遂寧與丘陵市經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較研究

1、遂寧與丘陵市經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較研究四川丘陵地區(qū)地廣人多，涵蓋67個(gè)縣(市、區(qū))，占全省181個(gè)縣(市、區(qū))的37%，人口占59%。丘陵市（所轄縣區(qū)均為丘陵區(qū)縣）6個(gè)，占全省21個(gè)市州中的28.6%。為了全面認(rèn)識遂寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展在丘陵市中所處的位置，認(rèn)清差距，增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感、使命感，萬眾一心，群策群力，實(shí)現(xiàn)“追趕型、跨越式”發(fā)展的奮斗目標(biāo)，本文運(yùn)用統(tǒng)計(jì)資料，對遂寧在全省丘陵市的地位作一對比分析，找出遂寧與其他丘陵市的差距，提出發(fā)展的追趕目標(biāo)建議，以供參考。一、六個(gè)丘陵市在全省的地位全省的丘陵市包括自貢、遂寧、內(nèi)江、南充、廣安、資陽六個(gè)市，土地總面積4.19萬平方公里，占全省土地面積的8.63%；總?cè)丝?/p>

2、2800萬人，占全省的32.1%。每平方公里人口密度達(dá)到669人，比全省平均水平多489人/平方公里。現(xiàn)有耕地面積1180萬公頃，占全省耕地面積30%，丘陵地區(qū)人均耕地0.63畝，低于全省人均耕地0.68畝/人的水平。2006年，丘陵市創(chuàng)造的地方生產(chǎn)總值（GDP）1841.89億元，約占全省的21.3 %；規(guī)模以上工業(yè)增加值532.1億元，占全省的20.5 %；全社會固定資產(chǎn)投資677.1億元，占全省的15.0%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入53.66億元，占全省的8.8 %。丘陵市財(cái)政一般預(yù)算收入占GDP的比重為2.9%，比全省7.0%的平均水平低 4.1個(gè)百分點(diǎn)，其經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)低于全省平均水平。人均

3、GDP僅有7524元，比全省人均GDP10456元低3022元；人均財(cái)政一般預(yù)算收入219元，比全省人均財(cái)政一般預(yù)算收入的750元低531元（見表一）?？梢?，丘陵市整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，在全省的份額趨弱，無論是總量還是人均指標(biāo)，均未達(dá)到七分之二（6個(gè)丘陵市占21個(gè)市州的比重）的份額和全省的平均水平。表一 遂寧與全省及丘陵市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較表全省丘陵市遂寧丘陵市占全省比重（%）遂寧占丘陵市比重（%）GDP(億元）8637.81841.9240.921.313.1規(guī)上工業(yè)增加值(億元)2597.0532.157.020.510.7固定資產(chǎn)投資(億元)4524.5677.1110.415.016.3財(cái)政

4、一般預(yù)算收入(億元)607.253.76.38.811.7財(cái)政一般預(yù)算收入占GDP比重(%)7.02.92.6比全省低4.1個(gè)百分點(diǎn)比丘陵市低0.3個(gè)百分點(diǎn)人均GDP(元)105467524676271.389.9人均財(cái)政一般預(yù)算收入(元）75021917629.280.4二、遂寧在六個(gè)丘陵市的地位遂寧市土地面積5325平方公里，占丘陵市（下同）總面積的12.7%；年末總?cè)丝?82.67萬人，占13.5%。2006年，遂寧市實(shí)現(xiàn)GDP240.94億元，占13.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值57.0億元，占10.7%；全社會固定資產(chǎn)投資110.37億元，占16.3 %；財(cái)政一般預(yù)算收入6.28億元，占

