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文檔簡介
1、【實(shí)用資料】為積極應(yīng)對春季我鎮(zhèn)可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情,做好疫情防控應(yīng)急準(zhǔn)備,按照“外防輸 入、內(nèi)防反彈”總體防控策略,在做好常態(tài)化疫情防控工作的基礎(chǔ)上,特別針對春節(jié)期間外 來人流量大的特點(diǎn),制定本預(yù)案??倓t1.1編制目的全面貫徹落實(shí)中央應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組和國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒 肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制決策部署,在做好常態(tài)化疫情防控工作的基礎(chǔ)上,針對春季特別是春 節(jié)期間返鄉(xiāng)人員大量增加、集體聚餐較多的特點(diǎn),做好相關(guān)疫情防控準(zhǔn)備工作,強(qiáng)化各項(xiàng)應(yīng) 對處置措施,指導(dǎo)新冠肺炎醫(yī)療救治工作,最大程度減少新冠肺炎疫情對公眾健康與生命安 全造成的危害,保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定。1.
2、2編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國傳染病防治法中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法突發(fā)公共衛(wèi) 生事件應(yīng)急條例國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案(第 七版)新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第八版)省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 省新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案(修訂)省應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案省 2021年新冠肺炎疫情防控工作指南(第二版)市新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案市應(yīng)對秋冬季 新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案市突發(fā)公衛(wèi)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案市新 冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案市應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案等編制。1.3工作原則以人民為中心,把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù),按照“堅定信
3、心、同舟共濟(jì)、 科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求,統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。預(yù)防為主、防治結(jié)合。實(shí)行行業(yè)(領(lǐng)域)部門源頭防控,充分發(fā)揮各相關(guān)部門的專業(yè)優(yōu) 勢,銜接好預(yù)防和救治的責(zé)任鏈條,確保責(zé)任鏈條無縫對接,形成整體合力。分級負(fù)責(zé)、屬地為主。在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情指揮 部全面負(fù)責(zé)組織應(yīng)對工作,及時依法啟動應(yīng)急響應(yīng),統(tǒng)一調(diào)度使用應(yīng)急資源。各村(社區(qū)) 按照應(yīng)急響應(yīng)要求,負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)組織應(yīng)對工作。依法規(guī)范、科學(xué)應(yīng)對。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),維護(hù)公眾的合法權(quán)益。優(yōu)化整合各類 醫(yī)學(xué)資源,提高應(yīng)對的科學(xué)化、專業(yè)化、智能化、精細(xì)化,提高應(yīng)對工作法治化、規(guī)范化水 平。分
