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文檔簡介
1、泓域/動力傳動系統(tǒng)零部件項目工程管理方案動力傳動系統(tǒng)零部件項目工程管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110228156 一、 公司概況 PAGEREF _Toc110228156 h 2 HYPERLINK l _Toc110228157 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110228157 h 3 HYPERLINK l _Toc110228158 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110228158 h 3 HYPERLINK l _Toc110228159 二、 項目基本情況 PAGEREF _Toc110228
2、159 h 3 HYPERLINK l _Toc110228160 三、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110228160 h 9 HYPERLINK l _Toc110228161 四、 行業(yè)競爭格局 PAGEREF _Toc110228161 h 10 HYPERLINK l _Toc110228162 五、 必要性分析 PAGEREF _Toc110228162 h 11 HYPERLINK l _Toc110228163 六、 投資偏差分析 PAGEREF _Toc110228163 h 11 HYPERLINK l _Toc110228164 七、 合同價款調(diào)整 PAGERE
3、F _Toc110228164 h 16 HYPERLINK l _Toc110228165 八、 工程量清單編制 PAGEREF _Toc110228165 h 31 HYPERLINK l _Toc110228166 九、 招標控制價的編制 PAGEREF _Toc110228166 h 49 HYPERLINK l _Toc110228167 十、 設(shè)計概算的編制與審查 PAGEREF _Toc110228167 h 53 HYPERLINK l _Toc110228168 十一、 施工圖預(yù)算的編制與審查 PAGEREF _Toc110228168 h 67 HYPERLINK l _T
4、oc110228169 十二、 試運行階段的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc110228169 h 80 HYPERLINK l _Toc110228170 十三、 試運行階段工程咨詢單位質(zhì)量管理的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc110228170 h 81 HYPERLINK l _Toc110228171 十四、 工程項目質(zhì)量管理責任體系 PAGEREF _Toc110228171 h 82 HYPERLINK l _Toc110228172 十五、 工程項目質(zhì)量管理的基本方法 PAGEREF _Toc110228172 h 87 HYPERLINK l _Toc110228173 十
5、六、 工程咨詢服務(wù)費用計算 PAGEREF _Toc110228173 h 90 HYPERLINK l _Toc110228174 十七、 國內(nèi)工程咨詢服務(wù)招標的特別規(guī)定 PAGEREF _Toc110228174 h 97 HYPERLINK l _Toc110228175 十八、 編制工程標底或最高投標限價 PAGEREF _Toc110228175 h 101 HYPERLINK l _Toc110228176 十九、 組織踏勘現(xiàn)場與投標預(yù)備會 PAGEREF _Toc110228176 h 102 HYPERLINK l _Toc110228177 二十、 項目進度計劃 PAGERE
6、F _Toc110228177 h 104 HYPERLINK l _Toc110228178 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc110228178 h 104 HYPERLINK l _Toc110228179 二十一、 投資方案分析 PAGEREF _Toc110228179 h 106 HYPERLINK l _Toc110228180 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc110228180 h 108 HYPERLINK l _Toc110228181 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc110228181 h 109 HYPERLINK l _Toc11022
7、8182 流動資金估算表 PAGEREF _Toc110228182 h 110 HYPERLINK l _Toc110228183 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc110228183 h 112 HYPERLINK l _Toc110228184 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc110228184 h 113公司概況(一)公司基本信息1、公司名稱:xx有限責任公司2、法定代表人:侯xx3、注冊資本:600萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2012-10-57、營業(yè)期限:2012-10-5至無固
8、定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額1903.921523.141427.94負債總額769.81615.85577.36股東權(quán)益合計1134.11907.29850.58公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入4266.403413.123199.80營業(yè)利潤757.94606.35568.46利潤總額640.95512.76480.71凈利潤480.71374.95346.11歸屬于母公司所有者的凈利潤480.71374.95346.11項目基本情況(一
9、)項目承辦單位名稱xx有限責任公司(二)項目聯(lián)系人侯xx(三)項目建設(shè)單位概況公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補短板,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產(chǎn)
10、品安全風險評估結(jié)果,努力維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進產(chǎn)品升級,為行業(yè)提供先進適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司堅持誠信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念,秉承以人為本,始終堅持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質(zhì)的需求。展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn),在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下,圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑,推動體
11、制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,加強團隊能力建設(shè),提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。(四)項目實施的可行性1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項目的建設(shè),將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財力,進一步提升公司研發(fā)實力,加快產(chǎn)品開發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求,鞏固并增強公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位,為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。2、公司行業(yè)地位突出,項目具備實施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域,已形成了包括自主
12、研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢,行業(yè)地位突出,為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ),并且擁有國際先進的生產(chǎn)、檢測設(shè)備;在技術(shù)研發(fā)方面,公司系國家高新技術(shù)企業(yè),擁有省級企業(yè)技術(shù)中心,并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制,具備進一步升級改造的條件;在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系,營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復制性。根據(jù)中國鑄造協(xié)會數(shù)據(jù),我國鑄造業(yè)企業(yè)數(shù)量已從十三五初期的10,000家減少到目前的6,000家,產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高,頭部效應(yīng)開始凸顯。目前,我國鑄造業(yè)企業(yè)主要分布在:(1)珠三角,
13、產(chǎn)能約占30%;(2)長三角,產(chǎn)能約占40%;(3)西三角(川陜渝),產(chǎn)能約占15%。從企業(yè)規(guī)模來看,由于受制于大額的固定資產(chǎn)投入與研發(fā)投入,中小規(guī)模的壓鑄企業(yè)將會逐漸無法滿足市場發(fā)展的需求而被淘汰。隨著下游客戶對制造技術(shù)和研發(fā)水平要求的提高,具有較強技術(shù)實力與資金實力的企業(yè)市場份額將逐步擴大,行業(yè)集中度將進一步提高。(五)項目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模項目選址位于xx(以選址意見書為準),占地面積約11.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。項目建筑面積12799.42,其中:主體工程8505.49,倉儲工程1667.74,行
14、政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1378.52,公共工程1247.67。(六)項目總投資及資金構(gòu)成1、項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資4711.78萬元,其中:建設(shè)投資3920.36萬元,占項目總投資的83.20%;建設(shè)期利息42.05萬元,占項目總投資的0.89%;流動資金749.37萬元,占項目總投資的15.90%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資3920.36萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用3346.16萬元,工程建設(shè)其他費用456.38萬元,預(yù)備費117.82萬元。(七)資金籌措方案本期項目總投資4711.
