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文檔簡介

1、泓域/壓型板項目風險管理分析壓型板項目風險管理分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110571606 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc110571606 h 2 HYPERLINK l _Toc110571607 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110571607 h 3 HYPERLINK l _Toc110571608 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110571608 h 3 HYPERLINK l _Toc110571609 二、 項目簡介 PAGEREF _Toc110571609 h 4 HYPERL

2、INK l _Toc110571610 三、 風險價值 PAGEREF _Toc110571610 h 8 HYPERLINK l _Toc110571611 四、 敏感性分析及波動性分析 PAGEREF _Toc110571611 h 12 HYPERLINK l _Toc110571612 五、 關聯(lián)風險 PAGEREF _Toc110571612 h 14 HYPERLINK l _Toc110571613 六、 國家風險 PAGEREF _Toc110571613 h 14 HYPERLINK l _Toc110571614 七、 財產(chǎn)的類型 PAGEREF _Toc110571614

3、 h 18 HYPERLINK l _Toc110571615 八、 財產(chǎn)的暴露后果 PAGEREF _Toc110571615 h 19 HYPERLINK l _Toc110571616 九、 重置全價的估算 PAGEREF _Toc110571616 h 21 HYPERLINK l _Toc110571617 十、 功能性損耗的估算 PAGEREF _Toc110571617 h 22 HYPERLINK l _Toc110571618 十一、 損失控制 PAGEREF _Toc110571618 h 23 HYPERLINK l _Toc110571619 十二、 風險規(guī)避 PAGE

4、REF _Toc110571619 h 25 HYPERLINK l _Toc110571620 十三、 在風險管理程序中的位置 PAGEREF _Toc110571620 h 26 HYPERLINK l _Toc110571621 十四、 理論基礎 PAGEREF _Toc110571621 h 28 HYPERLINK l _Toc110571622 十五、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc110571622 h 31 HYPERLINK l _Toc110571623 十六、 項目風險分析 PAGEREF _Toc110571623 h 37 HYPERLINK l _Toc1105

5、71624 十七、 項目風險對策 PAGEREF _Toc110571624 h 39公司簡介(一)基本信息1、公司名稱:xx投資管理公司2、法定代表人:熊xx3、注冊資本:1470萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2015-9-257、營業(yè)期限:2015-9-25至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介企業(yè)履行社會責任,既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的

6、重要途徑,也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會責任,依法經(jīng)營、誠實守信,節(jié)約資源、保護環(huán)境,以人為本、構建和諧企業(yè),回饋社會、實現(xiàn)價值共享,致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎,從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手,建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度,進一步規(guī)范廠務公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質量發(fā)展,以提高全員思

7、想政治素質、業(yè)務素質和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向,持續(xù)深化教育培訓改革,精準實施培訓,努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。(三)公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額15024.4612019.5711268.34負債總額6115.564892.454586.67股東權益合計8908.907127.126681.67公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入54335.5643468.4540751.67營業(yè)利潤9529.437623.547147.07利潤總額8962.5371

8、70.026721.90凈利潤6721.905243.084839.77歸屬于母公司所有者的凈利潤6721.905243.084839.77項目簡介(一)項目單位項目單位:xx投資管理公司(二)項目建設地點本期項目選址位于xx園區(qū),占地面積約91.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。(三)建設規(guī)模該項目總占地面積60667.00(折合約91.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積113505.92。其中:主體工程83411.78,倉儲工程13405.47,行政辦公及生活服務設施8312.14,公共工程8376.53。(四)項

9、目建設進度結合該項目建設的實際工作情況,xx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為12個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產(chǎn)等。(五)項目提出的理由1、不斷提升技術研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領域的不斷擴大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項目的建設,將支持公司在相關領域投入更多的人力、物力和財力,進一步提升公司研發(fā)實力,加快產(chǎn)品開發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結構,滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求,鞏固并增強公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位,為建設國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。2、公司行業(yè)地

10、位突出,項目具備實施基礎公司自成立之日起就專注于行業(yè)領域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢,行業(yè)地位突出,為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎,并且擁有國際先進的生產(chǎn)、檢測設備;在技術研發(fā)方面,公司系國家高新技術企業(yè),擁有省級企業(yè)技術中心,并與科研院所、高校保持著長期的合作關系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制,具備進一步升級改造的條件;在營銷網(wǎng)絡建設方面,公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務體系,營銷網(wǎng)絡拓展具備可復制性。圍護系統(tǒng)行業(yè)的主要原材料為涂鍍鋼板、各類型鋼及鋼結構配件,相關原材料占行業(yè)產(chǎn)品成本80%以上,同時本行業(yè)的產(chǎn)

11、品基本為定制化產(chǎn)品,產(chǎn)品售價在原材料采購之前已經(jīng)與下游客戶確定,因此若上游原材料在短期內(nèi)發(fā)生較大的價格波動,不能通過及時調整產(chǎn)品銷售價格或采取其他措施來減輕原材料成本上升的壓力,經(jīng)營業(yè)績將會受到較大影響。(六)建設投資估算1、項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資39855.60萬元,其中:建設投資32932.17萬元,占項目總投資的82.63%;建設期利息323.40萬元,占項目總投資的0.81%;流動資金6600.03萬元,占項目總投資的16.56%。2、建設投資構成本期項目建設投資32932.17萬元,包括工程費用、工程建設其他費