5、11.7%，均未占到六分之一的份額。2006年遂寧財(cái)政一般預(yù)算收入占GDP比重為2.6%，低0.3個(gè)百分點(diǎn)。人均財(cái)政一般預(yù)算收入和人均GDP均分別低43元、762元（見表一）?？梢姡鞂幍陀谇鹆晔械钠骄l(fā)展水平。三、遂寧與丘陵市發(fā)展比較（一）GDP及結(jié)構(gòu)對比分析 1、總量快速增長，差距拉大，位次沒變。2000年以來，遂寧緊抓“西部大開發(fā)”的戰(zhàn)略機(jī)遇，認(rèn)真貫徹實(shí)施“追趕型、跨越式”發(fā)展戰(zhàn)略，以“工業(yè)強(qiáng)市”為重點(diǎn)，緊緊圍繞 “商旅興市”“環(huán)境立市”的發(fā)展理念，不斷推進(jìn)遂寧經(jīng)濟(jì)的快速增長。遂寧GDP由2000年的112.29億元增加到2006年的240.9億元，年均增長11.2 %，屬于遂寧歷史上發(fā)

6、展較快的時(shí)期，但還是低于其他丘陵市的發(fā)展水平。與其他丘陵市的差距在拉大。從反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平的GDP總量看，差距在拉大。2000年遂寧GDP總量在丘陵市居倒數(shù)第1位，比第1名的南充市少59.15億元，比第5名的廣安市少8.89億元；到2006年，仍然居倒數(shù)第1位，與南充的差距拉大到155.6億元，與廣安的差距拉大到40.2億元，不管是2000年還是2006年，我市與廣安市差距最小，但從表二中可以看出，趕超廣安GDP的難度也在加大。 表二 丘陵市GDP比較表單位：億元 自貢市遂寧市內(nèi)江市南充市廣安市資陽市2000年絕對量142.87112.29131.12171.44121.18131.2

7、2排位264153遂寧-30.58-18.83-59.15-8.89-18.932006年絕對量322.0240.9301.3396.5281.1300.1排位263154遂寧-81.1-60.4-155.6-40.2-59.2增速（%）14.813.614.713.613.013.9增速排位1424636年年均增速（%）12.111.212.311.912.611.7增長速度處于丘陵市最低水平。2006年，遂寧市GDP增長13.6%，高于全省平均水平0.3個(gè)百分點(diǎn)，也創(chuàng)下了遂寧GDP年增長速度的最好水平，居全省第11位。但在六個(gè)丘陵市中比較，增速與南充市并列第4位，比第1位的自貢市低1.2個(gè)

8、百分點(diǎn)，僅比廣安市高0.6個(gè)百分點(diǎn)，內(nèi)江市、資陽市分別增長14.7%、13.9%。從2000年到2006年6年間的年均增速看，由于前幾年我市經(jīng)濟(jì)增增速一直不高，因而遂寧也是最低水平，僅年均增長11.2%，比最高的廣安市低1.4個(gè)百分點(diǎn)，即使與差距最小的資陽市也低0.5個(gè)百分點(diǎn)（見表二）。從2000年到2006年丘陵市的GDP增長情況看，2002-2004處于落后位置，2005年和2006年仍處于中下水平（見圖）。2000年2006年丘陵市GDP增長圖 2、人均GDP水平差。人均指標(biāo)是反映地區(qū)間經(jīng)濟(jì)水平差異和經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)弱的重要指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要保證經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到一定規(guī)模，更要確保人均指標(biāo)達(dá)到一定水

9、平。2006年遂寧人均GDP6762元，僅占排名第1的自貢市的58.0%，在丘陵市中居倒數(shù)第2位，僅比南充市高378元，很容易被南充趕超。3、結(jié)構(gòu)調(diào)整效果明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次依然較低。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化軌跡表明，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整一般要經(jīng)過三個(gè)階段：初級階段，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展以農(nóng)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為“一二三”或“一三二”型；中級階段，第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重超過第一產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為 “二一三”或“二三一”型；高級階段，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重超過第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)，成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為“三二一”型。結(jié)構(gòu)調(diào)整速度相對較慢。從結(jié)構(gòu)變化趨勢看，遂寧市結(jié)構(gòu)調(diào)整

