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文檔簡介

1、第PAGE13頁共NUMPAGES13頁村委會工作制度村民委員會制度一、學(xué)習(xí)制度1、第月_日為_學(xué)習(xí)時間,特殊情況推遲不超過三天;2、認(rèn)真學(xué)_的路線、方針,政策和有關(guān)的法律、法令、法規(guī),學(xué)習(xí)科技文化和商品生產(chǎn),基層社會管理知識;3、自學(xué)遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律,不得遲到、早退,早退或借故不參加學(xué)習(xí);4、做好學(xué)習(xí)和發(fā)言記錄。二、例會制度1、村委會干部每周一開一次碰頭會,通報上周工作,安排下周任務(wù);2、每月末召開一次村民小組長以上干部參加的村委會擴(kuò)大會議,匯報前段工作,部署下段任務(wù),研究處理有關(guān)問題。3、年初召開村民代表會審議通過當(dāng)年工作計劃,每季度末報告各項任務(wù)完成情況,征求意見和要求,評議村委會成員,年末

2、評議村委會工作,確定工資、資金;4、土地調(diào)整,各業(yè)承包發(fā)生金額在_元以上及重大公益事業(yè)項目,需臨時召開村民代表會議通過。5、會議期間,要充分發(fā)揚(yáng)民主,暢所欲言,做到思想,看法,意見“三一致”,并切實(shí)做好會議記錄,一經(jīng)決定的事項,堅決貫徹落實(shí)。三、工作制度1、明確分工,團(tuán)結(jié)協(xié)作,艱苦奮斗,積極進(jìn)取,努力做好分管工作和_交辦的各項任務(wù),不得互相推諉,各行其事;2、堅持民主集中制原則,實(shí)行_領(lǐng)導(dǎo),凡屬重大問題,必須充分發(fā)揚(yáng)民主,少數(shù)服從多數(shù),經(jīng)_討論決定的事項要堅決貫徹執(zhí)行,不得討價還價,擅自更改。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,花錢報銷必須經(jīng)村委會主任簽字。3、密切聯(lián)系群眾,自覺接受群眾的批評監(jiān)督,凡涉及本村村民利

3、益的問題,必須廣泛征求和聽取群眾的意見,民主協(xié)商,尊重事實(shí),不得強(qiáng)迫命令,打擊報復(fù)。4、以身作則,堅持原則。凡要求村民做到的,干部必須帶頭做到,模范遵守,勤政廉潔,秉公辦事,不得假公濟(jì)私,對人不對已。村民委員會職責(zé)一、宣傳憲法、法律、法律和國家的政策,并教育村民遵守和執(zhí)行;二、_村民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),因地制宜地開展多種經(jīng)營,發(fā)展村辦企業(yè),鞏固和壯大_經(jīng)濟(jì),支持和_村民發(fā)展多種形式的合作經(jīng)濟(jì),并承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)商工作;三、依法管理本村屬于村民_所有的土地、林木、農(nóng)電水利設(shè)施和其他財產(chǎn),教育地民合理利用自然資源;四、輸本村的教育、文化、衛(wèi)生、科技、人口、社會福利等公共事務(wù)和公益事業(yè),建設(shè)村莊,整

4、頓村容,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境,防止污染,預(yù)防疾?。晃?、協(xié)助人民政府維護(hù)社會治安,保持良好的社會秩序,生產(chǎn)秩序和生活秩序;六、調(diào)解民間糾紛,增進(jìn)村民團(tuán)結(jié),民族團(tuán)結(jié),家庭和睦;七、教育和_村民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),實(shí)行計劃生育,服兵役,交納稅款,完成國家定購任務(wù),身鄉(xiāng)村_上交提留和統(tǒng)籌費(fèi),承擔(dān)義務(wù)工;八、教育村民愛護(hù)公共財產(chǎn),保護(hù)工、礦、林場和交通、電力、通訊等設(shè)施;九、教育村民尊老_,尊重婦女,擁軍優(yōu)屬,勤儉節(jié)約,提高道德水平,移風(fēng)易俗,提高村民整體素質(zhì);十、村民委員會應(yīng)當(dāng)尊重_經(jīng)濟(jì)_依照法律規(guī)定獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的自主權(quán),維護(hù)_經(jīng)濟(jì)_和村民的合法權(quán)益;十一、支持共青團(tuán)、婦女、民兵等_開展活

