合金部件公司企業(yè)管理手冊

1、泓域/合金部件公司企業(yè)管理手冊合金部件公司企業(yè)管理手冊xx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110662630 一、 項目基本情況 PAGEREF _Toc110662630 h 3 HYPERLINK l _Toc110662631 二、 員工教育培訓(xùn) PAGEREF _Toc110662631 h 6 HYPERLINK l _Toc110662632 三、 人力資源開發(fā)的基本要素 PAGEREF _Toc110662632 h 7 HYPERLINK l _Toc110662633 四、 勞動定額 PAGEREF _Toc110662633 h

2、 8 HYPERLINK l _Toc110662634 五、 勞動組織 PAGEREF _Toc110662634 h 10 HYPERLINK l _Toc110662635 六、 OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc110662635 h 11 HYPERLINK l _Toc110662636 七、 ISO14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc110662636 h 15 HYPERLINK l _Toc110662637 八、 一體化管理體系的實現(xiàn)要求 PAGEREF _Toc110662637 h 22 HYPERLINK l

3、 _Toc110662638 九、 一體化管理體系的內(nèi)涵 PAGEREF _Toc110662638 h 25 HYPERLINK l _Toc110662639 十、 技術(shù)準(zhǔn)備過程的質(zhì)量控制 PAGEREF _Toc110662639 h 27 HYPERLINK l _Toc110662640 十一、 輔助服務(wù)過程的質(zhì)量控制 PAGEREF _Toc110662640 h 29 HYPERLINK l _Toc110662641 十二、 質(zhì)量管理的基本概念 PAGEREF _Toc110662641 h 30 HYPERLINK l _Toc110662642 十三、 產(chǎn)品 PAGEREF

4、 _Toc110662642 h 34 HYPERLINK l _Toc110662643 十四、 供應(yīng)鏈?zhǔn)д{(diào)與牛鞭效應(yīng) PAGEREF _Toc110662643 h 35 HYPERLINK l _Toc110662644 十五、 供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)與管理杠桿 PAGEREF _Toc110662644 h 39 HYPERLINK l _Toc110662645 十六、 幾類典型企業(yè)的物流過程 PAGEREF _Toc110662645 h 46 HYPERLINK l _Toc110662646 十七、 物流的概念 PAGEREF _Toc110662646 h 51 HYPERLINK l

5、_Toc110662647 十八、 國際物流發(fā)展趨勢 PAGEREF _Toc110662647 h 54 HYPERLINK l _Toc110662648 十九、 物流領(lǐng)域若干新觀點 PAGEREF _Toc110662648 h 57 HYPERLINK l _Toc110662649 二十、 員工教育培訓(xùn) PAGEREF _Toc110662649 h 61 HYPERLINK l _Toc110662650 二十一、 人力資源開發(fā)的基本要素 PAGEREF _Toc110662650 h 62 HYPERLINK l _Toc110662651 二十二、 勞動定額 PAGEREF _

6、Toc110662651 h 63 HYPERLINK l _Toc110662652 二十三、 勞動組織 PAGEREF _Toc110662652 h 65 HYPERLINK l _Toc110662653 二十四、 公司簡介 PAGEREF _Toc110662653 h 66 HYPERLINK l _Toc110662654 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110662654 h 68 HYPERLINK l _Toc110662655 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110662655 h 68 HYPERLINK l _Toc11066265

7、6 二十五、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110662656 h 68 HYPERLINK l _Toc110662657 二十六、 行業(yè)競爭格局 PAGEREF _Toc110662657 h 69 HYPERLINK l _Toc110662658 二十七、 必要性分析 PAGEREF _Toc110662658 h 72 HYPERLINK l _Toc110662659 二十八、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc110662659 h 73 HYPERLINK l _Toc110662660 二十九、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc110662660 h 80

8、HYPERLINK l _Toc110662661 三十、 組織架構(gòu)分析 PAGEREF _Toc110662661 h 96 HYPERLINK l _Toc110662662 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc110662662 h 96項目基本情況（一）項目投資人xx有限公司（二）建設(shè)地點本期項目選址位于xx。（三）項目選址本期項目選址位于xx，占地面積約10.00畝。（四）項目實施進(jìn)度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（五）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資3621.22萬元，其中：建設(shè)投資3027.52萬元，占項目總投資的83.6

9、0%；建設(shè)期利息43.33萬元，占項目總投資的1.20%；流動資金550.37萬元，占項目總投資的15.20%。（六）資金籌措項目總投資3621.22萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計劃自籌資金（資本金）1852.45萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額1768.77萬元。（七）經(jīng)濟(jì)評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：6400.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：5059.84萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：979.20萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：21.38%。5、全部投資回收期（Pt）：5.47年（含建設(shè)期12個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：

10、2687.40萬元（產(chǎn)值）。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積6667.00約10.00畝1.1總建筑面積9746.17容積率1.461.2基底面積3666.85建筑系數(shù)55.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝293.032總投資萬元3621.222.1建設(shè)投資萬元3027.522.1.1工程費用萬元2664.002.1.2工程建設(shè)其他費用萬元288.522.1.3預(yù)備費萬元75.002.2建設(shè)期利息萬元43.332.3流動資金萬元550.373資金籌措萬元3621.223.1自籌資金萬元1852.453.2銀行貸款萬元1768.774營業(yè)收入萬元6400.00正

11、常運營年份5總成本費用萬元5059.846利潤總額萬元1305.607凈利潤萬元979.208所得稅萬元326.409增值稅萬元287.9410稅金及附加萬元34.5611納稅總額萬元648.9012工業(yè)增加值萬元2204.9513盈虧平衡點萬元2687.40產(chǎn)值14回收期年5.47含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率21.38%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1758.15所得稅后員工教育培訓(xùn)現(xiàn)代社會的科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，知識更新加快，因此，通過員工教育培訓(xùn)，提高員工隊伍素質(zhì)，以適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)對人力資源水平不斷提高的要求，適應(yīng)激烈的國內(nèi)外競爭的要求，是企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的戰(zhàn)略任務(wù)之一。1.員工教

12、育培訓(xùn)的內(nèi)容員工教育培訓(xùn)的內(nèi)容包括思想政治教育、基礎(chǔ)文化知識教育、技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、管理知識培訓(xùn)、法律政策及制度培訓(xùn)等方面。2.員工教育培訓(xùn)的形式企業(yè)員工的教育培訓(xùn)不同于普通教育，有它自身的特點，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）職業(yè)崗位針對性強(qiáng)。（2）可以有全員培訓(xùn)，也可以是專業(yè)性的繼續(xù)教育和培訓(xùn)。（3）可以是脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)或業(yè)余形式的。（4）可以是企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)，也可以委托大專院校或社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)舉行，或是企業(yè)同大專院校等聯(lián)合舉辦等。3.員工教育培訓(xùn)效果的分析評價所謂員工教育培訓(xùn)的效果，是指接受教育培訓(xùn)的員工所獲得的知識、技能及其他特性應(yīng)用于工作的程度。通過對教育培訓(xùn)的效果進(jìn)行分析評價，可以不斷改進(jìn)企業(yè)