10、速度與其他市相比相對趨緩。2000年到2006年六年來，各市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在向合理化、高級化方向發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重普遍下降，第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重普遍上升。其中，第一產(chǎn)業(yè)比重下降最快的是資陽市，下降了13.7個(gè)百分點(diǎn)；其次是南充市，下降了11.8個(gè)百分點(diǎn)；遂寧市下降了7.1個(gè)百分點(diǎn)，僅快于自貢市0.5個(gè)百分點(diǎn)，但2006年自貢市第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為18.6%，而遂寧市占29.4%，下降雖然略快于自貢市，但不如自貢結(jié)構(gòu)優(yōu)化。第二產(chǎn)業(yè)比重上升最快的還是資陽市，提高了16.0個(gè)百分點(diǎn)；其次是內(nèi)江市，提高了13.4個(gè)百分點(diǎn)，而遂寧市僅提高9.6個(gè)百分點(diǎn)，是提高最慢的。其余市提高都達(dá)11.5個(gè)

11、百分點(diǎn)以上（見表三）。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次依然較低。從目前結(jié)構(gòu)狀況看，遂寧市一產(chǎn)業(yè)比重過高，二產(chǎn)業(yè)比重較低。2006年，遂寧市第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為29.4%，排第2位，比居第6位的內(nèi)江市高10.8個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為39.6%，排第4位，比居第1位的自貢市低6.2個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為30.9%，排第5位，比居第1位的廣安市低5.5個(gè)百分點(diǎn)。若簡單地以2006年各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的類型來劃分，除資陽市為“二一三”型外，其余5個(gè)市都為“二三一”型，均屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的中級階段。不過，2006年遂寧的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為29.4：39.7：30.9，第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重仍高達(dá)29.4%，

12、客觀地講,遂寧的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次仍然很低，遠(yuǎn)不如自貢市（18.6：45.8：35.6）、內(nèi)江市（20.6：47.9：31.5）的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。表三 丘陵市2000年與2006年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化表（%）2006年2000年自貢市18.6：45.8：35.625.2：34.3：40.5遂寧市29.4：39.7：30.936.5：30.0：33.5內(nèi)江市20.6：47.9：31.528.5：34.6：36.9南充市27.9：38.9：33.239.7：26.0：34.3廣安市25.0：38.6：36.434.6；26.9：38.5資陽市30.4：41.2：28.444.1：25.2：30.7（二）工業(yè)化水平

13、比較工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量較小。從總量看，2006年遂寧市工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值76.40億元，居第6位，與第1位的自貢市相差57.81億元，差額占遂寧工業(yè)增加值總量的75.7%；與第5位的廣安市相差0.9億元。遂寧規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值57.0億元，居第5位，相當(dāng)于第1位內(nèi)江市的49.4%，比第4位的南充市少44.7億元，僅比第6位的廣安市多6.9億元，與前面差距較大，與后面的差距沒拉開，很容易被繼續(xù)拉大差距和趕超。工業(yè)增長速度居中。從速度看，2006年遂寧市工業(yè)增加值增長27.9%，居第3位，比第1位的資陽市低2.9個(gè)百分點(diǎn)，比第6位的廣安市高4.9個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長33.8%，與內(nèi)江市并

14、列丘陵市第3位，分別低于資陽市和南充市0.3、0.1個(gè)百分點(diǎn)。表面看，發(fā)展還可以，深入分析，其實(shí)遂寧的規(guī)模工業(yè)還是較慢，與資陽、南充等市的差距還在拉大。因?yàn)樗鞂幰?guī)模以上工業(yè)增速是在基數(shù)小的基礎(chǔ)上增長。 工業(yè)化水平低下。工業(yè)化是社會生產(chǎn)力發(fā)展不可逾越的階段，是農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會，再向信息化社會發(fā)展的必由之路。通常用工業(yè)增加值占GDP的比重這個(gè)指標(biāo)來監(jiān)測。按此計(jì)算，2006年遂寧工業(yè)化水平31.7%，居第4位，比第1位的內(nèi)江市低11個(gè)百分點(diǎn)，比第3位的資陽低4.88個(gè)百分點(diǎn)，比第6位的廣安市高4.22個(gè)百分點(diǎn)。可見，遂寧市的工業(yè)化水平相對較低，還有很長的工業(yè)化之路要走。（三）需求比較投資規(guī)模排位靠