5、動;十二、向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議;十三、法律、法規(guī)賦予的其他職責(zé)村務(wù)公開制度一、內(nèi)容(一)財務(wù)公開。包括財務(wù)收支、稅收與減免去向、提留與統(tǒng)籌、_積累。(二)各業(yè)承包公開。包括村辦企業(yè)、土地、山林、果園、四荒、河流以及其它項目的承包形式、承包人、承包時間、承包金額;(三)勞動積累工和義務(wù)工公開。包括全村當(dāng)年應(yīng)出積累工、義務(wù)工總數(shù),勞均天數(shù)、以資代勞折款數(shù)、欠工人員_及金額;(四)征用土地及宅基地審批公開。包括征用畝數(shù)、變戶人數(shù)、抽工人數(shù)、變戶人員、抽工人員;原住戶情況,申請翻建、新建面積、地點(diǎn),批準(zhǔn)面積、地點(diǎn)、應(yīng)交費(fèi)用。(五)電價、電量和電費(fèi)收繳管理使用公開。包括電價的確定、應(yīng)

6、收額、托欠額、上交額、管理費(fèi)用的確定。(六)婚姻和計劃生育、殯葬管理情況公開。包括申請登記,出據(jù)介紹信,婚禮形式;計生指標(biāo)申請、批準(zhǔn)、節(jié)育、結(jié)扎;死亡人姓名、殯葬形式。(七)林木栽培砍伐銷售指標(biāo)公開。包括栽培面積、砍伐面積、銷售數(shù)量。(八)農(nóng)用物資分配與優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放公開。包括種子,化肥,農(nóng)藥的分配,優(yōu)撫對象,救濟(jì)對象、撫恤、救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、金額。(九)村干部的責(zé)任目標(biāo)、工資報酬和獎罰公開;(十)上級黨委,政府的有關(guān)政策、規(guī)定公開。二、程序按照十公開的內(nèi)容,分別由分管責(zé)任人報村委會代表會議通過,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核后,制表上墻公布。三、時間每季度首月_日內(nèi)公布上季度的財務(wù)收支、積累工、義務(wù)工、

7、村干部責(zé)任目標(biāo)、財務(wù)預(yù)決算年初公布計劃,年末公布結(jié)果;其它各項隨時公布。四、建立公開陣地各村必須設(shè)立村務(wù)公開欄。同時,要設(shè)立意見箱,掌握群眾對“公開”的意見和建議。村委會工作制度(二)1、村委會干部要實(shí)踐“_”,努力學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹黨和國家的各項方針政策,熱愛村民委員會工作。2、熱心群眾工作,虛心接受群眾意見,大膽工作,努力為群眾排憂解難。3、班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)合作,分工明確,責(zé)任到人,踏踏實(shí)實(shí)搞好本職工作。4、實(shí)行坐班工作制,堅持每天上班兩碰頭,對于布置的工作按時完成,不得當(dāng)面接受,背后抵制。5、以身作則,事事走在群眾前頭,做群眾的表率。6、對上級部門交辦的事項,要自覺抓緊辦理,按時完成,做到遇有問

8、題及時請示,辦結(jié)后及時匯報,特殊情況無法辦理或不能及時辦結(jié)的必須提前匯報。7、各類報表、報告、文件、調(diào)查等都應(yīng)在規(guī)定的時間完成和報送??记谥贫?、村兩委會人員要自覺遵守村工作紀(jì)律,作息制度,按時上下班,做到不遲到、不早退。2、上班時間堅守崗位,不得無事聊天,大聲喧嘩,不得妨礙他人工作,不得從事公務(wù)以外活動,中途因事離開辦公室必須向辦公室其他人員說明情況。3、工作人員因病、因事不能上班,必須履行請假手續(xù),一天由村委會主任批準(zhǔn),二天以上須向支部書記請假,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自不上班,按無故曠工處理。4、辦公室負(fù)責(zé)日??记诠ぷ?,每日填寫考勤表,每月匯總并公布。值班制度1、每天辦公室按排兩人值班,負(fù)責(zé)日常事務(wù),

9、來人的接待,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,并要做好值班記錄,交接手續(xù)。2、值班期間,發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的重大事務(wù)要及時向支書、主任或上級有關(guān)部門匯報,并做好記錄。3、緊急、特殊時日(大汛大災(zāi)、重要活動期間)按排專人_小時值班,法定節(jié)假日,屆時視情況提前作出安排。4、值班人員對辦事村民和來訪者熱情接待,對手續(xù)齊全的事務(wù),隨來隨辦,對不能辦理或需請示的,要做好解釋工作。5、值班人員負(fù)責(zé)辦公室的茶水、衛(wèi)生工作,及時清理、整理辦公室的雜物、廢棄物,確保清潔衛(wèi)生。每星期由村主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)抽查,并做好記載,計入年終考核,予以公布。6、值班人員負(fù)責(zé)報刊、文件的收閱,做到及時、辦理迅速,不得耽擱。村委會工作制度(三)村務(wù)公開制度一