4、區(qū)分類、動態(tài)調(diào)整。根據(jù)各地疫情實(shí)際,有的放矢做好本地區(qū)防控工作,并依據(jù)疫情進(jìn)展動態(tài),及時調(diào)整防控策略??焖俜磻?yīng)、高效處置。建立健全以專業(yè)醫(yī)救隊伍為骨干,其他防控力量積極參與配合的 快速反應(yīng)、高效應(yīng)對機(jī)制。努力提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。1.4適用范圍本預(yù)案適用于鎮(zhèn)2021年春季應(yīng)對可能發(fā)生的新冠肺炎疫情的應(yīng)急處置。應(yīng)急指揮機(jī)制按照鎮(zhèn)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急指揮部關(guān)于進(jìn)一步明確新型冠狀病毒感 染的肺炎疫情防控工作責(zé)任分工的通知、關(guān)于做好疫情防控相關(guān)工作的通知要求,維持 現(xiàn)行指揮決策機(jī)構(gòu)和應(yīng)急指揮部工作組及對應(yīng)職責(zé)不變。強(qiáng)化春季疫情防控各項(xiàng)措施3.1落實(shí)“六有一網(wǎng)格”措施。各
5、單位、企業(yè)特別是鎮(zhèn)(街道、村(社區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)“六有”要求,以行政村(社區(qū)) 為單位提前準(zhǔn)備防護(hù)物資。加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,構(gòu)建包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)包村(社區(qū))、村(社區(qū))包組(小 區(qū))、組(小區(qū))包戶的四級網(wǎng)格包干責(zé)任體系,落實(shí)鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、 鄉(xiāng)村兩級醫(yī)務(wù)工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責(zé)任制。以戶為單位,每個網(wǎng)格員原則上承擔(dān)不 超過30戶,入戶上門,做好省外返鄉(xiāng)人員、高風(fēng)險崗位從業(yè)人員、來自中高風(fēng)險地區(qū)人員、 入境人員等重點(diǎn)人群的信息登記、摸排和日常健康監(jiān)測。3.2做好人員流動管理服務(wù)。春節(jié)期間,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)工作人員帶頭在綿過節(jié)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、監(jiān)所、 精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場所實(shí)行封閉
6、管理。根據(jù)農(nóng)民工返鄉(xiāng)返崗需求,實(shí)施“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式” 專車專列直達(dá)運(yùn)輸,實(shí)行錯峰返鄉(xiāng)返崗。從事進(jìn)口物品搬運(yùn)、運(yùn)輸、存儲和銷售的工作人員, 原則上在工作所在地休假,繼續(xù)工作的,用人單位要依法依規(guī)做好加班工資支付和調(diào)休。3.3嚴(yán)控聚集性活動。暫停營業(yè)性演出、展銷促銷、宗教和民俗等人員密集聚集型活動。嚴(yán)格控制體育賽事、 非營業(yè)性演出、廟會、燈會、慶典等群眾性活動,以及大型會議活動數(shù)量及規(guī)模,原則上不 召開、不舉辦、不組織線下大規(guī)模會議、培訓(xùn)、團(tuán)拜、慰問、聯(lián)歡,50人以上由組織(或承 辦)單位制定防控方案,承擔(dān)防疫主體責(zé)任。景點(diǎn)景區(qū)、娛樂場所等場所按75%最大承載量 或核定人數(shù)控制流量。提倡家庭聚會聚
7、餐不超過10人,喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦。對經(jīng)我省口岸入境、非我省口岸入境來(返)綿人員以及非法入境來(返)綿人員實(shí)行 閉環(huán)管理,14天集中隔離期間至少進(jìn)行3次核酸檢測和1次抗體檢測;集中隔離解除前,需 2家檢測機(jī)構(gòu)或兩種不同試劑平行檢測驗(yàn)證,居家隔離解除前開展1次上門采樣核酸檢測。 對中高風(fēng)險地區(qū)來(返)綿人員實(shí)行14天集中隔離和不少于2次核酸檢測,集中隔離解除前 實(shí)行平行檢測驗(yàn)證。對有中高風(fēng)險地區(qū)所在設(shè)區(qū)市(直轄市為區(qū))旅居史的來(返)綿人員, 以及確需省際、市際出行的低風(fēng)險地區(qū)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、口岸直接接觸進(jìn)口貨物從業(yè) 人員、隔離場所工作人員等重點(diǎn)人群,查驗(yàn)7日內(nèi)核酸檢測陰性證明