15、78萬元,其中申請銀行長期貸款1716.39萬元,其余部分由企業(yè)自籌。(八)項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、營業(yè)收入(SP):8200.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):6655.00萬元。3、凈利潤(NP):1129.40萬元。4、全部投資回收期(Pt):5.87年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率:18.18%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值:1260.46萬元。(九)項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè),本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。(十)項目綜合評價主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積7333.00約11.00畝1.1總建筑面積12799.42容積率1.751.2
16、基底面積4179.81建筑系數(shù)57.00%1.3投資強度萬元/畝342.882總投資萬元4711.782.1建設(shè)投資萬元3920.362.1.1工程費用萬元3346.162.1.2工程建設(shè)其他費用萬元456.382.1.3預(yù)備費萬元117.822.2建設(shè)期利息萬元42.052.3流動資金萬元749.373資金籌措萬元4711.783.1自籌資金萬元2995.393.2銀行貸款萬元1716.394營業(yè)收入萬元8200.00正常運營年份5總成本費用萬元6655.006利潤總額萬元1505.867凈利潤萬元1129.408所得稅萬元376.469增值稅萬元326.1910稅金及附加萬元39.1411
17、納稅總額萬元741.7912工業(yè)增加值萬元2516.6113盈虧平衡點萬元3344.49產(chǎn)值14回收期年5.87含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率18.18%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1260.46所得稅后產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析從全球看,世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)。同時,國際金融危機深層次影響還在繼續(xù),全球貿(mào)易增長乏力,TPP和TTIP設(shè)置更高標準的自由貿(mào)易和投資規(guī)則,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多,世界經(jīng)濟仍處在深度調(diào)整期。從國內(nèi)看,我國已成為全球第二大經(jīng)濟體,經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力和國際影響力達到新高度,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)
18、化、動力轉(zhuǎn)換等新特征。同時,也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn),發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然存在,經(jīng)濟增長新動力不足和舊動力減弱的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。從全省看,陜西站在了新的歷史起點,正處在追趕超越階段,勢能潛能加速釋放,科教實力雄厚、自然資源富集、文化積淀厚重等優(yōu)勢在未來競爭中將更加凸顯。同時,長期積累的深層次矛盾和結(jié)構(gòu)性問題依然存在,發(fā)展短板仍未有效突破,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險任務(wù)繁重。行業(yè)競爭格局根據(jù)中國鑄造協(xié)會數(shù)據(jù),我國鑄造業(yè)企業(yè)數(shù)量已從十三五初期的10,000家減少到目前的6,000家,產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高,頭部效應(yīng)開始凸顯。目前,我國鑄
19、造業(yè)企業(yè)主要分布在:(1)珠三角,產(chǎn)能約占30%;(2)長三角,產(chǎn)能約占40%;(3)西三角(川陜渝),產(chǎn)能約占15%。從企業(yè)規(guī)模來看,由于受制于大額的固定資產(chǎn)投入與研發(fā)投入,中小規(guī)模的壓鑄企業(yè)將會逐漸無法滿足市場發(fā)展的需求而被淘汰。隨著下游客戶對制造技術(shù)和研發(fā)水平要求的提高,具有較強技術(shù)實力與資金實力的企業(yè)市場份額將逐步擴大,行業(yè)集中度將進一步提高。從全球范圍來看,目前發(fā)達國家的壓鑄企業(yè)數(shù)量較少,但企業(yè)規(guī)模較大,專業(yè)化程度較高,在客戶資源、資金、技術(shù)等方面有著較強的優(yōu)勢,一般以加工汽車、航空航天等高技術(shù)、高附加值的壓鑄件為主。目前,我國行業(yè)內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了一些具有相當生產(chǎn)制造技術(shù)能力的企業(yè),但是
20、總體的生產(chǎn)制造實力、技術(shù)實力相較于發(fā)達國家企業(yè)還有一定距離。當前,隨著我國汽車行業(yè)的進步、新能源汽車行業(yè)逐漸發(fā)力以及造車新勢力的發(fā)展,鋁合金壓鑄行業(yè)具有良好的發(fā)展前景。國內(nèi)汽車零部件壓鑄企業(yè)主要分為整車廠商的配套壓鑄企業(yè)和獨立的汽車精密壓鑄件生產(chǎn)企業(yè),專門從事專業(yè)的汽車精密壓鑄件的生產(chǎn)工作,與數(shù)家下游客戶取得了較為穩(wěn)定的長期合作關(guān)系。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅
