如何加強(qiáng)建筑施工安全保障(論文)

1、. 能源職業(yè)學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)論文論文設(shè)計(jì)題目： 如何加強(qiáng)建筑施工平安保障 班 級(jí)： 建筑工程技術(shù)(理 姓 名：學(xué) 號(hào)：指導(dǎo)教師： 靜 時(shí)間： 2014年5 月 25 日 能源職業(yè)學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)成績(jī)表土木 系建筑工程技術(shù) 專(zhuān)業(yè)20112111 班 評(píng)審意見(jiàn)：指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生所完成的課題為的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)進(jìn)展的情況，完成情況的意見(jiàn)：評(píng)分：平時(shí)成績(jī)百分制論文成績(jī)百分制指導(dǎo)教師年 月 日總成績(jī)平時(shí)成績(jī)30%+論文成績(jī)70%：簽字： 年 月 日能源職業(yè)學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)論文任務(wù)書(shū)土木工程系 系 20112111 班學(xué)生*畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)課題 如何加強(qiáng)建筑施工平安保障畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作自2013年11月11

2、日起至2014年5月30日止畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)進(jìn)展地點(diǎn)：能源職業(yè)學(xué)院課題的背景、意義及培養(yǎng)目標(biāo):課題的背景、意義：我國(guó)憲法中明確規(guī)定了勞動(dòng)保護(hù)、平安生產(chǎn)是國(guó)家的一項(xiàng)根本政策。近年來(lái)建筑行業(yè)迅猛開(kāi)展，建筑施工平安上取得了一定的成績(jī)，但是平安的保障仍然十分嚴(yán)峻。尤其是面對(duì)建筑施工已經(jīng)傳統(tǒng)的人工操作轉(zhuǎn)向了機(jī)械化、專(zhuān)業(yè)化方面。新工藝、新設(shè)備、新材料大量采用的新局面，使得平安管理的強(qiáng)度加大，迫使施工企業(yè)必須加強(qiáng)施工平安管理。本文從建筑施工的平安角度，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)平安隱患進(jìn)展分析，并給出解決問(wèn)題的建議。培養(yǎng)目標(biāo)：讓學(xué)生充分了解建筑本錢(qián)控制的方法，從多方位角度考慮，讓學(xué)生通過(guò)實(shí)踐完美運(yùn)用理論知識(shí)，增強(qiáng)建筑知識(shí)。

3、設(shè)計(jì)(論文)的原始數(shù)據(jù)與資料本課題源于正在進(jìn)展的實(shí)際工程課題的根本要求含技能技術(shù)指標(biāo) 根本要求：一篇完整的畢業(yè)論文由封面、畢業(yè)論文任務(wù)書(shū)、進(jìn)度方案表、畢業(yè)論文成績(jī)表、摘要、目錄、正文含結(jié)論、致、參考文獻(xiàn)、附錄等局部構(gòu)成。書(shū)寫(xiě)方式必須由計(jì)算機(jī)排版，白紙黑子雙面打印，需要彩色打印的圖例外。技能技術(shù)指標(biāo)：根據(jù)研究容和技術(shù)步驟，實(shí)事，數(shù)據(jù)真實(shí)，獨(dú)立研究，圖標(biāo)清晰，推理合理，結(jié)論合理。完成任務(wù)后提交的書(shū)面材料要求(圖紙規(guī)格、數(shù)量，論文字?jǐn)?shù)等)論文字?jǐn)?shù)至少4000字，打印圖紙紙型為A421.0cm29.7cm標(biāo)準(zhǔn)，雙面打印。主要參考資料2段力志.建筑施工平安管理研究.大學(xué)碩士論文,2006.103曉英.建

4、筑工程文明施工管理的重要作用及實(shí)施細(xì)節(jié).企業(yè)管理,2010.34暢，賢偉.淺析我國(guó)建筑施工行業(yè)的平安隱患.科學(xué)與管理.5譚思杭.建筑施工中腳手架的平安隱患管理.研究探討.2008.3指導(dǎo)教師承受設(shè)計(jì)(論文)任務(wù)日期 學(xué)生簽名：. 畢業(yè)設(shè)計(jì)論文進(jìn)度方案表起止日期工作容完成情況備注第周第6周第718周第1922周第2324周第25周第26周第2728周選題初調(diào)及查閱資料提交論文初稿修改論文并完善撰寫(xiě)實(shí)習(xí)報(bào)告修改實(shí)習(xí)報(bào)告并完善論文裝訂成冊(cè)準(zhǔn)備畢業(yè)辯論正常完成正常完成正常完成正常完成正常完成正常完成正常完成正常完成指導(dǎo)教師： 年 月 日系： 年 月 日備注：進(jìn)度方案以周為單位。. 摘要近年在建筑工程施

