淺析低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)

1、淺析低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)建立一個(gè)系統(tǒng)完整的低碳發(fā)展模式對(duì)于中國(guó)十分重要。低碳發(fā)展的核心是協(xié)調(diào)發(fā)展和碳減排目標(biāo)之間的沖突，通過(guò)社會(huì)機(jī)制、制度設(shè)計(jì)、區(qū)域規(guī)劃和生活模式的整體變革，創(chuàng)造由人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的全新形態(tài)。產(chǎn)業(yè)縱深生產(chǎn)端的高碳排放和消費(fèi)端的低碳要求使發(fā)展中國(guó)家面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放控制的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果照搬現(xiàn)有的發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展模式，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提高生活水平的道路上，我們依舊會(huì)走上高消費(fèi)、高排放的老路。一、什么是“低碳經(jīng)濟(jì)”低碳經(jīng)濟(jì)的概念最早是由日、英聯(lián)合進(jìn)行的“可持續(xù)低碳社會(huì)”項(xiàng)目提由的，核心內(nèi)容是：在可持續(xù)發(fā)展原則下，確保社會(huì)各方的發(fā)展都得到滿(mǎn)足，做由穩(wěn)定溫室氣體排放和避免災(zāi)難性氣候變化的同等努力，利用低

2、碳能源和技術(shù)，提高能源利用效率，選擇低碳排放的生產(chǎn)和消費(fèi)方式。低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵有四個(gè)重要內(nèi)容：一是強(qiáng)調(diào)包括社會(huì)機(jī)制、制度設(shè)計(jì)、區(qū)域規(guī)劃和生活模式的整體社會(huì)形態(tài)變革，以創(chuàng)造一個(gè)低溫室氣體排放的可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)情景。二是強(qiáng)調(diào)社會(huì)整體溫室氣體排放目標(biāo)的設(shè)定，通過(guò)碳排放的硬約束從各個(gè)方面驅(qū)動(dòng)整個(gè)社會(huì)朝低碳方向發(fā)展。三是強(qiáng)調(diào)城市在低碳社會(huì)中的作用。城市是人類(lèi)社會(huì)和能源消費(fèi)的密集區(qū)，其形態(tài)設(shè)計(jì)和發(fā)展方式具有很強(qiáng)的示范和引領(lǐng)作用。四是強(qiáng)調(diào)公眾的意識(shí)形態(tài)、生活方式和消費(fèi)方式對(duì)構(gòu)建低碳社會(huì)的重要意義。我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)即為低碳發(fā)展，即在強(qiáng)調(diào)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，最大限度地減少溫室氣體排放，減緩氣候變化帶來(lái)的負(fù)面影響，是

3、一種低能耗、低污染、低排放的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。二、我國(guó)碳排放的現(xiàn)狀分析我這里有一組數(shù)據(jù)：1990年至2005年我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗等方面成效也很顯著。這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)總量累計(jì)增長(zhǎng)8.9倍，GDP年均增長(zhǎng)9.8%，二氧化碳（CO2）排放增長(zhǎng)了142%，但排放強(qiáng)度卻下降了43.3%，相對(duì)于1990年，平均每年下降2.89%。例外根據(jù)BP石油公司發(fā)布的2010年世界能源統(tǒng)計(jì)，2009年我國(guó)一次能源消費(fèi)量達(dá)到31.1億噸標(biāo)煤，如果加上香港的能源消費(fèi)，中國(guó)已超過(guò)美國(guó)成為世界第一大能源消費(fèi)國(guó)。在2009年全球溫室氣體排放量下降的同時(shí)，中國(guó)化石燃料產(chǎn)生的CO2排放量仍比2008年增加了9%

4、，達(dá)到75億噸，成為第一個(gè)CO2排放量超過(guò)70億噸的國(guó)家。從數(shù)據(jù)中我們看到：雖然我們有很大的進(jìn)步，但中國(guó)在發(fā)展水平、能源效率等方面，橫向比較仍落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。因此，我國(guó)面臨越來(lái)越緊迫的碳減排壓力，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)不是選擇的問(wèn)題，而是如何落實(shí)的問(wèn)題。、節(jié)能減排是推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，在實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，節(jié)能的貢獻(xiàn)率將達(dá)到60%，可以說(shuō)，低碳首先是靠節(jié)能，靠大幅度提高能源效率來(lái)實(shí)現(xiàn)的。目前我國(guó)的單位GDP能耗是世界平均水平的3倍至4倍，節(jié)能潛力巨大。我國(guó)人均CO2排放量和交通領(lǐng)域人均CO2排放量都遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平，說(shuō)明我國(guó)居民現(xiàn)行的生活水平和消費(fèi)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家存在差距

