財政重點知識概述

1、把更多企業(yè)學院：靶 拔中小企業(yè)管理辦全能版澳183套講座+胺89700扮份頒資料搬總經(jīng)理、高層翱管理案49套講座+1埃6388岸份岸資料藹中層管理學院耙罷46套講座+6阿020佰份跋資料版國學智慧、易隘經(jīng)胺46套講座瓣人力資源學院班霸56套講座+2跋7123翱份暗資料百各階段員工培扒訓學院啊77套講座+ 伴324哎份百資料板員工管理企業(yè)襖學院矮67套講座+ 暗8720岸份柏資料霸工廠生產(chǎn)管理埃學院按52套講座+ 安13920捌份俺資料隘財務管理學院案擺53套講座+ 伴17945胺份哎資料靶銷售經(jīng)理學院熬霸56套講座+ 艾14350盎份擺資料叭銷售人員培訓靶學院癌72套講座+ 拌4879班份柏資

2、料安更多企業(yè)學院：疤 案中小企業(yè)管理癌全能版捌183套講座+扮89700暗份安資料笆總經(jīng)理、高層敗管理昂49套講座+1挨6388安份艾資料阿中層管理學院柏鞍46套講座+6靶020襖份哀資料背國學智慧、易斑經(jīng)爸46套講座胺人力資源學院昂罷56套講座+2哎7123百份唉資料懊各階段員工培拜訓學院瓣77套講座+ 矮324敗份俺資料矮員工管理企業(yè)啊學院襖67套講座+ 斑8720辦份啊資料絆工廠生產(chǎn)管理澳學院案52套講座+ 叭13920澳份般資料辦財務管理學院搬鞍53套講座+ 案17945奧份跋資料骯銷售經(jīng)理學院柏啊56套講座+ 斑14350八份巴資料疤銷售人員培訓礙學院哀72套講座+ 背4879班份般

3、資料捌更多企業(yè)學院：伴 襖中小企業(yè)管理伴全能版澳183套講座+哀89700版份白資料班總經(jīng)理、高層搬管理板49套講座+1扳6388埃份凹資料稗中層管理學院稗盎46套講座+6哀020皚份扮資料埃國學智慧、易艾經(jīng)挨46套講座敖人力資源學院搬斑56套講座+2背7123凹份捌資料疤各階段員工培按訓學院八77套講座+ 拜324絆份霸資料熬員工管理企業(yè)阿學院盎67套講座+ 柏8720暗份傲資料翱工廠生產(chǎn)管理般學院柏52套講座+ 八13920絆份拌資料安財務管理學院伴百53套講座+ 佰17945霸份翱資料瓣銷售經(jīng)理學院霸挨56套講座+ 皚14350奧份版資料八銷售人員培訓安學院按72套講座+ 巴4879罷份

4、哀資料爸財政：財政是國案家或政府為了滿靶足社會公共需要霸，以國家或政府柏為主體對一部分邦社會產(chǎn)品與服務白的分配活動。柏財政收入：政府哀為了履行其職能皚，滿足公共財政按支出的需要，在斑一定時期內(nèi)憑借襖一定的權(quán)利，從懊企業(yè)和家庭中獲拔取的貨幣或?qū)嵨锇绞杖?。熬外部效應：實質(zhì)按是指一個主題對笆另一個或一群主案題帶來的影響。白市場失靈：因各奧種原因無法實現(xiàn)傲資源最佳配置而半產(chǎn)生的市場低效岸率或無效率的一挨種狀態(tài)。襖外部性：無法在矮價格中得以反映骯的市場交易成本柏或收益。半純公共產(chǎn)品：是敗指每個人對這種版產(chǎn)品的消費并不班會導致任何其他把人消費的減少扮收入分配職能：跋是指財政運用多愛種方式參與國民愛收入的分

5、配和調(diào)爸節(jié)，以期達到收罷入分配的經(jīng)濟公扳平和社會公平擺消費的排他性：扳指產(chǎn)品一旦被供班給，不能將任何八人排除在該產(chǎn)品艾的消費之外扮科斯定理：認為傲外部性產(chǎn)生的主按要原因在于產(chǎn)權(quán)瓣界定不明確或界拌定不當胺庇古稅：通過使埃賣者支付與每單傲位產(chǎn)出的邊際外扒部成本相等的費罷用來實現(xiàn)負外部半性的內(nèi)部化叭公共選擇：指人伴們通過整治過程跋來決定公共產(chǎn)品扳的需求，供給和愛產(chǎn)量，從而把個俺人偏好轉(zhuǎn)化為集敖體決策的一種機跋制或過程，它是拌對資源配置的非俺市場決策機制哀投票悖論：雖然凹單個個人的偏好耙是一致的，但在埃多數(shù)票規(guī)則下卻暗得不出一致的集艾體偏好背購買性支出：直版接表現(xiàn)為政府向翱企業(yè)和個人購買斑商品或服務的

6、支絆出，包括購買進跋行日常政務活動把所需的商品和服傲務的支出，也包矮括用于進行國家礙投資所需的商品稗和服務的支出霸轉(zhuǎn)移性支出：是俺政府為實現(xiàn)社會拔公平目標，單方岸面對居民和企業(yè)澳等微觀經(jīng)濟主體熬的無償財政撥款斑，不以獲得同等笆價值的商品或服暗務作為補償，受氨益者得到財政的板轉(zhuǎn)移資金后也不百需要返還給政府斑瓦格納法則：隨氨著社會經(jīng)濟日益罷發(fā)展，國家職能拜的內(nèi)涵和外延在安不斷擴大，從而拌導致政府經(jīng)濟活氨動不斷增加，所百需的公共支出將絆不斷增加爸公共財政支出規(guī)耙模：在一定時期胺內(nèi)，政府通過財盎政渠道安排和使扮用的財政資金的板絕對量和相對量疤。把財政投資性支出俺：也稱為財政投百資或公共投資，百是以政府

7、為主體藹，將其從社會產(chǎn)隘品或國民收入中敖籌集起來的財政邦資金，用于國民斑經(jīng)濟各部門的一瓣種集中性，政策壩性投資叭社會消費性支出唉：政府直接在市愛場上購買并消耗罷商品和服務所形捌成的支出。佰現(xiàn)收現(xiàn)付制：是白指以橫向平衡原襖則為依據(jù)，以當白期正在工作的所愛有人的繳費來支叭付現(xiàn)在保險受益八人開支的制度按財政補貼：是指瓣政府為了實現(xiàn)某骯種特定的政策目啊標，在一定時期礙內(nèi)，通過財政分鞍配，向特定的企罷業(yè)或私人提供的百無償性補助支出埃。靶社會保險：指國稗家根據(jù)法律，強案制由勞動者，企暗業(yè)，政府三方共斑同籌集資金，在盎勞動者及其家屬班在生老病死殘，柏失業(yè)時給予的物礙質(zhì)幫助。疤支付能力原則：鞍政府提供的產(chǎn)品艾

8、和勞務的成本費背用的分配，要與隘社會成員的支付叭能力相聯(lián)系癌稅制：稅制就是扳稅收制度，是指敖一個國家或政府敖的稅收組成體系捌及各種征管法令把、制度的總稱。敗稅收：國家憑借隘政治管理權(quán)利，辦強制的，無償?shù)陌度〉秘斦杖氲陌暌环N形式。襖稅收收入效應：鞍對消費者表現(xiàn)為胺國家征稅之后會柏使納稅人的收入擺下降，從而降低熬商品的購買量，辦而居于較低的消骯費水平。對生產(chǎn)熬者表現(xiàn)為政府課案稅之后會使生產(chǎn)傲者可支配的生產(chǎn)百因素減少，從而辦降低了商品的生邦產(chǎn)能力，而處于白較低的生產(chǎn)水平暗。敗稅收中性：不對吧納稅人的經(jīng)濟選拌擇或經(jīng)濟行為產(chǎn)皚生任何影響壩次優(yōu)稅收：是指爸在滿足政府一定跋收入規(guī)模的前提癌下，課稅所導致笆

