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文檔簡介
1、檔案編號:安全第一預(yù)防為主(此處可修改為文件名稱)公司:在此輸入公司名稱編制:編制部門或編制人日期: 年 月 日企業(yè)如何推行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系(OSHMS18000)濃縮了諸多工業(yè)發(fā)達(dá)國家近白年來的 職業(yè)安全衛(wèi)生管理經(jīng)驗,它是以系統(tǒng)安全的思想為基礎(chǔ),把人、物、環(huán)境、信息 的組合作為一個系統(tǒng),以整個系統(tǒng)中導(dǎo)致安全事故的根源一一危險源作為管理核 心,通過危險源辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制等手段來達(dá)到控制事故發(fā)生的目的。 OSHM18000對系統(tǒng)實施全員、全過程、全方位的全面安全管理,并在管理過程中 持續(xù)不斷地根據(jù)預(yù)先確定的安全管理作程序,定期審核和完善系統(tǒng)的不安全因 素,使企業(yè)(
2、系統(tǒng))能夠達(dá)到最佳安全狀態(tài)。但現(xiàn)實中也有很多企業(yè)推行職業(yè)安全 衛(wèi)生管理體系不成功的案例,安全事故也沒有得到有效控制,筆者認(rèn)為不是 OSHMS18000本身有問題,而在推行上出了問題,要良好地推行職業(yè)安全衛(wèi)生管 理體系,則要從以下幾個方面入手。一、重視職業(yè)安全衛(wèi)生體系的制度化建設(shè)。職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的推行其實是整合企業(yè)安全衛(wèi)生制度的過程,將每項 業(yè)務(wù)工作按照職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的要求實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。用科 學(xué)化、系統(tǒng)化的方式方法,全面規(guī)范和改進(jìn)企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理現(xiàn)狀,上層次、 上水準(zhǔn),以切實保障企業(yè)員工職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)利的有效實現(xiàn),減少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、 決定層的困惑和壓力,從而進(jìn)一步保障
3、企業(yè)員工、財產(chǎn)的安全,保證企業(yè)綜合經(jīng) 濟效益的實現(xiàn)。QSHMS18000制度化建設(shè)在一些企業(yè)得不到足夠的重視的一個重 要原因就是,因為制度的建立只是一個過程,不是最終結(jié)果,好比一個廚藝高超 的廚師沒有標(biāo)準(zhǔn)化的程序,也能做出美味佳肴,所以一般灑店只要求選擇好的廚 師,不需要編制做菜程序一樣,但這樣的酒店永遠(yuǎn)只是一個好的酒樓,不能象麥 當(dāng)勞一樣標(biāo)準(zhǔn)化的連鎖,因此,一個企業(yè)QSHMS18000的制度建設(shè)能有效的防止 高素質(zhì)的安全管理人才流失后,造成企業(yè)安全管理的真空,帶走沒有形成文字的 經(jīng)驗。同時不能推行標(biāo)準(zhǔn)化及制度化的管理,企業(yè)的管理模式不能通過制度化管 理無限復(fù)制,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展擴張。二、重視企業(yè)
4、最高管理者在職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系中的決定作用。職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是一項系統(tǒng)工程,很重要的一個方面是幫助企業(yè)廓清 職業(yè)安全衛(wèi)生管理重點,以危險源作為管理核心,將危險源辨識、風(fēng)險評價、風(fēng) 險控制等手段形成文件,言必有行,更好地利用時間和資源,這一系列工作都離 不開企業(yè)最高管理者的深入?yún)⑴c,因為領(lǐng)導(dǎo)的觀念與行為是員工關(guān)注與效仿的模 式,它的領(lǐng)導(dǎo)作用決定了它在職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系中居于領(lǐng)導(dǎo)地位。職業(yè)安全 衛(wèi)生管理體系的目的是消除或降低風(fēng)險,而發(fā)生事故具有極大的偶然性,那么控 制機制的運作對于避免偶然性發(fā)生的危險如何有效,本身就存在有體系健康、健 全和持續(xù)改進(jìn)的問題,這些更需要最高管理者的參與及監(jiān)督。