15、中，速度靠前。2006年，遂寧市完成投資110.37億元，居第3位，比第1位的南充市少56.82億元，比第6位的自貢市多35.62億元。從增長速度看，遂寧市增長39.5%，居第1位，比第6位的廣安市高26.1個(gè)百分點(diǎn)，比第2位的資陽市高10.7個(gè)百分點(diǎn)。零售總額和速度均靠后。2006年，遂寧市社會消費(fèi)品零售額為100.2億元，居第4位，比第1位的南充市少64.25億元，比第6位的內(nèi)江市多2.16億元，與排在后面的市差距很小，很容易被趕超。從增長速度看，遂寧市增長15.1%，與廣安市并列丘陵市第4位，比第1位的南充市低0.5個(gè)百分點(diǎn)。（四）經(jīng)濟(jì)效益比較工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較低。2006年，遂寧市規(guī)模以上

16、工業(yè)企業(yè)利潤總額8.88億元，排第3位，總額僅占第1位的自貢市的77.8%；從增長速度看，增長37.1%，居第3位，其他市均保持了較快增長，內(nèi)江市的增速高達(dá)181.2%。遂寧市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利稅15.41億元，居第4位，總額僅占第1位自貢市的51.9%，增速居第4位，比第1位的內(nèi)江市少91.1個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收入速度較快，財(cái)力仍顯不足。地方財(cái)政收入反映地方政府擁有的可支配財(cái)力。2006年，遂寧市完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入6.28億元，增長31.5%，居第1位，比居第2位的南充市高8個(gè)百分點(diǎn), 速度明顯快于其他幾個(gè)丘陵市。而財(cái)政收入絕對量卻明顯不足，總量排在第6位，相當(dāng)于第1位南充市的55.8%，

17、第5位資陽市的81.6%，僅占丘陵市總量的11.7%。2006年，遂寧市人均地方財(cái)政一般預(yù)算收入為176元，排第6位，僅占第1位自貢市的48.6%，人均水平比第5位的資陽市少5元。財(cái)政一般預(yù)算收入占GDP比重從2002年開始也明顯低于其他丘陵市（見圖），反映出我市經(jīng)濟(jì)效益還較差，財(cái)政在當(dāng)年GDP中集中掌握的支配權(quán)還較小。 城鄉(xiāng)居民收入水平處于中下水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)和歸宿點(diǎn)是提高城鄉(xiāng)居民收入水平、提高生活質(zhì)量。2006年，遂寧市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為7807元，排第4位，分別比第1位的廣安市和第2位資陽市少694元和687元，低于丘陵市平均水平159元；2006年，遂寧市農(nóng)民人均純收入31

18、08元，排在第5位，與第1位的自貢市相差384元，比丘陵市平均水平低89元。可見，近年來遂寧市經(jīng)濟(jì)雖然保持了持續(xù)、快速發(fā)展，但與其他丘陵市相比，仍有一些差距，經(jīng)濟(jì)中仍然存在經(jīng)濟(jì)總量偏小，第一產(chǎn)業(yè)比重偏高，第二、三產(chǎn)業(yè)比重偏低，財(cái)政實(shí)力不強(qiáng)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高、人均水平較低等問題。四、遂寧發(fā)展的比較優(yōu)勢（一）區(qū)位優(yōu)勢基本形成目前，與廣安、南充、內(nèi)江、資陽相比，遂寧具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。成達(dá)鐵路、成南高速公路的通車和遂渝高速公路即將通車，實(shí)現(xiàn)了市、縣區(qū)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。全國第一條客貨混線時(shí)速224公里的國家級電氣化鐵路遂渝快速鐵路已正式通車，達(dá)成鐵路正在擴(kuò)能改造，遂綿高速公路的開工建設(shè)和遂內(nèi)、遂廣高速公路

