村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理(68張)課件_第1頁
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文檔簡介

1、第1頁,共69頁。教學(xué)目標提高村干部和村財會人員的財務(wù)管理能力,以增強村干部執(zhí)行財務(wù)管理制度的自覺性,培養(yǎng)村管理層的廉潔自律意識和造福百姓意識,提高農(nóng)村財務(wù)管理水平。第2頁,共69頁。課件教學(xué)結(jié)構(gòu)主要講述:1、村集體經(jīng)濟組織及其財務(wù)管理概述;2、民主理財和財務(wù)公開;3、村集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)管理;4、 “一事一議”資金管理。5、內(nèi)部控制制度; 6、財政支農(nóng)資金及其管理;第3頁,共69頁。1、村集體經(jīng)濟組織及其財務(wù)管理概述村集體經(jīng)濟組織:就是在行政村范圍內(nèi),在土地等基本生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上,由農(nóng)民自愿聯(lián)合,以聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要形式,以從事經(jīng)濟活動為主,同時兼有社區(qū)管理職能的農(nóng)村基層管理單位。第4

2、頁,共69頁。案例 某村招商引入加工農(nóng)副產(chǎn)品項目,村里提供了土地資源,預(yù)計會給村里帶來一定的收入。該事項經(jīng)過村委會集體研究過,但未經(jīng)村民大會通過,許多村民不知道細情,懷疑村主任在其中有什么隱情,故上訪告狀。第5頁,共69頁。村集體經(jīng)濟組織及其財務(wù)管理概述村集體經(jīng)濟組織誰說了算?第6頁,共69頁。村集體經(jīng)濟組織的最高權(quán)利機構(gòu)村集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表大會,決定村經(jīng)濟、財務(wù)、和社區(qū)管理中的重大事項。村民委員會及村集體經(jīng)濟組織是成員大會或代表大會的執(zhí)行機構(gòu)。第7頁,共69頁。什么是村集體經(jīng)濟的財務(wù)管理村集體經(jīng)濟組織擁有一定數(shù)量的資產(chǎn),這些資產(chǎn)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。要管理好這些資產(chǎn),就要發(fā)生相應(yīng)

3、的經(jīng)濟活動,就要發(fā)生資金的籌集、使用和耗費,組織收入和收益分配等經(jīng)濟活動;在村集體經(jīng)濟組織的經(jīng)濟活動中,依據(jù)法律規(guī)定,對村集體經(jīng)濟組織的經(jīng)濟活動和社區(qū)服務(wù)中的資金及其運動的管理就是村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)管理第8頁,共69頁。什么是村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理村財務(wù)管理涉及到村經(jīng)濟活動管理工作的方方面面村財務(wù)管理主要就是決定怎么去籌錢、怎么去花錢,怎么去掙錢,掙了錢之后怎么分,買來的資產(chǎn)怎么收回本錢等。第9頁,共69頁。村財務(wù)管理的主要內(nèi)容凡是村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)增加、減少和收益分配事項,如籌集資金、對外投資、組織收入、安排支出、進行收益分配等都是村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理的內(nèi)容。第10頁,共69頁。村財務(wù)管

4、理的主要內(nèi)容村集體經(jīng)濟組織的承包業(yè)務(wù),社會保障方面的政策落實,社區(qū)服務(wù)和管理中各項費用的預(yù)算、控制和決算。聯(lián)營企業(yè)、村辦企業(yè)等的日常經(jīng)濟活動和資產(chǎn)的保全情況的必要管理和監(jiān)督。政府或社會團體的各種補助、專項資金或?qū)m椢镔Y的實施管理和監(jiān)督。 第11頁,共69頁。誰去做村財務(wù)管理工作會計側(cè)重的是對經(jīng)濟活動的記錄和反映及報告,而財務(wù)側(cè)重的是決策、計劃和控制。(管理的對象相同,但管理的角度和方式不同)第12頁,共69頁。誰去做村財務(wù)管理工作村財務(wù)管理和村會計管理合二為一,通稱為“村會計”或“村財會”。村財會人員要兼有財務(wù)、會計管理職能。但遇到較大或較重要的財務(wù)事項時,則由村委會或村集體經(jīng)濟組織集體決策。