12、用和預備費,其中:工程費用29415.94萬元,工程建設其他費用2662.13萬元,預備費854.10萬元。(七)項目主要技術經(jīng)濟指標1、財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入77000.00萬元,綜合總成本費用62305.97萬元,納稅總額6994.02萬元,凈利潤10746.35萬元,財務內(nèi)部收益率20.93%,財務凈現(xiàn)值13475.18萬元,全部投資回收期5.55年。2、主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積60667.00約91.00畝1.1總建筑面積113505.92容積率1.871.2基底面積37613.54建筑系數(shù)62.00%1.3投資

13、強度萬元/畝352.732總投資萬元39855.602.1建設投資萬元32932.172.1.1工程費用萬元29415.942.1.2工程建設其他費用萬元2662.132.1.3預備費萬元854.102.2建設期利息萬元323.402.3流動資金萬元6600.033資金籌措萬元39855.603.1自籌資金萬元26655.483.2銀行貸款萬元13200.124營業(yè)收入萬元77000.00正常運營年份5總成本費用萬元62305.976利潤總額萬元14328.477凈利潤萬元10746.358所得稅萬元3582.129增值稅萬元3046.3410稅金及附加萬元365.5611納稅總額萬元6994

14、.0212工業(yè)增加值萬元24425.8613盈虧平衡點萬元27738.02產(chǎn)值14回收期年5.55含建設期12個月15財務內(nèi)部收益率20.93%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元13475.18所得稅后風險價值為了解決傳統(tǒng)風險評估方法所不能解決的問題,一種能夠全面度量復雜證券組合的市場風險的工具風險價值被提出。1.VaR的概念VaR的含義是“處于風險中的價值”,它指的是市場正常波動下,在一定的概率水平,(置信度)下,某一金融資產(chǎn)或證券組合在未來特定的一段時間內(nèi)的最大可能損失。VaR的意義非常直觀。如JPMorgan公司1994年置信度為95%的日VaR值為960萬美元,這就意味著該公司可以以95%的把

15、握保證,1994年每一特定時點上的證券組合在未來24小時內(nèi),由于市場價格變動而帶來的損失不會超過960萬美元。換句話說,只有5%的可能會超過960萬美元。在VaR的定義中,置信度的概念非常重要。如果沒有置信度,VaR就相當于回答“在一個給定的期間內(nèi),資產(chǎn)組合可能會損失多少”,而這個問題的答案是,可能會損失資產(chǎn),組合的全部價值,否則其他任何一個值我們都無法以百分之百的把握保證損失不超過它。2.VaR的計算VaR的計算方法主要有三種:非參數(shù)法、參數(shù)法和蒙特卡羅模擬法。首先,根據(jù)歷史數(shù)據(jù)或模擬數(shù)據(jù)得到既定期間(如1天或10天)內(nèi)資產(chǎn)組合價值或收益的遠期分布;其次,將置信度c轉化為相應的分位數(shù),計算此

16、分位數(shù)下的可能最大損失。如果所用數(shù)據(jù)本身就是損益值,那么按上述步驟直接就可以求出VaR值,如果所用數(shù)據(jù)是金融資產(chǎn)或證券組合的價值,則要進行簡單的轉換,使之成為損益值。(1)非參數(shù)法非參數(shù)法也稱為歷史模擬法,它基于歷史數(shù)據(jù)的頻率分布來計算VaR。因為這種方法不涉及對某種理論分布的估計,故其結果也稱為非參數(shù)VaR。非參數(shù)法不依賴于對風險因子分布的任何假定,而且,因為歷史數(shù)據(jù)反映了市場中所有風險因子的同步變化,所以經(jīng)常需要單獨考慮的波動性、相關性以及厚尾問題都可以通過數(shù)據(jù)體現(xiàn)出來。但這種方法完全依賴特定的歷史數(shù)據(jù),它基于這樣一個假定,即未來的情況和歷史數(shù)據(jù)中表現(xiàn)的過去的情況是一致的,但實際上,過去影

17、響損益的一些事件在未來不一定還會重現(xiàn),而未來出現(xiàn)的事件也可能是過去不曾有過的。另一個局限是,非參數(shù)法可能會受數(shù)據(jù)數(shù)量的限制,不能完全反映出風險的狀況,如一些極端的、不太可能發(fā)生的情況。(2)參數(shù)法在非參數(shù)法中,VaR是根據(jù)金融資產(chǎn)在1年內(nèi)每日損益數(shù)據(jù)的歷史分布來計算的。在這種非參數(shù)VaR的計算中,沒有對損益的分布做出任何假定。如果能夠假定損益分布為某種可分析的密度函數(shù)f(R),則VaR的計算就會簡化,只需根據(jù)歷史數(shù)據(jù)估計假定的分布函數(shù)的參數(shù)即可。參數(shù)法的計算較為簡便,而且即使影響到收益的風險因子不服從正態(tài)分布,根據(jù)中心極限定理,只要風險因子的數(shù)量足夠大,而且相互之間獨立,也可以使用這種方法。但

