數(shù)字港口信息化建設(shè)

1、“數(shù)字港口信息化建設(shè)一、概述大型港口不但是整個(gè)綜合物流體系中最大的貨物集結(jié)點(diǎn)，也是最大的 信息交匯中心，涉及港口、外輪代理、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、陸上運(yùn)輸、結(jié)算 銀行、保險(xiǎn)公司等眾多單位協(xié)同運(yùn)作，因此“數(shù)字港口”的建設(shè)水平，也 是體現(xiàn)港口綜合實(shí)力的主要指標(biāo)，而“數(shù)字港口 ”信息化系統(tǒng)集群也由于 其數(shù)據(jù)量大、應(yīng)用眾多，成為行業(yè)信息化系統(tǒng)中較為復(fù)雜的系統(tǒng)群之一。具體為：一個(gè)中心：以信息采集、傳輸、加工、應(yīng)用為一體的港航信息中心， 為港航行政監(jiān)管、電子政務(wù)和生產(chǎn)管理提供數(shù)據(jù)支撐。兩套體系：完善覆蓋全行業(yè)、保障信息傳輸和交換的標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)信息 傳輸、交換和共享的可靠性和安全性，實(shí)現(xiàn)各類系統(tǒng)有效聯(lián)接和信息共享

2、的港航信息標(biāo)準(zhǔn)體系和港航信息安全保障體系。三大系統(tǒng)群：包括為港航信息傳輸、交換與共享提供基礎(chǔ)支撐的港航 信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；以專用數(shù)據(jù)庫(kù)和公用數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)的港航數(shù)字化基礎(chǔ) 數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)；構(gòu)筑為港航行政監(jiān)管、電子政務(wù)、生產(chǎn)管理提供服務(wù)的港航 應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)。二、系統(tǒng)說(shuō)明1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)以分布式專用數(shù)據(jù)庫(kù)和集中式公用數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)的港航數(shù)字化基礎(chǔ)數(shù) 據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，用以實(shí)現(xiàn)管理對(duì)象的數(shù)字化。1.1、港航基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)1）建設(shè)以 GIS 為主體，包括碼頭、岸線、航道等內(nèi)容的綜合基礎(chǔ) 數(shù)據(jù)庫(kù)，初步實(shí)現(xiàn)管理對(duì)象的數(shù)字化。2）建立港航企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，加快港航企業(yè)基礎(chǔ)信息共享工作和 元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，基本實(shí)現(xiàn)港航市場(chǎng)主

3、體的數(shù)字化。3）建設(shè)港航法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù)庫(kù)，為港航事務(wù)處理提供最 新的、全面的信息支持。.2 、動(dòng)態(tài)專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)建成岸線、規(guī)劃、航道、質(zhì)量、安全、統(tǒng)計(jì)、環(huán)保、衛(wèi)生、船舶等專 業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，為港航事務(wù)實(shí)時(shí)處理提供動(dòng)態(tài)專業(yè)數(shù)據(jù)支持。2、港航應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)港航應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)主要包括港航電子政務(wù)、港航行政監(jiān)管和航運(yùn)交易 及港航生產(chǎn)管理三類系統(tǒng)：、港航電子政務(wù)平臺(tái)覆蓋港航各相關(guān)企事業(yè)單位的高速、穩(wěn)定、安全的統(tǒng)一門戶的電子政務(wù)系統(tǒng)；再造工作流程、提高監(jiān)管水平和工作效率，更好地履行市場(chǎng)監(jiān)管、 社會(huì)管理、安全保障和公眾服務(wù)的政府職能。.1.1 、內(nèi)部政務(wù)信息管理應(yīng)用系統(tǒng)1）系統(tǒng)門戶包括內(nèi)部網(wǎng)站和公務(wù)網(wǎng)站。支