5、工工地因施工人員復(fù)雜，工程工期緊，作業(yè)環(huán)境差，施工過(guò)程危險(xiǎn)源多，作業(yè)人員的平安意識(shí)偏底。平安事故時(shí)有發(fā)生,如高空墜落、墜物傷人、觸電、土方坍塌、機(jī)械傾覆等,釀成人員傷亡,給施工企業(yè)造成不同程度的經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)損失?？v觀其原因,一方面是平安責(zé)任不明確,平安監(jiān)視管理制度不健全,另一方面是施工企業(yè)部管理弱化,尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在漏洞,缺乏有效的平安防護(hù)措施,責(zé)任不落實(shí),管理人員和操作人員未進(jìn)展必要的教育培訓(xùn),缺乏應(yīng)有的平安技術(shù)常識(shí),違章指揮,違規(guī)操作等。關(guān)鍵詞 建筑工程 施工現(xiàn)場(chǎng) 平安 管理 目 錄TOC o 1-3 h z uHYPERLINK l _Toc388117109摘要 PAGEREF _

6、Toc388117109 h 1HYPERLINK l _Toc388117110我國(guó)施工現(xiàn)場(chǎng)平安管理存在的問(wèn)題 PAGEREF _Toc388117110 h 4HYPERLINK l _Toc3881171111.1平安生產(chǎn)管理制度不落實(shí) PAGEREF _Toc388117111 h 5HYPERLINK l _Toc3881171121.2平安管理機(jī)構(gòu)和管理人員不能滿足實(shí)際需要 PAGEREF _Toc388117112 h 6HYPERLINK l _Toc3881171131.3提高工程負(fù)責(zé)人平安意識(shí) PAGEREF _Toc388117113 h 6HYPERLINK l _To

7、c3881171141.4平安教育不落實(shí) PAGEREF _Toc388117114 h 7HYPERLINK l _Toc3881171152 加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)平安管理的措施 PAGEREF _Toc388117115 h 7HYPERLINK l _Toc3881171162.1樹(shù)立“以人為本的平安生產(chǎn)觀念 PAGEREF _Toc388117116 h 7HYPERLINK l _Toc3881171172.2提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建筑平安生產(chǎn)的認(rèn)識(shí) PAGEREF _Toc388117117 h 8HYPERLINK l _Toc3881171182.3加強(qiáng)施工隊(duì)伍的平安教育與培訓(xùn) PAGER

8、EF _Toc388117118 h 8HYPERLINK l _Toc3881171191、要重視員工的平安培訓(xùn)工作。 PAGEREF _Toc388117119 h 9HYPERLINK l _Toc3881171202、抓好特殊工種和臨時(shí)工的平安教育。 PAGEREF _Toc388117120 h 9HYPERLINK l _Toc3881171213、要采取各種方式和途徑不斷提高員工的專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)， PAGEREF _Toc388117121 h 9HYPERLINK l _Toc3881171224、努力營(yíng)造豐富多彩的平安文化。 PAGEREF _Toc388117122 h 9H

9、YPERLINK l _Toc3881171232.4通過(guò)深入理論研究使建筑平安管理科學(xué)化 PAGEREF _Toc388117123 h 9HYPERLINK l _Toc3881171243施工現(xiàn)場(chǎng)事故控制管理對(duì)策 PAGEREF _Toc388117124 h 10HYPERLINK l _Toc3881171253.1事故控制 PAGEREF _Toc388117125 h 10HYPERLINK l _Toc3881171261. 控制施工現(xiàn)場(chǎng)存在的平安隱患 PAGEREF _Toc388117126 h 10HYPERLINK l _Toc3881171273.2施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展事故抑

10、制的管理 PAGEREF _Toc388117127 h 15HYPERLINK l _Toc3881171291、事故發(fā)生時(shí)的處理 PAGEREF _Toc388117129 h 15HYPERLINK l _Toc3881171302、事故發(fā)生后的處理 PAGEREF _Toc388117130 h 15HYPERLINK l _Toc3881171313、加大行政處分力度， PAGEREF _Toc388117131 h 15HYPERLINK l _Toc3881171324完善政府建筑平安監(jiān)管措施 PAGEREF _Toc388117132 h 15HYPERLINK l _Toc3