18、是,也有一些情況無法滿足正態(tài)性假設,只能使用別的方法。(3)蒙特卡羅模擬法當沒有充足的數(shù)據(jù),或者現(xiàn)有數(shù)據(jù)無法滿足參數(shù)法的假設要求時,可以使用蒙特卡羅模擬法得到大量的數(shù)據(jù)。蒙特卡羅模擬法通過對那些決定市場價格和收益率的情況進行重復的模擬,得出一系列可能的結果,當模擬次數(shù)足夠多時,模擬分布就將趨近于真實分布。蒙特卡羅模擬法可以適用于任何情況的分布,也可以將任何復雜的資產(chǎn)組合納入模型,但這種方法計算過程復雜,極端依賴于計算機。3.持有期和置信度的選擇在VaR的定義中,有兩個重要的參數(shù),即持有期和置信度。在計算VaR之前必須給定這兩個參數(shù)。持有期是VaR的時間范圍,持有期越長,VaR可能越大。通常選擇

19、一天或一個月作,為持有期,某些金融機構也選取更長的持有期,如一個季度或一年。在1997年年底生效的巴塞爾委員會的資本充足性條款中,持有期為兩個星期(10個交易日)。流動性、正態(tài)性、頭寸調整和數(shù)據(jù)約束是影響持有期選擇的四個因素。如果交易頭寸可以快速流動,則可以選擇較短的持有期。如果采用參數(shù)法,并假設投資收益服從正態(tài)分布,則選擇較短的持有期更適合。由于管理者會根據(jù)市場狀況不斷調整其頭寸或組合,在計算VaR時,往往假定在不同持有期下組合的頭寸是相同的,因此,持有期越短就越容易滿足組合保持不變的假定。最后,VaR的計算往往需要大量的歷史數(shù)據(jù),持有期較長,所需的歷史時間跨度也越長,實際數(shù)據(jù)可能無法滿足。

20、持有期越短,得到大量樣本數(shù)據(jù)的可能性越大。實踐中,經(jīng)常采用的置信度有95%、99%等。置信度的選擇依賴于有效性驗證的需要、內(nèi)部風險資本需求和監(jiān)管要求等。如果選擇較高的置信度,則意味著實際中損失超過VaR的可能性較小,在對VaR進行驗證時,就需要較多的數(shù)據(jù),否則無法觀察到這種極端值。但實際中可能無法獲得這么多數(shù)據(jù),這就限制了高置信度的使用。在準備風險資本時,要反映機構對風險的厭惡程度,安全性追求越高,置信度選擇也越高。此外,美國等國家的監(jiān)管當局為了保持金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性,有時也會要求金融機構設置較高的置信度。敏感性分析及波動性分析2、敏感性分析敏感性分析通過金融資產(chǎn)價值對相關市場因子的敏感度來評估

21、其市場風險。敏感度是指當市場因子發(fā)生變化時,金融資產(chǎn)價值的變化幅度。敏感度描述了金融資產(chǎn)對相關市場因子變化的反應,敏感度越大的金融資產(chǎn),受市場因子變化的影響越大,相應地,風險越大。不同的金融資產(chǎn)針對不同的市場因子,有不同的敏感度。實際中常用的敏感度包括:債券的持續(xù)期和凸性,股票的Beta值,衍生工具的Delta、Gamma、Theta、Vega值等。敏感性分析在概念上簡明且直觀,使用起來比較簡單,但它也有一定的局限性:(1)大多數(shù)敏感度指標度量的是金融資產(chǎn)價值相對于市場因子變化的線性變化,但一些金融資產(chǎn)價值的變化不是市場因子變化的線性函數(shù),特別是期權類金融工具。(2)市場因子的變化并不能完全解

22、釋金融資產(chǎn)價值的變化。因此,即使某金融資產(chǎn),的敏感度低,它也可能面臨較大的風險。(3)不同的金融工具有不同的敏感度,這些敏感度不具有可比性,無法用來比較不同證券的風險大小,也無法度量由不同證券組成的證券組合的風險。這極大地限制了敏感性分析的應用。由于上述不足,敏感性分析比較適合簡單金融工具在市場因子變化較小情形下的風險分析,對于復雜的證券組合或市場因子大幅波動的情況,敏感性分析的準確性就比較差,或者因為復雜而失去了原有的簡單直觀性。2、波動性分析波動性分析從未來收益的不確定性入手,通過實際結果偏離期望結果的程度來度量,風險,經(jīng)常采用的度量指標為方差和標準差。波動性分析描述了金融資產(chǎn)價格的變化程

23、度,但它沒有反映出金融資產(chǎn)的風險損失到底會達到多少。僅僅通過方差還不能將概率分布中的信息完整地表達出來。關聯(lián)風險關聯(lián)風險是指由于相關產(chǎn)業(yè)或相關市場發(fā)生嚴重問題,而使行為人遭受損失的不確定性?,F(xiàn)代經(jīng)濟中,許多企業(yè)之間的聯(lián)系都非常緊密,一個企業(yè)發(fā)生問題,可能會導致其他一些企業(yè)受到牽連,尤其在金融領域,可能會因為一家銀行的問題,波及整個市場,誘發(fā)銀行危機。國家風險國家風險指的是在國際經(jīng)濟活動中發(fā)生的,至少在一定程度上由外國政府控制的事件或社會事件引起的,而非企業(yè)或個人控制下的事件造成的,給國外債權人(出口商、銀行或投資者)造成損失的不確定性。例如,一家銀行對某一外國政府或由外國政府擔保的經(jīng)濟實體發(fā)放

