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文檔簡介

1、安徽省環(huán)境監(jiān)理考核辦法三二九文件二一三年八月二十九 施工期環(huán)境監(jiān)理試生產(chǎn)期環(huán)境監(jiān)理月報、方案格式環(huán)境監(jiān)理的基本要求關(guān)于安徽省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)工作實(shí)施辦法的通知各市環(huán)保局,省直管縣環(huán)保局:為嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價和環(huán)境保護(hù)“三同時”制度,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期間環(huán)境管理,保證各項(xiàng)環(huán)保措施得以實(shí)施,根據(jù)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見和環(huán)保部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)工作的通知,省廳制定了安徽省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)工作實(shí)施辦法。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。二一二年四月一日環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理除按本指南以及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)監(jiān)理、環(huán)保設(shè)施監(jiān)理、生態(tài)

2、保護(hù)措施監(jiān)理和環(huán)境管理監(jiān)理工作外,還應(yīng)高度關(guān)注以下方面:(1)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工過程中,項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、選址或選線、平面布置、工藝及環(huán)保措施是否發(fā)生重大變更;(2)主要環(huán)保設(shè)施與主體工程建設(shè)的同步性;(3)環(huán)境風(fēng)險防范與事故應(yīng)急設(shè)施與措施的落實(shí),如事故池建設(shè)等;(4)與環(huán)保相關(guān)的重要隱蔽工程,如防腐防滲工程、管線工程等;(5)項(xiàng)目建成后難以或不可補(bǔ)救的環(huán)保措施和設(shè)施,如過魚通道等;(6)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過程中可能產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境影響的防范措施和要求,如施工作業(yè)對野生動植物的保護(hù)措施等;(7)生態(tài)影響類建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)保護(hù)、恢復(fù)和補(bǔ)償措施落實(shí)情況,如線位避讓等;(8)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過程中與公眾環(huán)境

3、權(quán)益密切相關(guān)、社會關(guān)注度高的環(huán)保措施和要求,如防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷等;(9)“以新帶老”、淘汰落后產(chǎn)能等環(huán)保措施和要求。安徽省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理技術(shù)指南內(nèi)容提要前言適用范圍術(shù)語1. Title2. Title3. Title4. Title1.前言2. 適用范圍3. 規(guī)范性引用文件4. 術(shù)語6. 環(huán)境監(jiān)理工作程序7. 環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容8. 環(huán)境監(jiān)理制度與工作方法9. 設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理工作11. 試運(yùn)行階段環(huán)境監(jiān)理工作13. 環(huán)保事件及重大污染事故處理5. 環(huán)境監(jiān)理工作方案10. 施工期環(huán)境監(jiān)理工作14. 文件檔案資料管理環(huán)境監(jiān)理工程師須具備以下條件:(1)具備相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷(2)具有環(huán)保

4、部建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理培訓(xùn)合格證(3)具有3 年以上環(huán)境保護(hù)或工程監(jiān)理相關(guān)專業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。四、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作程序1環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目公示。按照本辦法規(guī)定,應(yīng)開展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)境保護(hù)行政主管部門在該項(xiàng)目環(huán)評文件審批后,在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。2. 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理單位遴選。應(yīng)開展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目,由建設(shè)單位自主委托或者招標(biāo)選定建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)。3. 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理合同簽訂。遴選工作結(jié)束后,建設(shè)單位與遴選出的環(huán)境監(jiān)理單位簽訂環(huán)境監(jiān)理合同。環(huán)境監(jiān)理單位根據(jù)合同約定的工作范圍內(nèi)開展監(jiān)理。 環(huán)境監(jiān)理單位向?qū)徟ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件的環(huán)境行政主管部門提供合同副本。4. 環(huán)境監(jiān)理工作方案編制與設(shè)計(jì)階段

5、環(huán)境監(jiān)理。環(huán)境監(jiān)理單位根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)及建設(shè)單位對環(huán)境監(jiān)理的要求,委派投標(biāo)文件中約定的項(xiàng)目總監(jiān)主持編寫環(huán)境監(jiān)理工作方案,并同步開展設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理工作。5. 施工期環(huán)境監(jiān)理。在環(huán)境監(jiān)理方案的指導(dǎo)下,開展施工期環(huán)境監(jiān)理工作,并編制施工期環(huán)境監(jiān)理報告。建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)理報告是申請建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(運(yùn)營)的必備材料。6試生產(chǎn)(運(yùn)營)階段環(huán)境監(jiān)理。需試生產(chǎn)(運(yùn)營)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)按照本辦法和安徽省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理技術(shù)指南(試行),規(guī)范開展試生產(chǎn)(運(yùn)營)階段環(huán)境監(jiān)理工作,并編制環(huán)境監(jiān)理總報告。對于不需要試生產(chǎn)(運(yùn)營)的建設(shè)項(xiàng)目,可以施工期環(huán)境監(jiān)理結(jié)束后直接編制環(huán)境監(jiān)理總報告。 環(huán)境監(jiān)理總報告是申