21、實支持,提高公司核心競爭力。投資偏差分析在確定了投資控制目標之后,為了有效地進行投資控制,咨詢工程師就必須定期地進行投資計劃值與實際值的比較,當實際值偏離計劃值時,分析產(chǎn)生偏差的原因,采取適當?shù)募m偏措施,以使投資超支盡可能小。(一)掙值法投資偏差分析的方法很多,這里著重介紹掙值法。掙值法(EVM)作為一項先進的項目管理技術(shù),最初是美國國防部于1967年首次確立的。到目前為止國際上先進的工程公司已普遍采用掙值法進行工程項目的投資、進度綜合分析控制。用掙值法進行投資、進度綜合分析控制,基本參數(shù)有三項,即已完工作預(yù)算投資、計劃工作預(yù)算投資和已完工作實際投資。1.掙值法的三個基本參數(shù)(1)已完工作預(yù)算
22、投資已完工作預(yù)算投資為BCWP,是指在某一時間已經(jīng)完成的工作(或部分工作),以批準認可的預(yù)算為標準所需要的資金總額,由于發(fā)包人正是根據(jù)這個值為承包人完成的工作量支付相應(yīng)的投資,也就是承包人獲得(掙得)的金額,故稱掙值。(2)計劃工作預(yù)算投資計劃工作預(yù)算投資,簡稱BCWS,即根據(jù)進度計劃,在某一時刻應(yīng)當完成的工作(或部分工作),以預(yù)算為標準所需要的資金總額。一般來說,除非合同有變更,BCWS在工程實施過程中應(yīng)保持不變。(3)已完工作實際投資已完工作實際投資,簡稱ACWP,即到某一時刻為止,已完成的工作(或部分工作)所實際花費的總金額。2.掙值法的四個評價指標在這三個基本參數(shù)的基礎(chǔ)上,可以確定掙值
23、法的四個評價指標,它們都是時間的函數(shù)。(1)投資偏差CV將BCWP,即已完成或進行中的工作的預(yù)算數(shù)與ACWP,即此工作的實際投資比較。負值CV意味著完成工作的投資多于計劃。即當投資偏差CV為負值時,表示項目運行超出預(yù)算投資;當投資偏差CV為正值時,表示項目運行節(jié)支,實際投資沒有超出預(yù)算投資。(2)進度偏差SV將BCWP,即已完成或進行中的工作的預(yù)算數(shù)與BCWs,即計劃應(yīng)完成的工作的預(yù)算數(shù)比較。負值意味著與計劃對比,完成的工作少于計劃的工作。即當進度偏差SV為負值時,表示進度延誤,實際進度落后于計劃進度;當進度偏差SV為正值時,表示進度提前,實際進度快于計劃進度。投資(進度)偏差反映的是絕對偏差
24、,結(jié)果很直觀,有助于投資管理人員了解項目投資出現(xiàn)偏差的絕對數(shù)額,并依此采取一定措施,制定或調(diào)整投資支出計劃和資金籌措計劃。但是,絕對偏差有其不容忽視的局限性。如同樣是10萬元的投資偏差,對于總投資1000萬元的項目和總投資1億元的項目而言,其嚴重性顯然是不同的。因此,投資(進度)偏差僅適合于對同一項目作偏差分析。投資(進度)績效指數(shù)反映的是相對偏差,它不受項目層次的限制,也不受項目實施時間的限制,因而在同一項目和不同項目比較中均可采用。在項目的投資、進度綜合控制中引入掙值法,可以克服過去進度、投資分開控制的缺點,即當我們發(fā)現(xiàn)投資超支時,很難立即知道是由于投資超出預(yù)算,還是由于進度提前。相反,當
25、我們發(fā)現(xiàn)投資低于預(yù)算時,也很難立即知道是由于投資節(jié)省,還是由于進度拖延。而引入掙值法即可定量地判斷進度、投資的執(zhí)行效果。偏差分析的表達方法在項目實施過程中,以上三個參數(shù)可以形成三條曲線,即計劃工作預(yù)算投資(BCWS)、已完工作預(yù)算投資(BCWP)、已完工作實際投資(ACWP)曲線。(二)偏差原因分析偏差分析的一個重要目的就是要找出引起偏差的原因,從而有可能采取有針對性的措施,減少或避免相同原因的再次發(fā)生。在進行偏差原因分析時,首先應(yīng)當將已經(jīng)導致和可能導致偏差的各種原因逐一列舉出來。導致不同建設(shè)工程產(chǎn)生投資偏差的原因具有一定共性,因而,可以通過對已建項目的投資偏差原因進行歸納、總結(jié),為該項目采用
26、預(yù)防措施提供依據(jù)。一般來說,產(chǎn)生投資偏差的原因有幾種:投資偏差原因物價上漲設(shè)計原因業(yè)主原因施工原因客觀原因(三)糾偏措施1.修改投資計劃修改投資計劃就是對用于管理項目的投資文件進行修正,比如調(diào)整設(shè)計概算,變更合同價格等等,必要時,必須通知工程項目的利益關(guān)系者。2.采取糾偏措施對偏差原因進行分析的目的是為了有針對性地采取糾偏措施,從而實現(xiàn)投資的動態(tài)控制和主動控制。糾偏首先要確定糾偏的主要對象,如上面介紹的偏差原因有些是無法避免和控制的,如客觀原因,充其量只能對其中少數(shù)原因做到防患于未然,力求減少該原因所產(chǎn)生的經(jīng)濟損失。對于施工原因所導致的經(jīng)濟損失通常是由承包人自己承擔的,從投資控制的角度只能加強
27、合同的管理,避免被承包人索賠。所以,這些偏差原因都不是糾偏的主要對象。糾偏的主要對象是發(fā)包人原因和設(shè)計原因造成的投資偏差。在確定了糾偏的主要對象之后,就需要采取有針對性的糾偏措施。糾偏可采用組織措施、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施和合同措施等。3.按照完成情況估計完成項目所需的總投資EAC按照完成情況估計目前實施情況下完成項目所需的總投資EAC,有三種情況:4.整理糾偏資料,吸取教訓找出產(chǎn)生偏差的原因后,連同所選擇的糾偏措施以及從投資控制中吸取的其他方面的教訓等都要形成文字材料,作為本工程項目或者其它工程項目的歷史資料以供參考。合同價款調(diào)整建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013中規(guī)定了建設(shè)工程合
28、同價款的調(diào)整因素與調(diào)整原則,本文以此為例進行介紹。(一)合同價款應(yīng)當調(diào)整的事項以下事項發(fā)生,發(fā)承包雙方應(yīng)當按照合同約定調(diào)整合同價款:(1)法律法規(guī)變化;(2)工程變更;(3)項目特征不符;(4)工程量清單缺項;(5)工程量偏差;(6)計日工;(7)市場價格波動;(8)暫估價;(9)不可抗力;(10)提前竣工(趕工補償);(11)誤期賠償;(12)索賠;(13)現(xiàn)場簽證;(14)暫列金額;(15)發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項。(二)法律法規(guī)變化施工合同履行過程中經(jīng)常出現(xiàn)法律法規(guī)變化引起的合同價款調(diào)整問題。招標工程以投標截止日前28天,非招標工程以合同簽訂前28天為基準日?;鶞嗜掌诤?,法律變化導致