24、跨國界貸款,如果此外國政府發(fā)生政權更迭,新的政府拒付前政府所欠的外債,就將使這家銀行不能收回貸款;又如,一家銀行對一個外國企業(yè)發(fā)放跨國界貸款,但由于該外國政府實行嚴格的外匯管制,導致外匯無法匯出,也將使這家銀行遭受損失。國家金融風險有三個顯著的特點:第一,國家風險是在跨國境的金融活動或投資經(jīng)營活動中發(fā)生的。境內(nèi)風險,如由于本國政治經(jīng)濟形勢發(fā)生變化,造成銀行使用本幣對境內(nèi)企業(yè)貸款發(fā)生的風險,或境內(nèi)企業(yè)之間的信用交易產(chǎn)生的風險,都不屬于國家風險。第二,對一個國家的所有信用,無論對政府、公司還是個人的信用,均涉及國家風險。如國外政府采購、對國外有限公司或合伙人放賬交易等均可能由于國家風險導致債務方不

25、能償還或不能按時償還貸款本金和利息。第三,僅當是政府控制下或至少在一定程度上由政府控制的事件造成的損失,才能稱為是由國家風險導致的。國家風險可根據(jù)引發(fā)風險的事件性質不同分為國家政治風險和國家經(jīng)濟風險兩類。1.國家政治風險國家政治風險是指由于一個國家的內(nèi)部政治環(huán)境或國際關系等因素的不確定變化而使他國的經(jīng)濟主體遭受損失的可能性。國家政治風險的主要表現(xiàn)形式包括:(1)貨幣的非自由兌換(2)沒收或國有化(3)戰(zhàn)爭或內(nèi)戰(zhàn)(4)合同拒付(5)政府消極行為主權國家政府采取非直接形式減少或限制國外債權人和投資者的合理收入或參與經(jīng)營和投資活動的領域。如起源于政府決定或政府部門的權益限制、對特別公司或特別國家的稅

26、收歧視、收益匯回限制、關稅壁壘和非關稅壁壘等。(6)事件干預這里的事件包括綁架經(jīng)理或董事、為達到政治而非經(jīng)濟或財務目的的罷工、由主權國家政治或宗教組織造成的對工廠或服務設施的破壞或毀壞等。這類事件雖然不是主權國家政府決策的結果,但它起源于政治屬性。(7)法律環(huán)境惡化法律環(huán)境惡化通常起源于主權國家的間接政府行為以及政府態(tài)度而非政府決策的行為,如版權缺乏強制執(zhí)行、政府干預經(jīng)營(如在聘用經(jīng)理時規(guī)定種族配額)、受賄、行賄和司法腐敗等。2.國家經(jīng)濟風險國家經(jīng)濟風險是指由于經(jīng)濟原因造成一個國家不愿意或不能夠償還其外債或外部責任的風險。與國家經(jīng)濟風險有關的因素包括:(1)經(jīng)濟體制如果一個國家建立在發(fā)達的市場

27、經(jīng)濟體制上,則法規(guī)比較健全,有效的政府宏觀調控使得經(jīng)濟運行平穩(wěn)、有序,經(jīng)濟基本呈現(xiàn)良性循環(huán),經(jīng)濟風險較小。一個國家市場經(jīng)濟不發(fā)達,但完全是市場取向,則微觀經(jīng)濟就可能有很大的盲目性,這勢必給國家宏觀經(jīng)濟造成一定損害,經(jīng)濟風險較大。而完全依賴政府計劃控制的經(jīng)濟體制,一旦計劃有缺陷或失誤,也會給國家經(jīng)濟造成大的破壞,因此認為這種體制下經(jīng)濟風險也較大。(2)通貨膨脹(3)宏觀經(jīng)濟政策宏觀經(jīng)濟政策如財政政策、貨幣政策、進出口政策、產(chǎn)業(yè)政策等的連續(xù)性和協(xié)調性不僅對微觀經(jīng)濟活動的效率有直接影響,而且對整個國家經(jīng)濟運行的效果也有很大作用。如果一個國家宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)并彼此協(xié)調,則國家經(jīng)濟風險較?。环粗畡t較大。

28、(4)自然資源豐富的自然資源是一國經(jīng)濟發(fā)展得天獨厚的條件,如一些石油輸出國可依靠石油出口換取大量外匯,支撐國家經(jīng)濟。而資源貧乏的國家,出口創(chuàng)匯就只能選擇其他手段。(5)經(jīng)濟規(guī)模(6)國際收支狀況國際收支狀況是一國償還外債能力的標志。經(jīng)常項目項下持續(xù)大量盈余,一般不會發(fā)生償債危機。國際收支連年大量逆差,償付能力自然受到威脅。(7)國際儲備(8)外債負擔在國家風險中,特別值得一提的是主權風險,它特指在主權貸款有關的經(jīng)濟活動中產(chǎn)生的風險。主權貸款是對一國政府的直接貸款,或對政府擔保實體的貸款。財產(chǎn)的類型財產(chǎn)的含義要比實物資產(chǎn)或有形資產(chǎn)的范圍大得多,它是指一組源自某項有形的實物資產(chǎn)的權利或者是關于該有

29、形的實物資產(chǎn)的某一部分的一組權利,只要這項實物資產(chǎn)具有獨立的經(jīng)濟價值。財產(chǎn)所指的實物資產(chǎn)包括不動產(chǎn)和動產(chǎn)兩類。不動產(chǎn)是指“土地以及在土地上生長、建造或固定的任何實物”,動產(chǎn)是指“除不動產(chǎn)之外任何被擁有的財產(chǎn)”。不動產(chǎn)通常包括:土地,土地上的湖泊、河流、地下水、礦藏、景觀以及動植物等、建筑,物及其附屬物。動產(chǎn)則包括除此之外的其他物品,如貨幣、機器、設備和用品、原材料、生產(chǎn)流程中的未成品、成品、重要文件、運輸工具等。財產(chǎn)的暴露后果財產(chǎn)面臨著多種多樣的風險,這些風險暴露的后果即財產(chǎn)的損失,從損失的性質出發(fā)可以將之分為直接后果、間接后果和時間因素后果。1.直接后果直接后果是指風險直接作用于真實物體,引