6、請建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的必備材料。 環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)向建設(shè)單位移交全部環(huán)境監(jiān)理檔案資料。六、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的通報和報告制度 在實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在下列問題的,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時通知建設(shè)單位進(jìn)行整改,拒不整改的,應(yīng)及時報告負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目環(huán)評文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門和屬地環(huán)境保護(hù)行政主管部門。 1建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變更,未履行報批手續(xù)的; 2項(xiàng)目施工過程中存在污染擾民情況的; 3項(xiàng)目施工過程中存在生態(tài)破壞,或未按照環(huán)評及批復(fù)要求實(shí)施生態(tài)恢復(fù)的; 4項(xiàng)目施工過程中未對自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)實(shí)施有效保護(hù)

7、的; 5環(huán)境污染治理設(shè)施、環(huán)境風(fēng)險防范措施及能力未按照環(huán)境影響評價文件及批復(fù)要求建設(shè)的; 6項(xiàng)目施工過程中存在其他環(huán)境違法行為的。環(huán)保事件報告 在實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在下列問題的,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時通知建設(shè)單位進(jìn)行整改,拒不整改的,應(yīng)及時報告負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門和屬地環(huán)境保護(hù)行政主管部門。1.項(xiàng)目施工過程中存在超過國家或地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的環(huán)境違法行為的;2.項(xiàng)目實(shí)施過程中存在污染擾民的;3.項(xiàng)目實(shí)施過程中存在生態(tài)破壞,或未按照環(huán)境影響評價文件及批復(fù)要求實(shí)施生態(tài)恢復(fù)的;4.項(xiàng)目實(shí)施過程中未對自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)實(shí)施有效環(huán)

8、境保護(hù),造成破壞的;5.環(huán)保污染治理設(shè)施、環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施未按照環(huán)境影響評價文件及批復(fù)要求建設(shè)的;6.環(huán)保污染治理設(shè)施、環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施施工進(jìn)度與主體工程施工進(jìn)度不符合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時”要求的;7.出現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目外環(huán)境的水體、大氣、土壤等質(zhì)量明顯下降及破壞生態(tài)環(huán)境植被、損害受保護(hù)植物等。8.項(xiàng)目實(shí)施過程中存在其他環(huán)境違法行為的。由于工程質(zhì)量不符合要求導(dǎo)致的環(huán)境事故不在此列,環(huán)境監(jiān)理單位可配合工程監(jiān)理單位處理相關(guān)環(huán)境事故。八、法律責(zé)任環(huán)境監(jiān)理工作實(shí)行責(zé)任追究制,環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù),應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,滿足合同約定的服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量等要求。環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)不得違反合

9、同約定,通過降低服務(wù)質(zhì)量、減少服務(wù)內(nèi)容等手段進(jìn)行惡性競爭,擾亂正常市場秩序。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)按照本辦法和安徽省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理技術(shù)指南(試行)開展環(huán)境監(jiān)理工作,不得轉(zhuǎn)借建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理資質(zhì),不得轉(zhuǎn)包建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù),不得以個人名義承攬建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù),不得弄虛作假等。如有上述不正當(dāng)行為,我廳將予以警告、通報批評或者取消建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理資格等處罰;在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作中存在違規(guī)違法行為的,將移送司法機(jī)關(guān),依法追究責(zé)任;由于環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作失誤給建設(shè)單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照合同約定依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。施工階段的環(huán)境監(jiān)理月報1、本月工程概況;2、本月工程進(jìn)度;3、