11、881171334.1 建立平安防護(hù)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用專(zhuān)款專(zhuān)用制度。 PAGEREF _Toc388117133 h 16HYPERLINK l _Toc3881171344.2 建立健全平安監(jiān)視機(jī)構(gòu)及建筑施工企業(yè)平安管理機(jī)構(gòu)。 PAGEREF _Toc388117134 h 16HYPERLINK l _Toc3881171354.3 改良建筑平安監(jiān)視管理方法。 PAGEREF _Toc388117135 h 16HYPERLINK l _Toc3881171365結(jié)論 PAGEREF _Toc388117136 h 16我國(guó)施工現(xiàn)場(chǎng)平安管理存在的問(wèn)題建筑施工平安問(wèn)題可以說(shuō)是個(gè)老大難的問(wèn)題。當(dāng)前建

12、筑領(lǐng)域平安生產(chǎn)的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，事故的危機(jī)充滿于平安的管理之中?，F(xiàn)場(chǎng)平安管理是工程施工管理的重要組成局部，本文通過(guò)探索施工過(guò)程的各種有害因素，研究施工過(guò)程中的不平安，不衛(wèi)生的因素與勞動(dòng)者之間的矛盾和對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律，并更好運(yùn)用這些規(guī)律制定科學(xué)的、合理的、行之有效的各種平安生產(chǎn)管理制度，改良和完善平安技術(shù)措施，旨在防止和消除施工過(guò)程中的各種有害因素向傷亡事故轉(zhuǎn)化所進(jìn)展的一系列管理工作，以保障勞動(dòng)者的平安與安康，確保生產(chǎn)平安。然而，目前我國(guó)在平安管理中還存在不少問(wèn)題需要解決。隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展，平安問(wèn)題正愈來(lái)愈多的受到整個(gè)社會(huì)的關(guān)注與重視。搞好平安生產(chǎn)工作，保證人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)平安，是實(shí)現(xiàn)我

13、國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開(kāi)展的前提和保障，是提高人民群眾的生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的根底。平安生產(chǎn)是黨和國(guó)家的一貫方針和根本國(guó)策，是促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力開(kāi)展的根本保證，也是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)開(kāi)展、進(jìn)一步實(shí)行改革開(kāi)放的根本條件。對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)所面臨的難度更大，因?yàn)槠涫┕すこ唐桨采a(chǎn)有不同于其他行業(yè)的特點(diǎn)：一是高處作業(yè)多。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“高處作業(yè)分級(jí)“規(guī)定劃分，建筑施工中有90以上是高處作業(yè)；二是露天作業(yè)多。建筑物的露天作業(yè)約占整個(gè)工作量的70，受到春、夏、秋、冬不同氣候以及強(qiáng)烈、風(fēng)、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害；三是手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多。建筑業(yè)大多數(shù)工種至今仍是手工操作，容易使人疲勞

14、、分散注意力、失誤操作多，導(dǎo)致事故的發(fā)生；四是立體穿插作業(yè)多。建筑產(chǎn)品構(gòu)造復(fù)雜，工期較緊，必須多單位、多工種相互配合，立體穿插施工，如果管理不好、銜接不當(dāng)、防護(hù)不嚴(yán)，就有可能造成相互傷害；五是臨時(shí)員工多。目前在工地第一線作業(yè)的工人中，農(nóng)民工約占6080，有的工地高達(dá)95。以上這些特點(diǎn)決定了建筑工程的施工過(guò)程是個(gè)危險(xiǎn)性大、突發(fā)性強(qiáng)、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過(guò)程。因此，隨著企業(yè)承接建筑工程業(yè)務(wù)量的增加，施工現(xiàn)場(chǎng)做好平安管理工作，保證施工工程的平安生產(chǎn)顯得由為重要。1.1平安生產(chǎn)管理制度不落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制是搞好平安工作的重要組織措施，是平安生產(chǎn)管理核心和中心環(huán)節(jié)。簡(jiǎn)單說(shuō)平安生產(chǎn)責(zé)任制就是對(duì)各級(jí)負(fù)責(zé)人

15、、各職能部門(mén)以及各類(lèi)施工人員在施工過(guò)程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任做出明確的規(guī)定。為了真正落實(shí)好平安生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)各級(jí)各類(lèi)人員及部門(mén)在平安工作中的責(zé)、權(quán)、利必須明確界定，必須根據(jù)工程管理人員的崗位職責(zé)制訂，并逐層落實(shí)簽訂“平安生產(chǎn)責(zé)任狀“，做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)在崗，誰(shuí)負(fù)責(zé)，并按要求追究相關(guān)責(zé)任。同時(shí)工程部還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制訂各項(xiàng)相應(yīng)的管理制度，以便做到平安管理有理有據(jù)，盡量防止出現(xiàn)“個(gè)人意志化管理。1.2平安管理機(jī)構(gòu)和管理人員不能滿足實(shí)際需要工程部要建立以工程經(jīng)理為平安第一責(zé)任人、以現(xiàn)場(chǎng)平安員、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人及工程班組長(zhǎng)為成員的工程平安領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)從開(kāi)工到竣工全過(guò)程的平安生產(chǎn)工作。其中必須根據(jù)