30、起此物體價值的改變,如果是物體價值減少,就是直接損失。例如,在一次爆炸事故中,公司的一棟建筑物被毀,直接損失就是修復這棟建筑物的費用,或者這棟建筑物被毀之前的價值減去現(xiàn)存價值。又如,保險箱被盜,丟失的現(xiàn)金和有價證券的價值總額就是直接后果。直接后果并不都是損失,投機風險的一些直接后果就可能是收益。比如,資金投資到股市上,就面臨股票價格變動的風險,如果股票價格向有利的方向變動,投資者就會從低買高賣中獲益,這種直接后果就是收益。2.間接后果間接后果指的是,在風險因素對物體發(fā)生直接作用,導致直接后果以后,進一步產(chǎn)生的后果。例如,暴風雨摧毀了輸電線和變壓器,使得居民家中儲藏在冰箱的食品變質了,這里,直接

31、后果是修復受損電線和變壓器的費用,間接后果是變質的食品的價值。顯然,食品變質所帶來的損失并不是由暴風雨直接造成的。同樣,間接后果也可能是收益。3.時間因素后果時間因素后果實質上也是一種間接后果,但和一般的間接后果不同的是,它的大小和時間有很大關系。一般地,如果財產(chǎn)受到直接損失后,有一段時間無法使用,那么在這段時間內(nèi)就會發(fā)生時間因素損失。例如,某企業(yè)的組裝車間發(fā)生事故,廠房被毀,企業(yè)為了保證業(yè)務流程的正常進行,另租房維持生產(chǎn),直到原廠房修復完畢才可以使用。這里企業(yè)在他處租房的費用就是一種時間因素損失,因為房租的多少與原廠房不能使用的時間長度直接相關。因此,時間長度和由此帶來的后果之間的密切關系是

32、時間因素后果區(qū)別于其他間接后果的重要特征。重置全價的估算1.加和法這種方法按照資產(chǎn)成本的構成,以現(xiàn)行市價為標準,計算被評估資產(chǎn)的重置全價。首先,將資產(chǎn)按成本分為若干組成部分,再確定各組成部分的現(xiàn)時價格,然后加總得出待評估資產(chǎn)的重置全價。其中,直接成本指的是購置全新資產(chǎn)的全部支出中可直接計入購置成本的支出。如果是自制資產(chǎn),直接成本包括生產(chǎn)過程的費用、安裝費用和按成本利潤率計算的利潤;如果是外購資產(chǎn),直接成本則包括該資產(chǎn)按現(xiàn)行市價的購置費用、設備安裝所需的材料費和人工成本等。間接成本是指購置全新資產(chǎn)的全部支出中不能直接計入成本的支出,如管理費用、設計制圖費用等。在實際工作中為了簡化間接成本的估算,

33、通常對間接成本按直接成本的一定比例進行估算,或者將人工成本乘以一定的分配率,這里的分配率是指一元人工成本應分攤多少間接成本,它可以根據(jù)歷史數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析得到。2.功能價值法資產(chǎn)功能與資產(chǎn)成本之間一般都存在著線性關系或指數(shù)關系,功能價值法即基于這種關系,選擇與被評估資產(chǎn)具有相同或相似用途、性質的參照資產(chǎn),按照被評估資產(chǎn)與參照資產(chǎn)的生產(chǎn)能力的比例來估算被評估資產(chǎn)的重置全價。3.物價指數(shù)法物價指數(shù)法又稱為價格趨勢法,它利用統(tǒng)計預測,通過價格變化趨勢等指標,對被評估資產(chǎn)的賬面價值進行調整,使之變?yōu)楣浪阗Y產(chǎn)的重置全價。功能性損耗的估算功能性損耗是一種無形損耗,它是指由于科技進步造成的貶值。要確定資產(chǎn)的

34、功能性貶值,首先要選取可比資產(chǎn),可比資產(chǎn)比待估資產(chǎn)要更新、效率更高、更能節(jié)約原材料或能源。其次,確定待估資產(chǎn)在一年中較可比資產(chǎn)的營運損失,即確定可比資產(chǎn)在一年的營運中比待估資產(chǎn)多節(jié)約的費用或是多增加的產(chǎn)出量的價值,這可視為待估資產(chǎn)在尚可使用年限內(nèi)每年超額支出的產(chǎn)品生產(chǎn)成本或是功能性貶值的數(shù)額。最后,估測出待估資產(chǎn)的剩余使用年限,從而計算出待估資產(chǎn)在剩余年限內(nèi)年功能性貶值的折現(xiàn)值。損失控制損失控制是指通過降低損失頻率或者減少損失程度來減少期望損失成本的各種行為。一般地,降低損失頻率稱為損失預防,減少損失程度稱為損失減少,也有的措施同時具有損失預防和損失減少的作用。1.損失預防損失預防在實踐中廣泛