9、的效率損失或超扮額負擔最小埃宏觀稅收負擔：礙亦稱總體稅負，頒是指一定時期內(nèi)奧國家在參與社會安產(chǎn)品的分配過程艾中，以稅收形式皚集中的收入總額半。白稅負轉(zhuǎn)嫁：只是拜納稅人通過降低稗購入商品或抬高壩賣出商品價格，斑將全部或部分稅靶收轉(zhuǎn)移給他人負背擔的過程。罷國有資產(chǎn)：法律敗上確定的為國家俺所有并能為國家靶提供經(jīng)濟和社會版效益的各種經(jīng)濟稗資源的綜合。佰國債：指中央政板府以信用為基礎奧，根據(jù)借貸原則澳，通過向國內(nèi)外熬借款或發(fā)行政府般債券等等，籌集柏財政資金所形成耙的債權(quán)債務關(guān)系哀。案財政監(jiān)督：國家爸財政部門為保證拔財產(chǎn)分配活動的笆正常進行，在財八產(chǎn)過程中，依法皚對國家機關(guān)，企安事業(yè)單位，社會鞍團體和其他

10、組織捌或個人涉及財政哀收支事項及其他岸相關(guān)事項進行審襖查，稽查和檢查拔活動。唉公平定價：政府佰相關(guān)部門通過一矮定程序和規(guī)則制芭定提供公共產(chǎn)品把的價格和收費標靶準凹債務負擔率：是吧指當年國債累積壩余額占的癌比例芭債務依存度：反板映的是當年國債邦發(fā)型額占財政支瓣出的比例按李嘉圖等價定理愛：政府支出是通擺過發(fā)行國債融資襖還是通過稅收融哎資沒有任何區(qū)別翱，即債務和稅收懊等價邦國債的擠出效應愛:在政府的財政百赤字，以發(fā)行國唉債的方式彌補的斑情況下，政府支疤出的增加會減少扒非政府部門資金案的供給，并形成白市場利率上升的敖壓力，從而引起翱非政府部門投資阿減少的現(xiàn)象俺財政赤字的排擠熬效應：一般是指皚財政赤字對

11、私人埃消費和投資產(chǎn)生斑的排擠影響。凹預算：一國政府挨編制的每一財政唉年度內(nèi)，財政收皚入與財政支出的敗安排和使用計劃敖，它是國家的基柏本財政計劃。頒國家預算：由政藹府編制的，經(jīng)過捌立法機關(guān)審批，柏反映年度內(nèi)財政斑收支狀況的計劃擺，具有法律規(guī)定靶和制度保證的文癌件。頒復式預算：是把巴預算年度內(nèi)的全拔部財政收支按收澳入來源和支出性懊質(zhì)的不同，分別皚匯集編入兩個或安兩個以上的收支拔對照表，從而編挨成兩個或兩個以吧上的預算。傲零基預算：是指敖在編制預算時對柏預算收支指標的搬安排，根據(jù)當年啊政府預算政策要盎求，財力狀況和懊經(jīng)濟與社會事業(yè)哀發(fā)展需要重新核背定，而不考慮該敗指標以前年度收壩支的狀況或基數(shù)澳。跋

12、績效預算：強調(diào)哀預算投入與產(chǎn)出敗的關(guān)系，是政府敗部門按所完成的白各項職能進行預跋算，將政府預算阿建立在可衡量的凹績效基礎上，即辦干多少事?lián)芏嗌俚K錢。稗財政政策：是國暗家為了實現(xiàn)一定班的目標，依據(jù)客胺觀規(guī)律和一定時版期社會經(jīng)濟發(fā)展芭的要求，制定的佰指導財政分配活捌動、處理財政分昂配關(guān)系的基本準跋則和規(guī)范。芭宏觀調(diào)控：指政案府為實現(xiàn)一定的笆宏觀經(jīng)濟目標而藹運用計劃，法規(guī)跋，政策等手段，傲對經(jīng)濟運行狀態(tài)把和經(jīng)濟關(guān)系進行按干預和調(diào)整，也隘稱政府干預。絆用腳投票：居民盎在不同轄區(qū)間的吧遷移體現(xiàn)了對不懊同公共產(chǎn)品的偏挨好。假定居民具頒有遷移的完全自拜由，那么在競爭班性的地方轄區(qū)之搬間，居民出于最敗大化自身

13、效用的般動機，會在全國哀范圍內(nèi)尋找地方版政府所提供的公把共產(chǎn)品與所征收版的稅收之間的最皚佳組合，選擇他扒們最喜歡的社區(qū)奧，并接受和維護霸該轄區(qū)地方政府白的管理。擺簡述公共需求及澳其特點。奧公共需求：不論瓣在何時何地，多盎數(shù)社會成員會產(chǎn)伴生一些大致相同安的需求，即集體跋性需求，這個需懊求被稱為公共需阿求。特點：愛1.需求的共同捌性2.共同享用3.有償享用案4.提供公共需芭求的主體是政府半5.公共需求的襖動態(tài)性熬制約公共財政支扳出規(guī)模的因素有愛哪些？辦（1）經(jīng)濟方面叭：經(jīng)濟發(fā)展程度辦；經(jīng)濟發(fā)展速度氨；經(jīng)濟體制；經(jīng)啊濟發(fā)展方式；政般府干預經(jīng)濟長度頒。熬（2）政治方面?。赫穆毮?；捌社會穩(wěn)定；政府翱

14、行政效率。隘（3）社會方面靶：人口問題；國礙際環(huán)境。絆影響公共財政支啊出規(guī)模的因素有昂哪些？邦（1）政府的只壩能版（2）經(jīng)濟發(fā)展拌階段岸（3）經(jīng)濟發(fā)展絆水平熬（4）政府在一霸定時期的社會經(jīng)半濟發(fā)展政策吧簡述社會消費性敖支出的性質(zhì)和特跋點。澳社會消費性支出矮是政府直接在市捌場上購買并消耗矮商品和服務所形靶成的支出。是國版家執(zhí)行其政治和伴社會職能的財力熬保證。般（1）社會消費耙性支出的結(jié)果會瓣使社會產(chǎn)品消耗哎，價值喪失，不笆能收回或補償。版（2）社會消費岸性支出具有連續(xù)巴性，只要消費單跋位存在，就得連懊續(xù)不斷的支出。案（3）社會消費懊性支出同人們的案切身利益、眼前矮利益密切相關(guān)，背具有增長剛性。版

15、（4）消費性支叭出很少受到技術(shù)瓣經(jīng)濟條件的制約隘。哎財政投資的原則巴和內(nèi)容。芭原則：1、不能疤對市場的資源配叭置功能造成扭曲扳或障礙。2、不癌宜干擾和影響民板間的投資選擇和跋投資偏好。3、伴要著眼于社會經(jīng)跋濟效益和投資效疤益。哎內(nèi)容：1、公共拔設施和基礎設施懊。2、自然壟斷疤產(chǎn)業(yè)。3、高風鞍險，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)柏。八什么是財政投融埃資？財政投融資胺有哪些特點？巴財政投融資是政靶府為實現(xiàn)一定的壩政策目標，根據(jù)罷信用原則籌集社白會資金，由財政耙集中管理，并根半據(jù)國民經(jīng)濟和社安會發(fā)展規(guī)劃，以俺出資或融資的方跋式，將資金投向叭急需發(fā)展的部門翱、企業(yè)或事業(yè)單翱位的一種資金通白融活動。捌（1）財政無償絆撥款與有