19、的規(guī)劃建設(shè)，遂寧與成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)主要大中城市1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈正在形成。未來幾年，伴隨九綿遂旅游鐵路、遂內(nèi)鐵路，遂綿、遂廣、遂內(nèi)高速公路的修建，遂寧成為四通八達(dá)、交通便捷、發(fā)展?jié)摿o限的區(qū)位優(yōu)勢明顯的區(qū)域性中心城市，這將給遂寧的發(fā)展帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。更重要的是，國家批準(zhǔn)設(shè)立“重慶市和成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”，作為成渝兩地中心“節(jié)點(diǎn)”城市的遂寧，將及大地促進(jìn)遂寧機(jī)械、物流、旅游等相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展。（二）資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢日漸突出 遂寧旅游資源豐富，境內(nèi)有神秘北緯30度中國死海、中國皇家禪林廣德寺、觀音朝覲圣地靈泉寺、文化瑰寶國寶宋瓷等眾多旅游資源。特別是今年 “五創(chuàng)聯(lián)動”（創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、

20、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、省級文明城市、省級環(huán)保模范城市）工作，極大地提升了城市品位，突出了遂寧山水園林城市特色，展現(xiàn)出城中有水、水中有城的獨(dú)特景觀，使遂寧正在向著“最宜人居城市”發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)正成為遂寧經(jīng)濟(jì)最具發(fā)展?jié)摿Φ男略鲩L點(diǎn)。另外，遂寧還有豐富的天然氣資源，年產(chǎn)量可達(dá)8-10億立方；鹽鹵可供開采8億多噸。豐富的勞動力資源，年輸出勞動力100余萬人，可為引進(jìn)資金項(xiàng)目提供低成本的勞動力。遂寧是農(nóng)業(yè)大市，具有豐富的農(nóng)副產(chǎn)品優(yōu)勢，這既是弱勢也是優(yōu)勢，其重點(diǎn)就是如何運(yùn)用高新科技技術(shù)對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，制造出既營養(yǎng)又可口的多品種食品。同時(shí)，食品產(chǎn)業(yè)又是我市的支柱產(chǎn)業(yè)，高金公司、美寧公司等食品加工企

21、業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)眾多，從而使農(nóng)產(chǎn)品的“農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)，工業(yè)化加工，連鎖化經(jīng)營”成為可能。遂寧是人口比較密集的城市，2006年擁有382.67萬人口，城鎮(zhèn)化率達(dá)到33.2%，高于南充（30.1%）、廣安（21.3%）、資陽（25.2%），人口密度達(dá)719人/平方公里。隨著我市“一環(huán)六射”的“木字”高速公路網(wǎng)絡(luò)逐步成形，位于四川省“十一五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃中的三大通道的東通道、三大物流區(qū)域的川中東北地區(qū)并與成都物流區(qū)緊密相連的遂寧，正日益躋身為四川第二大交通樞紐城市，給遂寧帶來了很大的商機(jī)。中心商業(yè)區(qū)的建成也給遂寧的消費(fèi)市場帶來了巨大的潛力。據(jù)資料顯示，遂寧市農(nóng)村、城鎮(zhèn)人均消費(fèi)支出和占收入的比重與全

22、省和其他丘陵市相比有明顯的差距，這些差距表明我市還有較大的消費(fèi)潛力可供挖掘。五、遂寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追趕目標(biāo)建議目前全省已形成你追我趕的強(qiáng)勁態(tài)勢。不發(fā)展要落后，發(fā)展慢也要落后。2006年遂寧的GDP總量為240.9億元，在全省列第16位，與排在前面的眉山市（280.8億元、第15位）、廣安市（281.1億元、第14位）相差不是很大。遂寧與廣安之間，從地理位置、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上有較大的相似性和可比性。遂寧與廣安都是丘陵地區(qū)，都有5個(gè)區(qū)縣，地域面積和人均水平比較接近。我們認(rèn)為遂寧可以在今后幾年內(nèi)把趕超廣安作為奮斗目標(biāo)，以此增強(qiáng)全市人民的緊迫感和責(zé)任感。從工業(yè)上看，遂寧規(guī)模以上工業(yè)好于廣安，工業(yè)增勢強(qiáng)