5、第13頁,共69頁。村財會人員的資格要求只有取得會計任職資格的人員才能從事財會工作財政部門今后要按照會計法要求對農(nóng)村財會人員實施統(tǒng)一管理,并進行培訓(xùn),逐步提高農(nóng)村財會人員業(yè)務(wù)水平,使之達到國家規(guī)定的資格標準,并保持財會人員的相對穩(wěn)定。第14頁,共69頁。村財會人員應(yīng)具備的素質(zhì)1.熟悉農(nóng)村財會業(yè)務(wù);2.熟悉與農(nóng)村有關(guān)的政策;3.要有良好的人際關(guān)系、服務(wù)心理和職業(yè)素質(zhì);4.有一定的組織能力;5.具有良好的職業(yè)道德第15頁,共69頁。2、村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)管理的核心村財務(wù)管理的核心是什么?要維護集體的經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益,促進集體經(jīng)濟的發(fā)展,其關(guān)鍵是實行民主理財和財務(wù)公開。第16頁,共69頁

6、。民主理財所謂民主理財,它是指村集體經(jīng)濟組織成員對本組織財務(wù)經(jīng)濟活動進行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的過程,是保證農(nóng)民群眾依法行使民主權(quán)利,管理村內(nèi)公共事務(wù)和公益事業(yè),對干部實行民主監(jiān)督的一種有效形式。第17頁,共69頁。民主理財小組民主理財小組成員必須由村民大會或村民代表會議選舉產(chǎn)生,村干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任民主理財小組成員。民主理財小組一般由3-5人組成,負責(zé)村集體經(jīng)濟組織日常經(jīng)濟活動和財務(wù)活動的審核、監(jiān)督檢查。并推選一名負責(zé)人,由其負責(zé)召集日常理財和聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。第18頁,共69頁。貴州“五合章”曾被稱為中國最牛公章貴州省錦屏縣平秋鎮(zhèn)圭葉村第19頁,共69頁。民主理財實例 某縣

7、農(nóng)村財務(wù)管理辦法(試行)規(guī)定,每月26日為村級“民主理財日”。屆時,村務(wù)民主理財小組審核村集體當月財務(wù)收支情況,對合理的開支加蓋村務(wù)民主理財小組專用章、民主理財小組組長章后報帳核銷;對村務(wù)民主理財小組三分之二以上成員認定屬于不合理的開支,村務(wù)民主理財小組不予簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)所或財政所不予入帳核銷。對村務(wù)民主理財小組不予簽章的票據(jù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)由農(nóng)經(jīng)所或財政所每季度匯總一次,提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會審核把關(guān),經(jīng)確認確實屬于合理開支,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)所或財政所向村務(wù)民主理財小組通報說明后予以核銷。第20頁,共69頁。財務(wù)公開 財務(wù)公開:是指將村集體經(jīng)濟組織一定時期的財務(wù)活動和財務(wù)指標張榜公布,以保障村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)

8、的監(jiān)督形式。通過財務(wù)公開,使村集體經(jīng)濟組織財務(wù)活動在透明的狀態(tài)下運行。第21頁,共69頁。財務(wù)公開的內(nèi)容凡是本村集體經(jīng)濟管理和社區(qū)管理及社區(qū)福利活動中的主要事項,村民關(guān)注和敏感的經(jīng)濟事項和財務(wù)事項都應(yīng)該成為財務(wù)公開的內(nèi)容。第22頁,共69頁。民主理財與財務(wù)公開財務(wù)公開的內(nèi)容1.本村集體經(jīng)濟組織在一定時期內(nèi)的各項收費和收入情況;2.征用農(nóng)民集體土地補償收入和使用情況;3.財政及上級各個部門對本村各項補助收入和支出情況(包括財政轉(zhuǎn)移支付的補助收入),本村接受外部捐贈的財產(chǎn)物資的收入和使用情況;4.本村集體經(jīng)濟重大支出和所得收益情況;5本村干部的報酬情況;第23頁,共69頁。民主理財與財務(wù)公開財務(wù)公

9、開的內(nèi)容6.本村救濟救災(zāi)物資的發(fā)放情況;7.本村“一事一議”經(jīng)濟事項的籌資和籌勞及其使用情況;8.本村債權(quán)債務(wù)情況;9.本村農(nóng)民土地發(fā)包和承包情況;10.新型合作醫(yī)療費收支情況;11.村集體基本建設(shè)項目的進展及資金使用情況;12.上級安排的其它任務(wù)的財務(wù)執(zhí)行情況。第24頁,共69頁。民主理財與財務(wù)公開村財務(wù)公開的基本程序 提出公開方案;理財小組審查并完善(理財小組對公開方案涉及的內(nèi)容,逐項進行審查,對沒有涉及的內(nèi)容或群眾要求公開的事項進行補充和完善);第25頁,共69頁。民主理財與財務(wù)公開村黨支部和村民委員會會議討論確定;進行財務(wù)公開。第26頁,共69頁。民主理財與財務(wù)公開村財務(wù)公開的時間1、

