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文檔簡介
1、XXXX 年淺談以人為本的江西地稅文化建設(shè)(可編輯 )淺談以人為本的江西地稅文化建設(shè)地稅文化是地稅人在特定的行業(yè)內(nèi)和長期的稅收工作實踐活動中形成的具有鮮明個性的群體意識、價值觀念、 行為模式、生活方式等文化現(xiàn)象的總和它具有引導價值觀念、 傳承文化成果、 規(guī)范行為方式從而增強人的滿意度、 歸屬感、凝聚力等重要功能與作用。加強地稅文化建設(shè)對于推進新時期全省地稅事業(yè)快速發(fā)展至關(guān)重要。但我省乃至全國地稅文化建設(shè)的實踐和研究尚處在起步階段因而當前我省地稅文化建設(shè)還存在一些亟待解決的問題必須對其進行現(xiàn)實性的對策研究和分析。一、 當前地稅文化建設(shè)存在的問題由于我省地稅文化建設(shè)啟動時間并不長盡管取得了一定的成
2、效但存在的問題也很突出。這些問題的存在一定程度上既是地稅文化建設(shè)逐步深入發(fā)展所必然帶來的產(chǎn)物又是它在發(fā)展中所不得不面對和加以解決的矛盾的累積使然。當前這些問題主要凸現(xiàn)在以下幾個方面。一是地稅文化狹義化。部分基層單位將地稅文化誤認為一般的文藝娛樂活動認為只要成立了領(lǐng)導小組開辟了閱覽室建設(shè)了文化墻進行了文體比賽等活動 地稅文化建設(shè)就搞好了這種認識偏離了地稅文化建設(shè)的本質(zhì)充其量只能算是地稅文化的某一方面內(nèi)容。二是地稅文化建設(shè)雷同化。許多地方在地稅文化熱的助動下文化創(chuàng)新力度不夠更未突出自 身的文化個性而是盲目效法照搬其他地方文化建設(shè)的內(nèi)容從而導致 地稅文化的共性多于個性存在 千人一面”、千篇一律”的情
3、況使得本 該五彩繽紛的地稅文化顯得蒼白無力。三是地稅文化建設(shè)個體化。由于目前地稅文化建設(shè)主要是自上而下層層推動廣大地稅干部 職工大多是以動員性參與為主這容易導致干部職工在參與面前要么 采取隨大流或被迫服從的消極心態(tài)要么造成一種逆反心理不利于培 養(yǎng)干部職工獨立思考和理性評價能力地稅文化建設(shè)的內(nèi)在動力難以 產(chǎn)生致使許多人還不知道地稅文化建設(shè)的真正內(nèi)涵。四是地稅文化教育功能弱化。地稅文化建設(shè)應(yīng)該具有影響干部職工精神品質(zhì)、精神生活、灌輸核心價值理念等主要功能能夠有效凝結(jié)干部職工的思想觀念它對整 個稅務(wù)文化價值理念的培育具有不可估量的作用。在當前的地稅文化建設(shè)中干部職工相互學習、 相互影響的教育方 式還
4、是不多見的更多的是注重通過從事地稅文化建設(shè)的職能科股室 或領(lǐng)導個人來從事文化價值理念的灌輸和培育而這種教育方式實際 效果往往不明顯。五是地稅文化建設(shè)畏難化。個別基層單位視文化建設(shè)為 空中樓閣”高不可及沒有認識到它 是源于管理在管理中發(fā)展、完善、再造而形成的把有形的管理通過理 念變成無形的文化管理養(yǎng)成自覺的行為規(guī)范形成集體自我管理的習慣。六是地稅文化建設(shè)差異化。表現(xiàn)有四:上熱下冷。上面轟轟烈烈斬釘截鐵下面風平浪靜猶豫不決。上下不同心步調(diào)不一致豈能達到預(yù)期效果。內(nèi)熱外冷。自身熱火朝天大刀闊斧外界悄無聲息無動于衷。內(nèi)外兩張皮”表里難統(tǒng)一。前熱后冷。開始時摩拳擦掌干勁沖天爾后放之任之應(yīng)付了事。前后涇渭
5、分明行事虎頭蛇尾不能善始善終以一貫之結(jié)果可想而知。此熱彼冷。不能統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)發(fā)展而是盲人摸象頭痛醫(yī)頭。一頭熱一頭冷顧此失彼亂彈鋼琴。二、當前地稅文化建設(shè)的對策選擇、地稅文化建設(shè)要與時俱進體 現(xiàn)先進文化的前進方向和要求。順應(yīng)時代要求把握時代脈搏按照先進文化的前進方向和要求加快發(fā)展是地稅文化建設(shè)的內(nèi)在要求。地稅組建十二年來干部隊伍結(jié)構(gòu)與人的思想發(fā)生了變化許多同 志依然保持著創(chuàng)業(yè)時期的那么一股勁情注地稅愛崗敬業(yè)默默奉獻然而也有少數(shù)同志激情不再不思進取碌碌無為。除來自我們隊伍的困惑外更有來自社會的壓力在市場經(jīng)濟大潮 引導下全民創(chuàng)業(yè)風起云涌使地稅部門服務(wù)的范圍和對象越來越廣社 會對地稅部門的關(guān)注度越來越