13、對員工教育培訓(xùn)的組織管理。人力資源開發(fā)的基本要素1.人力需求與投入人力需求是指圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)而提出的對人力投入的需要，這是人力投入、人力配置、人力發(fā)展的基礎(chǔ)。人力投入是指選擇適量并滿足需要的人力資源，投入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中去。勞動生產(chǎn)力與人力投入數(shù)量有關(guān)系。隨著人力投入的增加，企業(yè)勞動生產(chǎn)力呈上升趨勢；但人力投入越多，管理成本越高，企業(yè)組織的靈活性下降。最佳的人力數(shù)量區(qū)域與企業(yè)所處的行業(yè)有關(guān)。投入適量人力，以達(dá)到最佳規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，是人力資源開發(fā)的第一個途徑，但其前提是必須有事可做，不能無目的地投入，另外還必須有相應(yīng)的資金保證，使人均技術(shù)裝備水平達(dá)到一定程度。因此，各企業(yè)要根據(jù)自身條件及特

14、點來選擇適量的人力。2.人力配置人力配置是將投入的人力安排到企業(yè)中最需要又最能發(fā)揮其才干的崗位上，以保持生產(chǎn)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)。合理配置人力，就是調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)的勞動組合，使得生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)人力均衡，人崗匹配，充分發(fā)揮每個人的作用。3.人力發(fā)展人力發(fā)展是指通過教育培訓(xùn)，提高勞動者素質(zhì)，以更好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。人力發(fā)展是企業(yè)最有效的人力資源開發(fā)的要素。因此，企業(yè)應(yīng)重視員工培訓(xùn)，舍得智力投資，并建立有效的激勵機(jī)制鼓勵員工自我發(fā)展的積極性。有了高素質(zhì)的員工，就有了強(qiáng)大的競爭力，有了企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。4.員工激勵員工激勵是指激發(fā)員工的熱情，調(diào)動人的積極性，使其潛在的能力充分發(fā)揮出來。企業(yè)激勵水平越高，員

15、工積極性越高，企業(yè)的勞動生產(chǎn)力也就越高。這是許多企業(yè)管理者學(xué)習(xí)和應(yīng)用組織行為學(xué)、管理心理學(xué)等理論和實踐經(jīng)驗的出發(fā)點。人力資源開發(fā)的這四個基本要素緊密相連，缺一不可，是保證企業(yè)人力資源數(shù)量合理、配置優(yōu)化、整體素質(zhì)提高、最大限度地發(fā)揮人力資源作用的基礎(chǔ)。勞動定額為了提高企業(yè)人力資源的使用效率，必須以勞動定額工作為基礎(chǔ)，使人力資源在動態(tài)運行過程中與其他資源的配合達(dá)到可能的最佳狀態(tài)。1.勞動定額及其作用勞動定額是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，生產(chǎn)單位產(chǎn)品（部件、零件）或完成單位工作量所預(yù)先規(guī)定的勞動消耗量的標(biāo)準(zhǔn)。勞動定額有兩種基本表現(xiàn)形式：一是工時定額，是指生產(chǎn)單位產(chǎn)品或完成產(chǎn)品的某一道工序所需的時間

16、；二是產(chǎn)量定額，是指單位時間內(nèi)應(yīng)完成的產(chǎn)品數(shù)量。勞動定額是企業(yè)人力資源等許多方面管理工作的基礎(chǔ)，具體有：（1）勞動定額是計劃工作的基礎(chǔ)。企業(yè)編制經(jīng)營計劃、作業(yè)計劃、成本計劃等都以勞動定額為依據(jù)。（2）勞動定額是合理組織勞動力的依據(jù)。它規(guī)定了完成各項工作的勞動消耗量，為合理配置人力資源提供了數(shù)量依據(jù)。（3）勞動定額是經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)之一。企業(yè)內(nèi)經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)的統(tǒng)計、分析、考核等，都要以勞動定額為依據(jù)。（4）勞動定額是準(zhǔn)確確定員工勞動報酬的重要依據(jù)。企業(yè)需要按照員工的勞動態(tài)度、技術(shù)高低、貢獻(xiàn)大小來進(jìn)行考核，付給報酬，而勞動定額就是一個衡量尺度。2.勞動定額的構(gòu)成和制定方法勞動定額的最基本形式是工時定額

17、。工時定額的制定要以工時的消耗情況為依據(jù)。勞動定額的制定方法通常有經(jīng)驗估工法、統(tǒng)計分析法、技術(shù)測定法等。勞動組織勞動組織就是在合理的勞動分工的基礎(chǔ)上，把員工之間的協(xié)作關(guān)系，從空間上、時間上和數(shù)量上有效地組織起來，使所有人員能協(xié)調(diào)地工作，并保證在安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)的前提下，有效地利用人力和物質(zhì)資源以及工作時間。1.勞動分工和員工配備企業(yè)的勞動分工，可大致分為兩大類并形成兩種性質(zhì)的工作部門，一是職能部門（主要是管理部門），二是執(zhí)行部門（主要是生產(chǎn)部門）。職能部門的勞動分工，主要是根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點和需要，形成適當(dāng)?shù)慕M織機(jī)構(gòu)和專業(yè)分工。例如，分為產(chǎn)品設(shè)計、市場營銷、人事管理、財務(wù)管理等不同性質(zhì)的工作機(jī)

18、構(gòu)，各機(jī)構(gòu)內(nèi)再根據(jù)不同內(nèi)容和要求設(shè)置不同的工作崗位。執(zhí)行部門的勞動分工，一般有以下幾種形式：按工藝過程的特點進(jìn)行分工、按基本工作和輔助工作分工、按技術(shù)等級的高低分工以及按準(zhǔn)備工作和執(zhí)行工作分工等。企業(yè)勞動分工的目的在于合理地配備人力資源。員工的合理配備應(yīng)滿足以下三點要求：（1）要使每個員工的配備，有利于發(fā)揮他的技術(shù)專長，做到工種對路、等級相適、各盡其能。（2）要使每個員工都有足夠的工作量，做到負(fù)荷充分、任務(wù)飽滿、各盡其力。（3）要使每個員工都有明確的崗位，并建立相應(yīng)的崗位責(zé)任制，做到職責(zé)分明、分工清楚、各盡其職。2.勞動協(xié)作和勞動組織許多員工在同一部門中，或在不同的但相互聯(lián)系的部門中，有組織地

19、協(xié)同勞動，這種勞動形式稱為協(xié)作。在勞動分工的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)員工的協(xié)作配合，才能使整個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動協(xié)調(diào)而順利地進(jìn)行。企業(yè)在實行勞動分工和協(xié)作的基礎(chǔ)上，還必須從空間和時間上建立和健全勞動組織形式，包括作業(yè)組織和工作輪班的組織。OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)（一）OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景職業(yè)健康與安全是許多行業(yè)都涉及的問題。例如，粉筆灰對呼吸道的危害，水泥廠粉塵對肺部的危害，建筑業(yè)墜落的危險，機(jī)加工車間斷指、斷臂的危險，化工、能源、醫(yī)藥行業(yè)對員工呼吸、神經(jīng)系統(tǒng)的危害，交通運輸行業(yè)運輸工具事故的危害，煤礦瓦斯爆炸和塌方的危險，等等。根據(jù)國際勞工組織的統(tǒng)計，全世界每年