29、承包人在合同履行過程中所需要的費用發(fā)生“市場價格波動引起的調(diào)整”條款約定以外的增加時,由發(fā)包人承擔由此增加的費用;減少時,應(yīng)從合同價格中予以扣減。基準日期后,因法律變化造成工期延誤時,工期應(yīng)予以順延。因法律變化引起的合同價格和工期調(diào)整,合同當事人無法達成一致的,由總監(jiān)理工程師按“商定或確定”條款的約定處理。因承包人原因造成工期延誤,在工期延誤期間出現(xiàn)法律變化的,由此增加的費用和(或)延誤的工期由承包人承擔。但因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的,且上述規(guī)定的調(diào)整時間在合同工程原定竣工時間之后,合同價款調(diào)增的不予調(diào)整,合同價款調(diào)減的予以調(diào)整。(三)項目特征不符建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB50500201
30、3中規(guī)定:(1)發(fā)包人在招標工程量清單中對項目特征的描述,應(yīng)被認為是準確的和全面的,并且與實際施工要求相符合。承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的招標工程量清單,根據(jù)其項目特征描述的內(nèi)容及有關(guān)要求實施合同工程,直到項目被改變?yōu)橹?。?)承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的設(shè)計圖紙實施工程合同,若在合同履行期間出現(xiàn)設(shè)計圖紙(含設(shè)計變更)與招標工程量清單任一項目的特征描述不符,且該變化引起該項目工程造價增減變化的,應(yīng)按照實際施工的項目特征,按規(guī)范中工程變更相關(guān)條款的規(guī)定重新確定相應(yīng)工程量清單項目的綜合單價,并調(diào)整合同價款。其中第一條規(guī)定了項目特征描述的要求。項目特征是構(gòu)成清單項目價值的本質(zhì)特征,單價的高低與其具有必然聯(lián)系
31、。因此,發(fā)包人在招標工程量清單中對項目特征的描述應(yīng)被認為是準確的和全面的,并且與實際施工要求相符合,否則,承包人無法報價。而當項目特征變化后,發(fā)承包雙方應(yīng)按實際施工的項目特征重新確定綜合單價。例如:招標時,某現(xiàn)澆混凝土構(gòu)件項目特征描述中描述混凝土強度等級為C25,但施工圖紙本來就表明(或在施工過程中發(fā)包人變更)混凝土強度等級為C30,很顯然,這時應(yīng)該重新確定綜合單價,因為C25與C30的混凝土,其價格是不一樣的。(四)工程量清單缺項施工過程中,工程量清單項目的增減變化必然帶來合同價款的增減變化。而導致工程量清單缺項的原因,一是設(shè)計變更,二是施工條件改變,三是工程量清單編制錯誤。建設(shè)工程工程量清
32、單計價規(guī)范GB505002013對這部分的規(guī)定如下:(1)合同履行期間,由于招標工程量清單中缺項,新增分部分項工程量清單項目的,應(yīng)按照規(guī)范中工程變更相關(guān)條款確定單價,并調(diào)整合同價款。(2)新增分部分項工程量清單項目后,引起措施項目發(fā)生變化的,應(yīng)按照規(guī)范中工程變更相關(guān)規(guī)定,在承包人提交的實施方案被發(fā)包人批準后調(diào)整合同價款。(3)由于招標工程量清單中措施項目缺項,承包人應(yīng)將新增措施項目實施方案提交發(fā)包人批準后,按照規(guī)范相關(guān)規(guī)定調(diào)整合同價款。(五)工程量偏差施工合同履行期間,若應(yīng)予計算的實際工程量與招標工程量清單列出的工程量出現(xiàn)偏差,或者因工程變更等非承包人原因?qū)е鹿こ塘科?,該偏差對工程量清單項?/p>
33、的綜合單價將產(chǎn)生影響,是否調(diào)整綜合單價以及如何調(diào)整,發(fā)承包雙方應(yīng)當在施工合同中約定。如果合同中沒有約定或約定不明的,可以按以下原則辦理:(1)綜合單價的調(diào)整原則。當應(yīng)予計算的實際工程量與招標工程量清單出現(xiàn)偏差(包括因工程變更等原因?qū)е碌墓こ塘科睿┏^15%時,對綜合單價的調(diào)整原則為:當工程量增加15%以上時,其增加部分的工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)低;當工程量減少15%以上時,減少后剩余部分的工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)高。(2)如果工程量出現(xiàn)超過15%的變化,且該變化引起相關(guān)措施項目相應(yīng)發(fā)生變化時,按系數(shù)或單一總價方式計價的,工程量增加的措施項目費調(diào)增,工程量減少的措施項目費調(diào)減。(六)計日工計日工是
34、指在施工過程中,承包人完成發(fā)包人提出的工程合同范圍以外的零星項目或工作,按合同中約定的綜合單價計價。發(fā)包人通知承包人以計日工方式實施的零星工作,承包人應(yīng)予執(zhí)行。需要采用計日工方式的,經(jīng)發(fā)包人同意后,由監(jiān)理人通知承包人以計日工計價方式實施相應(yīng)的工作,其價款按列入已標價工程量清單或預(yù)算書中的計日工計價項目及其單價進行計算;已標價工程量清單或預(yù)算書中無相應(yīng)的計日工單價的,按照合理的成本與利潤構(gòu)成的原則,由合同當事人確定計日工的單價。采用計日工計價的任何一項工作,承包人應(yīng)在該項工作實施過程中,每天提交以下報表和有關(guān)憑證報送監(jiān)理人審查:(1)工作名稱、內(nèi)容和數(shù)量;(2)投入該工作的所有人員的姓名、專業(yè)、