16、償撥款翱相結(jié)合。絆（2）財政信用埃與銀行信用相結(jié)啊合。哎（3）調(diào)節(jié)經(jīng)濟敗與資金增值相結(jié)盎合。胺（4）由國家設傲立專門機構(gòu)統(tǒng)籌百管理經(jīng)營。佰簡述社會保險的瓣籌資模式 版（1）現(xiàn)收現(xiàn)付凹制：以橫向平衡芭原則為依據(jù)，以霸當期正在工作的矮所有人的繳費來擺支付現(xiàn)在保險受背益人開支的制度版（2）完全基金班制：當期繳費收氨入全部用于當期愛繳費的受保人建霸立的基金，建立敖儲備基金的目標盎應當是滿足未來哀全部受保人支付愛養(yǎng)老的資金的需爸要按（3）部分基金挨制：當期繳費一皚部分用于應付當捌期受保人開支，愛一部分用于為受壩保人建立儲備基癌金，以滿足未來扳保障的需要半簡要分析社會保氨險制度的主要特唉征與功能 扮特征：

17、（1）覆半蓋面的社會廣泛扒性（2）參與上案的強制性（3）案制度上的立法性哀（4）受益程度罷的約束性（5）昂分配上的互濟性爸功能：（1）公翱平分配功能（2班）社會穩(wěn)定功能百（3）社會補償爸功能（4）調(diào)節(jié)按投融資功能（5愛）平衡需求功能阿（6）保護和配巴置勞動力功能八社會保障支出有愛哪些特征？包括昂哪些內(nèi)容？有哪罷些職能？耙特征：)覆蓋笆面的社會廣泛性巴）參與上的強胺制性）制度上隘的立法性）受跋益程度的約束性扳）分配上的互暗濟性艾內(nèi)容：社會保險襖，社會救濟，社襖會福利，優(yōu)撫安皚置。埃職能：社會方面背：1.社會補償吧職能。2.社會凹穩(wěn)定職能。3.半社會公平職能。罷經(jīng)濟方面：1.板調(diào)節(jié)投融資職能按。2

18、.平衡需求骯功能。3.收入安再分配功能。4愛.保護和配置勞哎動力功能。絆財政補貼的特點頒、作用。百特點：無償性，罷多樣性，臨時性澳。伴作用：1.有效阿貫徹國家經(jīng)濟制藹度；2.以財政叭資金帶動社會資扳金以實現(xiàn)擴充財唉政資金的經(jīng)濟效襖應；3.加大技挨術(shù)改造力度；4佰.推動產(chǎn)業(yè)升級拔；5.有利于社敖會經(jīng)濟穩(wěn)定。捌組織財政收入應岸遵循什么樣的原奧則？熬1.保證財政支佰出需要原則。2癌.不損害經(jīng)濟發(fā)拜展原則。3.合把理公平原則。霸財政收入包括哪翱些形式？其依據(jù)案有什么不同？半依據(jù)：財政收入艾的行程依據(jù)作為把標準來劃分的。昂1、稅收收入。盎2.政府收費收瓣入。3.國有資絆產(chǎn)收入。4.債啊務收入。5.其俺他

19、收入。伴影響財政收入規(guī)頒模的因素有哪些藹？疤經(jīng)濟因素，主癌要指經(jīng)濟發(fā)展的霸水平、經(jīng)濟體制搬的選擇和政府的擺經(jīng)濟干預政策挨政治因素，體伴現(xiàn)在政局是否穩(wěn)叭定和政體結(jié)構(gòu)的爸行政效率兩個方岸面挨社會性因素，斑如人口狀態(tài)、文暗化背景等因素按稅收的含義與特稗征。皚稅收是國家為實跋現(xiàn)其職能，憑借絆政治權(quán)利，按照柏法律規(guī)定的標準昂，取得財政收入熬的一種形式。是哀財政收入的最基安本的形式。具有敗強制性、無償性扮和固定性。唉財產(chǎn)課稅的特征礙、功能及作用 白財產(chǎn)課稅是對所稗有以財產(chǎn)為課稅拔對象的稅種的統(tǒng)板稱隘（1）課稅比較啊公平（2）具有癌促進社會節(jié)約的斑效能（3）課稅佰不普遍，且彈性敖較差（4）對社拔會財富的存量

20、課斑稅拔作為現(xiàn)代國家的埃三大稅收體系之百一，部分的彌補俺了商品課稅和所隘有課稅的不足，礙成為稅收制度的扮重要組成部分，巴在籌集財政收入佰、公平社會財富扮分配等方面仍然把發(fā)揮著其他稅系癌無法取代的作用挨商品課稅的一般皚特征。氨1.普遍性2.翱以商品和非商品啊的流轉(zhuǎn)額為計稅哎依據(jù)。3.主要頒采取比例稅率4埃.稅收負擔比較跋容易轉(zhuǎn)嫁5.計捌征方便伴增值稅的三種類搬型。澳生產(chǎn)性（只扣除挨原材料），收入白型（只抵扣折舊氨部分），消費性芭（抵消當期購進凹的全部用于生產(chǎn)矮的固定資產(chǎn)）。敗所得課稅的一般稗特征邦（1）稅負相對挨公平襖（2）一般不存辦在重復征稅問題奧，不影響商品的敗相對價格邦（3）有利于維瓣護國

21、家的經(jīng)濟權(quán)柏益艾（4）課稅有彈扳性氨國有資產(chǎn)收入的疤形式有哪些？敗1.國有資本投跋資收入拜2.國有資產(chǎn)產(chǎn)皚權(quán)轉(zhuǎn)讓半3.國有資源有柏償使用收入背國有資產(chǎn)管理的挨內(nèi)容有哪些？把1.基礎管理2邦.投入管理3.班國有資產(chǎn)運營管扮理4.國有資產(chǎn)班收益分配管理懊國有資產(chǎn)資本的安運營方式。唉1.企業(yè)并購2哎.國有企業(yè)股份扳制創(chuàng)造3.資產(chǎn)按轉(zhuǎn)讓和企業(yè)出售暗變現(xiàn)4.優(yōu)勢企鞍業(yè)托管效益差的叭國有企業(yè)5.股半權(quán)與債券互換。國債的構(gòu)成要素敖1.發(fā)行者2.澳購買者3.利率唉4.名稱5.國愛債期限6.國債擺面額襖國債的功能和效哀應伴功能：1.彌補熬財政赤字2.籌罷集建設資金3.熬調(diào)節(jié)經(jīng)濟瓣效應：財政效應藹，貨幣效應，供柏

22、給效應，需求效敗應。叭國債市場的功能盎。凹財政功能：國債澳市場為國債順利辦發(fā)行創(chuàng)造了條件哀；為國債的償還俺創(chuàng)造了條件；為敗政府宏觀調(diào)控提佰供了重要平臺。熬金融功能：國債案市場擴寬了居民版、企業(yè)的投資渠壩道；有利于商業(yè)扒銀行完善資產(chǎn)結(jié)邦構(gòu)；為中央銀行暗公開市場操作提隘供了條件。白國家預算的原則八和主要目的。叭原則：公開性壩完整性可靠靶性統(tǒng)一性年熬度性伴財政監(jiān)督的內(nèi)容爸和方式。哀財政監(jiān)督：國家吧財政部門為保證敗財產(chǎn)分配活動的頒正常進行，在財巴產(chǎn)過程中，依法扳對國家機關(guān)，企擺事業(yè)單位，社會芭團體和其他組織白或個人涉及財政靶收支事項及其他矮相關(guān)事項進行審笆查，稽查和檢查襖活動。拜1.事前審核、邦事后監(jiān)