10、本月施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)情況: (1)環(huán)境的主要污染; (2)采取的環(huán)境保護(hù)措施及效果。4、環(huán)保設(shè)施的建設(shè)情況: (1)工藝中的產(chǎn)污環(huán)節(jié); (2)“三同時”環(huán)保設(shè)施建設(shè)情況。5、本月環(huán)境監(jiān)理工作小結(jié): (1)對環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)情況、環(huán)境保護(hù)措施等方而情況的綜合評價; (2)本月環(huán)境監(jiān)理工作情況; (3)有關(guān)本工程的意見和建議。6、下月環(huán)境監(jiān)理工作的重點(diǎn)。環(huán)境監(jiān)理月報應(yīng)由項(xiàng)目總監(jiān)組織編制,簽認(rèn)后報建設(shè)單位和本環(huán)境監(jiān)理單位環(huán)境監(jiān)理工作方案設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理工作與環(huán)境監(jiān)理工作方案編制工作同步開展,設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理工作成果以專門篇章的形式編入環(huán)境監(jiān)理工作方案。環(huán)境監(jiān)理工作方案應(yīng)包含以下方面的內(nèi)容:1、總則2、建

11、設(shè)項(xiàng)目概況3、區(qū)域環(huán)境概況4、環(huán)評文件要點(diǎn)及環(huán)評批復(fù)要求5、設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理成果6、環(huán)境監(jiān)理工作范圍7、環(huán)境監(jiān)理工作目標(biāo)8、環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容9、環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)10、工作制度與方法11、擬取得的主要成果附件 圖表及照片施工階段環(huán)境監(jiān)理報告施工階段結(jié)束后,環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)向建設(shè)單位提交施工階段環(huán)境監(jiān)理工作報告。報告應(yīng)在項(xiàng)目總監(jiān)的主持下編寫,總結(jié)建設(shè)項(xiàng)目在每個具體施工階段的環(huán)境監(jiān)理成果,反映建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)保達(dá)標(biāo)排放情況及環(huán)保設(shè)施建設(shè)情況等。施工階段環(huán)境監(jiān)理報告作為批準(zhǔn)項(xiàng)目試生產(chǎn)的必要條件。報告應(yīng)包含以下的內(nèi)容:前言1、環(huán)境監(jiān)理依據(jù)2、工程投資及建設(shè)情況3、環(huán)境保護(hù)(敏感)目標(biāo)4、環(huán)境質(zhì)量及污染物排放標(biāo)

12、準(zhǔn)5、土建階段環(huán)境監(jiān)理工作開展情況6、廠房(主體工程)建設(shè)階段環(huán)境監(jiān)理工作開展情況7、環(huán)保設(shè)施建設(shè)安裝階段環(huán)境監(jiān)理工作開展情況8、施工階段環(huán)境監(jiān)理工作結(jié)論及建議附件圖表及現(xiàn)場照片環(huán)境監(jiān)理總報告項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作結(jié)束后,環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)向建設(shè)單位提交環(huán)境監(jiān)理工作總報告。報告應(yīng)在項(xiàng)目總監(jiān)的主持下編寫,全面總結(jié)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理成果,反映建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、試生產(chǎn)期間環(huán)境監(jiān)理工作開展情況、環(huán)保達(dá)標(biāo)排放情況及環(huán)保設(shè)施建設(shè)情況等,報告將作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)??⒐を?yàn)收的必要條件。報告應(yīng)包含以下方而的內(nèi)容:1、總則2、項(xiàng)目概況及施工期環(huán)境要求3、環(huán)境保護(hù)(敏感目標(biāo)及污染防治措施4、設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理工作實(shí)施情況5、施工

13、期環(huán)境監(jiān)理工作實(shí)施情況6、試生產(chǎn)(運(yùn)營)期環(huán)境監(jiān)理工作實(shí)施情況7、環(huán)境監(jiān)理結(jié)論及建議附件 圖表及現(xiàn)場照片環(huán)境監(jiān)理資料的管理內(nèi)容1、環(huán)境監(jiān)理資料必須及時整理、真實(shí)完整、分類有序;2、環(huán)境監(jiān)理資料的管理應(yīng)由項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)責(zé),并指定專人具體實(shí)施;3、環(huán)境監(jiān)理資料應(yīng)在各階段環(huán)境監(jiān)理工作結(jié)束后及時整理歸檔;4、環(huán)境監(jiān)理檔案的編制及保存應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。環(huán)境監(jiān)理的三個階段設(shè)計(jì)階段施工階段試生產(chǎn)階段一、設(shè)計(jì)階段應(yīng)收集的資料1環(huán)境影響評價文件及批復(fù)文件、水土保持報告及批復(fù)文件、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃設(shè)計(jì)文件、環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)設(shè)施技施設(shè)計(jì)文件、工程施工規(guī)劃報告;2項(xiàng)目法人(或建設(shè)單位)與監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工(含設(shè)備制造供應(yīng))單位簽訂