5、最高管理者必須制 定好推行職定安全衛(wèi)生體系的計劃與措施,保證企業(yè)修正完善原有的規(guī)章制度, 并進(jìn)一步完善激勵機制,使之有利于調(diào)動員工的積極性,并逐步建立檢查、評比、 考核機制,促進(jìn)QSHMS18000體系不斷優(yōu)化,最后形成企業(yè)良好的安全文化。三、確保企業(yè)員工全員參與職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系管理。QSHMS18000同其他體系一樣,不是包醫(yī)百病的仙藥,它的實施在很大程度 上取決于企業(yè)的基礎(chǔ)、資源、風(fēng)險、性質(zhì)、規(guī)模以及員工的素質(zhì),而企業(yè)最重要 的資源是人力資源,人是生產(chǎn)過程中最活躍的要素,他們是企業(yè)中各項職業(yè)安全 衛(wèi)生制度的設(shè)計者、編寫者及執(zhí)行者,是職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的實踐者,所以 職業(yè)安全衛(wèi)生體系重
6、點強調(diào)對全體員工的培訓(xùn)I,除對從事特種操作的人員進(jìn)行培 訓(xùn)外,也要重視對操作第一線的員工的培訓(xùn),加大對員工的專業(yè)培訓(xùn)力度,創(chuàng)建 學(xué)習(xí)型安全管理團隊,亦可借助企業(yè)文化載體,通過寓教于樂形式,讓員工易于、 樂于參與,可以在潛移默化中提高職工的安全文化素質(zhì),引導(dǎo)全員自覺形成“我 要安全,平安是?!钡乃季S定勢,形成“安全第一,預(yù)防為主”的凝聚力、向心 力,確保全體員工同共參與職業(yè)安全衛(wèi)生管理。四、建立行之有效的職業(yè)安全衛(wèi)生制度監(jiān)控系統(tǒng)。職業(yè)安全衛(wèi)生制度監(jiān)控系統(tǒng)的建立可根借鑒“三權(quán)分立”理念,即有人建立 制度、有人執(zhí)行制度、有人監(jiān)督制度。任何再良好的制度,如果沒有執(zhí)行,就是 廢紙一疊,制度監(jiān)控系統(tǒng)是指,
7、對企業(yè)生產(chǎn)過程中危害因素的辨識,對企業(yè)面臨 的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險的評價以及風(fēng)險控制等實施措施,按照PDCA的循環(huán)運作, 定期審核和完善系統(tǒng)的不安全因素,逐漸消除或降低企業(yè)生產(chǎn)過程的風(fēng)險,使企 業(yè)(系統(tǒng))能夠達(dá)到最佳安全狀態(tài),使員工的健康、安全和企業(yè)財產(chǎn)的安全有了體 系上的保障,也就是做到我們通常講的“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法 必究”,這樣有效推動企業(yè)QSHMS18000管理工作向科學(xué)化、系統(tǒng)化發(fā)展。除日常 的監(jiān)督檢查外,企業(yè)一年必須進(jìn)行一至兩次企業(yè)內(nèi)部職業(yè)安全衛(wèi)生制度評審,以 確保職業(yè)安全衛(wèi)生體系運作符合標(biāo)準(zhǔn),公司領(lǐng)導(dǎo)必須設(shè)法尋找、培養(yǎng)符合條件的 內(nèi)審員,優(yōu)秀的內(nèi)審員一定要有敏銳的觀察
8、力,能夠及時發(fā)現(xiàn)問題,提出解決問 題的辦法,并且了解企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生制度全面運作并具備相關(guān)專業(yè)知識。只有 這樣,企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生制度才能走上良性化的軌道。五、了解職業(yè)安全衛(wèi)生制度會對企業(yè)產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟效益通過實施0HSMS18000可以明顯提高企業(yè)安全生產(chǎn)的管理水平和管理效益, 另一方面由于改善作業(yè)條件,增強勞動者身心健康,能夠明顯提高職工的勞動效 率。應(yīng)用OHSMS的評估、監(jiān)測、審核和持續(xù)改進(jìn)發(fā)現(xiàn)危險隱患和職業(yè)危害并采取 有效預(yù)防措施,采用人機工效學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法來改革工藝、革新工具和改 進(jìn)勞動組織,不但可以使勞動條件得到改善,減輕工人的負(fù)荷與疲勞,提高安全 衛(wèi)生性能,還可以大幅度減少成本投入和提高效益,這些都對企業(yè)的經(jīng)濟效益和 生產(chǎn)發(fā)展具有長期的積極效應(yīng),對全社會也會形成激勵與發(fā)展機制。最后,不要為認(rèn)證而認(rèn)證,對企業(yè)而言,明確目的是推行職業(yè)安全衛(wèi)生管理 體系前提,
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