20、發(fā)生的各類傷亡事故是2.5億起，其中死于工傷事故的約為82.5萬人，因為職業(yè)病而導(dǎo)致的死亡人數(shù)約為27.5萬人。這些危險或危害在這些行業(yè)中都有可能發(fā)生，而有無發(fā)生、發(fā)生的頻率、災(zāi)害的大小，除了客觀無法控制的原因之外，絕大部分與企業(yè)對員工健康安全的重視程度和所采取的措施是否得力有關(guān)。20世紀(jì)80年代以來，隨著國際社會對職業(yè)健康安全問題的日益關(guān)注，以及ISO9000和ISO14000在世界各國得到廣泛認(rèn)可與成功實施，許多國家開始重視職業(yè)健康安全方面的管理標(biāo)準(zhǔn)。英國頒布了BS8800職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南國家標(biāo)準(zhǔn)，美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會制定了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的指導(dǎo)性文件，日本工業(yè)安全協(xié)會提出了職業(yè)安

21、全衛(wèi)生管理體系導(dǎo)則，澳大利亞/新西蘭制定了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南標(biāo)準(zhǔn)草案。ISO也注意到各國關(guān)于制定職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的呼聲，希望將此課題列為ISO的研究項目。但是在1997年1月召開的技術(shù)工作委員會（TMB）會議上并未通過，只能暫不制定這類國際標(biāo)準(zhǔn)。1999年3月，由全球數(shù)家知名的標(biāo)準(zhǔn)制度研究、認(rèn)證機(jī)構(gòu)BSI、DNV，SGS，BVQI，NSAI，AS/NZ、UNE，LRQA、SABS等13個組織共同頒布了OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)，成為目前國際社會普遍采用的職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)，但該系列標(biāo)準(zhǔn)其實并不是國際標(biāo)準(zhǔn)。（二）OHSAS18000系

22、列標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成、目的和用途OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)由OHSAS18001：1999.職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范和OHSAS18002：1999職業(yè)健康安全管理體系OHSAS18001實施指南兩個標(biāo)準(zhǔn)組成。OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對職業(yè)健康安全管理體系的要求，明確了職業(yè)健康安全管理體系的諸要素，可以說是OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)的主體標(biāo)準(zhǔn)。OHSAS18002闡述了職業(yè)健康安全管理體系要素，是OHSAS18001的實施指南。（三）OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想1.強(qiáng)調(diào)組織最高管理者的承諾和責(zé)任OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)特別強(qiáng)調(diào)，組織的最高管理者應(yīng)制定職業(yè)健康

23、安全方針，以闡明職業(yè)健康安全目標(biāo)及改進(jìn)職業(yè)健康安全行為的承諾。此外，最高管理者還應(yīng)為體系提供必要的支持和資源配置，并定期對體系進(jìn)行評審、調(diào)整和改進(jìn)。2.立足全員參與，注重對員工的培訓(xùn)和教育OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定職業(yè)健康安全方針應(yīng)傳達(dá)到全體員工，使每個人都明確自己在職業(yè)健康安全管理方面的職責(zé)和義務(wù)；要有效地發(fā)揮員工在職業(yè)健康安全方面的作用，除了要提高他們的職業(yè)健康安全意識和參與的積極性之外，還必須通過必要的教育和培訓(xùn)，使全體員工掌握與其所承擔(dān)的職責(zé)相適應(yīng)的知識和技能。3.重視風(fēng)險的預(yù)防在人們的工作活動和工作環(huán)境中，總是存在這樣那樣潛在的危險源，這些危險源有化學(xué)的、物理的、生物的和其他種

24、類的。OHSAS18000標(biāo)準(zhǔn)將“特定危險事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合”定義為風(fēng)險。風(fēng)險可用發(fā)生概率、危害范圍、損失大小等指標(biāo)來評定。現(xiàn)代職業(yè)健康安全管理的對象就是職業(yè)健康安全風(fēng)險。在標(biāo)準(zhǔn)的許多條款中明確要求通過風(fēng)，險評價和風(fēng)險控制來預(yù)防風(fēng)險。4.著眼持續(xù)改進(jìn)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)提供了一個策劃、實施、檢查、改進(jìn)的職業(yè)健康安全管理體系模式。組織在職業(yè)健康安全管理方針的指導(dǎo)下，建立符合標(biāo)準(zhǔn)要求的體系，并按標(biāo)準(zhǔn)提出的體，系模式周而復(fù)始地按照策劃、實施、檢查、改進(jìn)的動態(tài)循環(huán)運行職業(yè)健康安全管理體系，從而實現(xiàn)不斷改進(jìn)。5.制定必要的文件支持系統(tǒng)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)提供了一個系統(tǒng)化的管理過

25、程，并要求把其中的計劃、組織、實施和檢查、監(jiān)控等活動，集中、歸納、分解和轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的文件化的目標(biāo)、程序和作業(yè)文件，以制定必要的文件支持工作程序和重要信息。（四）OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)中的職業(yè)健康安全管理體系模式及其要素關(guān)系OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)提出了與ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)相似的、符合PDCA循環(huán)的管理體系模式。OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容包括：一般要求事項、職業(yè)健康安全方針、策劃、實施與運行、檢查與糾正措施、管理評審等。體系的運行首先確立“職業(yè)健康方針”，然后為實現(xiàn)方針進(jìn)行策劃，“實施與運行”是對策劃的職業(yè)健康安全管理體系實施運行，“檢查與糾正措施”是在運行過程中利用檢查

26、的手段發(fā)現(xiàn)運行中的問題，通過原因分析，制定糾正措施并有效實施，防止問題的再發(fā)生，最后以“管理評審”對整個循環(huán)過程進(jìn)行評價，根據(jù)評價結(jié)論對職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行改進(jìn)，包括方針和目標(biāo)的調(diào)整和修訂。如此循環(huán)下去，最終實現(xiàn)預(yù)防和控制工傷事故、職業(yè)病及其他損失的目標(biāo)，使組織的職業(yè)健康安全管理狀態(tài)得到改善和提高。上述三大管理體系標(biāo)準(zhǔn)在中國都已經(jīng)得到及時轉(zhuǎn)化和發(fā)布，其認(rèn)證工作已展開并獲得了快速發(fā)展。ISO14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)（一）ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生與人類日益對環(huán)境問題的關(guān)注密不可分。隨著人口的增加、經(jīng)濟(jì)的增長，全球所面臨的環(huán)境問題主要有溫室效應(yīng)所帶來