14、的合同(或協(xié)議)副本;3項(xiàng)目建設(shè)單位招標(biāo)文件(副本);4施工(含設(shè)備供應(yīng))單位的投標(biāo)文件;5項(xiàng)目法人(或建設(shè)單位)簽發(fā)的中標(biāo)通知書;6地勘報告、工程設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)圖紙(初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì));7主體工程、輔助工程、貯運(yùn)工程、公用工程、環(huán)保工程施工合同文件;8環(huán)境監(jiān)測合同文件、水土保持監(jiān)測合同文件;9相關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。二、 設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容1審核施工組織設(shè)計(jì)中環(huán)保措施落實(shí)情況;2審核環(huán)保設(shè)計(jì)中采用的治理技術(shù)、措施、污染物最終處置方法和去向、清潔生產(chǎn)等內(nèi)容;3審核施工承包合同中環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)條款;4審核施工方案、生產(chǎn)規(guī)模、工藝路線、污染特征、排放特點(diǎn)及各污染控制節(jié)點(diǎn)等與項(xiàng)

15、目環(huán)評報告及批復(fù)文件的符合性;5審核施工期環(huán)境管理體系建立、環(huán)境管理計(jì)劃等;6參與施工招標(biāo)和施工合同編制,將有關(guān)環(huán)境保護(hù)條款列入標(biāo)書文件,在施工合同中明確建設(shè)單位、施工單位環(huán)境保護(hù)責(zé)任與義務(wù);7參加技術(shù)交底,對建設(shè)單位、施工單位開展環(huán)境保護(hù)及環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)宣教,提醒和監(jiān)督建設(shè)單位、施工單位落實(shí)各自環(huán)境保護(hù)責(zé)任;8對建設(shè)單位、施工單位環(huán)保達(dá)標(biāo)和環(huán)境工程的人員、儀器設(shè)備準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查;審核施工單位開工文件;9參加包括建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位在內(nèi)的第一次工地會議,并形成會議紀(jì)要。設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理對環(huán)評及批復(fù)中所提環(huán)保要求回應(yīng),編制設(shè)計(jì)文件符合性報告,該報告作為獨(dú)立章節(jié)納入環(huán)境監(jiān)理方案,環(huán)境監(jiān)

16、理方案應(yīng)經(jīng)通過評估后方可實(shí)施 施工期環(huán)境監(jiān)理 生態(tài)影響類建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)全方位環(huán)境監(jiān)理工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目 施工期環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)監(jiān)理環(huán)保設(shè)施監(jiān)理生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理施工期環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)理編寫施工期環(huán)境監(jiān)理報告 生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理環(huán)境管理生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理環(huán)境管理項(xiàng)目建設(shè)全方位環(huán)境監(jiān)理環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)在施工期全過程對工程建設(shè)過程中污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為進(jìn)行監(jiān)督;對工程建設(shè)內(nèi)容與原環(huán)評審批文件及設(shè)計(jì)文件的一致性進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理,逐項(xiàng)核對工程建設(shè)內(nèi)容變更情況,并作出環(huán)保合規(guī)性判斷,必要時應(yīng)發(fā)文函告建設(shè)單位、施工單位予以糾正;涉及重大變更或存在重大環(huán)境隱患的,環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)上報環(huán)境保護(hù)行政主管部門;針對環(huán)境影響評價文件及審批

17、文件各項(xiàng)要求的落實(shí)情況逐項(xiàng)監(jiān)理。施工期環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)監(jiān)理(1)工業(yè)廢水和生活污水監(jiān)理:對施工期間產(chǎn)生的工業(yè)廢水和生活污水的來源、排放量、水質(zhì)指標(biāo)及處理設(shè)施的建設(shè)過程、沉淀池的定期清理和處理效果等進(jìn)行檢查、監(jiān)督,并根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果,檢查工業(yè)廢水和生活污水是否做到了達(dá)標(biāo)排放,必要時對受影響水體環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測。(2)大氣污染監(jiān)理:對工程臨時用地布局、占地規(guī)模和施工擾動范圍進(jìn)行監(jiān)控,盡可能把大氣污染影響控制在有限范圍內(nèi)。對施工和生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大氣污染物排放進(jìn)行監(jiān)控,要求各施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場的各種機(jī)械必須達(dá)到施工區(qū)環(huán)保設(shè)計(jì)文件中所規(guī)定的要求,必要時提出整改或調(diào)換要求。檢查并督促施工單位落實(shí)環(huán)保措施,