8、。返回農(nóng)村地區(qū)的人員 管理按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于印發(fā)冬春季農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作方案的通知 (聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)202111號)有關(guān)要求執(zhí)行。上述人員無法提供7日內(nèi)核酸檢測陰性 證明的,到達(dá)目的地后應(yīng)主動聯(lián)系社區(qū)開展核酸檢測,檢測結(jié)果陰性前不得自由流動。3.5規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。嚴(yán)格實(shí)行預(yù)檢分診和首診負(fù)責(zé)制,發(fā)熱門診、發(fā)熱診室、發(fā)熱哨點(diǎn)實(shí)行24小時值班制, 不得無故自行停診。對發(fā)熱患者進(jìn)行新冠病毒核酸和血常規(guī)檢測,必要時進(jìn)行抗體、CT等檢 查。2小時報告疑似和確診病例,46小時反饋核酸檢測結(jié)果,24小時完成流行病學(xué)調(diào)查。 村衛(wèi)生室(站)、個體診所、門診部不得收治發(fā)熱、咳嗽、咽痛、腹瀉、味
9、覺嗅覺減退等癥狀 患者,發(fā)現(xiàn)此類患者就診時應(yīng)立即采取留觀措施并做好登記,1小時內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū) 衛(wèi)生服務(wù)中心)報告,鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)立即將患者就近轉(zhuǎn)運(yùn)至設(shè)有發(fā)熱門診、發(fā)熱診室或發(fā)熱哨 點(diǎn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),按“村報告、鄉(xiāng)采樣、縣檢測”規(guī)定進(jìn)行核酸檢測。藥店不得出售退燒、 止咳等藥品,對購買退燒、止咳、抗病毒、抗菌素等藥品的人員實(shí)行實(shí)名登記報告制度,對 體溫異常的要及時報告,并勸導(dǎo)去就近定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)熱門診就診。3.6推進(jìn)“天府健康通”應(yīng)用。鼓勵群眾申領(lǐng)“天府健康通”,實(shí)行“一人一碼,憑碼通行”。重點(diǎn)場所張貼場所碼,在 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、餐飲、會展、旅游、文化娛樂、體育、場站碼 頭及
10、交通工具、公園等重點(diǎn)場所實(shí)行“掃碼”通行管理,一般場所實(shí)行“亮碼”通行管理。 “綠碼”人員可自由出入公共場所?!包S碼”人員限制進(jìn)入重點(diǎn)場所,持有7日內(nèi)核酸檢測陰 性證明,且做好體溫監(jiān)測、個人防護(hù)的情況下,可有序流動?!凹t碼”人員應(yīng)全程嚴(yán)格閉環(huán)管 理。對于不使用或沒有智能手機(jī)的老年人等群體,做好人工服務(wù)引導(dǎo)。3.7加大進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭芾砹Χ?。持續(xù)改進(jìn)倉庫、市場以及生產(chǎn)經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生條件,落實(shí)消毒、監(jiān)測、通風(fēng)等措施。 督促指導(dǎo)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者與承運(yùn)單位,嚴(yán)格信息登記、貨物查驗(yàn)和車輛器具清洗消 毒,不得生產(chǎn)經(jīng)營和承運(yùn)無法提供“兩證明一報告一信息”(海關(guān)檢驗(yàn)檢疫證明、消毒證明、 核酸檢測報告、追
11、溯信息)和來源不明的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?。?qiáng)化川冷鏈平臺運(yùn)用,加強(qiáng)進(jìn)口冷 鏈?zhǔn)称纷匪?,排查處置風(fēng)險冷鏈?zhǔn)称贰?.8保障集中隔離點(diǎn)正常運(yùn)行。鎮(zhèn)衛(wèi)生院準(zhǔn)備相應(yīng)數(shù)量的集中隔離房間,保證在2小時內(nèi)可以緊急啟用入駐隔離人員。集中隔離場所負(fù)責(zé)人、醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)工作人員、公安干警、服務(wù)人員嚴(yán)格做好院感防控并 值班備勤,保障隔離場所物資供應(yīng),做好相關(guān)服務(wù)工作。3.9推進(jìn)新冠疫苗應(yīng)急接種。按照屬地原則,分步推進(jìn)重點(diǎn)人群“應(yīng)種盡種”,優(yōu)先接種口岸防控、國際航空和進(jìn)口冷 鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員,壓茬重點(diǎn)接種交通運(yùn)輸從業(yè)人員、出國人員、醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員和社會運(yùn) 行保障人員。在完成上述人群接種基礎(chǔ)上,加強(qiáng)高風(fēng)險崗位的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人