27、的氣候變化；臭氧層被破壞，有毒有害化學(xué)物質(zhì)污染與越境轉(zhuǎn)移，海洋污染，生物多樣性破壞，生態(tài)環(huán)境惡化。一個又一個公害事件的發(fā)生讓全世界觸目驚心，如1952年的倫敦?zé)熿F事件造成4000人死亡；19531956年，日本因甲基汞而引發(fā)水俁病事件；1979年在美國因三哩島核電站泄漏造成直接損失10億美元；1986年因瑞士化學(xué)公司倉庫起火，30噸劇毒物入河而使1000英里流域內(nèi)的魚類死亡，300英里流域內(nèi)的水不能飲用。面對這些危及當(dāng)代乃至后代生存的環(huán)境問題，國際社會也采取了對策和行動：1972年，美國學(xué)者受羅馬俱樂部委托，提交了一份研究報告，名為增長的極限，它所倡導(dǎo)的“合理的、持久的均衡發(fā)展”得到各國學(xué)者的

28、普遍認(rèn)同。1972年6月5日斯德哥爾摩環(huán)境大會發(fā)表了人類環(huán)境宣言人類環(huán)境行動計劃，并將6月5日定為“世界環(huán)境日”。1983年在聯(lián)合國大會和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署組建“世界環(huán)境與發(fā)展委員會”。1987年在東京第八次會議通過了我們共同的未來。1992年6月聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會，在里約熱內(nèi)盧召開，由183個國家和70個國際組織、102位首腦通過了關(guān)于環(huán)境與發(fā)展宣言21世紀(jì)議程聯(lián)合國氣候變化框架公約生物多樣性公約森林聲明。里約環(huán)發(fā)大會后，各國學(xué)者對可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵進(jìn)行廣泛探討，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)得到了國際社會的認(rèn)可。依據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論，人們相繼提出生態(tài)指南管理和生態(tài)消費的問題，許多企業(yè)也自動關(guān)注對環(huán)境的影響和改善，開

29、始評價自身的環(huán)境管理活動。同時，一些標(biāo)準(zhǔn)化組織著手制定環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)。英國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會（BSI）于19891992年著手制定了BS7750環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)。在這個標(biāo)準(zhǔn)的影響下，歐共體理事會在1993年6月以法規(guī)形式公布了關(guān)于工業(yè)企業(yè)自愿參加環(huán)境管理與環(huán)境審核聯(lián)合體系條例，簡稱為“生態(tài)管理和審核制度”。除英國和歐洲外，加拿大也制定了類似的標(biāo)準(zhǔn)。ISO于1993年6月正式成立ISO/TC207“環(huán)境管理技術(shù)委員會”。其宗旨是支持環(huán)境保護(hù)，減少人類對環(huán)境的污染，改善并維持相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，使環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧共生，最終實現(xiàn)人類文明進(jìn)步的可持續(xù)性。ISO/TC207目前的工作是通過制定一套有效的

30、環(huán)境管理國際標(biāo)準(zhǔn)，來規(guī)范組織的環(huán)境行為，以實現(xiàn)對環(huán)境的可持續(xù)利用。從1993年6月到1996年10月ISO/TC207先后制定并頒布ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)，并于2004年頒布其修訂版。（二）ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)按屬性可分成三個子系統(tǒng)：基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)：ISO14050：1998標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語和概念術(shù)語使用原則指南?；緲?biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)：ISO14001：1996標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南；ISO14004：1996標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南。支持技術(shù)子系統(tǒng)：包括環(huán)境審核ISO14010：1996環(huán)境審核指南通用原則、ISO14011：1996環(huán)境審核

31、指南審核程序環(huán)境管理體系審核和ISO14012：1996環(huán)境審核指南審核員資格要求；環(huán)境標(biāo)志ISO14020：1998環(huán)境標(biāo)志和聲明通用原則和ISO14021：1999環(huán)境標(biāo)志和聲明1型環(huán)境標(biāo)志和聲明原則與程序；環(huán)境管理ISO14031：1999環(huán)境管理環(huán)境績效評估指導(dǎo)綱要、ISO14040：1997環(huán)境管理一生命周期評價原則與指南和ISO14041：1998環(huán)境管理生命周期評價目標(biāo)和范圍的界定及清單分析；環(huán)境因素ISO導(dǎo)則64：1997產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的因素?！盎A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)”是ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，它統(tǒng)一了各標(biāo)準(zhǔn)使用者對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的理解?！盎緲?biāo)準(zhǔn)”是指在ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)中起主導(dǎo)

32、、統(tǒng)帥作用的標(biāo)準(zhǔn)?！爸С旨夹g(shù)”是指對基本標(biāo)準(zhǔn)的實施起支撐作用的標(biāo)準(zhǔn)。（三）2004版ISO14001的主要特點2004版標(biāo)準(zhǔn)的名稱已發(fā)生變化，由1996版的環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南改名為環(huán)境管理體系要求及使用指南，這一修改是為了和2000版ISO9001取得一致。2004版環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)具有如下三個特點：特別使用和ISO9001相同的結(jié)構(gòu)和用語；強(qiáng)調(diào)符合環(huán)保要求的重要性；強(qiáng)化環(huán)境因素作為建立環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)?？傊?004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)過國際各界人士的充分修改才發(fā)布的，它與ISO9001的相容性將更有助于企業(yè)實施綜合的管理體系。同時，2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)也提高了符合

33、性評估的要求，而對某些工業(yè)，特別是電氣和電子零件業(yè)將產(chǎn)生重要影響。企業(yè)應(yīng)利用這個新版本的過渡期來評估及實施需作出修訂的地方，以展示作為負(fù)責(zé)任的企業(yè)公民對環(huán)保所作出的承諾。關(guān)于2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的實施時間表，國際認(rèn)可合作組織（IAF）在2004年12月20日發(fā)布了IAF關(guān)于獲得認(rèn)可的認(rèn)證從ISO14001：1996到ISO14001：2004的轉(zhuǎn)換計劃。該計劃要求IAF成員認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該在2004年11月15日至2006年5月15日期間，將已經(jīng)發(fā)布的依據(jù)1996版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證證書轉(zhuǎn)換為依據(jù)2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證證書。2006年5月15日之后，所

34、有的1996版認(rèn)證證書將不再有效。中國認(rèn)證機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會作為IAF多邊互認(rèn)協(xié)議（MLA）成員，要求獲得CNAB認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照IAF的轉(zhuǎn)換計劃對其發(fā)布的依據(jù)1996版標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證證書實施轉(zhuǎn)換，即在2006年5月15日之前，轉(zhuǎn)換為依據(jù)2004版標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證證書。（四）ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想和執(zhí)行模式ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的目的主要在于：指導(dǎo)組織建立、實施并保持一個有效的環(huán)境管理體系以實現(xiàn)組織的環(huán)境方針和目標(biāo)，并不斷改進(jìn)其環(huán)境表現(xiàn)（行為）來滿足法律、法規(guī)和其他應(yīng)遵守的要求。為了達(dá)到這一目的，ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想主要包括：1.管理體系一體化的思想ISO14000