35、應用,它相當于對前文所述的風險鏈的前三個環(huán)節(jié)進行干擾,即(1)改變風險因素;(2)改變風險因素所處環(huán)境;(3)改變風險因素和其所處環(huán)境的相互作用。2.損失減少損失減少的目的是減少損失的潛在嚴重程度。在汽車上安裝安全氣囊,就是一種損失減少措施,氣囊不能阻止損失發(fā)生,但如果事故真的發(fā)生了,它能減少駕駛員可能遭受的傷害。損失減少是一種事后措施。所謂“事后”是指,雖然很多措施是我們事先設計好的,但這些措施的作用和實施都是在損失發(fā)生之后。對于一個企業(yè)來說,損失減少非常重要,一方面,損失預防不可能萬無一失,另一方面,融資型的風險管理措施只能彌補事故發(fā)生后的經(jīng)濟損失,有些結果是無法挽回的,如人的生命,而且即

36、便是經(jīng)濟損失,有時我們還是更希望保留原有物品,而不是得到經(jīng)濟賠償。因此,損失減少在風險管理中的位置不言而喻。常用的損失減少措施包括:(1)搶救;(2)災難計劃和緊急事件計劃。這類計劃也稱為預案,即事先想象出來事故發(fā)生后的情況,然后對所有的行動進行部署。預案一般在事先都要進行培訓或演練,以便真正實施時能夠迅速到位。附錄2是廈門市的防洪預案。一些措施同時具有損失預防和損失減少兩種功能,如對員工進行安全與救助的培訓,既會從人為因素方面減少事故發(fā)生的頻率,事故發(fā)生時,員工也懂得一些救助的方法,可以有效地降低損失程度。損失控制在應用的時候需要注意以下幾個方面:(1)在成本與效益分析的基礎上進行措施選擇是

37、否選擇損失控制來降低風險,選擇什么樣的損失控制措施,要在成本效益分析的基礎上決定。任何損失控制措施都是有成本的,而風險管理的目標是風險成本最小化,某項損失控制的預期收益至少應等于預期成本,如果某種風險控制起來成本過高,就可以考慮是否有其他方法,如風險轉移等。由于要進行比較,因此風險管理者必須對損失控制方法的成本與收益有一個清晰的認識。(2)不能過分相信和依賴損失控制損失控制措施要么基于機械或工程,要么基于人,無論是哪一方面,都不是萬無一失的,機械可能發(fā)生故障,人可能有道德風險。因此,對某些影響較大的風險,尤其是巨災風險,要考慮是否需要融資型措施相配合。(3)某些材料一方面能抑制風險因素,另一方

38、面也會帶來新的風險因素。風險規(guī)避風險規(guī)避是指有意識地回避某種特定風險的行為。風險規(guī)避是最徹底的風險管理措施,它使得風險降為零。避免風險的方法主要有兩種,一種是放棄或終止某項活動的實施,另一種是雖然繼續(xù)該項活動,但改變活動的性質。風險規(guī)避雖然去除了后顧之憂,但這種措施的實施有許多局限性。首先,有些風險是無法回避的,如公司所面臨的財產(chǎn)損毀風險。其次,如果是投機風險,那么回避了風險,也就會失去這些風險可能帶來的收益,例如,要規(guī)避股票投資損失的風險,只能不投資股票,這樣也就失去了可能的獲利機會。最后,回避一種風險,可能產(chǎn)生另一種新風險或加強已有的其他風險,如不乘坐飛機以回避飛機墜毀風險,但選擇其他交通

39、工具就會面臨其他交通工具的風險。由此可見,風險規(guī)避并不總是可行的,有時即使可行,人們也不會選用。風險規(guī)避適用的情況主要包括以下幾種:(1)損失頻率和損失幅度都比較大的特定風險;(2)頻率雖然不大,但后果嚴重且無法得到補償?shù)娘L險;(3)采用其他風險管理措施的經(jīng)濟成本超過了進行該項活動的預期收益。在風險管理程序中的位置從實踐順序的角度來說,控制型措施位于風險評估和融資型風險管理措施之間的位置。1.控制型措施與風險評估一方面,之前的風險評估說明了何處存在風險,這些風險是怎樣形成的,這些風險有多大,我們可能還會根據(jù)風險的大小對風險排序,指出哪些風險是需要重點關注的,控制型風險管理措施所做的工作就基于這

40、些結果。例如,對火災風險進行控制,從何處人手?是否嚴重到需要安裝自動噴淋系統(tǒng)?有了風險評估的結果,這些問題才能得出答案。風險評估的水平直接影響到控制型措施的效果,如果風險管理者能夠敏感地意識到風險的真正根源,他就可能選擇那些切中要害的控制型措施,如果風險識別的結果準確而全面,在此基礎上所做的控制型措施也就能夠有的放矢,比較嚴密。例如,許多企業(yè)的風險經(jīng)理都采用風險鏈的思路來識別風險,將風險按照事物的發(fā)生發(fā)展順序分為下面幾個部分:(1)風險主體(2)風險主體所處的環(huán)境(3)風險主體和環(huán)境的相互作用(4)這種相互作用的結果(5)這種結果帶來的后果控制型風險管理措施可以從設備維修、安裝防范風險或減輕傷