6、高相反我們的稅收管理和服務(wù)卻沒能 和時代保持同步重管理輕服務(wù)甚至以管理者自居造成納稅人自身地 位無從體現(xiàn)這些思想和行為嚴重束縛著地稅事業(yè)的發(fā)展。為此必須以馬克思主義為指導用科學的大眾的文化推進地稅文 化建設(shè)體現(xiàn)社會主義先進文化的前進方向和要求這就要求我們在地 稅文化建設(shè)過程中一方面要使地稅文化秉承遺傳基因而保留行業(yè)或 區(qū)域特色另一方面要使地稅文化在沐浴著改革開放的春風中放射出 時代精神的光彩。、地稅文化建設(shè)要確立 以人為本”的思路。地稅文化建設(shè)要體現(xiàn)中國先進文化的方向而當代中國先進文化 的方向就是建設(shè)有中國特色社會主義它的目標是培育有理想、有道德、有文化、守紀律”的公民地稅文化建設(shè)必須確立 以
7、人為本”的思 路。首先要把滿足干部職工的多方面需求作為開展地稅文化建設(shè)的 出發(fā)點和落腳點真正做到 以人為中心”。其次要把 人的塑造”這一地稅文化建設(shè)的根本目標貫穿于地稅 文化建設(shè)始終并通過多種形式豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動 著重解決人的精神支柱和精神動力問題致力于提高地稅干部職工的 思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)文化水平為人的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。再次要大力推進地稅文化制度化建設(shè)營造健康向上的地稅文化 氛圍大力培育 “和諧聚力、誠信服務(wù)、爭做第一 ” 的地稅文化核心理念不斷推進新時期地稅文化建設(shè)。、 地稅文化建設(shè)要成為加強基層思想政治工作和干部職工道德建設(shè)的有效載體。* 年月日中共中央印發(fā)的公民道
8、德建設(shè)實施綱要是 “三個代表”重要思想以及 “以德治國 ”思想的具體落實是 “先進文化前進方向的代表 ” 的具體體現(xiàn)如何把綱要所要求的公民基本道德規(guī)范落實到基層我們認為積極搞好地稅文化建設(shè)是一個重要的有效載體。因而加強地稅文化建設(shè)的好壞對于倡導科學文明健康的生活方式形成尊重科學、崇尚科學、反對愚昧、抵制各種腐朽思想的侵蝕對于加強基層廣大地稅干部職工的愛國主義、 集體主義、 社會主義教育形成建設(shè)有中國特色社會主義的共同理想培育高尚的社會公德、 職業(yè)道德和家庭美德觀念都具有重大而深遠的影響。、 地稅文化建設(shè)要依靠納稅人的力量辦地稅文化注重對地稅文化多樣性的尊重和培育。地稅文化作為一種稅務(wù)文化經(jīng)過高
9、度的整合、 抽象之后往往被濃縮成為支撐稅務(wù)文化發(fā)展的基礎(chǔ)。然而地稅文化的發(fā)展在現(xiàn)實中又呈現(xiàn)出多樣化的特色。因此我們在大力推進地稅文化建設(shè)的同時應(yīng)該探討如何避免地稅文化建設(shè)中人為的千人一面、千篇一律局面的出現(xiàn)。而解決這一現(xiàn)狀的辦法一是要改變單純由某個科股室或領(lǐng)導個人辦文化的組織形式摒棄關(guān)門辦文化的思想除抽調(diào)專業(yè)人員、成立專門機構(gòu)、下?lián)軐m椊?jīng)費外還必須緊緊依靠廣大納稅人的力量包括利用 轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)資源、學校資源、家庭資源及其他資源建設(shè)地稅文化走共識、共建、共辦、共榮、共享”之路這樣既可以解決地稅文化建設(shè) 形式單一的問題吸他人之長補已之短同時又能擴大地稅影響提升地 稅形象永葆地稅文化的生機和活力此所
10、謂一舉多贏。二是要充分調(diào)動和發(fā)揮廣大地稅干部職工的積極性引導他們廣 泛參與地稅文化建設(shè)考慮到地稅行業(yè)的特點和地稅人的不同需求可 以使地稅文化體現(xiàn)出多樣化的發(fā)展趨勢真正做到地稅文化建設(shè)一定 要把先進性要求同廣泛性要求結(jié)合起來的精神。因此我們在進行地稅文化建設(shè)的進程中要放低門檻運用多種載 體采取廣大地稅干部職工喜聞樂見的形式在內(nèi)容上堅持現(xiàn)代文化與 稅務(wù)文化相結(jié)合地稅文化與和諧文化相結(jié)合陽春白雪與下里巴人相 結(jié)合。要堅持地稅人的首創(chuàng)精神鼓勵創(chuàng)新為地稅文化不斷注入新鮮血 液同時又注意引導提高和升華干部職工的思想境界。、地稅文化建設(shè)要覆蓋整個地稅事業(yè)發(fā)展進程成為構(gòu)建和諧誠信 地稅的精神支撐。地稅文化屬于柔性管理范疇具有強大的激發(fā)力、凝聚力、感召力是建設(shè)和諧誠信地稅的精神動力和智力支持。地稅文化覆蓋整個地稅事業(yè)發(fā)展始終是地稅工作的主線脫離了 文化的發(fā)展是一種沒有靈魂的發(fā)展。要把地稅文化看作是一個地方地稅事業(yè)發(fā)展的軟實力”搭建地 稅文化建設(shè)的體系框架
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