35、標(biāo)準(zhǔn)始終強(qiáng)調(diào)：從系統(tǒng)的觀點出發(fā)，環(huán)境管理體系是組織管理系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，不應(yīng)該將環(huán)境管理獨立于組織的各項活動之外。2004版的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上增強(qiáng)了與其他管理體系的兼容性。2.強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)作用和立足全員參與的思想ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)指出：體系的成功實施有賴于組織中各個層次與職能的承諾，特別是最高管理者的承諾。最高管理者的支持不僅是組織建立、實施環(huán)境管理體系的動力，而且能為建立和實施環(huán)境管理體系提供必要的組織和資源的保證，同時環(huán)境的職責(zé)不僅限于最高管理者，而且要滲透到組織內(nèi)“所有的層次與職能”。3.預(yù)防為主的思想ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)總目標(biāo)是“支持環(huán)境保護(hù)和污染預(yù)防，協(xié)調(diào)它們與社

36、會和經(jīng)濟(jì)需求的關(guān)系”。因此在標(biāo)準(zhǔn)的要素中貫穿了預(yù)防為主的思想，如“環(huán)境方針”要求最高管理者在方針中承諾預(yù)防污染；規(guī)劃、實施和運行、檢查、管理評審等環(huán)節(jié)都要具備預(yù)防的功能。此外，在遵循生命周期環(huán)境管理思想的指導(dǎo)下，標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)將預(yù)防為主的思想滲透到產(chǎn)品或過程的全部生命周期之中，以實現(xiàn)全過程預(yù)防污染。4.持續(xù)改進(jìn)的思想ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)對“持續(xù)改進(jìn)”的定義是：對環(huán)境管理體系進(jìn)行強(qiáng)化的反復(fù)發(fā)生的過程，目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針，實現(xiàn)對環(huán)境表現(xiàn)（行為）的全面改進(jìn)。這一持續(xù)改進(jìn)的概念包含兩個方面：一是環(huán)境的改進(jìn)，是指根據(jù)組織的環(huán)境方針，實現(xiàn)對整體環(huán)境表現(xiàn)（行為）的改進(jìn)；二是環(huán)境管理體系的改進(jìn)，是指根據(jù)組

37、織內(nèi)外部要求和變化，按照標(biāo)準(zhǔn)的運行模式，經(jīng)策劃一實施一檢查一評審的動態(tài)循環(huán)不斷對組織環(huán)境管理體系進(jìn)行改進(jìn)。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)采用了PDCA（策劃plan一實施do一檢查check一評審action）環(huán)境管理體系的運行模式，對于這一PDCA運行模式，2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)給出了進(jìn)一步闡釋：P（策劃）：建立所需的目標(biāo)和過程，以實現(xiàn)組織的環(huán)境方針?biāo)谕慕Y(jié)果。D（實施）：對過程予以實施。C（檢查）：根據(jù)環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)以及法律、法規(guī)和其他要求，對過程進(jìn)行監(jiān)測和測量，并報告其結(jié)果。A（評審）：采取措施，以持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系的績效。一體化管理體系的實現(xiàn)要求企業(yè)實現(xiàn)一體化管理體系應(yīng)該明

38、確的關(guān)鍵要求體現(xiàn)在以下九個方面：1.管理體系要求的一體化IMS應(yīng)覆蓋所有參與一體化的各類管理體系的要求。比如，QMS的關(guān)注焦點是顧客，EMS的關(guān)注焦點是社會和相關(guān)方，而OHSMS的關(guān)注焦點是企業(yè)員工（內(nèi)部顧客），因此，企業(yè)在建立IMS時，應(yīng)確立以顧客、員工、社會等相關(guān)方的要求和期望為關(guān)注焦點，并對這些要求進(jìn)行綜合分析，協(xié)調(diào)一致并統(tǒng)一管理滿足要求的過程。2.方針、目標(biāo)的統(tǒng)一化企業(yè)在策劃建立IMS時應(yīng)該對以前建立的各類管理體系方針進(jìn)行協(xié)調(diào)，制定與企業(yè)戰(zhàn)略保持一致的一體化管理總方針，以統(tǒng)一IMS對質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全各方面的綜合要求和更有利于對IMS的理解和實施。在方針統(tǒng)一的前提下，企業(yè)還應(yīng)制定

39、涵蓋質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等內(nèi)容的一體化管理目標(biāo)，并把這些目標(biāo)同時落實到各管理層次和部門。3.管理機(jī)構(gòu)的精簡化企業(yè)建立IMS時，應(yīng)實行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化的管理機(jī)制，根據(jù)職能管理的要求，對組織機(jī)構(gòu)和職能進(jìn)行適當(dāng)重組和優(yōu)化，并結(jié)合企業(yè)的特點，將各層次和各部門在質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的管理職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行統(tǒng)一，合理配置，以消除交叉管理和重復(fù)管理等現(xiàn)象。4.資源管理的合理化建立IMS，需要對企業(yè)資源進(jìn)行統(tǒng)一配置和管理。以人力資源管理為例，應(yīng)根據(jù)職責(zé)或所從事的工作特點和要求確定培訓(xùn)的全面需求，包括質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的技能和意識；進(jìn)行統(tǒng)籌安排、綜合培訓(xùn)，以提供滿足需要的人才

40、結(jié)構(gòu)。此外，對于企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的設(shè)備設(shè)施以及環(huán)境和職業(yè)健康安全的設(shè)備設(shè)施也應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，以降低維護(hù)成本，提高管理的效率。5.運行過程的協(xié)同化企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品實現(xiàn)的設(shè)計、開發(fā)、采購、生產(chǎn)和服務(wù)的提供等各階段將質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的要求結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)定作業(yè)規(guī)程和控制要求，并進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一的實施和控制，以避免發(fā)生多頭管理、重復(fù)控制的現(xiàn)象。此外，在策劃項目計劃時，應(yīng)將質(zhì)量計劃與環(huán)境管理方案、職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合理規(guī)劃，確定綜合控制要求。6.測量分析的同步化為實現(xiàn)一體化管理的綜合目標(biāo)，對過程的質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理的狀況和業(yè)績進(jìn)行測量和分析是必要的。企業(yè)應(yīng)制定統(tǒng)一的

41、測量計劃對過程進(jìn)行質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等方面的同步測量。管理體系內(nèi)部審核和管理評審是QMS，EMS和OHSMS標(biāo)準(zhǔn)都規(guī)定的體系測量活動。IMS應(yīng)將這三個體系對審核和評審的要求統(tǒng)一計劃，進(jìn)行同步審核，這樣才有利于對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全面分析，采取綜合措施，提高審核和評審的效率。7.持續(xù)改進(jìn)的綜合化在對已發(fā)生的和潛在的問題采取糾正和預(yù)防措施以及開展管理評審時，企業(yè)應(yīng)綜合質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理等方面的要求和影響，分析和確定持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)，并制定合乎各方要求的改進(jìn)方案，以提高持續(xù)改進(jìn)效果的全面性。8.管理體系文件的一體化IMS文件經(jīng)過統(tǒng)一策劃后，應(yīng)覆蓋以前各類管理體系的要求，并進(jìn)行有機(jī)的組合，而不