12、員、高風(fēng) 險行業(yè)部門人員、民生保障相關(guān)人員疫苗接種。3.10加強(qiáng)輿情監(jiān)測關(guān)注輿情信息,及時回復(fù)百姓關(guān)切,注重正向輿論宣傳,引導(dǎo)群眾不信謠、不傳謠。3.11嚴(yán)格值班值守制度。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各村(社區(qū))、各企事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值 班制度,暢通信息報送渠道,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動處置機(jī)制,細(xì)化應(yīng)急處置預(yù)案,做好疫情 處置人員儲備,確保緊急時刻能夠快速響應(yīng)、科學(xué)處置。疫情應(yīng)急處置在采取常態(tài)化防控措施基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全完善疫情防控工作組織體系,構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控、 群防群控、群專結(jié)合的工作機(jī)制。4.1及時研判,市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))聯(lián)動,快速開展疫情處置。各村(社區(qū))發(fā)現(xiàn)疫情 后,立即向鎮(zhèn)指
13、揮部報告,鎮(zhèn)指揮部立即向市指揮部電話報告。疫情發(fā)生地立即啟動快速反 應(yīng)機(jī)制,2小時內(nèi)完成報告,12小時完成核酸檢測,24小時完成流調(diào)。根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié) 果,流行病學(xué)調(diào)查組和專家組及時進(jìn)行會商研判,提出疫點(diǎn)疫區(qū)范圍、風(fēng)險等級劃分及應(yīng)急 處置建議方案,通過指揮部會議研究,依法依規(guī)迅速確定疫點(diǎn)疫區(qū)范圍及風(fēng)險等級,報經(jīng)省、 市應(yīng)急指揮部同意后,由指揮長發(fā)布命令并執(zhí)行。各村(社區(qū))、各工作組按照應(yīng)急處置方案, 對確定的疫點(diǎn)疫區(qū)范圍,劃定管控區(qū)域范圍至最小單元(如學(xué)校以班級、樓房以單元、工廠 以工作間、工作場所以辦公室、農(nóng)村以戶為最小單元等)、風(fēng)險等級和相關(guān)工作方案開展分區(qū) 分類應(yīng)急處置,對可能受病例污
14、染的居住場所、交通工具、公共場所等環(huán)境和物品及時實(shí)施 全面終末消毒,采取交通管制、限制人員聚集、停工停業(yè)停學(xué)等措施。4.2及時發(fā)現(xiàn)并控制傳染源。4.2.1全面開展流調(diào)和核酸檢測。接到新冠肺炎疫情報告后,市級流調(diào)溯源組利用流行 病學(xué)調(diào)查信息化設(shè)備,結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者迅速開展流行 病學(xué)調(diào)查和溯源調(diào)查;4小時內(nèi)完成疑似病例核酸檢測復(fù)核,5小時內(nèi)提交初步流行病學(xué)調(diào)查 報告,6小時內(nèi)專家組提交應(yīng)急處置建議方案,12小時內(nèi)完成密切接觸者判定,24小時內(nèi)完 成密切接觸者、次級密切接觸者追蹤;以核酸檢測為核心擴(kuò)大監(jiān)測預(yù)警范圍,對不同人群采 取適宜的混檢方式,盡快找到潛在感染者。對
15、追蹤到的密切接觸者、次級密切接觸者,由轉(zhuǎn) 運(yùn)隔離專班及時落實(shí)轉(zhuǎn)送、集中隔離等措施;對判定的一般接觸者,由市疾控中心下發(fā)名單 至我鎮(zhèn),我鎮(zhèn)將及時落實(shí)“五包一”居家醫(yī)學(xué)隔離觀察措施,實(shí)現(xiàn)應(yīng)隔盡隔、應(yīng)管盡管。4.2.2開展部門協(xié)同處置。鎮(zhèn)指揮部各工作組及各村(社區(qū))積極協(xié)助配合公安、通信、大數(shù)據(jù)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T 根據(jù)需要協(xié)助市疾病預(yù)防控制中心開展流行病學(xué)調(diào)查。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字技術(shù),開 展信息采集、病例識別、傳染源追蹤等工作,及時發(fā)現(xiàn)和管理病例與密切接觸者,落實(shí)集中 隔離醫(yī)學(xué)觀察措施,及時規(guī)范開展疫點(diǎn)處置,最大限度控制新增輸入病例,不發(fā)生或少發(fā)生 二代以上病例。及時接受上級指揮部疫情防控組信息
