備注：本決議書一式二聯(lián)，第一聯(lián)留存執(zhí)法案卷，第二聯(lián)交當事人。 中華人民共和國衛(wèi)生部制定 衛(wèi) 生 行 政 執(zhí) 法 文 書 物 品 清 單 號 文書附件物品稱號數(shù)量單位規(guī)格、包裝情況或儲存條件消費或進口代理單位消費日期及批號備注以上物品種類、數(shù)量經(jīng)核對無誤。當事人簽字： 承辦人簽字：年 月 日 年 月 日 備注：本通知書一式二聯(lián)，第一聯(lián)留存執(zhí)法案卷，第二聯(lián)交當事人。 中華人民共和國衛(wèi)生部制定衛(wèi) 生 行 政 執(zhí) 法 文 書公 告文號 本機關(guān)于 年 月 日 時對 進展檢查，經(jīng)查實 。上述活動違反了 的規(guī)定，被認定為非法行為，現(xiàn)決議依法對該單位 。

36、特此公告。 衛(wèi)生行政機關(guān)稱號并蓋章 年 月 日 中華人民共和國衛(wèi)生部制定 封 條 封至年月日 衛(wèi)生行政機關(guān)稱號并蓋章年月日 年 月 日 年 月 日 中華人民共和國衛(wèi)生部制定衛(wèi) 生 行 政 執(zhí) 法 文 書案件受理記錄 案件來源： 案發(fā)單位人:受理時間： 年 月 日案情摘要： 經(jīng)辦人簽名： 年 月 日擔(dān)任人意見： 擔(dān)任人簽名： 年 月 日中華人民共和國衛(wèi)生部制定衛(wèi) 生 行 政 執(zhí) 法 文 書立 案 報 告當事人：案件來源： 受理時間： 案情摘要：經(jīng)初步審查，當事人的行為違反了 的規(guī)定，依法該當給予行政處分，建議立案。經(jīng)辦人簽名： 年 月 日擔(dān)任人審批意見： 擔(dān)任人簽名： 年 月 日 中華人民共和國

37、衛(wèi)生部制定衛(wèi) 生 行 政 執(zhí) 法 文 書案 件 移 送 書 文號 ：本機關(guān)于 年 月 日受理的 案件，由于 ，根據(jù) 的規(guī)定，該當由他單位處置?，F(xiàn)將以下資料移送他單位，并請將查處結(jié)果函告本機關(guān)。 移送的資料目錄： 衛(wèi)生行政機關(guān)稱號并蓋章 年 月 日 備注：本移送書一式二聯(lián)，第一聯(lián)留存執(zhí)法案卷，第二聯(lián)交受移送單位。中華人民共和國衛(wèi)生部制定 衛(wèi) 生 行 政 執(zhí) 法 文 書 編號：現(xiàn) 場 筆 錄 第 頁共 頁當事人：檢查機關(guān)：檢查時間： 年 月 日 時 分至 時 分檢查地點：衛(wèi)生監(jiān)視員示證檢查，執(zhí)法證件號碼： 、 。檢查記錄： 當事人簽名： 衛(wèi)生監(jiān)視員簽名 年 月 日 年月日 中華人民共和國衛(wèi)生部制定

38、衛(wèi) 生 行 政 執(zhí) 法 文 書 詢 問 筆 錄 第 頁共 頁被訊問人： 性別： 年齡：住 址：證件稱號： 號碼：訊問機關(guān)：訊問時間： 年 月 日 時 分至 時 分訊問地點：訊問人員示證訊問，執(zhí)法證件號碼： 、 ?，F(xiàn)依法向他訊問，請照實回答以下問題。訊問內(nèi)容： 被訊問人閱后簽名： 衛(wèi)生監(jiān)視員簽名 年 月 日 年 月 日中華人民共和國衛(wèi)生部制定衛(wèi) 生 行 政 執(zhí) 法 文 書證據(jù)先行登記保管決議書 文號 ：根據(jù)第三十七條第二款規(guī)定，本機關(guān)決議對他(單位)以下物品作為證據(jù)以 方式，從 年 月 日至 年 月 日，在 進展登記保管。登記保管的物品清單如下：物品稱號數(shù)量規(guī)格、包裝情況或儲存條件消費或進口代理

39、單位消費日期及批號以上證據(jù)在保管的期限內(nèi)該當妥為保管，未經(jīng)本機關(guān)贊同，不得銷毀或轉(zhuǎn)移。當事人簽收： 衛(wèi)生行政機關(guān)稱號并蓋章年 月 日 年 月 日 備注：本決議書一式二聯(lián)，第一聯(lián)留存執(zhí)法案卷，第二聯(lián)交當事人。中華人民共和國衛(wèi)生部制定衛(wèi) 生 行 政 執(zhí) 法 文 書證據(jù)先行登記保管處置決議書 文號 ：根據(jù)第三十七條第二款規(guī)定，對本機關(guān) 年月日作出的號載明的作為證據(jù)保管的物品，作出以下處置決議：當事人簽收： 衛(wèi)生行政機關(guān)稱號并蓋章年 月 日 年 月 日備注：本決議書一式二聯(lián)，第一聯(lián)交當事人，第二聯(lián)留存執(zhí)法案卷。 中華人民共和國衛(wèi)生部制定衛(wèi) 生 行 政 執(zhí) 法 文 書案件調(diào)查終結(jié)報告當 事 人：案 由：