10、對正常的財務(wù)收支活動應(yīng)該定期公布,可以每月公開一次,對涉及收入分配等事項一般在年末進行。2、對村集體經(jīng)濟組織重大的財務(wù)事項和涉及農(nóng)民利益的重大、敏感及熱點問題,應(yīng)該隨時公布。 第27頁,共69頁。財務(wù)公開存在的問題民主理財是國務(wù)院、財政部、農(nóng)業(yè)部高度重視的問題,目前存在的問題有:第28頁,共69頁。財務(wù)公開存在的問題有的村雖然定期將財務(wù)公開,但是公開形式不規(guī)范,公開的內(nèi)容不完整、不全面,注重形式走過場少數(shù)村干部擔(dān)心財務(wù)公開影響工作以及利益驅(qū)使,往往簡化公開程序,減少公開內(nèi)容,有關(guān)資金支出問題,避重就輕,避實就虛,只公布一級科目,把隱性開支和不正當開支列到“其他”支出欄目中 一些村重公布、輕反饋

11、,對村級財務(wù)公開后群眾的意見建議不重視、不及時處理和反饋,溝通渠道不暢通,財務(wù)公開的實際效果并不理想。第29頁,共69頁。財務(wù)公開實例某縣農(nóng)村集體財務(wù)管理辦法(試行)規(guī)定:“每月5日為村財務(wù)公開日,各村現(xiàn)金會計報帳后,以流水帳方式,逐項逐筆填寫本村上月財務(wù)收支公開表,經(jīng)村務(wù)監(jiān)督小組審核簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)所審批后,予以張榜公布”。對村財務(wù)不公開問題,首先,要查看村級村務(wù)公開檔案是否健全,財務(wù)是否逐月進行公開,并找部分村民代表座談實際情況。然后,對確實沒有進行財務(wù)公開、也沒有公開檔案的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)所組織對村財務(wù)進行公開。同時,根據(jù)地方村集體財務(wù)管理條例的規(guī)定,報縣農(nóng)經(jīng)局對責(zé)任人員給予處罰。第30頁,共6

12、9頁。一條值得推廣的村務(wù)公開新路徑 廣東德慶縣委針對村務(wù)公開出現(xiàn)的問題,決定改變傳統(tǒng)的村務(wù)公開形式,用一種新的村務(wù)公開形式取而代之。從2007年4月開始,除了保留村務(wù)公開張貼的同時,縣委決定從財政拿出110萬元開辟了“電子村務(wù)公開欄”, 借助現(xiàn)代信息技術(shù),解決了村務(wù)公開欄張貼容量有限等問題,一攬子解決村務(wù)公開存在的問題,實現(xiàn)了村務(wù)公開內(nèi)容的全面性與連續(xù)性。 德慶縣正式開通電子村務(wù)信息平臺后, 農(nóng)民現(xiàn)在無論在哪, 都能隨時隨地通過電視視頻、手機短信、114臺、互聯(lián)網(wǎng)、固定電話等形式查詢本村村務(wù)信息。而且這個電子平臺信息量大,除了村務(wù)公開,還對惠農(nóng)政策、涉農(nóng)收費、農(nóng)村財務(wù)和農(nóng)村重大事項等四方面的公

13、開,這是開全國先河的農(nóng)村建設(shè)信息視頻點播體系, 彌補了以往單靠公開欄公開的不足, 豐富了公開形式和內(nèi)容, 實現(xiàn)主動公開與關(guān)注公開的高效互動, 使群眾足不出戶就能知村務(wù)事和黨的惠農(nóng)政策等。第31頁,共69頁。村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理的模式村財自管村財鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管代理記賬農(nóng)村會計委派第32頁,共69頁。村財鄉(xiāng)管模式 在保證“四權(quán)不變”的前提下,實行村財鄉(xiāng)管,村級不再單設(shè)會計,只設(shè)一名報賬員,持村集體經(jīng)濟組織負責(zé)人和民主理財小組分別審核同意的會計憑證,定期到會計服務(wù)中心報賬。第33頁,共69頁。村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理的模式村財鄉(xiāng)管,不會改變村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)的所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)。只是財務(wù)管理