16、收集專班推送信息,并及時將相關(guān)信息推送各村(社 區(qū)),強(qiáng)化對境外或國內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)入(返)綿人員的識別排查,加強(qiáng)途中人員信息排查和健康 申報工作,確保疫情第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置。4.2.3加強(qiáng)醫(yī)療救治。醫(yī)療救治組嚴(yán)格落實(shí)“四集中一遠(yuǎn)程”救治策略,將確診病例、 疑似病例和無癥狀感染者全部送往市人民醫(yī)院進(jìn)行救治。強(qiáng)化“一人一案”精準(zhǔn)治療,落實(shí) (危)重癥病情日評估和24小時病情變化報告制度,聯(lián)系上級專家對(危)重癥病例進(jìn)行現(xiàn) 場會診,必要時轉(zhuǎn)市定點(diǎn)醫(yī)院救治,堅持中西醫(yī)結(jié)合,開展心理輔導(dǎo),盡最大努力提高治愈 率、降低病亡率。4.2.4嚴(yán)格執(zhí)行疫情報告制度。嚴(yán)格按照中華人民共和國傳染病防治法執(zhí)行疫情報
17、 告制度。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疫情,必須按照要求2小時內(nèi)報告市疾病預(yù)防控制中心。各醫(yī) 療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得緩報、瞞報、漏報和虛報疫情。4.3切斷傳播途徑4.3. 1強(qiáng)化疫點(diǎn)管控,嚴(yán)防輸出。盡量減少不必要人員流動,避免人員聚集。對有疫點(diǎn) 的居民小區(qū)、院落和企事業(yè)單位實(shí)施封閉式管理,實(shí)行內(nèi)部人員進(jìn)出登記,嚴(yán)格體溫檢測和 健康觀察;從確診病例之日起的14天內(nèi),禁止外來人員進(jìn)入。本小區(qū)、院落居民盡量減少外 出和與他人接觸,自我監(jiān)測體溫及身體狀況。內(nèi)部老年活動室、日照中心、文體活動場所一 律暫停開放,社區(qū)活動一律暫停。按應(yīng)急處置預(yù)案需要關(guān)閉的場所,由相關(guān)工作組、各村(社 區(qū))配合行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施封閉管理和提
18、供后勤保障服務(wù)。4.3.2加強(qiáng)院感管理。全面加強(qiáng)醫(yī)院感染控制,強(qiáng)化發(fā)熱門診管理,充分發(fā)揮“哨點(diǎn)” 作用,落實(shí)分區(qū)管理,合理配置醫(yī)務(wù)人員,嚴(yán)格個人防護(hù)措施,加強(qiáng)手衛(wèi)生、環(huán)境通風(fēng)和物 表消毒管理,降低醫(yī)務(wù)人員暴露風(fēng)險。嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診和首診負(fù)責(zé)制度,對醫(yī)務(wù)人員、發(fā) 熱門診患者、新入院患者及陪護(hù)人員做到核酸檢測“應(yīng)檢盡檢”,及時報告和隔離疑似及確診 患者,并規(guī)范轉(zhuǎn)入定點(diǎn)醫(yī)院。切實(shí)發(fā)揮感控督查員作用,嚴(yán)格落實(shí)陪護(hù)、探視和病區(qū)管理制 度,陪護(hù)期間,陪護(hù)人員均應(yīng)佩戴口罩、測量體溫,原則上不得離開病區(qū),嚴(yán)禁病區(qū)內(nèi)、病區(qū) 間串門。住院患者原則上不予現(xiàn)場探視,鼓勵視頻探視。按照最新診療方案要求,強(qiáng)化 出院病例的
19、追蹤、監(jiān)測與管理。4.4保護(hù)易感人群。4.4.1強(qiáng)化公眾宣傳引導(dǎo)。向全社會提倡手衛(wèi)生、戴口罩、咳嗽禮儀,減少非必要聚集活動,保持一定的人際物理距離。引導(dǎo)群眾養(yǎng)成主動就醫(yī)意 識和做好個人與家庭成員的健康監(jiān)測。4.4.2大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。突出環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物防制和科普宣傳等重點(diǎn)工 作,大力開展企事業(yè)單位工作環(huán)境整潔、社區(qū)環(huán)境清理、市場環(huán)境綜合整治行動和其他重點(diǎn) 場所環(huán)境清潔行動,大力開展家庭環(huán)境大掃除活動。4.4.3根據(jù)疫情防控需要,必要時對相關(guān)人員進(jìn)行緊急接種新冠疫苗。4.5及時規(guī)范發(fā)布信息。宣傳輿情組按照依法發(fā)布、分級負(fù)責(zé)、公開透明、科學(xué)規(guī)范原則,2小時內(nèi)發(fā)布健康提 示,5小時內(nèi)配合