40、承辦機構(gòu)：案情及違法現(xiàn)實：相關(guān)證據(jù)：爭議要點：處置建議：承辦人： 年 月 日 擔(dān)任人意見：擔(dān)任人簽名： 年 月 日中華人民共和國衛(wèi)生部制定衛(wèi) 生 行 政 執(zhí) 法 文 書 合 議 記 錄 第 頁共 頁 案由：合議主持人：參與合議人員：合議時間：年月日時分至?xí)r 分合議地點：合議意見:包括違法現(xiàn)實、相關(guān)證據(jù)、處分根據(jù)及合議建議等內(nèi)容合議記錄：記錄合議的過程，對不同的合議意見該當照實記錄合議人員簽名： 記錄人員簽名： 年 月 日 年 月 日中華人民共和國衛(wèi)生部制定衛(wèi) 生 行 政 執(zhí) 法 文 書行政處分事先告知書文號 ： 他(單位) 的行為，違反了 的規(guī)定，根據(jù) 的規(guī)定，本機關(guān)擬對他(單位)作出 的行政

41、處分。根據(jù)第三十一條和第三十二條規(guī)定，他單位享有對此進展陳說和申辯的權(quán)益?？稍?年 月 日前到 進展陳說和申辯。根據(jù)第四十二條第一款規(guī)定，他單位有要求舉行聽證的權(quán)益。如他單位要求聽證，該當在收到本通知后3日內(nèi)提出懇求。逾期視為放棄聽證。在內(nèi)打“的為當事人享有該權(quán)益。聯(lián)絡(luò)： 聯(lián) 系 人：地 址： 郵政編碼： 當事人意見記錄：當事人簽名： 衛(wèi)生行政機關(guān)稱號并蓋章 年 月 日 年 月 日 備注：本告知書一式二聯(lián)，第一聯(lián)留存執(zhí)法案卷，第二聯(lián)交當事人。中華人民共和國衛(wèi)生部制定衛(wèi) 生 行 政 執(zhí) 法 文 書 陳說和申辯筆錄 第 頁共 頁當事人：案 由：陳說申辯人：承辦機關(guān)：承辦人：陳說和申辯地點：陳說和申

42、辯時間：年月日時分至?xí)r分陳說和申辯內(nèi)容：陳說申辯人簽名： 衛(wèi)生監(jiān)視員簽名 年 月 日 年 月 日中華人民共和國衛(wèi)生部制定衛(wèi) 生 行 政 執(zhí) 法 文 書 陳說和申辯復(fù)核意見書 第 頁共 頁陳說申辯人： 陳說和申辯的理由和證據(jù)： 調(diào)查復(fù)核情況： 復(fù)核人意見： 復(fù)核人簽名： 年 月 日 承辦機構(gòu)意見： 承辦機構(gòu)擔(dān)任人簽名： 年 月 日 衛(wèi)生行政機關(guān)意見： 衛(wèi)生行政機關(guān)擔(dān)任人簽名： 年 月 日中華人民共和國衛(wèi)生部制定衛(wèi) 生 行 政 執(zhí) 法 文 書行政處分聽證通知書文號 ：他(單位)提出的聽證要求收悉。本機關(guān)決議組織聽證，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、聽證時間 年 月 日 時分二、聽證地點 三、聽證方式：

43、A、公開聽證 B、不公開聽證緣由： 四、聽證主持人 、聽證員 、書記員 ，如以為上述人員與案件有直接利害關(guān)系，可以懇求逃避。五、請事先預(yù)備好有關(guān)證據(jù)，通知證人和代理人準時參與。逾期視為放棄聽證。聯(lián) 系 人：聯(lián)絡(luò)：當事人簽收： 衛(wèi)生行政機關(guān)稱號并蓋章年 月 日 年 月 日備注：本通知書一式二聯(lián)，第一聯(lián)衛(wèi)生行政機關(guān)留存，第二聯(lián)交當事人。中華人民共和國衛(wèi)生部制定衛(wèi) 生 行 政 執(zhí) 法 文 書聽 證 筆 錄 第 頁共 頁當事人： 委托代理人：案件承辦人： 聽證主持人： 聽證員： 書記員：聽證方式： A、公開聽證 B、不公開聽證聽證地點：聽證時間： 年 月 日 時 分至 時 分案由：記錄：參與聽證人員簽

44、名： 年 月 日 中華人民共和國衛(wèi)生部制定衛(wèi) 生 行 政 執(zhí) 法 文 書聽 證 意 見 書 本機關(guān)對 案，擬作出 的行政處分，按照第四十二條之規(guī)定，本機關(guān)于 年 月 日進展了公開/不公開聽證，當事人與案件承辦人員分別就案件現(xiàn)實作了陳說，并進展了相互質(zhì)證。當事人陳說的內(nèi)容和提供的證據(jù)主要為：案件承辦人員陳說的內(nèi)容和提出的證據(jù)主要為：聽證人員在充分聽取雙方意見后，經(jīng)過綜合評議提出以下意見：聽證人員簽名： 年 月 日行政機關(guān)擔(dān)任人意見： 擔(dān)任人簽名： 年 月 日 中華人民共和國衛(wèi)生部制定衛(wèi) 生 行 政 執(zhí) 法 文 書行政處分決議書文號被處分人： 地址： 本機關(guān)依法查明 。以上現(xiàn)實有 為證。他(單位)違反了 的規(guī)定?，F(xiàn)根據(jù) 的規(guī)定，決議予以他(單位) 的行政處分。罰款于收到本決議書之日起15日內(nèi)繳至 。逾期不交納罰款的，根據(jù)第五十一條第一項規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處分款。如不服本處分決議，可在收到本處分決議書之日起60日內(nèi)向或 人民政府懇求行政復(fù)議，或者3個月內(nèi)向 人民法院起訴，但不得停頓執(zhí)行本處分決議。逾期