16、建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職平安生產(chǎn)管理人員配備方法的規(guī)定來(lái)配備專(zhuān)職平安管理人員。而所配備的專(zhuān)職平安人員應(yīng)根本具備以下三點(diǎn)要求：一是要有一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和平安管理技能，能發(fā)現(xiàn)平安隱患，知道如何處理隱患，同時(shí)能組織有關(guān)人員進(jìn)展相關(guān)平安生產(chǎn)活動(dòng)。二是要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，責(zé)任心強(qiáng)。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)就是要“勤快和細(xì)致。三是要有效勞的心態(tài)和謙虛態(tài)度。效勞的心態(tài)和謙虛的態(tài)度是指不要有高高在上的感覺(jué)，要和現(xiàn)場(chǎng)工作人員處理好關(guān)系，樂(lè)于承受建議和批評(píng)，能讓作業(yè)人員體會(huì)到平安管理工作最直接的受益者就是他們自己。1.3提高工程負(fù)責(zé)人平安意識(shí)現(xiàn)階段建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)劇烈，建筑市場(chǎng)是賣(mài)方市場(chǎng)，建立單位說(shuō)了算，承包價(jià)格、

17、建立工期根本由建立單位定。施工單位為了攬到工程往往委屈求全，一旦中標(biāo)，則容易發(fā)生以下兩種情況：一是承包價(jià)格偏低，用于平安生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無(wú)力購(gòu)置，于是能省則??；二是施工工期太短，施工單位為了趕工期搶進(jìn)度無(wú)法顧及平安，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)十分混亂。因此施工企業(yè)在目前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)劇烈的情況下，承接工程必須考慮企業(yè)自身承受能力，確保平安管理費(fèi)用的投入。否則，一旦出現(xiàn)上述兩種情況導(dǎo)致平安事故的發(fā)生，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)可謂得不償失。然而在建立工程造價(jià)與工期都合理的情況下，有局部工程負(fù)責(zé)人盲目追求生產(chǎn)利益，對(duì)平安人員的配備、平安設(shè)施的投入不夠重視，對(duì)平安管理存在幸運(yùn)心理，不肯做必要的投入。如此一來(lái)，平安管理也

18、只能是紙上談兵。所以，企業(yè)應(yīng)慎重承攬工程工程，工程負(fù)責(zé)人真正重視平安生產(chǎn)工作，這是現(xiàn)場(chǎng)平安管理的兩個(gè)重要條件，如果不能滿足，現(xiàn)場(chǎng)平安管理就無(wú)從談起。1.4平安教育不落實(shí) 施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工人的文化素質(zhì)普遍較低，很多都是“昨天在家種地，今天建筑施工工地干活的農(nóng)民工，他們平安意識(shí)差，缺乏根本的平安知識(shí)和操作技能，“三違現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。要確保平安，培訓(xùn)須在先，要堅(jiān)持上崗先培訓(xùn)，未經(jīng)考試合格不得上崗的原則。尤其是農(nóng)民工，更要上好平安培訓(xùn)這一課。因此對(duì)新工人進(jìn)場(chǎng)的平安教育必不可少。平安教育要結(jié)合工程實(shí)際情況，堅(jiān)決杜絕“假、大、空等條款式容。有些施工工程負(fù)責(zé)人思想上對(duì)平安生產(chǎn)重視不夠，往往心存幸運(yùn)，得過(guò)且過(guò)，認(rèn)

19、為事事“杯弓蛇影大可不必，施工時(shí)認(rèn)為平安就則一回事。具此，不過(guò)值得一提的是，現(xiàn)階段農(nóng)民工的流動(dòng)性實(shí)在太大。有時(shí)一個(gè)工人同時(shí)在幾個(gè)施工工地流動(dòng)作業(yè)，沒(méi)有相對(duì)的穩(wěn)定，造成了管理上的困難，對(duì)新工人進(jìn)場(chǎng)平安教育工作開(kāi)展極為不利。所以本人認(rèn)為現(xiàn)階段大力開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)平安技術(shù)交底和班組平安活動(dòng)是減少“三違現(xiàn)象的最有效手段。平安技術(shù)交底應(yīng)與班組平安活動(dòng)相結(jié)合，嚴(yán)格按照班組活動(dòng)制度堅(jiān)持班前教育，保證天天講平安，時(shí)時(shí)刻刻有平安，提高職工平安意識(shí)、平安技術(shù)水平和應(yīng)變能力，消除職工麻痹大意思想和幸運(yùn)心理，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作，按章辦事，一絲不茍，才能時(shí)時(shí)、處處、事事保證平安。2 加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)平安管理的措施2.1樹(shù)立“