20、上級衛(wèi)健行政主管部門發(fā)布權(quán)威信息,24小時內(nèi)配合市人民政府舉辦新聞 發(fā)布會。保障及準(zhǔn)備措施5.1組織保障。鎮(zhèn)黨委政府、各村(社區(qū))嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志親自抓、負(fù)總責(zé),堅持科 學(xué)防控、精準(zhǔn)施策、有效應(yīng)對,堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”不放松,持續(xù)抓好元旦、春節(jié) 期間疫情防控工作。各企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任和各項(xiàng)防控 措施,織密筑牢疫情防控網(wǎng)。5.2人員保障。鎮(zhèn)指揮部組建疫情研判及處突隊伍,確保突發(fā)疫情時能第一時間趕赴現(xiàn)場快速處置;各 村(社區(qū))、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部加強(qiáng)值班值守,保持通訊暢通和信息準(zhǔn)確傳遞。5.3經(jīng)費(fèi)保障。財政所應(yīng)當(dāng)足額保障疫情防控所需基本建設(shè)、設(shè)備購置
21、、物資儲備、人員支出等防控經(jīng) 費(fèi)。5.4物資保障。后勤保障組牽頭做好藥品、疫苗、檢測試劑、防護(hù)用品、消毒用品、醫(yī)療設(shè)備等應(yīng)急物 資儲備,建立完善儲備物資調(diào)用機(jī)制;各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際,合理儲備一定數(shù)量的 醫(yī)用防護(hù)物資、核酸試劑、以及急(搶)救藥品和治療呼吸道疾病的藥品。評估與調(diào)整鎮(zhèn)指揮部配合市衛(wèi)生健康行政部門,結(jié)合國內(nèi)外和全市實(shí)際情況和疫情形勢,對疫情進(jìn) 行分析研判,動態(tài)調(diào)整防控策略與措施。附則本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,根據(jù)疫情形勢變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行更新、修訂 和補(bǔ)充。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)上級要求,切實(shí)做好新冠肺炎疫情防控工作,確保實(shí)現(xiàn)“守護(hù)校園一 方凈土、保護(hù)師生生命安全”兩個目
22、標(biāo),特制訂學(xué)校新冠肺炎防控工作應(yīng)急處置預(yù)案,望各 單位、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。一、學(xué)校成立疫情防控應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長:副組長:成員:由黨辦、校辦、學(xué)生工作部、保衛(wèi)處、人事處、教育服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人和各學(xué) 院黨總支書記組成二、明確職責(zé),落實(shí)措施為把疫情防控工作落到實(shí)處,學(xué)校疫情防控應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和6個工 作組,負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,全面負(fù)責(zé)校園應(yīng)急處置工作。成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室設(shè)在教育服務(wù)中心,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 各工作組工作。主任:張勇副主任:尹承國劉小書楊林羅永全滕志華朱志平應(yīng)急處置工作組(責(zé)任單位:教育服務(wù)中心、保衛(wèi)處):快速指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)單位、部
23、門人員和物資,啟動涉疫區(qū)域隔離封鎖措施;(2 )安排醫(yī)護(hù)人員測量體溫并簡要詢問核實(shí)相關(guān)癥狀;按照公共衛(wèi)生事件處置要求做好現(xiàn)場管控、環(huán)境消毒等相關(guān)工作。協(xié)助疾控部門開展流行病學(xué)調(diào)查、采樣篩查等工作;加強(qiáng)個人健康衛(wèi)生知識和疫情防控知識的宣傳,指導(dǎo)師生做好正確防護(hù);及時掌握與疫情相關(guān)的師生員工健康狀況,及時與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、上級疾控部 門保持密切溝通,并上報相關(guān)情況;安排醫(yī)護(hù)人員做好隔離觀察室的工作;負(fù)責(zé)落實(shí)專車將發(fā)熱學(xué)生送往定點(diǎn)醫(yī)院。信息聯(lián)絡(luò)組(責(zé)任單位:校辦公室、學(xué)生工作部、人事處):及時與上級主管部門聯(lián)系并報告疫情,根據(jù)上級指示做好防控工作;準(zhǔn)確摸清病例的.活動史、人員接觸史和重點(diǎn)人群名單