42、是將這些文件簡單相加。編制的體系文件要避免重復(fù)、繁瑣，要適合于實際運作需要，文件的接口要清晰，便于使用和控制。9.全方位的PDCA循環(huán)化在建立IMS時，要充分考慮組織各個方面都能實現(xiàn)PDCA循環(huán)，確保管理體系從各個角度都能致力于自我控制和自我完善。一體化管理體系的內(nèi)涵企業(yè)進(jìn)行管理體系一體化的結(jié)果是將各類管理體系整合成一個綜合的管理體系，即形成一體化管理體系。根據(jù)前文對體系和管理體系的闡述以及各類管理體系標(biāo)準(zhǔn)對于管理體系一體化的傾向性，“一體化管理體系”概念可歸結(jié)為：建立綜合的方針和目標(biāo)，通過兩種或兩種以上管理體系的有機(jī)整合，從而形成使用共有要素以實現(xiàn)這些目標(biāo)的單一的管理體系。同時，必須關(guān)注下述

43、四點：1.目的綜合的方針和目標(biāo)是指將各個管理體系的方針和目標(biāo)綜合成一體化管理體系的方針和目標(biāo)，旨在同時滿足一個企業(yè)的多個不同相關(guān)方的期望或要求。2.不分先后兩種或兩種以上的管理體系可以是企業(yè)已經(jīng)分別建立的，也可以是企業(yè)打算建立的，但這些管理體系應(yīng)當(dāng)分別具有專業(yè)性較強(qiáng)的管理目標(biāo)，并致力于滿足不同的相關(guān)方要求。3.有機(jī)整合、有機(jī)整合是指遵循系統(tǒng)化原則，形成相互統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充、相互兼容的有機(jī)整體，而不是多種管理體系的簡單相加。4.共有要素諸多管理體系本身就是針對同一個企業(yè)而言，因此各專業(yè)管理體系并不能相互獨立，而應(yīng)具有某些相同或相近的要素。這些要素自然可以為一體化之后的管理體系所使用，而且

44、共有要素實際上也為IMS的建立和運行提供了平臺。因此，IMS定義中強(qiáng)調(diào)共有要素，以防止共有要素因管理體系呈現(xiàn)形式不同而被人為地分開。根據(jù)參與一體化的不同管理體系的數(shù)目，可以將IMS分為二元、三元和多元（三元以上）三種類型。而這樣的分類實際上也反映了管理體系一體化的程度和演變階段。一體化程度較低的是二元型IMS，典型的如質(zhì)量管理體系（QMS）和環(huán)境管理體系（EMS）的一體化，環(huán)境管理體系（EMS）和職業(yè)健康安全管理體系的一體化；多元型IMS的一體化程度較高，它不僅涵蓋質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理的各個要素，而且還融合了其他管理體系（如財務(wù)、信息安全、食品安全衛(wèi)生等）的要求，旨在形成整體的運行機(jī)制

45、，以系統(tǒng)的方法落實多項管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，從而達(dá)到讓顧客、員工、社會及其他相關(guān)方都滿意的目的。按照質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)建立一體化管理體系，是當(dāng)今各類企業(yè)管理體系發(fā)展的主要趨勢，這對于加入世界貿(mào)易組織不久的中國來說；具有重要的現(xiàn)實意義。技術(shù)準(zhǔn)備過程的質(zhì)量控制技術(shù)準(zhǔn)備過程質(zhì)量控制的目的，是為了使正式制造能在受控狀態(tài)下進(jìn)行。因此，企業(yè)必須重點抓好以下四個方面的質(zhì)量控制活動。1.受控生產(chǎn)的策劃策劃的目的是為了保證生產(chǎn)制造過程能按規(guī)定的方法和程序進(jìn)行，從而達(dá)到受控的要求，能夠穩(wěn)定地制造出滿足規(guī)定質(zhì)量要求的產(chǎn)品。策劃工作就是在質(zhì)量計劃、體系文件和程序文件中作出明確規(guī)定，對影響生產(chǎn)過程質(zhì)量的因素

46、，即人、機(jī)、料、法、環(huán)等諸因素加以系統(tǒng)控制。例如，應(yīng)用統(tǒng)計技術(shù)進(jìn)行制造過程控制；研究制造過程控制與相應(yīng)規(guī)范之間的關(guān)系，形成文件；對所有的過程檢驗和最終的驗證制定計劃并作出規(guī)定；制定和形成適宜的清潔和防護(hù)程序文件；研究改進(jìn)制造過程質(zhì)量的新方法。2.過程能力控制在技術(shù)準(zhǔn)備過程中，應(yīng)對過程能力是否符合產(chǎn)品規(guī)范要求進(jìn)行驗證。必須識別對產(chǎn)品質(zhì)量有重大影響的、與產(chǎn)品或過程特性有關(guān)的作業(yè)，對這些作業(yè)進(jìn)行必要的控制以確保這些特性符合規(guī)范要求或進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷幕蚋倪M(jìn)。對過程的驗證還應(yīng)包括材料、設(shè)備、計算機(jī)系統(tǒng)和軟件、程序和人員。3.輔助材料、公用設(shè)施和環(huán)境條件控制對質(zhì)量特性起重要作用的輔助材料和設(shè)施，如生產(chǎn)用水、

47、壓縮空氣、化學(xué)用品等也應(yīng)加以控制并定期進(jìn)行驗證，以確保對制造過程影響的均一性。同樣，對產(chǎn)品質(zhì)量十分重要的生產(chǎn)環(huán)境，如溫度、濕度和清潔度等，也應(yīng)規(guī)定一定的限度并控制和驗證。4.搬運控制產(chǎn)品搬運要求適當(dāng)?shù)赜媱?、控制，對進(jìn)廠的材料、在加工材料和最終產(chǎn)品的搬運要有形成文件的制度。產(chǎn)品搬運應(yīng)正確地選擇和使用貨盤、容器、傳送裝置和運輸裝置，以防止在制造或交付過程中由于振動、撞擊、磨損、腐蝕、溫度或任何其他情況造成損壞或變質(zhì)。輔助服務(wù)過程的質(zhì)量控制輔助服務(wù)過程的質(zhì)量控制主要包括以下幾點。1.物資供應(yīng)的質(zhì)量控制物資供應(yīng)過程質(zhì)量控制的任務(wù)是保證所供應(yīng)的物資符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，供應(yīng)及時、方便，減少儲備和加速周轉(zhuǎn)。

48、為此，必須加強(qiáng)對進(jìn)入各過程前的物資的質(zhì)量檢驗工作和驗收工作的管理，加強(qiáng)物資在搬運和儲存中的管理。必要時，可以把物資供應(yīng)的質(zhì)量控制工作延伸至供應(yīng)廠商的工作領(lǐng)域。2.設(shè)備的質(zhì)量控制設(shè)備從購買、驗收、安裝運轉(zhuǎn)到使用中維護(hù)保養(yǎng)、定期檢修以及改裝、改造等整個設(shè)備管理過程，都要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制。為此，企業(yè)的質(zhì)量體系中必須建立設(shè)備質(zhì)量控制的要素，建立設(shè)備質(zhì)量控制計劃，保證設(shè)備在使用過程中能保持完好的工作狀態(tài)，確保穩(wěn)定的工序能力。3.工量具、工裝供應(yīng)的質(zhì)量控制工量具、工裝包括各種外購的和自制的工具、量具和其他工藝裝備。由于工量具、工裝大多數(shù)使用的時間較長，必須建立專門的機(jī)構(gòu)和工作程序保證其持續(xù)滿足的質(zhì)量水準(zhǔn)