10、、村務(wù)公開的內(nèi)容(一)村民會議或者村民代表會議討論決定事項的實(shí)際情況。(二)村財務(wù)收支情況,村_債權(quán)債務(wù)情況。(三)村土地、_企業(yè)和財產(chǎn)的承包、經(jīng)營和租賃情況。(四)征用土地各項補(bǔ)償費(fèi)分配和使用情況。(五)水、電等費(fèi)用的收繳情況。(六)優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況。(七)國家計劃生育政策的執(zhí)行情況。(八)村干部年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況和村干部報酬與補(bǔ)貼情況。(九)稅費(fèi)收繳情況和村內(nèi)“一事一議”、籌資籌勞情況。(十)招待費(fèi)支出情況。(十一)新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況。二、村務(wù)公開的形式(一)在固定的村務(wù)公開欄,將公開事項逐條予以公布,并設(shè)置意見箱或回音壁。(二)通過村有線廣播、閉路電視,召開村民會議、村民

11、代表會議或民主聽證會,發(fā)放公開簿或明白卡等形式進(jìn)行公布,但不得取代公開欄。三、村務(wù)公開的時間一般每年定期公開四次,每季度的前一個月公布。四、村務(wù)公開的程序(一)村民委員會根據(jù)本村的實(shí)際情況,依照法規(guī)和政策的有關(guān)要求提出村務(wù)公開的具體方案。(二)村務(wù)公開監(jiān)督委員會對方案進(jìn)行_、補(bǔ)充、完善。(三)提交村黨支部、村民委員會_討論確定。(四)村民委員會通過村務(wù)公開欄等形式及時公布,并建立村務(wù)公開檔案備查。五、村務(wù)公開的監(jiān)督由村民代表會議在村民代表中推選3_人組成一個村務(wù)公開監(jiān)督委員會,村務(wù)公開監(jiān)督委員會任期與村民委員會任期相同。六、本制度由村民委員會負(fù)責(zé)解釋。村民委員會工作職責(zé)一、向村民宣傳憲法、法律

12、、法規(guī)和國家的政策,教育群眾依法履行各種應(yīng)盡的義務(wù),依法納稅、服兵役,實(shí)行計劃生育,維護(hù)村民的合法權(quán)益。二、依法對_所有的土地進(jìn)行承包,管理_所有的土地、山林、荒坡、水利設(shè)施和其他財產(chǎn),制止非法占用土地,亂砍濫伐林木、毀林開荒、破壞公共設(shè)施等行為。三、辦理本村的公共事務(wù),_村民整修道路,興修水利,植樹造林,整治村容村貌,興辦科技、衛(wèi)生、社會福利等公益事業(yè),做好擁軍優(yōu)屬工作,落實(shí)好“五保戶”的供養(yǎng)。四、_村民制定實(shí)施本村發(fā)展規(guī)劃,抓好糧食生產(chǎn),開展多種方式推廣科學(xué)技術(shù),發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),_村民大力發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)_,依法引導(dǎo)私營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。五、關(guān)心青少年的教育和成長,保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,

13、_動員集資改善學(xué)校設(shè)施,提高辦學(xué)質(zhì)量。六、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反映群眾的意見、要求和建議。七、召集和主持村民會議和村民代表會議并報告工作,執(zhí)行村民會議和村民代表會議_決定、決議。八、依法調(diào)解民間糾紛,搞好村民之間、村與村之間的關(guān)系,執(zhí)行_,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。九、_制定和執(zhí)行維護(hù)社會治安,搞好綜合治理,協(xié)助_公安機(jī)關(guān)打擊各種犯罪活動,維護(hù)正常的社會秩序和生活秩序。十、依照法律對被剝奪政治權(quán)利、管制、緩刑、假釋_、監(jiān)視居住、保外就醫(yī)的人員進(jìn)行教育監(jiān)督。十一、教育村民發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、勤儉持家的優(yōu)良傳統(tǒng),破除封建迷信,移風(fēng)易俗,大力倡導(dǎo)勤儉辦婚事、喪事,樹立科學(xué)、文明的新風(fēng)尚。十二、開展創(chuàng)建“文明村寨”、“五好家

14、庭”等多種形式的_新農(nóng)村精神文明建設(shè)活動。十三、教育村民熱愛祖國,熱愛人民,熱愛勞動,熱愛科學(xué),熱愛_。村委會主任職責(zé)一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅持四項基本原則。二、負(fù)責(zé)村民委員會的日常工作,抓好各個委員的思想建設(shè)。三、團(tuán)結(jié)村民委員會一班人,充分調(diào)動和發(fā)揮副主任和委員、村民小組長的作用。四、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)和幫助下,帶領(lǐng)、_和動員全村村民響應(yīng)黨和政府的號召,積極完成黨委和政府交給的各項任務(wù)。五、積極推廣科技致富典型,提供致富信息,幫助貧困群眾脫貧致富奔小康,大力發(fā)展村辦企業(yè),增強(qiáng)村民委員會的凝聚力和戰(zhàn)斗力。六、遵紀(jì)守法,以身作則,模范執(zhí)行各項規(guī)章制度,及時反映村民的意見、建議和要求