41、害的裝置、培訓操作工人、培訓監(jiān)督人員等方面入手。另一方面,已有或將要采取的控制型措施也會在風險識別及評估中得到體現(xiàn)。例如,某棟房屋面臨火災風險,但房內(nèi)安裝了自動噴淋系統(tǒng),火災風險就大大降低了,原有的火災風險轉變?yōu)樽詣訃娏芟到y(tǒng)失效的風險。2.控制型措施與融資型措施控制型措施安排好之后,剩余風險就成為潛在的對公司的負面影響,負面影響可能會變?yōu)樨撁娴呢攧蘸蠊?,需要采取融資型措施來應對。從這個角度來講,控制型措施和融資型措施又聯(lián)系在一起,這種聯(lián)系是理解風險經(jīng)理思考過程的關鍵??刂菩痛胧┡c融資型風險自留措施之間的關系看起來簡單一些,此消彼長,選擇時重點關注風險大小以及企業(yè)的風險承受能力。而控制型措施與融

42、資型風險轉移措施的關系就較為復雜了,表面上看,只需很少的成本就能夠將風險轉移出去是非常合算的事情,但從長遠來看,企業(yè)實際上會支付自己遭受損失的全部費用,并且還要多承擔一部分風險轉移的成本。例如,如果時間足夠長,購買財產(chǎn)保險時繳納的保費中就包括了一旦風險事故發(fā)生,我們所承擔的損失,此外,還包括手續(xù)費等附加保費。因此,即便是對于轉移性質的融資型措施,控制型措施也還是有降低其成本的作用。理論基礎控制型措施的理論基礎經(jīng)歷了由單純的工程性措施到工程性措施與非工程性措施整合的過程。最初人們只是從機械、工程的角度人手控制風險,后來逐漸發(fā)現(xiàn),人為因素在風險的形成與發(fā)展過程中起著舉足輕重的作用,對人的控制尤為重

43、要。在這一過程中,許多理論為實踐中的選擇起到了指導思想的作用,其中比較重要的有工程性理論、多米諾理論以及能量釋放理論。1.工程性理論工程性理論是早期的理論,它強調事故的機械危險和自然危險,認為風險是由機械和自然方面的原因造成的,對風險進行控制就要從這些角度入手?;诠こ绦岳碚摰娘L險管理措施都與有形的工程技術設施相聯(lián)系,手段比較直觀、效果也比較明顯。由于最早的風險管理起源于工業(yè)生產(chǎn),因此,最初對風險來源的判斷也集中于工程與機械,忽視了人的因素在其中的作用。2.多米諾理論1959年,美國人海因里希對事故的因果關系、人與機械的相互作用、不安全行為的潛在原因等進行了研究,提出了“工業(yè)安全公理”。在此基

44、礎上,海因里希提出了經(jīng)典的多米諾理論,他將這個理論應用于雇員傷害風險中,這也是最早的針對雇員事故的理論。多米諾理論指出,在五張骨牌中,第三張是最關鍵的。通過排除有形危險和消除員工的不安全行為,員工受傷的頻率就會降低。與工程性理論相比,多米諾理論認識到最終傷害的發(fā)生不僅是工程性的原因造成的,人為因素起了很大作用。但也有批評指出,這一理論過于強調人的作用。3.能量釋放理論1970年,美國公路安全保險學會會長哈頓提出了一種能量破壞性釋放理論。能量釋放理論并沒有從工程或非工程的角度考察控制型措施的出發(fā)點,而是著眼于風險事故的形式,它指出,大多數(shù)事故是由于能量的意外釋放或危險材料(如有毒氣體、粉塵等)導

45、致的。表面上看,這些能量和危險物質的釋放是由風險因素引起的,但究其根源,不外乎四個根本原因:(1)管理因素:與安全有關的管理目標;人員的錄用方法、安全標準等;(2)人的因素:行為人的動機、能力、知識、訓練、風險意識、對分配任務的態(tài)度、體力和智力狀態(tài)等;(3)環(huán)境因素:工作環(huán)境中的溫度、濕度、通風、照明等;(4)機械因素:機器的安全性等。這四個因素可能會產(chǎn)生相互影響??刂骑L險的重點,是通過控制這四個根本原因,對能量進行限制及防止能量散逸。工程性理論和多米諾理論都只是強調損失控制的某個方面,但人與物質世界很難截然分開,人的行為影響了物質世界,物質因素又貫穿于人的行為之中。因此,能量這個因素更具有普

46、遍性和綜合性,能量釋放更能夠體現(xiàn)風險事故發(fā)生的本質。發(fā)展規(guī)劃(一)公司發(fā)展規(guī)劃1、公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念,貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀,為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產(chǎn)品和服務,致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位,擴大市場份額;另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發(fā)展方向進一步拓展公司產(chǎn)品類別,加大研發(fā)推廣力度,進一步提升公司綜合實力以及市場地位。2、擴產(chǎn)計劃經(jīng)過多年的發(fā)展,公司在相關領域領域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術優(yōu)勢,隨著公司業(yè)務規(guī)

47、模逐年增長,產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此,產(chǎn)能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉移為依托,提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率,滿足不斷增長的客戶需求,鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢,提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面,公司計劃在擴寬現(xiàn)有產(chǎn)品應用領域的同時,不斷豐富產(chǎn)品類型,持續(xù)提升產(chǎn)品質量和附加值,保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。3、技術研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術開發(fā)和自主創(chuàng)新力度,在現(xiàn)有技術研發(fā)資源的基礎上完善技術中心功能,規(guī)范技術研究和產(chǎn)品開發(fā)流程,引進先進的設計、測試等軟硬件設備,提高公司技術成果轉化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率,提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力