20、以人為本的平安生產(chǎn)觀念平安工作貫穿于工程施工的始末，貫穿于工期、質(zhì)量和技術(shù)的任一要素之中，在任何一項(xiàng)要素的組成過(guò)程中，假設(shè)無(wú)視了平安，將極有可能導(dǎo)致平安事故的發(fā)生，從而使得經(jīng)濟(jì)上受損，嚴(yán)重者將可能影響公司和企業(yè)的形象。因此，建立主管機(jī)構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)一思想：施工平安無(wú)小事，應(yīng)始終將平安生產(chǎn)放在最重要的位置來(lái)對(duì)待，且將平安生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來(lái)抓。2.2提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建筑平安生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)平安工作有高度的認(rèn)識(shí)，對(duì)搞好平安生產(chǎn)至關(guān)重要：a.強(qiáng)化對(duì)企業(yè)法定代表人和主管平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的平安培訓(xùn)，使之深人了解和認(rèn)識(shí)平安生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)。樹(shù)立起只有做到真正的平安生產(chǎn)。 b.切實(shí)行使

21、平安生產(chǎn)“一票否決制，平安生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、平安資質(zhì)、工程經(jīng)理資質(zhì)、工程招投標(biāo)及企業(yè)業(yè)績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)者的政績(jī)掛鉤。c.加大對(duì)平安事故有關(guān)責(zé)任者的處分力度，迫使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把平安工作真正擺到重要的議事日程，切實(shí)樹(shù)立起“平安第一的觀念，做到行動(dòng)上時(shí)時(shí)處處重視平安生產(chǎn)。2.3加強(qiáng)施工隊(duì)伍的平安教育與培訓(xùn)平安管理首先是人的管理，要強(qiáng)化平安教育培訓(xùn)，不斷提高平安業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)人的平安防意識(shí)，同時(shí)采取有效措施規(guī)人的行為，實(shí)行規(guī)化作業(yè)，杜絕工作憑感覺(jué)、靠經(jīng)歷，使施工人員形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣。以貫徹落實(shí)“平安生產(chǎn)法“、“建筑業(yè)平安衛(wèi)生公約“為契機(jī)，充分利用現(xiàn)代媒體、宣傳車(chē)、標(biāo)語(yǔ)、平安講座、平安知識(shí)競(jìng)賽等形式

22、，廣泛深入宣傳平安生產(chǎn)管理知識(shí)，并在報(bào)紙、電視開(kāi)辟平安生產(chǎn)專(zhuān)欄，宣傳平安生產(chǎn)法法律法規(guī)。通過(guò)強(qiáng)化平安生產(chǎn)法律、法規(guī)和平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)的教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。在全面培訓(xùn)的根底上，我們重點(diǎn)抓事故單位、平安檢查不合格單位、平安管理薄弱單位有關(guān)責(zé)任人和各平安監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員、建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)教育工作，強(qiáng)化平安意識(shí)，提高平安管理人員素質(zhì)。按照建立部“建筑業(yè)企業(yè)職工平安培訓(xùn)教育暫行規(guī)定“以及國(guó)家關(guān)于特種作業(yè)人員平安技術(shù)教育培訓(xùn)的規(guī)定要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)，及時(shí)傳輸新的平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)，增強(qiáng)職工平安責(zé)任意識(shí)和平安防護(hù)能力。1、要重視員工的平安培訓(xùn)工作。培訓(xùn)教育要突出重點(diǎn)，

23、有針對(duì)性，防止搞形式走過(guò)場(chǎng)，不斷提高全員平安素質(zhì)。強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行崗位平安工作的技術(shù)培訓(xùn)。2、抓好特殊工種和臨時(shí)工的平安教育。特殊工種必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)考核，持證上崗。臨時(shí)工必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)，考核合格后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。用人單位和安檢部門(mén)必須重視臨時(shí)工的平安教育，提高臨時(shí)工的平安素質(zhì)。3、要采取各種方式和途徑不斷提高員工的專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)，保證施工生產(chǎn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)化，加強(qiáng)工序管理，推行超前防，杜絕施工中的盲目性。4、努力營(yíng)造豐富多彩的平安文化。通過(guò)開(kāi)展各種形式的平安文化活動(dòng)，采取正面教育和寓教于樂(lè)相結(jié)合的方式，普及平安知識(shí)，強(qiáng)化平安意識(shí)。2.4通過(guò)深入理論研究使建筑平安管理科學(xué)化目前，興旺國(guó)家的平