15、。村委會副主任職責(zé)一、當(dāng)好主任的參謀助手,主任不在崗期間代理主任職責(zé)。二、除做好分管工作外,協(xié)助主任布置、檢查和總結(jié)工作,幫助和指導(dǎo)各委員會及村民小組的工作。三、協(xié)助或管理村委會的財物收支,管理好村里的各項便民事業(yè)。四、負(fù)責(zé)各種資料、數(shù)據(jù)的積累和保管,及時準(zhǔn)確填報各種報表材料。五、遵紀(jì)守法,模范執(zhí)行各項規(guī)章制度。6村級財務(wù)管理制度一、建立健全財務(wù)管理制度,由村委會成員兼任會計、出納,由村民委員會主任統(tǒng)一負(fù)責(zé)全村的財務(wù)管理。二、根據(jù)會計法規(guī),結(jié)合本村實(shí)際,設(shè)置帳簿,健全科目,做到內(nèi)容真實(shí)、手續(xù)完備齊全,接受有關(guān)部門審計監(jiān)督。三、財務(wù)開支在_元以內(nèi)(含_元)的,由村委會主任簽字報銷;_元以上至_元

16、以下,必須經(jīng)村兩委研究同意,由村委會主任簽字報銷;超過_元(含_元)的,必須經(jīng)村民代表會議研究決定方可開支。村里的一切財務(wù)開支均需民主理財小組審核簽字后方可入帳。四、每半年向村民會議公布財務(wù)收支情況一次,增加透明度,接受群眾監(jiān)督。五、財務(wù)人員變動時,必須按照財務(wù)部門的有關(guān)規(guī)定和要求,造冊移交,做到人走帳清。村“兩委”聯(lián)席會議制度“兩委”聯(lián)席會議由村黨支部、村委會的全體成員組成,由村黨支部書記主持。召開會議時,必須有三分之二以上的成員參加,經(jīng)到會人員的半數(shù)通過形成意見。一般情況下,會議應(yīng)在黨支部提出或受理議案后的_日內(nèi)召開。“兩委”聯(lián)席會議的職責(zé)主要是:一、討論黨支部提出或受理的議案,并形成決策

17、意見。二、研究確定召開村民會議或村民代表會議的有關(guān)事項。三、研究議案所涉及的重大事務(wù)的有關(guān)準(zhǔn)備工作。四、研究村民會議和村民代表會議決定實(shí)施過程中的有關(guān)問題。涉及村級重大事務(wù)的議案,村黨支部、村委會必須依法提交村民會議或村民代表會議討論決定,不得以“兩委”聯(lián)席會議取代村民會議或村民代表會議。凡需召開村民會議研究決定的事項,應(yīng)提前將“兩委”聯(lián)席會議的決策意見公告村民,有的議案如認(rèn)為必要,也可會前印發(fā)全體村民征求意見;凡需召開村民代表會議研究決定的議案,也應(yīng)將決策意見提前告知村民代表,并要求他們分頭征求其他村民的意見。8村民代表聯(lián)系戶制度一、向聯(lián)系戶村民宣傳黨和國家的有關(guān)方針、政策,傳達(dá)上級會議、村

18、民代表會議的有關(guān)內(nèi)容。二、向聯(lián)系戶介紹村務(wù)公開內(nèi)容。三、教育疏導(dǎo)和督促村民自覺履行義務(wù)。四、了解和反映村民的意見、要求和建議。五、_村民討論涉及村民切身利益的事項。六、指導(dǎo)聯(lián)系戶科技致富,開展互幫互助,協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系等。9治保委員會主任工作職責(zé)一、在村委領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)_和帶領(lǐng)治保委員會人員進(jìn)行政策法律宣傳教育,增強(qiáng)群眾的法制觀念和安全防范意識。二、_群眾開展治安巡邏,落實(shí)防盜、防火、防破壞和防其它治安事故的措施。三、對有違法違紀(jì)行為的人依法進(jìn)行教育幫助和監(jiān)督,做好轉(zhuǎn)化工作。四、配合調(diào)解委員會及時調(diào)解各種民事糾紛。五、協(xié)助公安機(jī)關(guān)破案,積極提供破案線索。六、維護(hù)本村、寨治安秩序,制定保衛(wèi)措施,保護(hù)公共資源不被破壞。七、完成上級治安部門交辦的有關(guān)任務(wù)。婦女主任工作職責(zé)一、在村黨支部、村委會的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)抓好本村的婦女工作。二、向廣大婦女宣傳黨的各項方針、政策,帶領(lǐng)婦女參政議政,維護(hù)婦_童的合法權(quán)益。三、教育廣大婦女自尊、自愛、自信、自立、自強(qiáng),帶領(lǐng)

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