48、和技術競爭實力,為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產(chǎn)品應用開發(fā)相結合的原則,以研發(fā)中心為平臺,以市場為導向,進行技術開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新,健全和完善技術創(chuàng)新機制,從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力,努力實現(xiàn)公司新技術、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。4、技術研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機,在對現(xiàn)有產(chǎn)品的技術和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產(chǎn)品差異化需求的同時,順應行業(yè)技術發(fā)展,不斷研發(fā)新工藝、新技術,不斷提升產(chǎn)品自動化程度,在充分滿足下游領域對產(chǎn)品質量要求不斷提高的同時,強化公司自主創(chuàng)新能力,鞏固公司

49、技術的行業(yè)先進地位,強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產(chǎn)權保護自主創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關鍵。自主知識產(chǎn)權是自主創(chuàng)新的保障,公司未來三年將重點關注專利的保護,依靠自主創(chuàng)新技術和自主知識產(chǎn)權,提高盈利水平。公司計劃在未來三年內(nèi)大量引進或培養(yǎng)技術研發(fā)、技術管理等專業(yè)人才,以培養(yǎng)技術骨干為重點建設內(nèi)容,建立一支高、中、初級專業(yè)技術人才合理搭配的人才隊伍,滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括:提高技術人才的待遇;通過與高校、科研機構聯(lián)合,實行對口培訓等形式,強化技術人員知識更新;積極拓寬人才引進渠道,實行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會廣攬人

50、才相結合。確保公司產(chǎn)品的高技術含量,充分滿足客戶的需求,使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構的合作與交流,整合產(chǎn)、學、研資源優(yōu)勢,通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式,持續(xù)提升公司技術研發(fā)水平,提升公司對重大項目的攻克能力,提高自身研發(fā)技術水平,進一步強化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。5、市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術特點與銷售經(jīng)驗,制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃:首先,公司將以現(xiàn)有客戶為基礎,在努力提升產(chǎn)品質量的同時,以客戶需求為導向,在各個方面深入了解客戶需求,以求充分滿足客戶的差異化需求,從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單;其次,公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關系的同時,憑借公司成熟的業(yè)務能

51、力及優(yōu)質的產(chǎn)品質量逐步向新的客戶群體拓展,挖掘新的銷售市場;最后,公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡建設,提升公司售后服務能力,從而提升公司整體服務水平,實現(xiàn)整體業(yè)務的協(xié)同及平衡發(fā)展。6、人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源,為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標,公司將健全人力資源管理體系,制定科學的人力資源開發(fā)計劃,進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制,最大限度的發(fā)揮人才潛力,為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要,進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務和評估機制,滿足公司的發(fā)展需要。一方面,公司將根據(jù)不同部門職能,有針對性的招聘專業(yè)化人才:管理方面,公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系,根

52、據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才,提升公司整體管理水平;技術方面,公司將引進行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才,提升公司的技術創(chuàng)新能力,增加公司核心技術儲備,并加速成果轉化,確保公司技術水平的領先地位。另一方面,公司將建立人才梯隊,以培養(yǎng)管理和技術骨干為重點,有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司,形成高、中、初級人才的塔式人才結構,為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑,未來公司將強化現(xiàn)有培訓體系的建設,建立和完善培訓制度,針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃,并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿,制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。

53、人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質,使員工隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構,制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務年限及貢獻,逐步提高員工待遇,激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性,為員工提供廣闊的發(fā)展空間,全力打造團結協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍,從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。(二)保障措施1、開展宣傳培訓充分利用媒體,特別是新媒體(微信、微博等)廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)政策。新聞媒體要積極宣傳與產(chǎn)業(yè)相關的法律法規(guī)、政策措施、典型案例、先進經(jīng)驗,加強輿論監(jiān)督,營造良好氛圍。2、加大人才培養(yǎng)鼓勵企業(yè)和園區(qū)更加重視人才培養(yǎng)和引進工作,根

54、據(jù)企業(yè)和園區(qū)發(fā)展需要,樹立戰(zhàn)略眼光,加快培引各類人才,特別是加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理人才培養(yǎng)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,大力培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人和中層經(jīng)營管理人才,多種方式引進高層次技術人才,為龍頭企業(yè)的發(fā)展提供更加強大的人才支撐。3、搭建創(chuàng)新平臺依托區(qū)域科研院所、大專院校和大型企業(yè)集團,構建產(chǎn)學研相結合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新體系,解決企業(yè)技術上和發(fā)展中的難題。加大產(chǎn)業(yè)人才引進和培養(yǎng)力度,鼓勵企業(yè)加大對產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入。 4、加強組織領導充分發(fā)揮企業(yè)在規(guī)劃實施中的主體作用,支持高校、科研院所、行業(yè)組織等機構積極參與,在技術交流、人才培訓、信息溝通、國際合作等方面發(fā)揮積極作用。發(fā)揮行業(yè)中介組織作用,加強行業(yè)自律,強化企業(yè)社會責任,促進公平競爭,優(yōu)勝劣汰。加強輿論宣傳引導,提高社會公眾積極性和參與度,凝心聚力推進規(guī)劃實施。5、強化招商引資實施全產(chǎn)業(yè)鏈招商,圍繞重大項目,爭取其上下游產(chǎn)業(yè)配套項目落戶。營造符合國際慣例的投資環(huán)境。完善重大項目儲備機制,推動公共服務平臺和重大項

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