24、安管理的理論研究已經(jīng)進(jìn)展的相當(dāng)深入，并且在預(yù)防和控制事故的發(fā)生中起了相當(dāng)重要的作用。而我國(guó)的建筑平安理論研究仍比擬薄弱，以至于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的平安管理未能科學(xué)化，隨意性大，成效低。因此，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的平安管理必須重視理論研究，使理論結(jié)合實(shí)踐，指導(dǎo)時(shí)間，從而使平安管理走上科學(xué)化的道路。加強(qiáng)平安意識(shí)，建立健全制度。根據(jù)建立系統(tǒng)平安生產(chǎn)事故發(fā)生的特點(diǎn)，確定年度平安生產(chǎn)工作的重點(diǎn)以及專(zhuān)項(xiàng)治理目標(biāo)，制定建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的平安防措施，把施工平安生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)展層層分解到基層，一層抓一層，層層抓落實(shí)。責(zé)任到位，狠抓落實(shí)。在日常平安監(jiān)視管理中，一方面根據(jù)平安生產(chǎn)目標(biāo)考核規(guī)定，把平安監(jiān)視申報(bào)與建筑施工許可證的頒發(fā)嚴(yán)

25、密地聯(lián)系起來(lái)，對(duì)未建立各項(xiàng)規(guī)章制度、未建立現(xiàn)場(chǎng)平安保證體系、未根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)制定有效平安防護(hù)措施、未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)文明施工進(jìn)展承諾的施工企業(yè)，不予辦理平安監(jiān)視。對(duì)已辦理平安監(jiān)視的建立工程，根據(jù)“建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)“，采取定期(每季度、半年檢、年檢)以及不定期的平安生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)檢查，催促施工企業(yè)建立健全施工平安管理保證體系，完善各項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)平安生產(chǎn)崗位職責(zé)，正確處理好平安與生產(chǎn)、平安與效益的關(guān)系，使企業(yè)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、意識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位，努力降低工傷事故率。3施工現(xiàn)場(chǎng)事故控制管理對(duì)策3.1事故控制事故控制是指在事故發(fā)生前全面地消除事故發(fā)生的根源，并竭力減少導(dǎo)致事故發(fā)生

26、的概率，在事故發(fā)生后減少人員和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度。事故控制的根本容主要包括兩方面：一是在事故發(fā)生之前，全面地消除事故發(fā)生的根源，盡量減少事故發(fā)生的機(jī)率;二是在事故發(fā)生之后努力減輕損失的程度。事故預(yù)防和事故抑制是事故控制的根本技術(shù)，前者是事故發(fā)生前的控制措施，后者主要側(cè)重于事故發(fā)生時(shí)和事故發(fā)生后的控制措施。事故預(yù)防是指采取各種預(yù)防性手段最大限度的消除或減小可能引起事故的各種潛在因素。事故預(yù)防有兩種方式。一種方式為工程物理法，其理論依據(jù)是哈頓的能量釋放說(shuō)，主要側(cè)重于防事故發(fā)生的物質(zhì)因素，該方法可采取的措施包括：防止危險(xiǎn)因素產(chǎn)生;減少己存在的危險(xiǎn)因素;隔離危險(xiǎn)因素存在的時(shí)間和空間;用障礙物隔離危險(xiǎn)因

27、素;改善危險(xiǎn)因素的根本性質(zhì);加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)單位防護(hù)能力等;另一種為人的行為法，其理論依據(jù)是海因里希的事故因果連鎖論，主要側(cè)重于規(guī)引發(fā)事故的人的行為;該方式采取的措施包括：進(jìn)展思想教育，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，不在危險(xiǎn)因素附近無(wú)故停留等。1. 控制施工現(xiàn)場(chǎng)存在的平安隱患建筑施工的特點(diǎn)主要由建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)所決定。和其他工業(yè)產(chǎn)品相比擬，建筑產(chǎn)品具有體積龐大、復(fù)雜多樣、整體難分、不易移動(dòng)等特點(diǎn)。1)、腳手架和模板支撐：1、到達(dá)規(guī)定論證要求的高大腳手架、模板支撐工程未編制平安專(zhuān)項(xiàng)施工方案，或未按規(guī)定組織專(zhuān)家組論證審查。2、使用明令制止使用的毛竹腳手架外電防護(hù)除外、鋼管懸挑式腳手架，或采用木、竹等材料搭設(shè)模板支撐系統(tǒng)。3