4、撐港屬各事業(yè)單位內(nèi)部MIS系統(tǒng)應(yīng)用。（ 2）基本實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公。提高辦公自動(dòng)化的水平，改善管理部門處理日常事務(wù)的技術(shù)手段，支持以公文流轉(zhuǎn)為主要內(nèi)容的綜合事務(wù)信息化處理，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部公文由單向流轉(zhuǎn)向雙向流轉(zhuǎn)、由紙質(zhì)和電子文檔并存向電 子文檔辦公的轉(zhuǎn)變，基本實(shí)現(xiàn)電子化。3）港口內(nèi)部視頻會(huì)議系統(tǒng)。借助基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)會(huì)議的可視 化，提高行政辦公的效率和質(zhì)量。4）檔案、信訪等“一門式”服務(wù)監(jiān)督管理應(yīng)用系統(tǒng)，提高信息技 術(shù)的應(yīng)用水平。.1.2 、外部港航政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)1）對(duì)外門戶網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開一網(wǎng)通。加大政務(wù)信息公開的力 度，繼續(xù)擴(kuò)大政務(wù)信息公開的內(nèi)容，提高行政審批的公開度和透明度。3）實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事一門

5、通。向公眾和企業(yè)提供真正的“一門式”在 線服務(wù)。4）實(shí)現(xiàn)與市民互動(dòng)一線通。通過(guò)網(wǎng)上查詢和咨詢、網(wǎng)上投訴、信 訪等形式，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。5）提供綜合信息網(wǎng)上查詢系統(tǒng)。利用與其他信息網(wǎng)的接口，為企業(yè)和公眾提供包括天氣預(yù)報(bào)、氣象、海浪、船期、航線、航班、票務(wù)和企業(yè)概況、資質(zhì)、資格、經(jīng)營(yíng)范圍等信息。、信息安全保障系統(tǒng)1）建立電子政務(wù)遠(yuǎn)程容災(zāi)備份系統(tǒng)。加強(qiáng)電子政務(wù)災(zāi)難響應(yīng)和應(yīng)急處理體系建設(shè)，借助信息化手段，改變傳統(tǒng)以事后處理為主的安全管理模式，推動(dòng)電子政務(wù)重要系統(tǒng)的災(zāi)難備份建設(shè)。2）構(gòu)建信息安全技術(shù)支撐體系。加大信息安全技術(shù)防御和保障力度，及時(shí)制定和完善電子政務(wù)各類應(yīng)用系統(tǒng)的安全保障方案，著手推進(jìn)港航

6、業(yè)CA認(rèn)證中心的建設(shè)，提高政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性。、港航政務(wù)決策支持系統(tǒng)1）港航電子政務(wù)決策支持庫(kù)：充分利用現(xiàn)有歷史數(shù)據(jù)，以數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)為基礎(chǔ)，利用專家系統(tǒng)、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)，融合港航基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、各個(gè)專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立包括知識(shí)庫(kù)、專家?guī)臁⒛Ｐ蛶?kù)、方法庫(kù)和預(yù)案庫(kù)等港航電子政務(wù)決策支持庫(kù)，提高系統(tǒng)能夠存儲(chǔ)的信息量和基于時(shí)間的信息分析能力。2）港航?jīng)Q策支持系統(tǒng)：在全面掌握港航信息的基礎(chǔ)上，利用電子政務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)中存儲(chǔ)的大量數(shù)據(jù), 以決策支持庫(kù)為依托，以數(shù)據(jù)分析為重點(diǎn)，利用數(shù)據(jù)挖掘、聯(lián)機(jī)分析處理、智能信息處理等技術(shù)對(duì)已有數(shù)據(jù)進(jìn)行加工、預(yù)測(cè)和分析，形成決策方案為政府有關(guān)管理部門提供決策依據(jù)。重點(diǎn)著手建設(shè)集裝箱吞吐

7、量預(yù)測(cè)分析、散貨預(yù)測(cè)分析和水上旅游客運(yùn)預(yù)測(cè)分析等系統(tǒng)。2.2 、港航行政監(jiān)管平臺(tái)在港口局現(xiàn)有港航業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建和完善港航行政監(jiān)管平臺(tái)，提升港航行政監(jiān)管的信息化水平，實(shí)現(xiàn)港航行政監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)化和智能化。、碼頭管理1）碼頭管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)：通過(guò)建立技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)，保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，對(duì)碼頭單位自行申報(bào)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)加強(qiáng)稽查和校驗(yàn)。2）碼頭遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)：以危險(xiǎn)品碼頭、涉外碼頭以及旅游客運(yùn)碼頭為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)碼頭現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。3）港口經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)供求關(guān)系信息平臺(tái)：為船公司和碼頭企業(yè)搭橋配對(duì)，提高資源的利用效率。4） EDI 數(shù)據(jù)的共享：通過(guò)對(duì)大量數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，提取有價(jià)值的信息，為決策