5、，我國(guó)的消費(fèi)水平具有綠色和環(huán)保消費(fèi)的開(kāi)拓空間。我國(guó)單位一次能源CO2排放量、單位GDPCO2排放、單位發(fā)電量CO2排放都高于世界平均水平和發(fā)達(dá)國(guó)家，說(shuō)明我國(guó)仍處在高碳生產(chǎn)階段，生產(chǎn)環(huán)節(jié)能源利用效率較低。我國(guó)人均工業(yè)和建筑CO2排放量遠(yuǎn)高于世界水平，接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平，說(shuō)明高耗能、高排放的工業(yè)生產(chǎn)仍是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主導(dǎo)力量。如果依照西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)去發(fā)展，則將同樣淪入高消費(fèi)和高排放的消費(fèi)模式，這與當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的主流顯然是不一致的2009年，我國(guó)政府在哥本哈根氣候峰會(huì)上明確承諾，2020年單位GDPCO2排放比2005年下降4050%，這一承諾為近期中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)設(shè)定了明確方向和目標(biāo)?！笆晃濉睍r(shí)期政

6、府提出了單位GDP能耗比“十五”時(shí)期降低20%，采取了十大重點(diǎn)工程、千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)、淘汰落后產(chǎn)能、鼓勵(lì)新能源汽車(chē)等措施，提高了能源利用效率，降低了CO2排放。、建立系統(tǒng)完整的低碳發(fā)展模式低碳發(fā)展的核心是協(xié)調(diào)發(fā)展和碳減排目標(biāo)之間的沖突，通過(guò)社會(huì)機(jī)制、制度設(shè)計(jì)、區(qū)域規(guī)劃和生活模式的整體變革，創(chuàng)造出人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的全新形態(tài)。中國(guó)政府和主要城市推進(jìn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)做出了不懈努力和實(shí)踐。在國(guó)家政策的引導(dǎo)下，我國(guó)許多城市明確提出低碳發(fā)展，更多的地方則把低碳經(jīng)濟(jì)、低碳發(fā)展寫(xiě)入每年的政府工作報(bào)告，中國(guó)低碳城市的發(fā)展開(kāi)始啟動(dòng)。2008年科技部啟動(dòng)了“十城千輛”計(jì)劃，在城市大規(guī)模推廣使用新能源和電動(dòng)汽車(chē)，成為低碳城市

7、發(fā)展的重要舉措。2008年世界自然基金會(huì)（WWF）選定上海和保定作為低碳城市試點(diǎn)。保定提出“中國(guó)電谷低碳保定”目標(biāo)，上海在世博會(huì)期間踐行“低碳世博”。2010年8月，國(guó)家發(fā)改委啟動(dòng)了低碳省和低碳城市試點(diǎn)工作，確定廣東、遼寧、湖北、陜西、云南5省和天津、重慶、深圳、廈門(mén)、杭州、南昌、貴陽(yáng)、保定8城市作為低碳試點(diǎn)省市，標(biāo)志著我國(guó)低碳發(fā)展和低碳城市進(jìn)入實(shí)踐階段。國(guó)家發(fā)改委要求低碳試點(diǎn)省市編制低碳發(fā)展規(guī)劃，明確提出本地區(qū)控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和具體措施，制定支持低碳綠色發(fā)展的配套政策；加快建立以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系；建立溫室氣體排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和管理體系；積極倡導(dǎo)低碳綠色生活方式和消費(fèi)模