23、勁。2006年遂寧規(guī)模以上工業(yè)增加值比廣安多6.9億元，差距在規(guī)模以下工業(yè)。廣安工業(yè)的主要支柱是電力、煤炭、食品、冶金、機(jī)械，遂寧的工業(yè)支柱是食品、紡織、化工、機(jī)械、醫(yī)藥、飼料等，內(nèi)部產(chǎn)業(yè)比廣安有優(yōu)勢。遂寧規(guī)模以上工業(yè)增加值占GDP比重比廣安高5.6個(gè)百分點(diǎn)，2006年遂寧工業(yè)拉動GDP增長7.8個(gè)百分點(diǎn)，比廣安高1.9個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)2002年四川省投入產(chǎn)出調(diào)查，廣安工業(yè)中的主要行業(yè)電力、煤炭、食品、冶金、機(jī)械，對國民經(jīng)濟(jì)的影響力系數(shù)分別為0.949、0.923、1.025、1.043、1.133；遂寧市工業(yè)中的主要行業(yè)食品加工制造、紡織業(yè)、石油加工及焦煉業(yè)、化學(xué)工業(yè)為主、對國民經(jīng)濟(jì)的影響力系

24、數(shù)分別為1.025、1.131、1.148、1.129，所以我市工業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)影響比廣安更具優(yōu)勢。從投資看，遂寧的規(guī)模在逐步加大，與廣安差距在縮小。前幾年，廣安得到較快發(fā)展，主要是利用好了“小平”這張牌，爭取了全國、全省對廣安基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)及旅游業(yè)方面的投資，其經(jīng)濟(jì)的高速增長主要是投資大幅度增加。但近年來，廣安投資出現(xiàn)了減緩的趨勢，投資增速均低于遂寧。2004年，廣安固定資產(chǎn)投資總額是遂寧的1.8倍；2005年是遂寧的1.5倍，2006年是遂寧的1.24倍，2007年1-7月是遂寧的1.16倍，廣安和遂寧的投資總額差距在逐步縮小。從第三產(chǎn)業(yè)看，遂寧發(fā)展不如廣安。2004年到2006年，遂寧

25、與廣安第三產(chǎn)業(yè)增加值的差距由2004年的18.05億元擴(kuò)大到2006年的27.95億元，且三年的增長水平都低于廣安市。2006年廣安增長12.8%，居全省第2位，遂寧只有10.7%，居全省第18位，增速比廣安低2.1個(gè)百分點(diǎn)之多。遂寧第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重為30.9%，比廣安低5.5個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，應(yīng)該引起足夠的重視。這里我們用動態(tài)分析的方法來考察遂寧如果在“十一五”末追趕上廣安市需要的發(fā)展速度。為減輕各產(chǎn)業(yè)追趕速度的壓力，同時(shí)各產(chǎn)業(yè)追趕速度超廣安的幅度相差不宜過大，假設(shè)今后四年遂寧市與廣安市一產(chǎn)業(yè)和規(guī)模以下工業(yè)增長速度相同、價(jià)格上漲幅度大致相同，對規(guī)上工業(yè)、建筑業(yè)、三產(chǎn)業(yè)的追趕速度進(jìn)行最優(yōu)分析，得出結(jié)論：今后四年我市在第一產(chǎn)業(yè)和規(guī)模以下工業(yè)與廣安市保持相同的發(fā)展水平的前提下，規(guī)模以上工業(yè)、建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度應(yīng)大致分別是廣安市的1.066、1.042、1.020倍。又假設(shè)廣安市GDP按照其“十一