24、,掌握醫(yī)學(xué)觀察人員每日健康 情況;負(fù)責(zé)信息的收集、上報、處理等工作,確保信息上報渠道暢通;負(fù)責(zé)實(shí)時記錄突發(fā)事件的發(fā)展過程,確保材料準(zhǔn)確、真實(shí)、完整,按規(guī)定擬稿上報。安全后勤保障組(責(zé)任單位:教育服務(wù)中心、保衛(wèi)處):提供應(yīng)急處置所需要的、設(shè)施、設(shè)備和物資,確保應(yīng)急工作需要;在前期處置過程中,負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、秩序維護(hù)、人員疏散等;嚴(yán)格控制外來人員、車輛進(jìn)入校園,做好在校師生生活保障;加強(qiáng)校園安全巡查,及時處置校園安全事件;做好師生生活物資保障工作;在疾控機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,做好病例所在宿舍(公寓)、教室等疫點(diǎn)、公共場所的清潔、隨 時消毒和終末消毒。宣傳和心理疏導(dǎo)組(責(zé)任單位:黨委宣傳部、學(xué)生工作部、心理健
25、康教育中心):主動做好相關(guān)輿情處置、輿論引導(dǎo)工作,及時向全校師生通報疫情防控工作進(jìn)展情況;負(fù)責(zé)各新聞媒體單位協(xié)調(diào)銜接,做好新聞報道和發(fā)布工作;根據(jù)情況,有針對性的對學(xué)生開展心理支持和危機(jī)干預(yù)工作;加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),穩(wěn)定家長和師生的情緒,避免過度恐慌,確保校園穩(wěn)定。工作督導(dǎo)組(責(zé)任單位:紀(jì)檢監(jiān)察室):為確保疫情防控工作應(yīng)急處置的順利開展,對疫情防控任務(wù)不落實(shí)、工作措施不得力的 單位和個人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),為做好疫情防控工作提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。三、應(yīng)急處置工作流程和要求應(yīng)急發(fā)起。發(fā)現(xiàn)學(xué)生和教職員工出現(xiàn)發(fā)熱(體溫N37.3C)、干咳、乏力、咽痛、腹瀉 等癥狀時,所在單位、部門應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
26、;所在單位、部門指定專人指導(dǎo)發(fā)熱者佩戴好口罩并指引至學(xué)校指定地點(diǎn)或發(fā)熱者自行 前往學(xué)校醫(yī)務(wù)室;學(xué)校醫(yī)護(hù)人員測量并記錄體溫,簡要詢問核實(shí)相關(guān)癥狀。確認(rèn)發(fā)熱和初步診斷后,校 醫(yī)室及時用專車送往海南省第五人民醫(yī)院發(fā)熱門診就醫(yī);若被診斷為疑似或確診為新冠肺炎,所在單位、部門應(yīng)及時通知其家屬或家長,患者 按要求接受治療,并開展全校環(huán)衛(wèi)消殺;若排除新冠肺炎,當(dāng)事人應(yīng)按醫(yī)囑接受治療或居家觀察,學(xué)生應(yīng)在學(xué)校留觀室觀察, 直至痊愈;配合疾控機(jī)構(gòu)流行病學(xué)調(diào)查。對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進(jìn)行調(diào)查,確 定密切接觸者。根據(jù)屬地管理原則,按照新型冠狀病毒肺炎防控方案(試行第七版)或有 關(guān)最新文件要求落實(shí)密切接觸
27、者集中(居家)醫(yī)學(xué)觀察工作。除密切接觸者外,與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員,判定為一般接 觸者。對一般接觸者要做好登記,并進(jìn)行健康風(fēng)險告知,叮囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等呼吸 道感染癥狀以及腹瀉、結(jié)膜充血等癥狀時要及時就醫(yī),并主動向醫(yī)護(hù)人員告知近期活動史, 做好體溫檢測,佩戴口罩。校醫(yī)、輔導(dǎo)員、應(yīng)急小組成員應(yīng)積極配合疾控機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué) 調(diào)查的人員,并嚴(yán)格做好個人防護(hù),確保個人安全。應(yīng)急預(yù)案的終止。當(dāng)病例已得到隔離治療,密切接觸者觀察14天期滿,后續(xù)無新發(fā)病 例,環(huán)境得到有效消毒,經(jīng)疾控部門評估,由學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止響應(yīng)。該預(yù)案適用于所有校內(nèi)人員(含:全校師生、學(xué)校經(jīng)