18、控制項(xiàng)目施工期大氣污染物排放強(qiáng)度,實(shí)現(xiàn)施工期污染源削減,降低大氣污染影響。(3)環(huán)境噪聲監(jiān)理:為防止噪聲危害,對產(chǎn)生強(qiáng)烈噪聲或振動的污染源,應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行防治,使施工場界噪聲達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)要求,施工區(qū)域及其影響區(qū)域達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。重點(diǎn)關(guān)注噪聲敏感建筑所受施工噪聲影響,必須避免噪聲擾民。在城市區(qū)域夜間施工的,還應(yīng)監(jiān)理是否按程序進(jìn)行了報批和公告。(4)固體廢物監(jiān)理:對施工區(qū)固體廢棄物(包括生產(chǎn)、生活垃圾和生產(chǎn)廢渣)的處理是否符合報告書的要求進(jìn)行核查,對不符合環(huán)保要求的行為進(jìn)行現(xiàn)場處理并要求限期整改,確保固體廢物得到有效綜合利用或處置,使施工區(qū)達(dá)到環(huán)境安全和現(xiàn)場清潔整齊的要求。施工期垃

19、圾應(yīng)由各施工單位負(fù)責(zé)處理,不得隨意拋棄或填埋,保證工程所在現(xiàn)場清潔整齊,對環(huán)境無污染。涉及危險廢物的,應(yīng)監(jiān)理相關(guān)危廢是否按危險廢物相關(guān)管理要求進(jìn)行收集、貯存、運(yùn)輸和處理處置。環(huán)保設(shè)施監(jiān)理(1)污水處理設(shè)施:新建污水處理設(shè)施是否按照“三同時”要求與主體工程一起設(shè)計(jì)、施工,監(jiān)理其建設(shè)的規(guī)模、處理容量、工藝流程是否與設(shè)計(jì)相一致。如依托利用原有污水處理設(shè)施,要充分考慮其處理容量、工藝流程是否滿足要求,并保證項(xiàng)目運(yùn)行后產(chǎn)生的污水能夠順利進(jìn)入原有污染治理設(shè)施得到處理,避免暗排管線的建設(shè);對環(huán)評文件及批復(fù)中要求的“以新帶老”措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。(2)廢氣處理和回收裝置:新建廢氣處理和回收裝置是否按照“三同

20、時”,要求與主體工程一起設(shè)計(jì)、施工,監(jiān)理其建設(shè)的處理能力、處理工藝是否與設(shè)計(jì)相一致,是否能夠滿足各種廢氣的處理要求。如依托利用原有裝置,要充分考慮其處理容量、處理工藝是否滿足要求,所依托的裝置是否合理、有效、可靠。(3)噪聲控制措施:裝置本身應(yīng)采用低噪聲設(shè)備;了解并熟悉環(huán)保設(shè)計(jì)中制定的噪聲防治方案(隔聲墻、吸聲屏障,減振座等),監(jiān)督其落實(shí)施情況;對一般機(jī)泵、風(fēng)機(jī)等盡可能選擇低噪聲設(shè)備,對高噪聲設(shè)備安置在室內(nèi),并采用減振、隔聲、消聲措施降低噪聲;對蒸汽放空口、氣體放空口、引風(fēng)機(jī)入口加設(shè)消聲器,并現(xiàn)場檢驗(yàn)排口方向合理性;將無法避免的高噪聲設(shè)備盡量安排在遠(yuǎn)離敏感目標(biāo)和廠界的部位,確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)。(

21、4)固廢處理、處置措施:掌握工程固體廢物的產(chǎn)生類別、成分、特性,以及處理、處置方式、去向。新建固廢暫存設(shè)施是否按照“三同時”要求與主體工程一起設(shè)計(jì)、施工,設(shè)施是否達(dá)到環(huán)保要求,其處理的能力和處理方式是否與環(huán)評及批復(fù)的要求相一致。依托現(xiàn)有工程的,應(yīng)核查相關(guān)設(shè)施的可靠性、有效性。(5)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況,采取見證、旁站及巡查相結(jié)合的環(huán)境監(jiān)理方法對工程防腐、防滲措施和涉及環(huán)境保護(hù)的隱蔽工程進(jìn)行監(jiān)控。(6) 環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施核查環(huán)境風(fēng)險防范措施(包括自動切斷導(dǎo)排系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)),應(yīng)急設(shè)施建設(shè)位置、種類、規(guī)模,應(yīng)急物資、設(shè)備的儲備是否符合環(huán)境影響評價文件及審批文件要求生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理(1)施工場地的位