8、提供支持。2.2.2 、內(nèi)河航務(wù)與地方海事1）內(nèi)河航務(wù)與地方海事基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和內(nèi)河船員管理、內(nèi)河船舶管理以及內(nèi)河航道管理等專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。2）內(nèi)河航務(wù)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)對(duì)船舶管理、航運(yùn)安全、市場(chǎng)監(jiān)管等內(nèi)河航務(wù)的信息化管理。3 ）船舶簽證電子化管理系統(tǒng)：簽證網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和簽證信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)船舶監(jiān)督管理的全程信息化。4）建設(shè)船舶監(jiān)控系統(tǒng)：對(duì)全市內(nèi)河海事執(zhí)法艇、執(zhí)法車輛、油和LN灣危險(xiǎn)品月&舶安裝GP暉球定位系統(tǒng)或者地面無(wú)線測(cè)控終端，支持船 舶監(jiān)控、安全管理和應(yīng)急指揮等。5）內(nèi)河碼頭、航道安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。.2.3 、港政和工程安全質(zhì)量監(jiān)督1）岸線、航道規(guī)劃管理信息系統(tǒng)：整合現(xiàn)有的資源，在統(tǒng)一GIS平

9、臺(tái)上，整合岸線、航道規(guī)劃的信息管理系統(tǒng)。2）碼頭衛(wèi)生、環(huán)保信息管理系統(tǒng)：建設(shè)港口環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)環(huán)保動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與生產(chǎn)管理信息化，提高港口環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生監(jiān)管能力及綜合 執(zhí)法能力。4）水運(yùn)建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)：基于PDA勺現(xiàn)場(chǎng)辦公信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水運(yùn)建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督工作的信息化和網(wǎng)絡(luò)化。.2.4 、統(tǒng)計(jì)收費(fèi)相關(guān)系統(tǒng)1）外港集裝箱吞吐量統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)與具備條件的碼頭企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，自動(dòng)采集和統(tǒng)計(jì)吞吐量數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。2）決策支持系統(tǒng)：對(duì)港航數(shù)據(jù)進(jìn)行多維、智能分析，對(duì)貨物、客 流等進(jìn)行流量、流向分析等，輔助決策。3）交通規(guī)費(fèi)電子支付系統(tǒng)：依托口岸電子支付平臺(tái)，利用網(wǎng)

10、絡(luò)、安全認(rèn)證、電子支付等信息技術(shù)建立港口建設(shè)費(fèi)、貨物港務(wù)費(fèi)等規(guī)費(fèi)的電 子支付系統(tǒng)。.2.5 、水上旅游和客運(yùn)1 ）水路客運(yùn)售票管理系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)調(diào)度計(jì)劃、票務(wù)處理、電子支付、清算結(jié)算等功能，方便市民購(gòu)票出行和政府安全監(jiān)管與旅游航線規(guī)劃。2）綜合交通信息發(fā)布系統(tǒng)：在重點(diǎn)客運(yùn)碼頭，做好客輪船期、航班時(shí)刻表、水上旅游航線等信息的發(fā)布，并增加鐵路、航空、公路等綜合 客運(yùn)交通信息內(nèi)容。3）網(wǎng)上售票系統(tǒng)：支持網(wǎng)上訂票，電子支付，碼頭現(xiàn)場(chǎng)取票的售票模式，探索交通卡在水上旅游客運(yùn)中應(yīng)用的一卡多用模式，是進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“一票通”的基礎(chǔ)。2.2.6 、應(yīng)急指揮系統(tǒng)1）危險(xiǎn)品綜合管理信息系統(tǒng)：對(duì)全港危險(xiǎn)品作業(yè)碼頭、危險(xiǎn)品運(yùn)