35、工種、級別和耗用工時;(3)投入該工作的材料類別和數(shù)量;(4)投入該工作的施工設(shè)備型號、臺數(shù)和耗用臺時;(5)其他有關(guān)資料和憑證計日工由承包人匯總后,列入最近一期進度付款申請單,由監(jiān)理人審查并經(jīng)發(fā)包人批準后列入進度付款,(七)市場價格波動引起的調(diào)整施工合同履行時間往往較長,合同履行過程中經(jīng)常出現(xiàn)人工、材料、工程設(shè)備和機械臺班等市場價格起伏引起價格波動的現(xiàn)象,該種變化一般會造成承包人施工成本的增加或減少,進而影響到合同價格調(diào)整,最終影響到合同當事人的權(quán)益。除專用合同條款另有約定外,市場價格波動超過合同當事人約定的范圍,合同價格應(yīng)當調(diào)整。合同當事人可以在專用合同條款中約定選擇以下一種方式對合同價格
36、進行調(diào)整:第1種方式:采用價格指數(shù)進行價格調(diào)整。(1)價格調(diào)整公式因人工、材料和設(shè)備等價格波動影響合同價格時,根據(jù)專用合同條款中約定的數(shù)據(jù)調(diào)整合同價格。價格指數(shù)應(yīng)首先采用工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的價格指數(shù),無前述價格指數(shù)時,可采用工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的價格代替。(2)暫時確定調(diào)整差額在計算調(diào)整差額時無現(xiàn)行價格指數(shù)的,合同當事人同意暫用前次價格指數(shù)計算。實際價格指數(shù)有調(diào)整的,合同當事人進行相應(yīng)調(diào)整。(3)權(quán)重的調(diào)整因變更導致合同約定的權(quán)重不合理時,按照“商定或確定”條款約定執(zhí)行。(4)因承包人原因工期延誤后的價格調(diào)整因承包人原因未按期竣工的,對合同約定的竣工日期后繼續(xù)施工的工程,在使用價格調(diào)整公式時
37、,應(yīng)采用計劃竣工日期與實際竣工日期的兩個價格指數(shù)中較低的一個作為現(xiàn)行價格指數(shù)。第2種方式:采用造價信息進行價格調(diào)整合同履行期間,因人工、材料、工程設(shè)備和機械臺班價格波動影響合同價格時,人工、機械使用費按照國家或省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政管理部門、行業(yè)建設(shè)管理部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的人工、機械使用費系數(shù)進行調(diào)整;需要進行價格調(diào)整的材料,其單價和采購數(shù)量應(yīng)由發(fā)包人審批,發(fā)包人確認需調(diào)整的材料單價及數(shù)量,作為調(diào)整合同價格的依據(jù)。(1)人工單價發(fā)生變化且符合省級或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的人工費調(diào)整規(guī)定,合同當事人應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的人工費等文件調(diào)整合同價
38、格,但承包人對人工費或人工單價的報價高于發(fā)布價格的除外。(2)材料、工程設(shè)備價格變化的價款調(diào)整按照發(fā)包人提供的基準價格,按以下風險范圍規(guī)定執(zhí)行:承包人在已標價工程量清單或預(yù)算書中載明材料單價低于基準價格的:除專用合同條款另有約定外,合同履行期間材料單價漲幅以基準價格為基礎(chǔ)超過5%時,或材料單價跌幅以在已標價工程量清單或預(yù)算書中載明材料單價為基礎(chǔ)超過5%時其超過部分據(jù)實調(diào)整。承包人在已標價工程量清單或預(yù)算書中載明材料單價高于基準價格的:除專用合同條款另有約定外,合同履行期間材料單價跌幅以基準價格為基礎(chǔ)超過5%時材料單價漲幅以在已標價工程量清單或預(yù)算書中載明材料單價為基礎(chǔ)超過5%時,其超過部分據(jù)實
39、調(diào)整。承包人在已標價工程量清單或預(yù)算書中載明材料單價等于基準價格的:除專用合同條款另有約定外,合同履行期間材料單價漲跌幅以基準價格為基礎(chǔ)超過上下浮動5%時,其超過部分據(jù)實調(diào)整。承包人應(yīng)在采購材料前將采購數(shù)量和新的材料單價報發(fā)包人核對,發(fā)包人確認用于工程時,發(fā)包人應(yīng)確認采購材料的數(shù)量和單價。發(fā)包人在收到承包人報送的確認資料后5天內(nèi)不予答復的視為認可,作為調(diào)整合同價格的依據(jù)。未經(jīng)發(fā)包人事先核對,承包人自行采購材料的,發(fā)包人有權(quán)不予調(diào)整合同價格。發(fā)包人同意的,可以調(diào)整合同價格。前述基準價格是指由發(fā)包人在招標文件或?qū)S煤贤瑮l款中給定的材料、工程設(shè)備的價格,該價格原則上應(yīng)當按照省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其
40、授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息價編制。(3)施工機械臺班單價或施工機械使用費發(fā)生變化超過省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)規(guī)定的范圍時,按規(guī)定調(diào)整合同價格。第3種方式:專用合同條款約定的其他方式。投標單價等于基準價,按基準價算,未超過約定的風險系數(shù),不予調(diào)整。(八)暫估價暫估價專業(yè)分包工程、服務(wù)、材料和工程設(shè)備的明細由合同當事人在專用合同條款中約定。1.依法必須招標的暫估價項目對于依法必須招標的暫估價項目,采取以下第1種方式確定。合同當事人也可以在專用合同條款中選擇其他招標方式。第1種方式:對于依法必須招標的暫估價項目,由承包人招標,對該暫估價項目的確認和批準按照以下約定執(zhí)行:
41、(1)承包人應(yīng)當根據(jù)施工進度計劃,在招標工作啟動前14天將招標方案通過監(jiān)理人報送發(fā)包人審查,發(fā)包人應(yīng)當在收到承包人報送的招標方案后7天內(nèi)批準或提出修改意見。承包人應(yīng)當按照經(jīng)過發(fā)包人批準的招標方案開展招標工作。(2)承包人應(yīng)當根據(jù)施工進度計劃,提前14天將招標文件通過監(jiān)理人報送發(fā)包人審批,發(fā)包人應(yīng)當在收到承包人報送的相關(guān)文件后7天內(nèi)完成審批或提出修改意見;發(fā)包人有權(quán)確定招標控制價并按照法律規(guī)定參加評標。(3)承包人與供應(yīng)商、分包人在簽訂暫估價合同前,應(yīng)當提前7天將確定的中標候選供應(yīng)商或中標候選分包人的資料報送發(fā)包人,發(fā)包人應(yīng)在收到資料后3天內(nèi)與承包人共同確定中標人;承包人應(yīng)當在簽訂合同后7天內(nèi),
42、將暫估價合同副本報送發(fā)包人留存。第2種方式:對于依法必須招標的暫估價項目,由發(fā)包人和承包人共同招標確定暫估價供應(yīng)商或分包人的,承包人應(yīng)按照施工進度計劃,在招標工作啟動前14天通知發(fā)包人,并提交暫估價招標方案和工作分工。發(fā)包人應(yīng)在收到后7天內(nèi)確認。確定中標人后,由發(fā)包人、承包人與中標人共同簽訂暫估價合同。2.不屬于依法必須招標的暫估價項目除專用合同條款另有約定外,對于不屬于依法必須招標的暫估價項目,采取以下第1種方式確定:第1種方式:對于不屬于依法必須招標的暫估價項目,按本項約定確認和批準:(1)承包人應(yīng)根據(jù)施工進度計劃,在簽訂暫估價項目的采購合同、分包合同前28天向監(jiān)理人提出書面申請。監(jiān)理人應(yīng)
43、當在收到申請后3天內(nèi)報送發(fā)包人,發(fā)包人應(yīng)當在收到申請后14天內(nèi)給予批準或提出修改意見,發(fā)包人逾期未予批準或提出修改意見的,視為該書面申請已獲得同意。(2)發(fā)包人認為承包人確定的供應(yīng)商、分包人無法滿足工程質(zhì)量或合同要求的,發(fā)包人可以要求承包人重新確定暫估價項目的供應(yīng)商、分包人。(3)承包人應(yīng)當在簽訂暫估價合同后7天內(nèi),將暫估價合同副本報送發(fā)包人留存。第2種方式:承包人按照“依法必須招標的暫估價項目”約定的第1種方式確定暫估價項目。第3種方式:承包人直接實施的暫估價項目。承包人具備實施暫估價項目的資格和條件的,經(jīng)發(fā)包人和承包人協(xié)商一致后,可由承包人自行實施暫估價項目,合同當事人可以在專用合同條款約
44、定具體事項。因發(fā)包人原因?qū)е聲汗纼r合同訂立和履行遲延的,由此增加的費用和(或)延誤的工期由發(fā)包人承擔,并支付承包人合理的利潤。因承包人原因?qū)е聲汗纼r合同訂立和履行遲延的,由此增加的費用和(或)延誤的工期由承包人承擔。暫估材料或工程設(shè)備的單價確定后,在綜合單價中只應(yīng)取代原暫估單價,不應(yīng)再在綜合單價中涉及企業(yè)管理費或利潤等其他費的變動。(九)不可抗力1.不可抗力的確認不可抗力是指承包人和發(fā)包人在訂立合同時不可預(yù)見,在工程施工過程中不可避免發(fā)生并不能克服的自然災(zāi)害和社會性突發(fā)事件,如地震、海嘯、瘟疫、水災(zāi)、騷亂、暴動、戰(zhàn)爭和專用合同條款約定的其他情形。不可抗力發(fā)生后,發(fā)包人和承包人應(yīng)及時認真統(tǒng)計所造
45、成的損失,收集不可抗力造成損失的證據(jù)。合同雙方對是否屬于不可抗力或其損失的意見不一致的,由監(jiān)理人商定或確定。2.不可抗力的通知合同一方當事人遇到不可抗力事件,使其履行合同義務(wù)受到阻礙時,應(yīng)立即通知合同另一方當事人和監(jiān)理人,書面說明不可抗力和受阻礙的詳細情況,并提供必要的證明。如不可抗力持續(xù)發(fā)生,合同一方當事人應(yīng)及時向合同另一方當事人和監(jiān)理人提交中間報告,說明不可抗力和履行合同受阻的情況,并于不可抗力事件結(jié)束后28天內(nèi)提交最終報告及有關(guān)資料。3不可抗力后黑及其處理除專用合同條款另有約定外,不可抗力導致的人員傷亡、財產(chǎn)損失、費用增加和(或)工期延誤等后果,由合同雙方按以下原則承擔:(1)永久工程,
46、包括已運至施工場地的材料和工程設(shè)備的損害,以及因工程損害造成的第三者人員傷亡和財產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔。(2)承包人設(shè)備的損壞由承包人承擔。(3)發(fā)包人和承包人各自承擔其人員傷亡和其他財產(chǎn)損失及其相關(guān)費用。(4)承包人的停工損失由承包人承擔,但停工期間應(yīng)監(jiān)理人要求照管工程和清理、修復工程的金額由發(fā)包人承擔。(5)不能按期竣工的,應(yīng)合理延長工期,承包人不需支付逾期竣工違約金。發(fā)包人要求趕工的,承包人應(yīng)采取趕工措施,趕工費用由發(fā)包人承擔。為了保證工程質(zhì)量,承包人除了根據(jù)標準規(guī)范、施工圖紙進行施工外,還應(yīng)當按照科學合理的施工組織設(shè)計,按部就班地進行施工作業(yè)。因為有些施工流程必須有一定的時間間隔,例如,現(xiàn)
47、澆混凝土必須有一定時間的養(yǎng)護才能進行下一個工序,刷油漆必須等上道工序所刮膩子干燥后方可進行等。所以,建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第十條規(guī)定:“建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標,不得任意壓縮合理工期”,據(jù)此,建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013作了以下規(guī)定:(1)工程發(fā)包時,招標人應(yīng)當依據(jù)相關(guān)工程的工期定額合理計算工期,壓縮的工期天數(shù)不得超過定額工期的20%,將其量化。超過者,應(yīng)在招標文件中明示增加趕工費用。(2)工程實施過程中,發(fā)包人要求合同工程提前竣工的,應(yīng)征得承包人同意后與承包人商定采取加快工程進度的措施,并應(yīng)修訂合同工程進度計劃。發(fā)包人應(yīng)承擔承包人由此增加的提前竣工