22、置是否處于指定地點(diǎn),占地是否超出批準(zhǔn)范圍。(2)砂石料場、備料場(軌排場、制梁場、瀝青混凝土攪拌站)布置在遠(yuǎn)離居民等環(huán)境敏感點(diǎn),采取抑塵、堆場地面實(shí)現(xiàn)硬化處理。同時對易起塵物料采取庫內(nèi)堆存、遮蓋等措施。(3)開挖范圍和開挖深度是否符合規(guī)定。(4)廠內(nèi)、外的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)措施是否得到落實(shí)。(5)存在土壤污染的,土壤污染防范措施是否到位,被污染土壤的修復(fù)與整治工作是否落實(shí)。(6)涉及其他生態(tài)保護(hù)問題的環(huán)境監(jiān)理工作參照生態(tài)影響類項(xiàng)目及相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。環(huán)境管理(1)協(xié)助建設(shè)單位和施工單位建立和完善環(huán)境保護(hù)管理體系,涉及環(huán)保工作小組、環(huán)保規(guī)章制度、重大污染事故應(yīng)急處理、施工人員環(huán)保培訓(xùn)和環(huán)保工作宣傳等

23、方面,保證環(huán)境監(jiān)理工作順利開展,并走向正規(guī)化、科學(xué)化和規(guī)范化。(2)提高管理人員和施工人員的環(huán)保意識,要求各施工單位根據(jù)制定的環(huán)保培訓(xùn)和宣傳計(jì)劃,分批次、分階段地對職工進(jìn)行環(huán)保教育。(3)監(jiān)督環(huán)境防護(hù)距離、衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷等環(huán)保搬遷安置工作是否按環(huán)境影響評價文件及批復(fù)要求落實(shí)到位。(4)了解環(huán)境影響評價文件及批復(fù)要求的規(guī)劃控制范圍內(nèi)是否有新增的限制建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)活動,必要時應(yīng)及時向建設(shè)單位反饋。(5)對群體性公眾環(huán)保訴求、環(huán)保事件及重大污染事故處理情況開展環(huán)境監(jiān)理。 生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理(1)監(jiān)督檢查項(xiàng)目施工建設(shè)過程中自然生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)措施、水土保持措施及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等環(huán)

24、境敏感保護(hù)目標(biāo)的保護(hù)措施落實(shí)情況。(2)環(huán)境監(jiān)理人員要監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工規(guī)劃和設(shè)計(jì),保護(hù)和合理利用土地資源,并采取必要的措施,預(yù)防和治理由于本單位施工或其他活動所造成的水土流失,保護(hù)野生動植物,改善生態(tài)環(huán)境。包括水土保持的工程措施及為保護(hù)野生動植物采取的各種遷移、隔離保護(hù)、建設(shè)動物通道、改善棲息地環(huán)境、人工增殖等方面的措施:還耕復(fù)綠等施工期間以及完工后采取的其他生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)措施。具體的保護(hù)措施包括:a. 生態(tài)影響減緩措施監(jiān)理結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域生態(tài)特點(diǎn)和保護(hù)要求,采取必要的生態(tài)保護(hù)措施減少和緩解施工過程中對生態(tài)的破壞,盡量減少不可避免的生態(tài)影響的程度和范圍。為最大限度減輕對地表植被的影

25、響和破壞,應(yīng)采取以下措施:嚴(yán)格管理,盡量減少占地。減少施工期對植被的破壞。施工結(jié)束后及時采取植被恢復(fù)和生態(tài)補(bǔ)償措施。加強(qiáng)宣傳和教育。b. 水土流失監(jiān)理督促建設(shè)單位落實(shí)水行政主管部門批復(fù)的水土保持方案。c. 陸生、水生動植物環(huán)境監(jiān)理施工單位應(yīng)了解工程影響區(qū)珍稀野生動、植物分布狀況,制訂保護(hù)措施;在野生動物保護(hù)區(qū)內(nèi)施工,應(yīng)按規(guī)定在施工作業(yè)帶預(yù)留通道,供動物穿越遷徙用;嚴(yán)格監(jiān)控施工作業(yè)場界與其保護(hù)物種的防護(hù)距離,若距離較近在大規(guī)模施工前應(yīng)采取預(yù)警措施(如先放小炮驅(qū)趕、示警,再放大炮施工);嚴(yán)禁砍伐征占地范圍外的森林植被,對征占地范圍內(nèi)的保護(hù)物種應(yīng)在施工前采取有效保護(hù)措施(如就地保護(hù)、異地補(bǔ)償、移栽、

