2019年煤電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃

1、2019年煤電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃一、行業(yè)格局和趨勢(shì) 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有變、變中有憂”，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。對(duì)于煤炭行業(yè)來(lái)說(shuō)，以智能化、信息化、大數(shù)據(jù)、綠色化為特征的新一輪技術(shù)革命不斷推進(jìn)，雖然煤炭行業(yè)仍然是我國(guó)重要的能源支柱產(chǎn)業(yè)，但市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，煤炭企業(yè)面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。 從面臨的挑戰(zhàn)看，未來(lái)能源清潔化、綠色化、低碳化趨勢(shì)將進(jìn)一步增強(qiáng)，煤炭行業(yè)肩負(fù)的責(zé)任和安全生產(chǎn)的壓力更大。煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)依然薄弱，安全風(fēng)險(xiǎn)增多，科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新機(jī)制體制不完善、創(chuàng)新能力比較弱、創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力不足。 從發(fā)展的機(jī)遇看，煤炭是我國(guó)的基礎(chǔ)能源，這

2、點(diǎn)在未來(lái)的很長(zhǎng)一段時(shí)間都不會(huì)改變。全國(guó)煤炭市場(chǎng)交易體系逐漸健全完善，煤炭?jī)r(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施，為促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行提供了機(jī)制保障；國(guó)家為進(jìn)一步理順煤電關(guān)系、降低煤電市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化煤炭存量資源配置、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給等方面提出了一系列優(yōu)惠支持政策，為煤炭企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，走煤電化一體化發(fā)展之路提供了政策支撐。我省發(fā)展正處于戰(zhàn)略機(jī)遇期、動(dòng)能轉(zhuǎn)換窗口期、重大任務(wù)攻堅(jiān)期，“一帶一路”建設(shè)、蘭州白銀國(guó)家自主創(chuàng)新區(qū)和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為企業(yè)發(fā)展提供了戰(zhàn)略機(jī)遇。 二、公司發(fā)展戰(zhàn)略 公司將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，自覺(jué)踐行新

3、發(fā)展理念，按照“鞏固成果、力求創(chuàng)新、推進(jìn)發(fā)展”的總思路，縱深落實(shí)“文化引領(lǐng)、管理升級(jí)、人才強(qiáng)企、技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化布局、黨建保證”戰(zhàn)略舉措，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新求變，做強(qiáng)煤炭板塊、做優(yōu)電力板塊，提質(zhì)增效，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力。 三、2019年公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃 2019年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，站在新的歷史起點(diǎn)上，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”總要求，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持和全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，大力實(shí)施“文化引領(lǐng)、管理升級(jí)、人才強(qiáng)企、技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化布局、黨建保證”六大戰(zhàn)略，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)、以安全生

4、產(chǎn)為保障、以深化改革為動(dòng)力、以項(xiàng)目建設(shè)為引擎，以隊(duì)伍建設(shè)為支撐、以和諧穩(wěn)定為基礎(chǔ)，堅(jiān)定信心，強(qiáng)抓機(jī)遇，加快企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐。 2019年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)：煤炭產(chǎn)量計(jì)劃880萬(wàn)噸，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡，發(fā)電量29億度，供熱500萬(wàn)吉焦，工業(yè)供汽量142萬(wàn)吉焦，安全生產(chǎn)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零工亡”。四、可能面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施 1、安全風(fēng)險(xiǎn) 公司煤炭和電力行業(yè)均為高危行業(yè)，隨著礦井開(kāi)采深度增加，地質(zhì)條件日趨復(fù)雜，各類災(zāi)害多發(fā)，同時(shí)安全基礎(chǔ)還不夠牢固、安全管理還不夠到位，電力行業(yè)環(huán)保要求較高，這都導(dǎo)致公司安全生產(chǎn)的管理難度不斷較大。 應(yīng)對(duì)措施：公司將嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷加大全員安全責(zé)任和安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作力

5、度，強(qiáng)化隱患排查治理和重點(diǎn)工程管理，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高化解能力，繼續(xù)強(qiáng)化重難點(diǎn)工程安全管理，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和“三無(wú)六型”班組建設(shè)，大力推進(jìn)素質(zhì)提升工程，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，引進(jìn)專業(yè)化培訓(xùn)，全面提升職工素質(zhì)，強(qiáng)化應(yīng)急管理，提高應(yīng)急處置和安全生產(chǎn)保障能力。同時(shí)，公司將著力強(qiáng)化監(jiān)督管理，切實(shí)落實(shí)企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任，建立健全環(huán)保機(jī)構(gòu)，繼續(xù)做好采煤沉陷區(qū)綜合治理，重視固體廢物污染防治，加強(qiáng)環(huán)保項(xiàng)目管理，切實(shí)把環(huán)保工作放在極端重要的位置。 2、經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn) 隨著紅會(huì)四礦、寶積山煤礦相繼關(guān)閉退出，公司煤炭產(chǎn)能下降，替代礦井核準(zhǔn)緩慢，儲(chǔ)備資源量不足，剛性成本上升；同時(shí)，回款中承兌比例偏高，財(cái)務(wù)質(zhì)量有待提高；此外，人才引進(jìn)困難，專業(yè)技術(shù)人才緊缺，這都使得公司的經(jīng)營(yíng)管理依然面臨一定的壓力。 應(yīng)對(duì)措施：公司將嚴(yán)格成本管控，建立完善資金平衡會(huì)制度，嚴(yán)控“五項(xiàng)費(fèi)用”和非生產(chǎn)性費(fèi)用，強(qiáng)化物耗能耗管理，進(jìn)一步落實(shí)全面預(yù)算管理制度，深入推進(jìn)精細(xì)化管理，厲行節(jié)約節(jié)支降耗，加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金管理，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能，有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，公司高度重視人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，將牢固樹(shù)立“事業(yè)為上”的選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合，