28、、具備腳手架搭設(shè)條件，但腳手架明顯未跟上施工高度且樓層臨邊未采取臨時(shí)防護(hù)措施。4、腳手架使用期間，主節(jié)點(diǎn)處水平桿、掃地桿、欄桿、剪刀撐、平安網(wǎng)等缺失嚴(yán)重，連墻件構(gòu)造和數(shù)量嚴(yán)重違規(guī)，立桿根底下沉，直接影響腳手架整體穩(wěn)定。5、模板支架立桿間距、橫距、水平桿和剪刀撐設(shè)置不符合規(guī)構(gòu)造要求和施工方案要求，嚴(yán)重影響模板整體平安穩(wěn)定性。2)、施工用電：1、在建工程周邊與外電架空線路之間小于平安操作距離未采取防護(hù)措施，現(xiàn)場(chǎng)重要危險(xiǎn)部位應(yīng)該做高壓線防護(hù)，但未落實(shí)相關(guān)防護(hù)措施。2、在高壓線路下方進(jìn)展施工作業(yè)?，F(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)用電3、施工現(xiàn)場(chǎng)未建立三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)的臨時(shí)用電系統(tǒng)，施工、生活用電接零、接地系統(tǒng)缺失。4、大型機(jī)

29、械設(shè)備用電電箱未單獨(dú)設(shè)置。5、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)用電3)、基坑施工：1、基坑深度超過(guò)5m，未編制專(zhuān)項(xiàng)平安施工方案并對(duì)方案組織專(zhuān)家論證審查即貿(mào)然進(jìn)展施工。2、基坑支護(hù)方式不符合平安專(zhuān)項(xiàng)施工方案規(guī)定。3、基坑支護(hù)構(gòu)造、邊坡以及基坑周邊建筑物、道路、管線、地下水位等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)報(bào)警值，未采取有效措施防止其變形進(jìn)一步開(kāi)展。4、基坑支護(hù)構(gòu)造、邊坡整體或局部嚴(yán)重變形甚至坍塌，未及時(shí)采取加固措施。5、在未具備設(shè)計(jì)規(guī)定條件的情況下，擅自提前撤除基坑支撐的。4)、建筑施工起重機(jī)械設(shè)備：1、使用超過(guò)規(guī)定使用年限且未經(jīng)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估合格的建筑施工起重機(jī)械設(shè)備。2、使用未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的建筑施工起重機(jī)械設(shè)備。3、建筑施

30、工起重機(jī)械設(shè)備未按規(guī)定做好復(fù)檢檢測(cè)。4、建筑施工起重機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)非正常構(gòu)造變形及裂縫，嚴(yán)重影響設(shè)備平安使用。5、塔式起重機(jī)使用中起重量限制器、起重力矩限制器等平安裝置失效。6、塔式起重機(jī)超過(guò)獨(dú)立安裝高度或頂部高度超規(guī)。7、塔式起重機(jī)吊臂在旋轉(zhuǎn)圍與周?chē)?gòu)筑物、其它機(jī)械設(shè)備、設(shè)施發(fā)生碰撞。8、塔式起重機(jī)垂直度偏差超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。9、施工升降機(jī)上下限位、極限限位等各類(lèi)平安限位裝置缺失或失效。10、施工升降機(jī)防墜器未按規(guī)定委托年檢，或年檢不合格。11、施工升降機(jī)傳動(dòng)系統(tǒng)、導(dǎo)軌架、附墻架等重要部位使用的連接螺栓強(qiáng)度低于8.8級(jí)規(guī)定要求。12、施工升降機(jī)頂部高度超過(guò)9M未及時(shí)安裝附墻架。13、提升腳手架防

31、墜落、防傾覆裝置失效或不起作用。14、提升腳手架上搭設(shè)物料平臺(tái)或利用架體進(jìn)展模板支撐。15、提升腳手架升降到位后，未及時(shí)按規(guī)定進(jìn)展附著固定設(shè)置連墻件。16、提升腳手架承力架拉桿與挑梁拉桿未按規(guī)定設(shè)置。17、高處作業(yè)吊籃未按規(guī)定設(shè)置齊全配重。18、高處作業(yè)吊籃平安繩未獨(dú)立設(shè)置或未有效綁扎。19、井架式物料提升機(jī)無(wú)斷繩保護(hù)裝置或斷繩保護(hù)裝置失效。5)、高處作業(yè)及臨邊洞口防護(hù)：1、高空懸空作業(yè)人員未佩戴個(gè)人平安防護(hù)用品或未落實(shí)其它平安防護(hù)措施，或作業(yè)人員上下無(wú)平安通道。2、排架構(gòu)造廠房中柱施工高處作業(yè)未搭設(shè)操作平臺(tái)。3、現(xiàn)場(chǎng)使用鋼管搭設(shè)的懸挑式卸料平臺(tái)或溜槽。4、落地式卸料平臺(tái)、懸挑式卸料平臺(tái)搭設(shè)構(gòu)