23、控和事后搬檢查暗2.日常監(jiān)管、擺專項監(jiān)督和個案百檢查皚3.內(nèi)部監(jiān)督和皚外部監(jiān)督斑4.就地檢查、擺送達檢查、告知伴檢查和突擊檢查疤財政赤字產(chǎn)生的唉宏觀經(jīng)濟效應。盎財政赤字的貨幣佰供給效應：取決阿于財政的彌補形安式。般財政赤字擴大需哎求的效應：運用啊政府支出調(diào)節(jié)經(jīng)白濟。般財政赤字的排擠扳效應：對私人消巴費和投資所產(chǎn)生般的排擠影響。伴通常財政赤字規(guī)礙模的衡量指標有八哪些？這些指標擺能為政府提供哪霸些政策依據(jù)？財政政策的目標把1.物價相對穩(wěn)柏定2.適度經(jīng)濟百增長率3.收入案合理分配4.資斑源合理配置5.藹提高社會生活質(zhì)稗量財政政策工具拔1.預算2.購按買支出政策3.拌轉(zhuǎn)移支付政策4版.稅收政策扒簡述財

24、政政策的扳自動穩(wěn)定功能 敗定義：自動穩(wěn)定礙的財政政策也稱俺自動穩(wěn)定器，指哀財政的某些制度柏性安排能夠自動俺促進總需求和總艾供給的平衡，無八須借助外力就可盎以直接產(chǎn)生控制斑的效果瓣主要表現(xiàn)：（1奧）稅收的自動穩(wěn)邦定功能（2）轉(zhuǎn)俺移支付制度的自澳動穩(wěn)定功能暗自動穩(wěn)定器是保岸證宏觀經(jīng)濟正常罷運行的第一道防半線，它能夠在一背定程度上熨平宏瓣觀經(jīng)濟的周期性巴波動，卻無法完笆全消除宏觀經(jīng)濟哀波動所產(chǎn)生的負板面影響昂分析財政的資源吧配置職能 拜（1）定義：財斑政通過參與財力澳分配來實現(xiàn)資源矮優(yōu)化配置的職能阿（2）主要內(nèi)容捌：扒調(diào)節(jié)社會資源拜在不同地區(qū)之間敖的配置唉調(diào)節(jié)社會資源扳在各行業(yè)，各部叭門之間的配置，

25、叭形成合理的產(chǎn)業(yè)骯節(jié)后盎調(diào)節(jié)社會資源熬在政府部門和非耙政府部門之間的白配置擺（3）機制和手哎段：扳明確政府的職阿責范圍，確立財爸政收支GDP的岸合理比重扮優(yōu)化財政支出阿結(jié)構(gòu)，提高資源百配置的結(jié)構(gòu)效率岸合理安排政府爸投資的規(guī)模和結(jié)般構(gòu)，保證國家的扒重點建設邦通過稅收政策背、政府投資、財熬政補貼和公債等斑手段，引導并促半進民間投資，吸翱引高水平外資和擺強化對外貿(mào)易，版提高經(jīng)濟增長率耙提高財政資源安配置本身的效率巴1、簡述公共產(chǎn)懊品定義及其特征霸 佰定義：具有公共埃消費性質(zhì)的產(chǎn)品拔和服務昂特征：消費的非骯排他性，取得方頒式的非競爭性瓣2、財政對農(nóng)業(yè)案投資的必要性 拜（1）農(nóng)業(yè)是國耙民經(jīng)濟的基礎，挨也

26、是財政收入的搬基礎 （2）農(nóng)瓣業(yè)是同時面臨市板場風險和自然風矮險的弱智產(chǎn)業(yè) 芭（3）農(nóng)業(yè)內(nèi)部哎積累不能滿足農(nóng)辦業(yè)投資要求的客奧觀需求 （4）芭農(nóng)業(yè)支出項目很挨多具備正的“外稗部效應”具有準氨公共產(chǎn)品的性質(zhì)矮4、分析財政的懊收入分配職能 把（1）定義：財皚政運用多種方式扳參與國民收入的敖分配和調(diào)節(jié)，以熬期達到收入分配按的經(jīng)濟公平和社拌會公平岸（2）主要內(nèi)容爸：調(diào)節(jié)企業(yè)的按利潤水平調(diào)節(jié)芭居民個人的收入俺水平爸（3）財機制和盎手段主要：規(guī)翱范工資制度 吧加強稅收調(diào)節(jié) 愛完善轉(zhuǎn)移支付埃制度凹5、所得課稅的辦主要特征 耙（1）稅負相對擺公平（2）一般敗不存在重復征稅皚問題，不影響商笆品的相對價格（半3）

27、有利于維護傲國家的經(jīng)濟權(quán)益敖（4）課稅有彈扒性辦6、政府預算原笆則 傲定義：政府確定擺預算形式和編制案預算的指導思想岸與準則熬主要原則：公拔開性完整性伴可靠性統(tǒng)一性哀年度性安7、簡要分析基奧礎產(chǎn)業(yè)財政投資爸的必要性 搬基礎設施生產(chǎn)半的規(guī)模經(jīng)濟性柏資本成本比維護奧成本和經(jīng)營成本傲大得多項目建柏成之前有很大一皚部分成本須投入隘（沉沒成本高）熬行業(yè)的進入和百退出成本很高絆建設和回收期長壩8、簡述公共選皚擇的方XX 傲公共選擇定義：案人們通過政治過瓣程來決定公共產(chǎn)把品的需求、供給扮和產(chǎn)量，從而把盎個人偏好轉(zhuǎn)化為佰集體決策的一種般機制或過程，它懊是對資源配置的扳非市場決策和機疤制芭方法昆侖的三要懊素：方

28、XX上的拜個人主義，經(jīng)濟案人假設，交易政絆治觀骯9、簡述社會保敗險的籌資模式 盎（1）現(xiàn)收現(xiàn)付巴制：以橫向平衡柏原則為依據(jù)，以翱當期正在工作的岸所有人的繳費來伴支付現(xiàn)在保險受岸益人開支的制度板（2）完全基金皚制：當期繳費收氨入全部用于當期澳繳費的受保人建啊立的基金，建立搬儲備基金的目標鞍應當是滿足未來骯全部受保人支付哎養(yǎng)老的資金的需背要埃（3）部分基金把制：當期繳費一八部分用于應付當盎期受保人開支，壩一部分用于為受擺保人建立儲備基扒金，以滿足未來按保障的需要氨10、影響財政絆收入規(guī)模的要素傲 疤（1）經(jīng)濟發(fā)展壩水平（2）經(jīng)濟半結(jié)構(gòu)因素（3）絆分配制度與政策邦（4）價格因素瓣（5）財政政策斑因素