26、建洄游通道、建養(yǎng)殖站等);嚴(yán)禁捕獵。d. 文物景觀等環(huán)境敏感區(qū)監(jiān)理掌握工程區(qū)的文物古跡、風(fēng)景名勝、自然保護(hù)區(qū)、水源地等的分布、數(shù)量、保護(hù)級別、保護(hù)內(nèi)涵等;監(jiān)理施工征地前、施工過程中是否對其范剛內(nèi)的地面和地下文物古跡實(shí)施了有效的保護(hù)措施(如原地保護(hù)、異地遷移、拆除和館藏等);在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)內(nèi)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合國家相關(guān)法規(guī)、政策的劃定,嚴(yán)禁人為破壞區(qū)內(nèi)資源。e. 移民安置監(jiān)理。熟悉移民安置實(shí)施規(guī)劃的安置地點(diǎn)、安置方式、安置點(diǎn)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)方案等;監(jiān)理移民村鎮(zhèn)規(guī)劃和選址是否避開文物古跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等敏感區(qū);安置點(diǎn)的水源足否滿足人畜飲水要求,安置區(qū)是否存在嚴(yán)重的傳染病

27、、地方病等,是否滿足其它環(huán)境保護(hù)要求施工期環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)理(1)工業(yè)廢水和生活污水監(jiān)理施工過程中廢液、泥漿、試壓用水及生活污水等各類污廢水應(yīng)經(jīng)過處理后,達(dá)標(biāo)排放。掌握施工期產(chǎn)生的工業(yè)廢水和生活污水污染物的來源、種類、濃度、排放數(shù)量、地點(diǎn)、方式等,監(jiān)督檢查施工期工業(yè)廢水和生活污水的處理情況是否合理。核實(shí)在運(yùn)河、渠道、水庫等水利工程內(nèi)設(shè)置排污口是否經(jīng)取得有關(guān)水利工程管理部門同意。(2)空氣污染監(jiān)理掌握空氣污染物的產(chǎn)生源、形式、位置,以及與周圍敏感保護(hù)區(qū)的相對關(guān)系,監(jiān)督大氣污染防治方案是否按環(huán)保設(shè)計(jì)中確定的方案進(jìn)行:分辨施工技術(shù)、施工工藝、施工設(shè)備是不是造成大氣污染的主要原因;監(jiān)督施工單位對臨時性產(chǎn)塵點(diǎn)

28、是否采取相應(yīng)的防護(hù)措施(如增設(shè)捕塵設(shè)備、增加灑水次數(shù)等);監(jiān)控工程施工區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況。在工程施工期間,伴隨著土方的挖掘、裝卸和運(yùn)輸?shù)仁┕せ顒?,揚(yáng)塵將給周圍的大氣環(huán)境帶來不利影響。因此,必須采取合理可行的污染防治措施,盡量減輕其揚(yáng)塵污染影響范圍。(3)環(huán)境噪聲監(jiān)理掌握噪聲源的強(qiáng)度、位置、類型(固定、移動、瞬時、連續(xù)),以及與周圍敏感保護(hù)區(qū)(居民點(diǎn)、文教區(qū)、行政辦公區(qū)、敬老院、醫(yī)院、珍稀動物等)的相對關(guān)系;了解并熟悉環(huán)保設(shè)計(jì)中制定的噪聲防治方案(隔聲墻、吸聲屏障,減振座等),監(jiān)督其實(shí)施到位情況及防治效果;對施工期主要高噪聲設(shè)備布局、使用時段及行經(jīng)路線進(jìn)行監(jiān)控,盡可能降低和減緩對附近居民以

29、及野生動物產(chǎn)生的影響。(4)固體廢物監(jiān)理。掌握工程固體廢物的產(chǎn)生類別、成分、特性,以及處置方式、去向,施工期固體廢物環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容主要包括:工程棄渣及時轉(zhuǎn)運(yùn)至水保設(shè)計(jì)選定的渣場;垃圾桶、垃圾收集與轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的設(shè)置和建設(shè)滿足設(shè)計(jì)要求;建筑垃圾及時清理,由建設(shè)單位回收;生活垃圾定點(diǎn)清倒,經(jīng)統(tǒng)一收集后外運(yùn)至生活垃圾填埋場,不得隨意堆放等。環(huán)保設(shè)施監(jiān)理監(jiān)督檢查項(xiàng)目施工過程中環(huán)境污染治理設(shè)施、環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施按照環(huán)評及批復(fù)要求建設(shè)的情況。檢查廢水、廢氣、噪聲、固廢等環(huán)保設(shè)施的建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量、進(jìn)度是否按照要求建設(shè)。具體環(huán)保設(shè)施環(huán)境監(jiān)理工作參照工業(yè)類項(xiàng)目執(zhí)行。環(huán)境管理(1)要求各施工單位成立由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保