14、與會計核算相分離,目的是為了規(guī)范會計行為,實現(xiàn)會計核算處于鄉(xiāng)、村的兩級監(jiān)督。這種核算方式會使我們的管理更透明,讓老百姓更放心。實際上,村財自管是發(fā)展方向,村財鄉(xiāng)管是過渡,目前村財鄉(xiāng)管較普遍。第34頁,共69頁。3、村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)管理村集體經(jīng)濟組織擁有的資產(chǎn)類型 1、流動資產(chǎn) 2、農(nóng)業(yè)資產(chǎn) 3、固定資產(chǎn) 4、無形資產(chǎn)等。第35頁,共69頁。貨幣資金管理-現(xiàn)金管理P39現(xiàn)金管理總要求: 1、安全完整 2、庫存適量 3、使用及時第36頁,共69頁。貨幣資金管理-現(xiàn)金管理(一)加強現(xiàn)金收支的計劃性第37頁,共69頁。貨幣資金管理-現(xiàn)金管理(二)現(xiàn)金支出管理:1、現(xiàn)金結(jié)算范圍2、嚴格現(xiàn)金支票管理3、

15、不準“坐支現(xiàn)金”4、不準“白條抵庫” 5、健全會計憑證和完備審批手續(xù)第38頁,共69頁。(三)現(xiàn)金收入管理:1、發(fā)票與收款管理分離。2、收入現(xiàn)金不坐支、不挪用、不私存。3、及時交存銀行貨幣資金管理-現(xiàn)金管理第39頁,共69頁。貨幣資金管理-現(xiàn)金管理(四)每日現(xiàn)金日記賬與保管的現(xiàn)金核對相符。第40頁,共69頁。貨幣資金的管理銀行存款的管理P431、超過庫存限額的現(xiàn)金必須存入銀行。除規(guī)定范圍內(nèi)的可用現(xiàn)金直接支付范圍外,一切貨幣收支業(yè)務(wù)必須通過銀行結(jié)算2、不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓賬戶,不得以個人名義轉(zhuǎn)存3、按規(guī)定用途使用賬戶4、不能簽發(fā)空關(guān)支票及時對賬,定期編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表第41頁,共69頁。貨幣

16、資金的管理 貨幣資金的收支只能由出納員負責(zé),其他人員不得接觸貨幣資金;村集體經(jīng)濟組織每筆收入、支出、都要及時開具發(fā)票,現(xiàn)金結(jié)算款項要及時送存銀行。第42頁,共69頁。目前現(xiàn)金管理中存在的問題村干部多人經(jīng)手現(xiàn)金,不按時交賬,沒有現(xiàn)金管理制度,造成“公款私借”、“公款私存”、“公款私挪”。村干部直接插手“管錢管物”,“坐收坐支”。賬目混亂,許多科目設(shè)置不規(guī)范,于是多人收錢,多人管錢,多人用錢第43頁,共69頁。白條村“接待美國國防部副部長考察支出225元”“接待老撾國家主席支出1530元”薄薄的發(fā)黃信紙,幾行隨意的潦草文字,沒有公章,沒有印鑒,只有當年村干部的簽名近日,被稱為“史上最牛白條”的單據(jù)

17、出現(xiàn)在云南省宜良縣大營村。據(jù)初步統(tǒng)計,在這個村,類似的“白條”還有1700多張,累計金額上百萬元,這讓大營村一下子成了有名的“白條村”。第44頁,共69頁。第45頁,共69頁。需要提醒大家的:1、村書記、村主任屬于非財會人員,他們只有審批權(quán),沒有經(jīng)管村級現(xiàn)金的資格,只有村財會人員才能經(jīng)管現(xiàn)金。對于非財會人員經(jīng)手現(xiàn)金的,按照財務(wù)制度規(guī)定,要對責(zé)任人處以相應(yīng)的罰款。第46頁,共69頁。需要提醒大家的:2、村集體開支審批: 村集體開支,100元以下由村主任審批;101-1000元由村兩委成員或村書記、村主任商議審批;1001-5000元由黨員和村民代表會議審議批準,5001元以上由村民代表會議討論通