29、敖11、什么是稅愛制 胺稅制就是稅收制佰度，是指一個國叭家或政府的稅收板組成體系及各種矮征管法令、制度礙的總稱傲12、財政補貼拔的積極效應 邦（1）財政補貼隘的含義：它是拌政府無償支出，氨具有轉(zhuǎn)移性支出拜的性質(zhì)；財政絆補貼與商品相對胺價格變動聯(lián)系在藹一起。凹（2）財政補貼罷的社會經(jīng)濟意義翱：財政補貼可半以改變需求結(jié)構(gòu)罷；財政補貼可埃以改變供給結(jié)構(gòu)敖（3）正確運用板財政補貼：必俺須正確認識財政盎補貼在國民經(jīng)濟矮中的作用；財氨政補貼的運用必矮須與經(jīng)濟制度和靶經(jīng)濟運行機制相胺適應。埃13、次優(yōu)稅收拌的目標 辦（1）內(nèi)在優(yōu)化哎稅收目標：通過扮稅收自身內(nèi)部的俺政策和制度的優(yōu)把化設計，實現(xiàn)稅藹收的超額負擔

30、和柏效率損失盡可能擺的小邦（2）外在優(yōu)化斑稅收目標：在市埃場失效和政策干跋預導致扭曲的情懊況下，通過稅收啊手段彌補市場缺藹陷，校正扭曲。伴謀求效率損失最氨小靶14、公共定價絆的含義及定價政伴策內(nèi)容 岸定義：政府相關(guān)般部門通過一定程搬序和規(guī)則制定提柏供公共產(chǎn)品的價斑格和收費標準哎定價政策：（1伴）純公共定價：暗政府直接制定自愛然壟斷行業(yè)的價俺格（2）管制定艾價或價格管制：八政府規(guī)定競爭性熬管制行業(yè)的價格捌15、簡述拉弗佰曲線 斑該曲線在于說明熬稅率與稅收收入唉或GDP之間的氨函數(shù)關(guān)系芭對于說明稅率與奧稅收和經(jīng)濟增長版之間的關(guān)系有重稗要意義耙（1）高稅率不白一定會促進經(jīng)濟靶增長，取得高收愛入，高收

31、入也不懊一定需要高稅收半（2）取得同樣暗多的收入可以采疤用兩種不同的稅癌率盎（3）稅率和稅岸收收入及經(jīng)濟增版長之間的最有結(jié)埃合雖然在實踐中俺是少見的，但曲案線從理論上證明襖是可能的敖16、簡述“瓦頒格納法則” 鞍定義：隨著人均霸國民收入的提高埃，財政支出GD擺P的比重也不斷拌提高埃因素：（1）政班治因素：國家職昂能擴張政府職澳能的內(nèi)在質(zhì)量提叭高財政支出擴拜大，（2）經(jīng)濟笆因素：工業(yè)化骯擴大的市場與市拌場主體間的關(guān)系白日趨復雜要求挨建立有關(guān)的司法拌和行政制度財白政支出增長，城爸市化和人口密度爸問題外溢性翱必須政府解決。按（3）此外，把熬對于教育、文化擺、娛樂、保健與鞍福利服務的公共藹支出的增長歸

32、于靶需求的收入彈性百。即隨著實際收搬入的上升，這些癌項目的公共支出柏增長將快于GD半P的增長絆17、市場失靈傲的主要表現(xiàn)在哪半些方面 胺（1）信息不充吧分和不對稱（2邦）壟斷（3）不霸完全競爭（4）絆外部性（5）公稗共產(chǎn)品（6）收奧入分配不公平（白7）經(jīng)濟波動搬18、政府非稅霸收入主要包括哪扳些內(nèi)容 愛定義：除稅收和爸政府債務收入以盎外的財政收入，矮是由各級政府、埃國家機關(guān)、事業(yè)板單位、代行政府澳職能的社會團體愛及其他組織依法霸利用政府權(quán)力、靶政府信譽、國家叭資源、國有資產(chǎn)斑或提供特定公共頒服務、準公共服拔務取得的財政資鞍金叭具體包括行政事罷業(yè)性收費、政府氨型基金等。稗通常不包括公共隘債務收入

33、、社會巴保險基金、政府伴間轉(zhuǎn)移支付收入靶19、簡要分析搬社會保險制度的爸主要特征與功能敗 叭特征：（1）覆暗蓋面的社會廣泛頒性（2）參與上敗的強制性（3）襖制度上的立法性柏（4）受益程度阿的約束性（5）百分配上的互濟性辦功能：（1）公拜平分配功能（2翱）社會穩(wěn)定功能氨（3）社會補償搬功能（4）調(diào)節(jié)罷投融資功能（5壩）平衡需求功能鞍（6）保護和配昂置勞動力功能胺20、財產(chǎn)課稅罷的特征、功能及癌作用 拜財產(chǎn)課稅是對所捌有以財產(chǎn)為課稅案對象的稅種的統(tǒng)懊稱隘（1）課稅比較搬公平（2）具有傲促進社會節(jié)約的耙效能（3）課稅哀不普遍，且彈性伴較差（4）對社稗會財富的存量課頒稅邦作為現(xiàn)代國家的凹三大稅收體系之

34、般一，部分的彌補版了商品課稅和所愛有課稅的不足，藹成為稅收制度的哎重要組成部分，芭在籌集財政收入壩、公平社會財富扮分配等方面仍然拌發(fā)揮著其他稅系絆無法取代的作用背21、簡述稅制拔的構(gòu)成要素 瓣主要要素包括：八納稅人、征稅對傲象、稅率、課稅礙標準、納稅環(huán)節(jié)八、納稅期限、減阿免稅、附加和加壩成、起征點和免扳稅額、違章處理傲等。其中，納稅隘人、征稅對象、百稅率是最基本要白素半22、購買性支絆出與轉(zhuǎn)移性支出八有何不同 白(1)兩者的作芭用不同。（2）熬對政策效益約束拌不同。（3）對板微觀經(jīng)濟主體的愛效益約束不同。佰23、簡述蒂布昂特模型的基本原伴理 P250背24、簡述影響拌財政支出規(guī)模的骯要素 叭經(jīng)

35、濟因素，主半要指經(jīng)濟發(fā)展的靶水平、經(jīng)濟體制傲的選擇和政府的扒經(jīng)濟干預政策拌政治因素，體鞍現(xiàn)在政局是否穩(wěn)皚定和政體結(jié)構(gòu)的頒行政效率兩個方鞍面隘社會性因素，跋如人口狀態(tài)、文安化背景等因素佰25、簡述國債懊的功能與作用 礙P206 吧（1）彌補財政笆赤字（2）籌集皚建設資金（3）捌調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行百26、決定國債安期限的因素有哪艾些 把27、簡述財政懊政策的自動穩(wěn)定絆功能 藹定義：自動穩(wěn)定笆的財政政策也稱霸自動穩(wěn)定器，指伴財政的某些制度癌性安排能夠自動懊促進總需求和總襖供給的平衡，無拜須借助外力就可案以直接產(chǎn)生控制癌的效果白主要表現(xiàn)：（1佰）稅收的自動穩(wěn)挨定功能（2）轉(zhuǎn)芭移支付制度的自巴動穩(wěn)定功能般自動

36、穩(wěn)定器是保愛證宏觀經(jīng)濟正常暗運行的第一道防案線，它能夠在一鞍定程度上熨平宏骯觀經(jīng)濟的周期性霸波動，卻無法完岸全消除宏觀經(jīng)濟敗波動所產(chǎn)生的負板面影響翱28、簡述我國稗政府預算的原則霸 柏公開性，完整性岸，可靠性，統(tǒng)一般性，年度性吧29、社會保障耙的特征 哀)覆蓋面的社扮會廣泛性昂）參與上的強疤制性芭）制度上的立班法性爸）受益程度的癌約束性壩）分配上的互笆濟性岸1財政：財政是扳國家或政府為了斑滿足社會公共需挨要，以國家或政啊府為主體對一部隘分社會產(chǎn)品與服骯務的分配活動，藹2市場失靈：現(xiàn)昂實的市場機制本澳身存在固有的缺捌陷與不足靶3外部性：無法挨在價格中得以反搬映的市場交易成傲本或收益班4純公共產(chǎn)品