48、(趕工補償)費用。(3)發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定提前竣工每日歷天應(yīng)補償額度,此項費用應(yīng)作為增加合同價款列入竣工結(jié)算文件中,應(yīng)與結(jié)算款一并支付。趕工費用主要包括:人工費的增加,例如新增加投入人工的報酬,不經(jīng)濟使用人工的補貼等;材料費的增加,例如可能造成不經(jīng)濟使用材料而損耗過大,材料提前交貨可能增加的費用以及材料運輸費的增加等;機械費的增加,例如可能增加機械設(shè)備投人,不經(jīng)濟使用機械等。(十一)暫列金額暫列金額是指招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于工程合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的合同價款調(diào)整
49、以及發(fā)生的賠、現(xiàn)場簽證等確認的費用。已簽約合同價中的暫列金額由發(fā)包人掌握使用。發(fā)包人按照合同的規(guī)定作出支付后,如有剩余,則暫列金額余額歸發(fā)包人所有。(十二)工程變更和索賠建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013中的工程變更和索賠條款與國家九部委標準施工招標文件(2007年版)規(guī)定類似。工程量清單編制(一)工程量清單計價規(guī)范概述工程量清單計價是一種主要由市場定價的計價模式。為適應(yīng)我國工程投資體制改革和建設(shè)管理體制改革的需要,加快我國建筑工程計價模式與國際接軌的步伐,自2003年起開始在全國范圍內(nèi)逐步推廣工程量清單計價方法。使用國有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包,必須采用工程量清單計價;非國有資
50、金投資的建設(shè)工程,宜采用工程量清單計價;不采用工程量清單計價的建設(shè)工程,應(yīng)執(zhí)行建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范除工程量清單等專門性規(guī)定外的其他規(guī)定。建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013包括規(guī)范條文和附錄兩部分。規(guī)范條文共16章:總則、術(shù)語、一般規(guī)定、工程量清單編制、招標控制價、投標報價、合同價款約定、工程計量、合同價款調(diào)整、合同價款期中支付、竣工結(jié)算與支付、合同解除的價款結(jié)算與支付、合同價款爭議的解決、工程造價鑒定、工程計價資料與檔案、工程計價表格,具體內(nèi)容涵蓋了從工程招投標開始到工程竣工結(jié)算辦理完畢的全過程。附錄共有十一個,附錄A規(guī)定了物價變化合同價款調(diào)整辦法,附錄B附錄K是在計價表格
51、基礎(chǔ)上編寫形成的,分別為:工程計價文件封面、工程計價文件扉頁、工程計價總說明、工程計價匯總表、分部分項工程和單價措施項目清單與計價表、其他項目計價表、規(guī)費和稅金項目計價表、工程量申請(核準)表、合同價款支付申請(核準)表、主要材料和工程設(shè)備一覽表。(二)工程量清單編制的方法招標工程量清單必須作為招標文件的組成部分,由招標人提供,并對其準確性和完整性負責。招標工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ),應(yīng)作為編制招標控制價、投標報價、計算或調(diào)整工程量、索賠等的依據(jù)之一,一經(jīng)中標簽訂合同,招標工程量清單即為合同的組成部分。招標工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標人或受其委托、具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)诉M行編制
52、。招標工程量清單應(yīng)以單位(項)工程為單位編制,應(yīng)由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費和稅金項目清單組成。招標工程量清單編制的依據(jù)有:(1)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013和相關(guān)工程的國家計量規(guī)范;(2)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和辦法;(3)建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)材料(4)與建設(shè)工程有關(guān)的標準、規(guī)范、技術(shù)資料;(5)擬定的招標文件;(6)施工現(xiàn)場情況、地勘水文資料、工程特點及常規(guī)施工方案;(7)其他相關(guān)資料。分部分項工程項目清單的編制分部分項工程量清單所反映的是擬建工程分部分項工程項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細清單,招標人負責編制,包括項目編碼、項目
53、名稱、項目特征、計量單位、工程量和工作內(nèi)容。項目編碼的設(shè)置項目編碼是分部分項工程和措施項目清單名稱的阿拉伯數(shù)字標識。分部分項工程量清單項目編碼分五級設(shè)置,用12位阿拉伯數(shù)字表示。項目名稱的確定分部分項工程量清單的項目名稱應(yīng)根據(jù)計量規(guī)范的項目名稱結(jié)合擬建工程的實際確定。計量規(guī)范中規(guī)定的“項目名稱”為分項工程項目名稱,一般以工程實體命名。編制工程量清單時,應(yīng)以附錄中的項目名稱為基礎(chǔ),考慮該項目的規(guī)格、型號、材質(zhì)等特征要求,并結(jié)合擬建工程的實際情況,對其進行適當?shù)恼{(diào)整或細化,使其能夠反映影響工程造價的主要因素。如房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范GB508542013中編號為“010502001”的項
54、目名稱為“矩形柱”,可根據(jù)擬建工程的實際情況寫成“C30現(xiàn)澆混凝土矩形柱400400”。項目特征的描述項目特征是指構(gòu)成分部分項工程量清單項目、措施項目自身價值的本質(zhì)特征。分部分項工程量清單項目特征應(yīng)按計量規(guī)范的項目特征,結(jié)合擬建工程項目的實際予以描述。分部分項工程量清單的項目特征是確定一個清單項目綜合單價的重要依據(jù),在編制的工程量清單中必須對其項目特征進行準確和全面的描述。計量單位的選擇分部分項工程量清單的計量單位應(yīng)按計量規(guī)范的計量單位確定。當計量單位有兩個或兩個以上時,應(yīng)根據(jù)所編工程量清單項目的特征要求,選擇最適宜表述該項目特征并方便計量的單位。工程量的計算分部分項工程量清單中所列工程量應(yīng)按