28、營公司、教職工家屬、經(jīng)營戶、建 筑工地工人等)。如出現(xiàn)新型冠狀病毒感染肺炎病例(含:確診病例、臨床診斷病例、疑似病 例)和無癥狀感染者時,學(xué)校應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。按照國務(wù)院應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于做好2021年元旦和春節(jié)期間新冠肺炎 疫情聯(lián)防聯(lián)控工作的通知(國衛(wèi)明電2020463號)要求和省、市部署,為切實(shí)做好全市 住建系統(tǒng)秋冬季新冠肺炎疫情防控和應(yīng)急處置工作,有效防止疫情的輸入、傳播和蔓延,加 強(qiáng)春節(jié)期間疫情防控工作,確保人民群眾度過一個健康安全祥和的節(jié)日,制定本應(yīng)急預(yù)案。一、主要工作任務(wù)及職責(zé)分工(一)做好單位內(nèi)部疫情防控一是配合辦公區(qū)統(tǒng)一管理,加強(qiáng)外來人員篩查管理;二是繼續(xù)做好本
29、單位境外返汴人員 篩查登記,特別是河北、遼寧等中、高風(fēng)險地區(qū)返汴人員;三是引導(dǎo)干部職工做好個人防護(hù), 節(jié)日期間非必要不要離汴,不要前往中高風(fēng)險地區(qū);四是做好單位內(nèi)部防疫物資的儲備、保 管、使用,督促指導(dǎo)局機(jī)關(guān)各科室和局屬各單位做好單位內(nèi)部疫情防控及應(yīng)急處置工作,保 障單位內(nèi)部疫情防控工作正常運(yùn)行。(責(zé)任單位:局辦公室)(二)做好房屋建筑工程施工現(xiàn)場疫情防控一是落實(shí)建筑工地主體責(zé)任。各在建建筑工地以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,根據(jù)各項(xiàng)目 實(shí)際研究部署制定好常態(tài)化疫情防控方案,建立項(xiàng)目疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)構(gòu)。各項(xiàng)目做到全封閉 管理,要在施工現(xiàn)場出入口設(shè)立體溫監(jiān)測點(diǎn),對所有進(jìn)入施工現(xiàn)場人員進(jìn)行體溫檢測和“健
30、康碼”查驗(yàn),核對人員身份和健康狀況。督促建筑企業(yè)引導(dǎo)外來務(wù)工人員,留在本地過節(jié)。 對工地駐守和進(jìn)入工地的人員、車輛進(jìn)行排查登記,加強(qiáng)對流動人員的管控,設(shè)置專崗專人, 對所有員工開展體溫監(jiān)測,并配齊口罩、消毒液等相關(guān)防護(hù)用品;嚴(yán)格工地飲食衛(wèi)生、個人 衛(wèi)生和居住衛(wèi)生管理,保障飲用、洗漱等熱水供應(yīng);嚴(yán)格做好宿舍、食堂等重點(diǎn)部位的清潔 通風(fēng)和消毒殺菌工作。(責(zé)任單位:建筑工程和建筑市場管理科、質(zhì)監(jiān)站)(三)做好物業(yè)小區(qū)管理區(qū)域疫情防控一是督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)防控責(zé)任。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)的負(fù)責(zé)人是所管物業(yè)小區(qū)企業(yè)防 控的第一責(zé)任人,各物業(yè)小區(qū)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為本項(xiàng)目企業(yè)防控的直接責(zé)任人,根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)際 制定常態(tài)化疫情防控方案,建立項(xiàng)目疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)構(gòu),配合屬地社區(qū)、街道、區(qū)政府做好 疫情防控。二是督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)防疫物資儲備,每日對小區(qū)共用部位(小區(qū)大門、單元 門廳內(nèi)、各類公共扶手、樓梯間、走廊通道、物業(yè)服務(wù)場所、地下停車庫、小區(qū)廣場等、共 用設(shè)施設(shè)備(電梯、健身器械、下水管道等)實(shí)行“一日一消毒”工作;三是督促物業(yè)服務(wù)企 業(yè)加強(qiáng)相關(guān)疫情安全防范宣傳,充分利用物業(yè)小區(qū)的宣傳欄、電子屏、橫幅、業(yè)主微
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