30、工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定專門的人員負(fù)責(zé)日常環(huán)保工作;制定污染事故應(yīng)急處理措施;制定職工的環(huán)保培訓(xùn)、教育、宣傳計(jì)劃;定時上報環(huán)保措施落實(shí)情況。(2)施工前,應(yīng)要求施工單位對所在區(qū)域的動植物物種、地下水和地表水體分布、土壤性質(zhì)和區(qū)域氣候等環(huán)境因素進(jìn)行調(diào)查和識別,評估施工活動可能會造成的影響。(3)在施工過程中,應(yīng)要求施工單位充分利用現(xiàn)有場地、地形和原有道路,盡量避免占用新的場地、修建新的道路以減少對表層土壤和植被的破壞以及土壤侵蝕。(4) 在施工活動中應(yīng)當(dāng)盡量使用容器來替代各種廢液坑池,應(yīng)開挖新坑池時也要根據(jù)地形、自然排水、地下水位和土壤滲透性等因素采取相應(yīng)的防溢、防滲措施,防止或減少對土壤、地表水體

31、和地下水的污染。(5) 應(yīng)控制施工單位在施工作業(yè)帶內(nèi)作業(yè)。(6) 場站工程、線性工程施工所占場地的表土層,應(yīng)在主要土方工程開工前將其剝離,采取水土流失防治措施將生、熟土分開堆放,以便用于恢復(fù)表土層。(7)在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)施工期間,施工單位應(yīng)執(zhí)行有關(guān)水行政主管部門審查批準(zhǔn)的防洪影響評價報告中提出的環(huán)保措施。(8)管線等臨時開挖工程在主體工程結(jié)束后,應(yīng)監(jiān)督施工單位修復(fù)位于施工地帶范圍內(nèi)的地貌或溝渠、排水系統(tǒng)、擋土設(shè)施、交通道路。(9)對于涉及的自然保護(hù)區(qū)、水源地等環(huán)境敏感區(qū)區(qū)的項(xiàng)目,環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位提前辦理施工許可手續(xù);監(jiān)督施工單位按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定在環(huán)境敏感區(qū)施工,在施工過程中采

32、取必要的保護(hù)措施;施工完畢后,監(jiān)督施工單位按要求進(jìn)行恢復(fù)。(10) 核查施工單位是否針對環(huán)境敏感區(qū)制訂了專門的管理措施或規(guī)定,并宣貫到位。(11)施工單位在施工期間如發(fā)現(xiàn)新出土的文物或遺跡,應(yīng)立即停止施工,并應(yīng)通知監(jiān)理和文物保護(hù)部門。Describe a vision of company or strategic contents.Describe a vision of company or strategic contents.Describe a vision of company or strategic contents.Describe a vision of company o

33、r strategic contents.70%50%83%90%65%75%50%65%ContentsThemeGallery is a Design Digital Content & Contents mall developed by Guild Design Inc.Your Text HereYour Text HereYour Text HereYour Text HereDescription of the contentsClick to add TextClick to add TextClick to add TextClick to add Text Click to

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41、Description of the business1. Description of the business2. Description of the business3. Description of the businessThemeGallery is a Design Digital Content & Contents mall developed by Guild Design Inc. 施工期環(huán)境監(jiān)理 生態(tài)影響類建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)全方位環(huán)境監(jiān)理工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目 施工期環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)監(jiān)理環(huán)保設(shè)施監(jiān)理生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理施工期環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)理編寫施工期環(huán)境監(jiān)理報告 生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理環(huán)境管理生

42、態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理環(huán)境管理ThemeGallery is a Design Digital Content & Contents mall developed by Guild Design Inc.Description of the contentsDescription of the contentsDescription of the contents200420052006Contents01Contents02Contents03Contents04Contents05Contents060% 20% 40% 60% 80% 100% 18.5%17.5%8.7%23.6%63.6%8

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