11、輸船舶、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、危險(xiǎn)品作業(yè)人員加強(qiáng)日常監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)品管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化和可視化；建設(shè)危險(xiǎn)品申報(bào)、運(yùn)輸、裝卸、跟蹤信息系統(tǒng)，利用RFID GPS GIS等先進(jìn)的信息技術(shù)從源頭對(duì)危險(xiǎn)品進(jìn)行全程跟蹤。2.2.6 、綜合物流信息系統(tǒng)1）船、箱、貨跟蹤查詢信息平臺(tái)：船、箱、貨的動(dòng)態(tài)跟蹤網(wǎng)絡(luò)，為貨主和相關(guān)企業(yè)提供跟蹤查詢服務(wù)。2）多式聯(lián)運(yùn)綜合信息系統(tǒng)：借助港航信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)港區(qū)、物流園區(qū)、公路和鐵路運(yùn)輸和堆場(chǎng)的信息共享，著力構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)物流節(jié)點(diǎn)的綜合物流信息交換網(wǎng)絡(luò)。2.3 、航運(yùn)交易和港航生產(chǎn)管理平臺(tái)航運(yùn)交易平臺(tái)要以加強(qiáng)航運(yùn)交易信息系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn)，以充分利用信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)資源為手段，以推進(jìn)網(wǎng)上

12、航運(yùn)要素交易市場(chǎng)的發(fā)展為目的，在市場(chǎng)的導(dǎo)向下實(shí)現(xiàn)為港航資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置提供便利、安全和高效的途徑。港航生產(chǎn)管理平臺(tái)要以提高碼頭智能化管理水平、生產(chǎn)調(diào)度水平和實(shí)際作業(yè)的監(jiān)控水平為目的，在推進(jìn)碼頭前沿?zé)o線化、堆場(chǎng)管理無(wú)人化、業(yè)務(wù)操作無(wú)紙化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)港航生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)化、可視化管理。、航運(yùn)交易1）網(wǎng)上船舶租賃和買賣交易系統(tǒng)：提高船舶交易的誠(chéng)信度和透明度，確保交易安全。2）網(wǎng)上艙位預(yù)售系統(tǒng)：滿足航運(yùn)業(yè)界在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和套期保值方面的市場(chǎng)需求，完善航運(yùn)服務(wù)體系的市場(chǎng)機(jī)制。3）港航、物流人力資源網(wǎng)上交流服務(wù)中心：建立專業(yè)人才的資源庫(kù)，實(shí)時(shí)發(fā)布業(yè)界內(nèi)的人才需求，促進(jìn)人才的合理流動(dòng)。、集裝箱碼頭（ 1）集裝

13、箱碼頭管理系統(tǒng)：利用網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)、圖形化顯示技術(shù)，通過(guò)集裝箱碼頭操作管理系統(tǒng)對(duì)集裝箱碼頭業(yè)務(wù)操作流程進(jìn)行優(yōu)化，提高作業(yè)效率，提升碼頭的生產(chǎn)能力；加大現(xiàn)有分散系統(tǒng)的集成力度，進(jìn)行統(tǒng)一管理和調(diào)度，提高管理水平。（ 2）集裝箱場(chǎng)站業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)：通過(guò)合理劃分堆場(chǎng)，制定堆場(chǎng)的堆存原則，充分利用機(jī)械和人力資源，有效地對(duì)港口集裝箱堆場(chǎng)、內(nèi)陸集裝箱堆場(chǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)可視化管理，尤其是要加強(qiáng)危險(xiǎn)品的管理，提高堆場(chǎng)的利用率和集裝箱調(diào)度的效率；繼續(xù)完善和推廣無(wú)人集裝箱堆場(chǎng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)港口集裝箱物流的高效裝卸和個(gè)性化服務(wù)。、散貨碼頭（ 1）散貨碼頭綜合信息系統(tǒng)：集成生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)、商務(wù)辦單系統(tǒng)、商務(wù)計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、船舶裝卸作業(yè)管理系統(tǒng)、庫(kù)場(chǎng)作業(yè)管理系統(tǒng)、設(shè)備維護(hù)系統(tǒng)、后勤管理系統(tǒng)等功能，通過(guò)構(gòu)建散貨碼頭業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)散貨碼頭的信息化作業(yè)管理，提高散貨碼頭的信息化作業(yè)水平。、船公司和航運(yùn)企業(yè)（ 1）統(tǒng)一港航信息平臺(tái)：推動(dòng)港航企業(yè)信息管理系統(tǒng)的完善，以