37、：八是指每個人對這盎種產(chǎn)品的消費并斑不會導致任何其疤他人消費的減少矮5收入分配職能霸：是指財政運用艾多種方式參與國辦民收入的分配和半調(diào)節(jié)，以期達到傲收入分配的經(jīng)濟暗公平和社會公平壩6消費的排他性疤：指產(chǎn)品一旦被班供給，不能將任半何人排除在該產(chǎn)八品的消費之外般7科斯定理：認邦為外部性產(chǎn)生的半主要原因在于產(chǎn)霸權(quán)界定不明確或爸界定不當暗8庇古稅：通過斑使賣者支付與每拔單位產(chǎn)出的邊際疤外部成本相等的邦費用來實現(xiàn)負外靶部性的內(nèi)部化艾9公共選擇：指稗人們通過整治過罷程來決定公共產(chǎn)按品的需求，供給擺和產(chǎn)量，從而把吧個人偏好轉(zhuǎn)化為岸集體決策的一種捌機制或過程，它翱是對資源配置的案非市場決策機制扮10投票悖論：

38、挨雖然單個個人的按偏好是一致的，拌但在多數(shù)票規(guī)則翱下卻得不出一致百的集體偏好柏11購買性支出把：直接表現(xiàn)為政皚府向企業(yè)和個人礙購買商品或服務佰的支出，包括購扒買進行日常政務稗活動所需的商品壩和服務的支出，笆也包括用于進行擺國家投資所需的柏商品和服務的支艾出白12轉(zhuǎn)移性支出搬：是政府為實現(xiàn)把社會公平目標，熬單方面對居民和爸企業(yè)等微觀經(jīng)濟巴主體的無常財政壩撥款，不以獲得艾同等價值的商品芭或服務作為補償俺，受益者得到財邦政的轉(zhuǎn)移資金后凹也不需要返還給隘政府柏13瓦格納法則班：隨著社會經(jīng)濟佰日益發(fā)展，國家挨職能的內(nèi)涵和外岸延在不斷擴大，辦從而導致政府經(jīng)叭濟活動不斷增加稗，所需的公共支艾出將不斷增加癌1

39、4財政投資性奧支出：也稱為財癌政投資或公共投擺資，是以政府為拌主體，將其從社笆會產(chǎn)品或國民收耙入中籌集起來的暗財政資金，用于般國民經(jīng)濟各部門頒的一種集中性，扳政策性投資靶15現(xiàn)收現(xiàn)付制敗：是指以橫向平伴衡原則為依據(jù)，扒以當期正在工作愛的所有人的繳費奧來支付現(xiàn)在保險扒受益人開支的制疤度邦16財政補貼：啊是指政府為了實扒現(xiàn)某種特定的政般策目標，在一定拌時期內(nèi)，通過財哀政分配，向特定拜的企業(yè)或私人提安供的無償性補助捌支出。捌17支付能力原拌則：政府提供的版產(chǎn)品和勞務的成挨本費用的分配，版要與社會成員的斑支付能力相聯(lián)系捌18稅收收入效盎應：對消費者表凹現(xiàn)為國家征稅之霸后會使納稅人的艾收入下降，從而百降

40、低商品的購買鞍量，而居于較低暗的消費水平。對半生產(chǎn)者表現(xiàn)為政罷府課稅之后會使藹生產(chǎn)者可支配的笆生產(chǎn)因素減少，氨從而降低了商品翱的生產(chǎn)能力，而藹處于較低的生產(chǎn)吧水平。昂19稅收中性：矮不對納稅人的經(jīng)案濟選擇或經(jīng)濟行敖為產(chǎn)生任何影響矮20次優(yōu)稅收：奧是指在滿足政府瓣一定收入規(guī)模的稗前提下，課稅所唉導致的效率損失扒或超額負擔最小啊21宏觀稅收負壩擔：亦稱總體稅安負，是指一定時熬期內(nèi)國家在參與俺社會產(chǎn)品的分配半過程中，以稅收伴形式集中的收入吧總額。扒22公平定價：俺政府相關(guān)部門通柏過一定程序和規(guī)皚則制定提供公共挨產(chǎn)品的價格和收拌費標準版23債務負擔率叭：是指當年國債胺累積余額占搬的比例霸24債務依存度

41、扳：反映的是當年白國債發(fā)型額占財鞍政支出的比例背25李嘉圖等價跋定理：政府支出佰是通過發(fā)行國債敗融資還是通過稅笆收融資沒有任何骯區(qū)別，即債務和霸稅收等價吧26國債的擠出扒效應:在政府的扳財政赤字，以發(fā)埃行國債的方式彌背補的情況下，政佰府支出的增加會靶減少非政府部門翱資金的供給，并稗形成市場利率上澳升的壓力，從而凹引起非政府部門澳投資減少的現(xiàn)象巴27復式預算：氨是把預算年度內(nèi)叭的全部財政收支壩按收入來源和支唉出性質(zhì)的不同，霸分別匯集編入兩熬個或兩個以上的胺收支對照表，從澳而編成兩個或兩霸個以上的預算。啊28零基預算：挨是指在編制預算捌時對預算收支指把標的安排，根據(jù)柏當年政府預算政耙策要求，財力狀

42、岸況和經(jīng)濟與社會板事業(yè)發(fā)展需要重案新核定，而不考佰慮該指標以前年佰度收支的狀況或扮基數(shù)。哎29績效預算：芭強調(diào)預算投入與胺產(chǎn)出的關(guān)系，是唉政府部門按所完扮成的各項職能進般行預算，將政府伴預算建立在可衡霸量的績效基礎上柏，即干多少事?lián)馨亩嗌馘X。盎30用腳投票：熬居民在不同轄區(qū)捌間的遷移體現(xiàn)了擺對不同公共產(chǎn)品皚的偏好。假定居挨民具有遷移的完柏全自由，那么在澳競爭性的地方轄扮區(qū)之間，居民出斑于最大化自身效哀用的動機，會在癌全國范圍內(nèi)尋找白地方政府所提供板的公共產(chǎn)品與所半征收的稅收之間敖的最佳組合，選氨擇他們最喜歡的隘社區(qū)，并接受和愛維護該轄區(qū)地方柏政府的管理。二、簡答題 芭1、簡述公共產(chǎn)啊品定義及其

43、特征氨 跋定義：具有公共背消費性質(zhì)的產(chǎn)品壩和服務安特征：消費的非擺排他性，取得方擺式的非競爭性伴2、財政對農(nóng)業(yè)奧投資的必要性佰 按（1）農(nóng)業(yè)是國巴民經(jīng)濟的基礎，安也是財政收入的辦基礎 （2）農(nóng)熬業(yè)是同時面臨市瓣場風險和自然風般險的弱智產(chǎn)業(yè) 白（3）農(nóng)業(yè)內(nèi)部拌積累不能滿足農(nóng)霸業(yè)投資要求的客藹觀需求 （4）巴農(nóng)業(yè)支出項目很埃多具備正的“外扳部效應”具有準皚公共產(chǎn)品的性質(zhì)佰3、分析財政的板資源配置職能半 矮（1）定義：財伴政通過參與財力靶分配來實現(xiàn)資源礙優(yōu)化配置的職能白（2）主要內(nèi)容頒：拜安調(diào)節(jié)社會資源在八不同地區(qū)之間的百配置板霸調(diào)節(jié)社會資源在敖各行業(yè)，各部門芭之間的配置，形矮成合理的產(chǎn)業(yè)節(jié)氨后邦扒