8、式。三、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基本思路1、低碳經(jīng)濟(jì)將是擺脫危機(jī)的重要突破能源危機(jī)時(shí)代，低碳產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)。很多國(guó)家都提出了戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)，如美國(guó)提出了新能源產(chǎn)業(yè)為核心的“綠色新政”，歐盟也提出了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型結(jié)合的戰(zhàn)略，日本也著眼未來(lái)投資低碳產(chǎn)業(yè)，韓國(guó)、英國(guó)都有所舉動(dòng)。我國(guó)提出了新能源、節(jié)能環(huán)保、電動(dòng)汽車(chē)、新材料、新醫(yī)藥、生物育種和信息產(chǎn)業(yè)等七大個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，潛力最大的是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，有超過(guò)10萬(wàn)億元的發(fā)展空間；其次是信息產(chǎn)業(yè)，發(fā)展空間同樣超過(guò)10萬(wàn)億元；電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)空間也將超過(guò)1萬(wàn)億元。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)將催生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的許多機(jī)遇。我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨

9、四挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，必然會(huì)使節(jié)能減排任務(wù)非常嚴(yán)峻。二是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要大量的資金和技術(shù)。有數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的對(duì)外依存度是50%，在低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面，對(duì)外依存度達(dá)70%，還面臨著巨額的資金缺口。三是我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨著能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力，在“煤多、氣少、缺油”的能源格局下，能源選擇空間有限。四是我國(guó)在世界低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于后發(fā)位置，在低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則等方面處于相對(duì)弱勢(shì)地位，所需要的政策法規(guī)和市場(chǎng)機(jī)制亟待完善。2、“低碳生活”時(shí)代的選擇低碳生活這一理念著眼于人類(lèi)未來(lái)。近幾百年來(lái)，以大量礦石能源消耗和大量碳排放為標(biāo)志的工業(yè)化過(guò)程讓發(fā)達(dá)國(guó)家在碳排放上遙遙領(lǐng)先于發(fā)展中國(guó)家。當(dāng)然也正是

10、這一工業(yè)化過(guò)程使發(fā)達(dá)國(guó)家在科技上領(lǐng)先于其他國(guó)家，也令它們的生產(chǎn)與生活方式長(zhǎng)期以來(lái)習(xí)慣于“高碳”模式，并形成了全球的“樣板”，最終導(dǎo)致其自身和全世界被“高碳”所綁架。“低碳生活”理念主旨可以概括為“適度吃、住、行、用，不浪費(fèi)，多運(yùn)動(dòng)”。如以中國(guó)傳統(tǒng)文化來(lái)解釋這一理念的主要內(nèi)涵，還可再簡(jiǎn)化為“勤、儉”二字。目前的主流看法是，導(dǎo)致氣候變化的過(guò)量碳排放是在人類(lèi)生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中由現(xiàn)的，要減少碳排放就要相應(yīng)優(yōu)化和約束莫些消費(fèi)和生產(chǎn)活動(dòng)?！暗吞忌睢弊罡镜奶魬?zhàn)是，它要求人類(lèi)改變自工業(yè)化以來(lái)形成的生產(chǎn)消費(fèi)理念，特別是那種消費(fèi)至上的消費(fèi)文化。現(xiàn)有世界流行的主流經(jīng)濟(jì)理論基本建立在消費(fèi)至上、消費(fèi)者至上、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)先的基礎(chǔ)上，它提高了社會(huì)生產(chǎn)的高效率，卻也一度導(dǎo)致了生產(chǎn)與消費(fèi)領(lǐng)域不受控制的高碳排放。“低碳生活”向人類(lèi)提由的是前所未有的問(wèn)題，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)、理論與選擇模式，我們唯一的選擇就是創(chuàng)新，創(chuàng)新我們的生活模式，以保護(hù)地球家園、為人類(lèi)未來(lái)造福為宗旨3、城市化必須走低碳道路中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，基本國(guó)情是新興加轉(zhuǎn)軌，我國(guó)處在城市化、工業(yè)化的中期，也是快速發(fā)展的時(shí)期，未來(lái)二三十年中，中國(guó)將涌現(xiàn)出將近200個(gè)巨型的城市，城市化率將達(dá)到50%以上。在人均GDP處在3700美元不到4000美元的階段，正是人均資源消耗量的巔峰期，按照目前的消費(fèi)模式，我國(guó)乃至全世界的能源是不夠用的。因此，資源和環(huán)境問(wèn)題面臨巨大壓