18、過后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審批第47頁,共69頁。需要提醒大家的:3、關(guān)于會議記錄”。村里每年都要召開幾次村民代表會,做好會議記錄很重要,它是我們在日常查處信訪過程中的一個重要依據(jù)。會議記錄要求用碳素筆書寫,包括時間、地點、參加人員、會議的議題,主持人、記錄人,會議上誰是怎么說的,都要記下來,會議形成的決議是什么,最后要讓所有參加會議的人員自己簽字、蓋章或按手印。第48頁,共69頁。需要提醒大家的:第49頁,共69頁。第50頁,共69頁。固定資產(chǎn)管理P47固定資產(chǎn):是指村集體經(jīng)濟組織擁有或控制的房屋建筑物、機器設(shè)備、器具工具等資產(chǎn)和村基本建設(shè)設(shè)施。第51頁,共69頁。固定資產(chǎn)管理構(gòu)成固定資產(chǎn)的條件

19、是:(1)單位價值在500元以上(2)使用年限在一年以上的財產(chǎn)和設(shè)施第52頁,共69頁。固定資產(chǎn)的管理1、建立規(guī)范管理制度。 2、設(shè)置固定資產(chǎn)管理賬冊,并及時登記固定資產(chǎn)的變動情況。3、租出固定資產(chǎn)的管理。4、對需要處理的固定資產(chǎn)應(yīng)該嚴格履行手續(xù)。第53頁,共69頁。村集體資產(chǎn)資源的發(fā)包對于村集體資產(chǎn)資源的發(fā)包,最重要的一點就是要做到公開、公平、公正。當集體準備對資產(chǎn)或資源進行發(fā)包時,一定要召開村民代表會議對發(fā)包方案進行討論,然后通過廣播等形式對外宣傳,通知群眾,再進行公開發(fā)包,發(fā)包完成后及時簽訂規(guī)范的承包合同,切不可只由村干部自己說了算,搞暗箱操作,低價發(fā)包,損害集體的利益。如果不按照民主程

20、序進行公開發(fā)包,給集體造成損失的,就要對村干部進行責(zé)任追究,進行罰款和黨紀處理,構(gòu)成犯罪的還要追究其刑事責(zé)任。第54頁,共69頁。市場租賃權(quán)公開拍賣 嚴防集體資產(chǎn)流失第55頁,共69頁。市場租賃權(quán)公開拍賣 嚴防集體資產(chǎn)流失近年來,隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,甌北鎮(zhèn)村級集體資產(chǎn)日益雄厚,承租人要求“關(guān)照”的電話不斷。為確保村級集體資產(chǎn)出租成為廉潔工程,促進廣大村干部廉潔自律,所有村級固定資產(chǎn)出租均實行公開招投標,托關(guān)系、找門路說情現(xiàn)象得到基本杜絕,有效防止村級固定資產(chǎn)租賃中的腐敗問題,同時,也為社會提供一個公開、公平、公正的競爭平臺。甌北鎮(zhèn)龍橋村農(nóng)貿(mào)市場租賃權(quán)實行公開拍賣后,年租金從過去36萬元提高到2

21、32萬,五年租金增收將近千萬元,為村集體取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益。第56頁,共69頁。4、“一事一議”資金管理“一事一議”資金的概念 P73“一事一議”資金的籌措原則與程序P74量力而行、村民受益、民主決策、上限控制“一事一議”資金的使用管理P75第57頁,共69頁。5、內(nèi)部控制P137內(nèi)部控制:為了保護村集體經(jīng)濟組織財產(chǎn)的安全、完整,財務(wù)收支的合法,生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常開展,促進民主理財和村務(wù)公開,在相關(guān)經(jīng)濟業(yè)務(wù)辦理的各崗位、各環(huán)節(jié)設(shè)置的種種手續(xù)和程序等。第58頁,共69頁。內(nèi)部控制內(nèi)部控制的原則 (一)互相牽制的原則 (二)廣泛約束的原則 (三)堅持適用的原則第59頁,共69頁。內(nèi)部控制

22、會計工作崗位,可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人。但出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。第60頁,共69頁。內(nèi)部控制單位負責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位會計機構(gòu)負責(zé)人,會計機構(gòu)負責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位出納人員。會計人員的工作崗位應(yīng)當有計劃地進行輪換。第61頁,共69頁。6、財政支農(nóng)資金及其管理P150財政支農(nóng)資金的形式 國家對“三農(nóng)”的補貼,主要以財政為主渠道,以糧食補貼和專項補貼為主要形式。第62頁,共69頁。財政支農(nóng)資金使用管理的要求1、??顚S迷瓌t。財政支農(nóng)資金姓“農(nóng)”,必須真正用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民 。2、公開透明原則。財政支農(nóng)資金必須實行公示制度