49、。尤其是量具的質(zhì)量直接影響各過程的質(zhì)量檢驗工作，必須設(shè)置專門的計量管理機(jī)構(gòu)和建立科學(xué)的定期檢定制度，保證量具的驗收、保養(yǎng)、發(fā)放、鑒定、校正和修理等過程符合規(guī)定的要求。質(zhì)量管理的基本概念為求得生存和發(fā)展，必須積極、有效地開展質(zhì)量管理活動，這是成功企業(yè)的共識，也是一些發(fā)達(dá)國家的政府長期探索的結(jié)論。質(zhì)量管理不再是企業(yè)的“專利”，政府及一些公共組織也開始開展質(zhì)量管理活動。為便于理解，本章從企業(yè)的角度介紹質(zhì)量管理的基本概念，這些概念同樣適用于公共組織。1.質(zhì)量管理質(zhì)量管理是企業(yè)為了使其產(chǎn)品質(zhì)量能滿足不斷更新的市場質(zhì)量要求而開展的策劃、組織、計劃、實施、檢查、改進(jìn)等管理活動的總和，是企業(yè)中各級管理者的職責(zé)

50、，其具體實施涉及，企業(yè)內(nèi)的所有職工，但必須由企業(yè)最高管理者領(lǐng)導(dǎo)。由于市場的多變性和對企業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向性，企業(yè)的全部質(zhì)量管理活動都必須圍繞著與市場需求相適應(yīng)、與滿足顧客要求相吻合的質(zhì)量目標(biāo)來進(jìn)行，全面有效地實施質(zhì)量保證和質(zhì)量控制，并講求質(zhì)量管理活動的經(jīng)濟(jì)效果，使企業(yè)、顧客、社會三方的利益都得到滿足。在總結(jié)前人成果的基礎(chǔ)上，ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)將質(zhì)量管理定義為：在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動。這些在質(zhì)量管理方面的指揮和控制活動通常包括制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)以及質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)。為此，企業(yè)必須有一個健全的管理體系來支持質(zhì)量管理活動。2.質(zhì)量管理體系ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)對質(zhì)量

51、管理體系下的定義是：在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系。所謂管理體系是指建立方針和目標(biāo)并實現(xiàn)這些目標(biāo)的體系，而體系（或系統(tǒng)）則是相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素。企業(yè)的質(zhì)量管理是通過制定質(zhì)量方針和目標(biāo)，建立、健全質(zhì)量管理體系并使之有效運行來付諸實施的。所以，質(zhì)量管理體系是企業(yè)有效開展質(zhì)量管理的核心。由于企業(yè)間的差異，每個企業(yè)都有其自己的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，因而質(zhì)量管理體系的內(nèi)容應(yīng)以滿足質(zhì)量目標(biāo)的需要為準(zhǔn)，為滿足實施質(zhì)量管理的需要而設(shè)計。為了使質(zhì)量管理活動規(guī)范化、程序化，并充分考慮企業(yè)內(nèi)外影響質(zhì)量的每一個過程，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自己的生產(chǎn)和經(jīng)營特點、產(chǎn)品類型、技術(shù)和設(shè)備能力、顧客需要等具體情況按ISO900

52、1建議的質(zhì)量管理體系要求，建立、健全一個完善的企業(yè)質(zhì)量管理體系，并使其有效運行。這不僅是企業(yè)自身發(fā)展的需要，也可以為取得顧客的信任打下良好的基礎(chǔ)?？梢哉f，一個企業(yè)建立后就存在質(zhì)量管理活動，這已經(jīng)在客觀上形成了一個質(zhì)量管理體系。當(dāng)然，其完善程度各不相同。因此，企業(yè)的重要任務(wù)是根據(jù)其質(zhì)量目標(biāo)不斷地健全、完善其質(zhì)量管理體系，從而提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平。3.質(zhì)量策劃ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)將質(zhì)量策劃定義為：質(zhì)量管理的一部分，致力于設(shè)定質(zhì)量目標(biāo)并規(guī)定必要的運行過程和相關(guān)資源以實現(xiàn)其質(zhì)量目標(biāo)。質(zhì)量策劃是企業(yè)質(zhì)量管理中的籌劃活動，是企業(yè)最高管理者和質(zhì)量管理部門的質(zhì)量職責(zé)之一。質(zhì)量策劃的內(nèi)容主要包括：產(chǎn)品策劃、管

53、理和作業(yè)策劃以及編制質(zhì)量計劃。4.質(zhì)量控制和質(zhì)量保證質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的一部分，是致力于滿足質(zhì)量要求的活動。企業(yè)實施質(zhì)量控制的目標(biāo)是確保產(chǎn)品質(zhì)量能滿足企業(yè)自身、顧客及社會三方面所提出的質(zhì)量要求。質(zhì)量控制的范圍涉及產(chǎn)品質(zhì)量形成的全過程，其目的是通過一系列作業(yè)技術(shù)和活動對全過程影響質(zhì)量的人、機(jī)、料、法、環(huán)，諸因素來進(jìn)行控制，并排除會使產(chǎn)品質(zhì)量受到損害而不能滿足質(zhì)量要求的各項原因，以減少經(jīng)濟(jì)損失，取得經(jīng)濟(jì)效益。質(zhì)量保證是指質(zhì)量管理的一部分，是致力于提供質(zhì)量要求會得到滿足的信任的活動。質(zhì)量保證與質(zhì)量控制是相互關(guān)聯(lián)的。質(zhì)量保證以質(zhì)量控制為基礎(chǔ)進(jìn)一步引申到提供“信任”的目的。由目的出發(fā)，企業(yè)的質(zhì)量保證分為

54、內(nèi)部質(zhì)量保證和外部質(zhì)量保證兩類。在企業(yè)內(nèi)部，質(zhì)量保證的主要目的是向企業(yè)最高管理者提供信任，即使企業(yè)最高管理者確信本企業(yè)的產(chǎn)品能滿足質(zhì)量要求。為此，企業(yè)中有一部分管理人員專門從事監(jiān)督、驗證和質(zhì)量審核活動，以便及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量控制中的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)措施，促使質(zhì)量控制能更有效地實施，從而使企業(yè)最高管理者“放心”。在合同或其他外部條件下，質(zhì)量保證是向顧客或第三方提供信任，即使顧客或第三方確信本企業(yè)已建立完善的質(zhì)量管理體系，對合同產(chǎn)品有一整套完善的質(zhì)量控制方案、辦法，有信心相信本企業(yè)提供的產(chǎn)品能達(dá)到合同所規(guī)定的質(zhì)量要求。因此，企業(yè)質(zhì)量保證的主要工作是要促使完善質(zhì)量控制活動，以便準(zhǔn)備好客觀證據(jù)，并根據(jù)顧客