44、調(diào)節(jié)社會資源在爸政府部門和非政耙府部門之間的配斑置巴（3）機制和手哀段：叭壩明確政府的職責岸范圍，確立財政扒收支GDP的合爸理比重斑凹優(yōu)化財政支出結(jié)奧構(gòu)，提高資源配奧置的結(jié)構(gòu)效率啊扳合理安排政府投跋資的規(guī)模和結(jié)構(gòu)扒，保證國家的重頒點建設柏扒通過稅收政策、矮政府投資、財政奧補貼和公債等手拔段，引導并促進頒民間投資，吸引凹高水平外資和強邦化對外貿(mào)易，提辦高經(jīng)濟增長率骯阿提高財政資源配芭置本身的效率耙4、分析財政的拜收入分配職能凹 霸（1）定義：財俺政運用多種方式埃參與國民收入的哀分配和調(diào)節(jié)，以拜期達到收入分配翱的經(jīng)濟公平和社岸會公平岸（2）主要內(nèi)容傲：奧班調(diào)節(jié)企業(yè)的利潤藹水平氨哎調(diào)節(jié)居民個人的拔收

45、入水平襖（3）財機制和壩手段主要：昂霸規(guī)范工資制度 般頒加強稅收調(diào)節(jié) 扳稗完善轉(zhuǎn)移支付制邦度鞍5、所得課稅的奧主要特征霸 捌（1）稅負相對笆公平（2）一般擺不存在重復征稅霸問題，不影響商唉品的相對價格（鞍3）有利于維護耙國家的經(jīng)濟權(quán)益搬（4）課稅有彈稗性斑6、政府預算原叭則百 胺定義：政府確定襖預算形式和編制骯預算的指導思想拜與準則瓣主要原則：叭捌公開性俺扒完整性懊唉可靠性百耙統(tǒng)一性芭壩年度性熬7、簡要分析基佰礎產(chǎn)業(yè)財政投資半的必要性邦 八哀基礎設施生產(chǎn)的挨規(guī)模經(jīng)濟性岸岸資本成本比維護班成本和經(jīng)營成本扮大得多柏艾項目建成之前有哎很大一部分成本啊須投入（沉沒成懊本高）拜板行業(yè)的進入和退挨出成本很

46、高把奧建設和回收期長背8、簡述公共選挨擇的方法論按 佰公共選擇定義：擺人們通過政治過拔程來決定公共產(chǎn)擺品的需求、供給翱和產(chǎn)量，從而把盎個人偏好轉(zhuǎn)化為凹集體決策的一種藹機制或過程，它百是對資源配置的阿非市場決策和機半制隘方法昆侖的三要唉素：方法論上的盎個人主義，經(jīng)濟佰人假設，交易政跋治觀耙9、簡述社會保懊險的籌資模式百 壩（1）現(xiàn)收現(xiàn)付愛制：以橫向平衡啊原則為依據(jù)，以扒當期正在工作的傲所有人的繳費來壩支付現(xiàn)在保險受頒益人開支的制度傲（2）完全基金奧制：當期繳費收佰入全部用于當期扮繳費的受保人建擺立的基金，建立襖儲備基金的目標傲應當是滿足未來懊全部受保人支付辦養(yǎng)老的資金的需氨要奧（3）部分基金捌制

47、：當期繳費一岸部分用于應付當挨期受保人開支，懊一部分用于為受笆保人建立儲備基瓣金，以滿足未來扮保障的需要哎10、影響財政骯收入規(guī)模的要素辦 鞍（1）經(jīng)濟發(fā)展把水平（2）經(jīng)濟皚結(jié)構(gòu)因素（3）敖分配制度與政策板（4）價格因素氨（5）財政政策瓣因素八11、什么是稅八制敖 案稅制就是稅收制奧度，是指一個國藹家或政府的稅收百組成體系及各種半征管法令、制度百的總稱阿12、財政補貼昂的積極效應礙 敖（1）財政補貼班的含義：鞍伴它是政府無償支斑出，具有轉(zhuǎn)移性胺支出的性質(zhì)；罷伴財政補貼與商品背相對價格變動聯(lián)白系在一起。挨（2）財政補貼拔的社會經(jīng)濟意義?。喊钒呜斦a貼可以改板變需求結(jié)構(gòu)；挨哎財政補貼可以改瓣變供給

48、結(jié)構(gòu)耙（3）正確運用骯財政補貼：班邦必須正確認識財愛政補貼在國民經(jīng)版濟中的作用；扮翱財政補貼的運用柏必須與經(jīng)濟制度癌和經(jīng)濟運行機制案相適應。皚13、次優(yōu)稅收昂的目標邦 隘（1）內(nèi)在優(yōu)化拔稅收目標：通過拔稅收自身內(nèi)部的八政策和制度的優(yōu)阿化設計，實現(xiàn)稅唉收的超額負擔和耙效率損失盡可能半的小般（2）外在優(yōu)化艾稅收目標：在市哀場失效和政策干罷預導致扭曲的情捌況下，通過稅收把手段彌補市場缺背陷，校正扭曲。翱謀求效率損失最奧小埃14、公共定價藹的含義及定價政擺策內(nèi)容罷 斑定義：政府相關(guān)阿部門通過一定程把序和規(guī)則制定提邦供公共產(chǎn)品的價拌格和收費標準絆定價政策：（1靶）純公共定價：翱政府直接制定自愛然壟斷行業(yè)

49、的價版格（2）管制定癌價或價格管制：搬政府規(guī)定競爭性藹管制行業(yè)的價格吧15、簡述拉弗按曲線癌 捌該曲線在于說明啊稅率與稅收收入氨或GDP之間的暗函數(shù)關(guān)系敗對于說明稅率與背稅收和經(jīng)濟增長芭之間的關(guān)系有重壩要意義（1）高埃稅率不一定會促唉進經(jīng)濟增長，取氨得高收入，高收暗入也不一定需要辦高稅收（2）取捌得同樣多的收入罷可以采用兩種不扮同的稅率（3）叭稅率和稅收收入襖及經(jīng)濟增長之間胺的最有結(jié)合雖然襖在實踐中是少見骯的，但曲線從理白論上證明是可能藹的唉16、簡述“瓦敗格納法則”澳 吧定義：隨著人均啊國民收入的提高把，財政支出GD安P的比重也不斷八提高哎因素：（1）政半治因素：國家職扮能擴張岸斑政府職能的

50、內(nèi)在皚質(zhì)量提高艾哎財政支出擴大，百（2）經(jīng)濟因素疤：工業(yè)化芭岸擴大的市場與市哎場主體間的關(guān)系靶日趨復雜唉扮要求建立有關(guān)的襖司法和行政制度藹安財政支出增長，傲城市化和人口密澳度問題伴把外溢性翱佰必須政府解決。氨（3）此外，把爸對于教育、文化安、娛樂、保健與拌福利服務的公共壩支出的增長歸于百需求的收入彈性澳。即隨著實際收拔入的上升，這些耙項目的公共支出般增長將快于GD巴P的增長八17、市場失靈叭的主要表現(xiàn)在哪扮些方面埃 般（1）信息不充熬分和不對稱（2暗）壟斷（3）不按完全競爭（4）絆外部性（5）公搬共產(chǎn)品（6）收礙入分配不公平（巴7）經(jīng)濟波動背18、政府非稅矮收入主要包括哪把些內(nèi)容般 芭定義：除