32、造不符合規(guī)定要求，可能引起失穩(wěn)、傾覆。4、施工現(xiàn)場(chǎng)較多臨邊、洞口未作防護(hù)或防護(hù)不起作用。5、施工升降機(jī)樓層平臺(tái)口缺失平安防護(hù)門(mén)。6、井架式物料提升機(jī)樓層平臺(tái)口平安防護(hù)門(mén)缺失1/3以上。6)、起重吊裝：1、現(xiàn)場(chǎng)吊裝機(jī)械、吊具、吊索及吊裝方式不符合施工方案要求，影響吊裝平安。2、在未形成空間構(gòu)造整體穩(wěn)定前，鋼構(gòu)造梁、柱構(gòu)造體系未采取臨時(shí)加固措施，可能引起構(gòu)造坍塌。7)、臨建立施：1、在尚未竣工的建筑工程設(shè)置職工集體宿舍的。2、使用預(yù)制水泥板、毛竹、石棉瓦、油氈、竹籬片、彩條布、密目網(wǎng)等材料搭建臨建立施。3、臨建立施主要受力構(gòu)造、搭設(shè)方法、粘結(jié)材料、立面裝飾等不符合規(guī)定要求，影響構(gòu)造平安或正常使用。

33、4、民工宿舍臨時(shí)用電無(wú)漏、觸電保護(hù)裝置的。8)、消防平安1、施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用明火或施工中有火種、火源，且周?chē)幸兹家员锲?，但未及時(shí)做好平安防護(hù)和隔離措施。易燃易爆物品未按規(guī)定存放氧氣乙炔存放必須相距五米以上2、施工現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆物品未按規(guī)定儲(chǔ)存或使用不當(dāng)。3、重點(diǎn)消防部位未設(shè)置消防滅火器材，或高層建筑無(wú)消防水源。4、施工現(xiàn)場(chǎng)消防應(yīng)急撤離通道不通暢，或光線缺乏的作業(yè)場(chǎng)所未設(shè)置有效應(yīng)急照明和應(yīng)急指示燈。5、民工宿舍使用液化氣、煤氣灶或動(dòng)用明火取暖。3.2施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展事故抑制的管理施工現(xiàn)場(chǎng)事故抑制按照時(shí)間圍可分為兩個(gè)局部：事故發(fā)生時(shí)的處理和事故發(fā)生后的處理。1、事故發(fā)生時(shí)的處理。在施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)事故時(shí)，要

34、立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各方面的管理人員、領(lǐng)導(dǎo)要盡快趕到現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)展事故的緊急處理。這時(shí)候進(jìn)展的事故處理主要包括以下四個(gè)方面的工作：組織人員進(jìn)入事故發(fā)生地點(diǎn)，迅速搶救傷員，疏散人員，以防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大造成人員傷亡無(wú)謂增加;保護(hù)好施工現(xiàn)場(chǎng)，要求施工現(xiàn)場(chǎng)各物件的位置、顏色、形狀等保持事故完畢時(shí)的狀態(tài)，以備將來(lái)的事故調(diào)查取證;及時(shí)的和公安、消防、衛(wèi)生防疫和平安監(jiān)察等政府部門(mén)聯(lián)系，尋求他們的幫助和必要的支持;向企業(yè)負(fù)責(zé)人及時(shí)通報(bào)事故的開(kāi)展動(dòng)態(tài)，借助企業(yè)的力量妥善處理事故。2、事故發(fā)生后的處理。事故發(fā)生后，要立即組織事故調(diào)查組，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)拍照、現(xiàn)場(chǎng)繪圖等手段對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展勘查，收集整理第一手資料，然后依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展事故原因的分析工作，根據(jù)調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而分析出事故的全部原因，在此根底上，確定事故的直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，再根據(jù)其在事故中的作用確定主要責(zé)任人，對(duì)相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)展嚴(yán)肅處理;為防止事故的再次發(fā)生，編制事故預(yù)防措施，在措施中將改善勞動(dòng)條件、作業(yè)環(huán)境和提高技術(shù)水平放在首位;對(duì)廣闊施工人員進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)教育，使他們吸取教訓(xùn)，遵守操作規(guī)程，做好平安防護(hù);對(duì)于事故中的傷亡人員要妥善救治，并按照規(guī)定對(duì)其進(jìn)展安置。3、加大行政處分力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，我們對(duì)無(wú)視生產(chǎn)工