55、的要求，有計劃、有步驟地開展提供證據(jù)的活動。5.質(zhì)量改進(jìn)ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)對質(zhì)量改進(jìn)的定義是：質(zhì)量管理的一部分，致力于增強(qiáng)滿足質(zhì)量要求的能力。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)在競爭中取勝的重要手段，為了增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，有必要進(jìn)行持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)。為此，企業(yè)應(yīng)確保質(zhì)量管理體系能推動和促進(jìn)持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)，使其質(zhì)量管理工作的有效性和效率能使顧客滿意，并為企業(yè)帶來持久的效益。所謂有效性是指完成策劃的活動和達(dá)到策劃結(jié)果的程度；效率是指達(dá)到的結(jié)果與所使用的資源之間的關(guān)系。有效性與效率之間的關(guān)系對于企業(yè)質(zhì)量管理活動而言，是密不可分的。離開效率，將付出高昂的代價換得有效性的結(jié)果；離開有效性，高效率的后果將是很可怕的。另外，質(zhì)

56、量要求是多方面的，除了有效性和效率外，還有可追溯性等。所謂可追溯性是指追溯所考慮對象的歷史、應(yīng)用情況或所處場所的能力。當(dāng)考慮的對象為產(chǎn)品時，可追溯性可涉及原材料和零部件的來源、加工過程的歷史（如經(jīng)過的工序和場所、使用過的設(shè)備、操作者等）、產(chǎn)品交付后的分布和場所，等等。為此，企業(yè)的質(zhì)量管理活動必須追求持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)。企業(yè)開展質(zhì)量改進(jìn)應(yīng)關(guān)注以下幾點：質(zhì)量改進(jìn)通過改進(jìn)過程來實現(xiàn)；質(zhì)量改進(jìn)致力于經(jīng)常尋求改進(jìn)機(jī)會，而不是等待問題暴露后再去捕捉機(jī)會；對質(zhì)量損失的考慮依據(jù)三個方面的分析結(jié)果：顧客滿意度、過程效率（企業(yè)的直接質(zhì)量損失）和社會損失。產(chǎn)品對于產(chǎn)品的認(rèn)識，不同的人有不同的觀點，從不同的角度所看到的產(chǎn)

57、品也不一樣。有些人把產(chǎn)品歸集到生產(chǎn)的實物結(jié)果上，而有些人則把產(chǎn)品上升到了哲學(xué)的境界，太廣泛或太深奧的理論不是本書討論的任務(wù)，因而在本書中不對這類問題展開討論。在質(zhì)量管理領(lǐng)域中，隨著質(zhì)量管理理論和實踐的發(fā)展，人們對產(chǎn)品的認(rèn)識已經(jīng)有了一個基本的說法。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)將產(chǎn)品的概念定義為“過程的結(jié)果，包括硬件、軟件、服務(wù)和流程性材料”。這樣的定義對于企業(yè)管理實踐而言，有些過于抽象。為了便于理解，在企業(yè)管理中可以將產(chǎn)品理解為“生產(chǎn)運作過程的結(jié)果”，以免由于太過抽象而產(chǎn)生認(rèn)識上的模糊。硬件和流程性材料類的產(chǎn)品通常是指有形產(chǎn)品，也被稱為貨物。硬件與流程性材料的差別在于量的特性，前者有計數(shù)的特性，后者有連

58、續(xù)的特性。軟件和服務(wù)類的產(chǎn)品通常是指無形產(chǎn)品，前者由信息組成，如計算機(jī)程序、工作手冊等，后者通常是在供方和顧客接觸面上的一項或多項活動的結(jié)果，如產(chǎn)品維修、提供咨詢等。在現(xiàn)實生活中，人們接受的許多產(chǎn)品往往以上述多種類別的產(chǎn)品組合構(gòu)成的形式存在，如購買汽車、計算機(jī)或住賓館，人們所得到的是硬件、軟件、服務(wù)以及流程性材料綜合而成的產(chǎn)品。特別是近年來發(fā)展起來的生產(chǎn)性服務(wù)外包，以服務(wù)為特性，但包括了軟硬件的產(chǎn)品等。所以，對產(chǎn)品概念的認(rèn)識不是一件簡單的事情，有一個逐步認(rèn)識、不斷完善的過程。供應(yīng)鏈?zhǔn)д{(diào)與牛鞭效應(yīng)（一）供應(yīng)鏈?zhǔn)д{(diào)如果供應(yīng)鏈上的企業(yè)只是追求自身目標(biāo)的最優(yōu)化，而未考慮對整條供應(yīng)鏈的影響，就會導(dǎo)致失調(diào)

59、，從而使供應(yīng)鏈總利潤低于協(xié)調(diào)時可以達(dá)到的水平。供應(yīng)鏈上每一個企業(yè)在追求自身目標(biāo)最優(yōu)化的過程中所采取的行動，最終會損害整條供應(yīng)鏈的運營業(yè)績。供應(yīng)鏈的失調(diào)有兩種可能的原因：一種是由于供應(yīng)鏈上不同企業(yè)的目標(biāo)發(fā)生沖突；另一種則是由于信息在不同企業(yè)與部門傳遞過程中發(fā)生扭曲，產(chǎn)生牛鞭效應(yīng)。（二）牛鞭效應(yīng)供應(yīng)鏈內(nèi)發(fā)生的信息扭曲會導(dǎo)致失調(diào)。這種信息的扭曲導(dǎo)致了牛鞭效應(yīng)的產(chǎn)生，即由零售商到批發(fā)商、制造商、供應(yīng)商，訂購量的波動幅度遞增。牛鞭效應(yīng)扭曲了供應(yīng)鏈內(nèi)的需求信息，鏈上不同階段的企業(yè)對需求狀況有著截然不同的估計，其結(jié)果導(dǎo)致供應(yīng)鏈?zhǔn)д{(diào)。寶潔公司第一個注意到嬰兒尿布供應(yīng)鏈內(nèi)的牛鞭效應(yīng)。公司發(fā)現(xiàn)隨著時間的推移，發(fā)給

60、供應(yīng)商的原材料訂單波動幅度很大，但一旦到供應(yīng)鏈的下游零售商銷售這個階段，這種波動幅度盡管存在，但已經(jīng)很小。由此推測，到達(dá)尿布消費者這一供應(yīng)鏈的最終階段，需求量幾乎沒有波動。盡管最終產(chǎn)品的消費是穩(wěn)定的，但原材料訂單規(guī)模高度變動，使得成本增加，難以在供應(yīng)鏈內(nèi)實現(xiàn)供需平衡。1.生產(chǎn)成本牛鞭效應(yīng)增加了供應(yīng)鏈中產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。由于這種效應(yīng)，寶潔公司及其供應(yīng)商須盡力滿足顧客更具有變動性的需求訂單流。為了應(yīng)付這種增大的變動性，寶潔公司要么擴(kuò)大生產(chǎn)能力，要么增加庫存，但這兩種做法都會加大單位產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。2.庫存成本牛鞭效應(yīng)增加了供應(yīng)鏈的庫存成本。為了應(yīng)付增大了的需求性變動，寶潔公司不得不保有比牛鞭效應(yīng)不存