23、,陽光操作,接受公眾監(jiān)督,對重要的支農(nóng)項目還要實施專項審計和財政績效評價。 3、規(guī)范管理原則。資金使用單位必須建立健全財務(wù)管理制度和會計核算制度,確保資金專人管理,??顚S?,專賬核算。第63頁,共69頁。財政支農(nóng)資金的管理4、對剩余的專項資金要按照文件處理,需要返還的要及時返還。5、村集體經(jīng)濟組織除了管好財政專項支農(nóng)資金以外,還要注意保護好財政部門撥付給村集體經(jīng)濟組織的財政轉(zhuǎn)移支付資金,防止被挪用,變相侵占。第64頁,共69頁。小結(jié)隨著社會主義建設(shè)的不斷發(fā)展,財政支農(nóng)資金的種類和規(guī)模會不斷增加,我們更要管好用好支農(nóng)資金,真正使農(nóng)民受益。我們不要讓農(nóng)民成為政策的守望者,行動的觀望者。第65頁,共

24、69頁。結(jié)束語今天,我們對村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理內(nèi)容有了更進一步的認識,對相關(guān)的法律法規(guī)加深了理解,我們相信只要按照制度辦事,村干部盡可以施展才干放開手腳帶領(lǐng)群眾致富奔小康,農(nóng)村的財務(wù)工作不是難點,只要你給了群眾一個明白,百姓會給你一個清白!第66頁,共69頁。案例 某村村書記王某、村主任李某、村會計張某三人商議,決定將本村一處價值6萬元的閑置房屋以5萬元的價格賣給本村村民高某,并給高某打了一張白條,5萬元現(xiàn)金其中村書記王某拿走2萬元用于其手中開支,村主任李某拿走2萬元用于其手中開支,剩余1萬元在村會計張某手保管,直接用于其手中支出,請問該村在處置集體資產(chǎn)過程中做法正確嗎?如不正確都違反了哪些

25、制度規(guī)定?第67頁,共69頁。答案該村的做法是錯誤的,存在著明顯違反民主管理制度和財經(jīng)制度行為: 1、村集體處置集體資產(chǎn)時應(yīng)召開村民代表會議討論確定發(fā)包方案并做好記錄,然后通知村民,進行公開發(fā)包,該村以三人會議代替村民代表會議違背了民主管理規(guī)定,且未進行公開發(fā)包,程序不合法。 2、村集體經(jīng)濟組織向村民收款時應(yīng)開具正式專用收據(jù),不得白條收款。 3、應(yīng)簽訂規(guī)范的發(fā)包合同。 4、非財會人員不得經(jīng)手現(xiàn)金。 5、村會計收款后應(yīng)及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)所或財政所報帳。 6、該村沒有執(zhí)行收支兩條線,存在著坐收坐支行為。第68頁,共69頁。1、不是井里沒有水,而是你挖的不夠深。不是成功來得慢,而是你努力的不夠多。2、孤

26、單一人的時間使自己變得優(yōu)秀,給來的人一個驚喜,也給自己一個好的交代。3、命運給你一個比別人低的起點是想告訴你,讓你用你的一生去奮斗出一個絕地反擊的故事,所以有什么理由不努力!4、心中沒有過分的貪求,自然苦就少??诶锊徽f多余的話,自然禍就少。腹內(nèi)的食物能減少,自然病就少。思緒中沒有過分欲,自然憂就少。大悲是無淚的,同樣大悟無言。緣來盡量要惜,緣盡就放。人生本來就空,對人家笑笑,對自己笑笑,笑著看天下,看日出日落,花謝花開,豈不自在,哪里來的塵埃!5、心情就像衣服,臟了就拿去洗洗,曬曬,陽光自然就會蔓延開來。陽光那么好,何必自尋煩惱,過好每一個當下,一萬個美麗的未來抵不過一個溫暖的現(xiàn)在。6、無論你正遭遇著什么,你都要從落魄中站起來重振旗鼓,要繼續(xù)保持熱忱,要繼續(xù)保持微笑,就像從未受傷過一樣。7、生命的美麗,永遠展現(xiàn)在她的進

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