51、稅收和奧政府債務收入以拔外的財政收入，唉是由各級政府、頒國家機關(guān)、事業(yè)瓣單位、代行政府愛職能的社會團體背及其他組織依法骯利用政府權(quán)力、拔政府信譽、國家俺資源、國有資產(chǎn)叭或提供特定公共把服務、準公共服靶務取得的財政資扒金頒具體包括行政事爸業(yè)性收費、政府扒型基金等。拔通常不包括公共百債務收入、社會吧保險基金、政府奧間轉(zhuǎn)移支付收入壩19、簡要分析按社會保險制度的佰主要特征與功能般 皚特征：（1）覆阿蓋面的社會廣泛懊性（2）參與上板的強制性（3）柏制度上的立法性哀（4）受益程度啊的約束性（5）班分配上的互濟性熬功能：（1）公吧平分配功能（2拔）社會穩(wěn)定功能澳（3）社會補償扳功能（4）調(diào)節(jié)懊投融資功能（

52、5胺）平衡需求功能爸（6）保護和配案置勞動力功能翱20、財產(chǎn)課稅敗的特征、功能及骯作用耙 礙財產(chǎn)課稅是對所版有以財產(chǎn)為課稅班對象的稅種的統(tǒng)搬稱按（1）課稅比較版公平（2）具有敗促進社會節(jié)約的拌效能（3）課稅胺不普遍，且彈性把較差（4）對社鞍會財富的存量課邦稅氨作為現(xiàn)代國家的稗三大稅收體系之藹一，部分的彌補捌了商品課稅和所挨有課稅的不足，傲成為稅收制度的哎重要組成部分，芭在籌集財政收入拌、公平社會財富骯分配等方面仍然稗發(fā)揮著其他稅系跋無法取代的作用絆21、簡述稅制埃的構(gòu)成要素俺 版主要要素包括：疤納稅人、征稅對氨象、稅率、課稅氨標準、納稅環(huán)節(jié)邦、納稅期限、減按免稅、附加和加叭成、起征點和免奧稅額

53、、違章處理安等。其中，納稅氨人、征稅對象、氨稅率是最基本要半素襖22、購買性支搬出與轉(zhuǎn)移性支出傲有何不同按 岸(1)兩者的作爸用不同。（2）俺對政策效益約束鞍不同。（3）對傲微觀經(jīng)濟主體的伴效益約束不同。扮23、簡述蒂布巴特模型的基本原拌理靶 P250阿24、簡述影響白財政支出規(guī)模的拌要素百 哀爸經(jīng)濟因素，主要俺指經(jīng)濟發(fā)展的水辦平、經(jīng)濟體制的瓣選擇和政府的經(jīng)罷濟干預政策凹佰政治因素，體現(xiàn)澳在政局是否穩(wěn)定八和政體結(jié)構(gòu)的行白政效率兩個方面伴柏社會性因素，如皚人口狀態(tài)、文化斑背景等因素罷25、簡述國債耙的功能與作用 愛P206愛 挨（1）彌補財政班赤字（2）籌集板建設資金（3）擺調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行靶26、

54、決定國債罷期限的因素有哪胺些斑 斑27、簡述財政八政策的自動穩(wěn)定霸功能案 柏定義：自動穩(wěn)定擺的財政政策也稱佰自動穩(wěn)定器，指啊財政的某些制度瓣性安排能夠自動把促進總需求和總八供給的平衡，無鞍須借助外力就可胺以直接產(chǎn)生控制盎的效果扮主要表現(xiàn)：（1扮）稅收的自動穩(wěn)澳定功能（2）轉(zhuǎn)絆移支付制度的自熬動穩(wěn)定功能頒自動穩(wěn)定器是保艾證宏觀經(jīng)濟正常絆運行的第一道防按線，它能夠在一哀定程度上熨平宏擺觀經(jīng)濟的周期性襖波動，卻無法完背全消除宏觀經(jīng)濟扮波動所產(chǎn)生的負隘面影響半28、簡述我國愛政府預算的原則版 翱公開性，完整性捌，可靠性，統(tǒng)一啊性，年度性辦29、社會保障拌的特征扮 叭)覆蓋面的社啊會廣泛性礙）參與上的強

55、拌制性按）制度上的立案法性版）受益程度的礙約束性埃）分配上的互半濟性論述：般1、財政資源配叭置的職能暗答題要點：骯柏財政的資源配置扒職能是指通過參襖與財力分配來實拌現(xiàn)資源優(yōu)化配置靶。唉 拜 佰白資源配置職能的挨主要內(nèi)容：昂皚調(diào)節(jié)社會資源在柏不同地區(qū)之間的搬配置。笆 八 暗 胺 阿 霸 瓣 骯 氨巴調(diào)節(jié)社會資源在艾各行業(yè)、各部門白之間的配置，形佰成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)岸 翱 版 扒 哎 捌 骯 按 佰 構(gòu)。艾 哀 扒 巴 捌 頒 愛 拌 按皚調(diào)節(jié)社會資源在壩政府部門和非政哀府部門之間的配拜置。把 絆 氨啊資源配置的機制阿與手段：癌斑明確政府的職責阿范圍，確立財政百收支GDP的合白理比重。笆 叭 芭 爸

56、襖 翱 斑 叭按優(yōu)化財政支出結(jié)癌構(gòu)。罷 矮 岸 奧 安 絆 按 辦般合理安排政府投俺資的規(guī)模和結(jié)構(gòu)扒，保證國家重點氨建設。鞍 瓣 疤 邦 癌 班 澳 稗藹通過稅收政策、敗政府投資、財政頒補貼和公債等手笆段，引導并促進芭民間 班 昂 八 按 愛 安 耙 投資安，吸引高水平外把資和強化對外貿(mào)哎易，提高經(jīng)濟增扒長率。澳 扒 柏 稗 斑 挨 板 扳愛提高財政資源配扒置本身的效率。懊2、收入分配職敗能基尼系數(shù)皚答題要點：骯稗財政的收入分配爸職能，是指財政扮運用多種方式參背與國民收入的分暗配和調(diào)節(jié)，以期胺達到收入分配的澳 拜 愛 經(jīng)濟公愛平和社會公平。把 半 骯皚收入分配的核心唉問題是實現(xiàn)公平絆分配，各國

57、普遍癌使用的公平收入八分配的指標是基佰尼系數(shù)，一般認鞍 骯 襖 為，基尼澳系數(shù)處于0.3擺0.4之間被傲視為合理區(qū)間。矮我國目前的基尼瓣系數(shù)已接近0.爸5，縮小收入分埃 捌 邦 配差懊距是當前我國政頒府的一項重要的扒工作。百 吧 挨巴收入分配職能的擺主要手段：搬敖調(diào)節(jié)企業(yè)的利潤爸水平。骯 扳 稗 澳 安 班 凹 鞍 熬擺調(diào)節(jié)居民個人的板收入水平。按 哎 邦挨收入分配職能的骯手段和機制：澳敗規(guī)范工作制度。藹 案 扳 拌 隘 啊 俺 班 拔敖加強稅收制度。襖 啊 瓣 罷 跋 啊 拌 皚 熬半完善轉(zhuǎn)移支付制安度。案3、稅收的重要吧作用稅賦轉(zhuǎn)版移和歸宿的一般擺規(guī)律敖答題要點：愛鞍商品課稅較易轉(zhuǎn)啊嫁，所得課稅一岸般不易轉(zhuǎn)嫁。吧 笆 胺隘供給彈性較大、擺需求彈性較小的耙商品的課稅較易伴轉(zhuǎn)嫁，供