55、計量規(guī)范的工程量計算規(guī)則計算工程量計算規(guī)則是指對清單項目工程量計算的規(guī)定。除另有說明外,所有清單項目的工程量以實體工程量為準,并以完成后的凈值來計算。因此,在計算綜合單價時應(yīng)考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量,或在措施費清單中列入相應(yīng)的措施費用。采用工程量清單計算規(guī)則,工程實體的工程量是唯一的。統(tǒng)一的清單工程量為各投標人提供了一個公平競爭的平臺,也方便招標人對各投標人的報價進行對比。補充項目編制工程量清單時如果出現(xiàn)計量規(guī)范附錄中未包括的項目,編制人應(yīng)做補充,并報省級或行業(yè)工程造價管理機構(gòu)備案。補充項目的編碼由對應(yīng)計量規(guī)范的代碼x(即0109)與B和三位阿拉伯數(shù)字組成,并應(yīng)從B001起順序編
56、制,同一招標工程的項目不得重碼。工程量清單中需附有補充項目的名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則、工作內(nèi)容。措施項目清單的編制措施項目清單是指為完成工程項目施工,發(fā)生于該工程施工準備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護等方面的項目清單。鑒于已將“08規(guī)范”中“通用措施項目一覽表”中的內(nèi)容列人相關(guān)工程國家計量規(guī)范,因此建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013規(guī)定:措施項目清單必須根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范的規(guī)定編制。規(guī)范中將措施項目分為能計量和不能計量的兩類。對能計量的措施項目(即單價措施項目),同分部分項工程量一樣,編制措施項目清單時應(yīng)列出項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單
57、位,并按現(xiàn)行計量規(guī)范規(guī)定,采用對應(yīng)的工程量計算規(guī)則計算其工程量。對不能計量的措施項目(即總價措施項目),措施項目清單中僅列出了項目編碼、項目名稱,但未列出項目特征、計量單位的項目,編制措施項目清單時,應(yīng)按現(xiàn)行計量規(guī)范附錄(措施項目)的規(guī)定執(zhí)行。由于工程建設(shè)施工特點和承包人組織施工生產(chǎn)的施工裝備水平、施工方案及其管理水平的差異,同一工程、不同承包人組織施工采用的施工措施有時并不完全一致,因此,建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013規(guī)定:措施項目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實際情況列項。措施項目清單的編制應(yīng)考慮多種因素,除了工程本身的因素外,還要考慮水文、氣象、環(huán)境、安全和施工企業(yè)的實際情況。措
58、施項目清單的設(shè)置,需要:參考擬建工程的常規(guī)施工組織設(shè)計,以確定環(huán)境保護、安全文明施工、臨時設(shè)施、材料的二次搬運等項目;參考擬建工程的常規(guī)施工技術(shù)方案,以確定大型機械設(shè)備進出場及安拆、混凝土模板及支架、腳手架、施工排水、施工降水、垂直運輸機械、組裝平臺等項目;參閱相關(guān)的施工規(guī)范與工程驗收規(guī)范,以確定施工方案沒有表述的但為實現(xiàn)施工規(guī)范與工程驗收規(guī)范要求而必須發(fā)生的技術(shù)措施;確定設(shè)計文件中不足以寫進施工方案,但要通過一定的技術(shù)措施才能實現(xiàn)的內(nèi)容;確定招標文件中提出的某些需要通過一定的技術(shù)措施才能實現(xiàn)的要求。其他項目清單的編制其他項目清單是指分部分項工程量清單、措施項目清單所包含的內(nèi)容以外,因招標人的
59、特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關(guān)的其他費用項目和相應(yīng)數(shù)量的清單。工程建設(shè)標準的高低、工程的復雜程度、工程的工期長短、工程的組成內(nèi)容、發(fā)包人對工程管理的要求等都直接影響其他項目清單的具體內(nèi)容。因此,其他項目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況,參照建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013提供的下列四項內(nèi)容列項:暫列金額;暫估價:包括材料暫估單價、工程設(shè)備暫估價、專業(yè)工程暫估價;計日工;總承包服務(wù)。出現(xiàn)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013未列的項目,可根據(jù)工程實際情況補充。暫列金額暫列金額是招標人暫定并包括在合同中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的
60、采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用。暫估價暫估價是指招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料價款、工程設(shè)備價款以及專業(yè)工程金額。暫估價是在招標階段預(yù)見肯定要發(fā)生,但是由于標準尚不明確或者需要由專業(yè)承包人來完成,暫時無法確定具體價格時所采用的一種價格形式。計日工計日工是為了解決現(xiàn)場發(fā)生的零星工作的計價而設(shè)立的。計日工以完成零星工作所消耗的人工工時、材料數(shù)量、機械臺班進行計量,并按照計日工表中填報的適用項目的單價進行計價支付。計日工適用的所謂零星工作一般是指合同約定之外的或者因變更而產(chǎn)生的、工程量清單中
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