事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制方案

1、-. z.實驗室檢測站轉(zhuǎn)企改制方案TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc26735 第一局部事業(yè)單位改制指導思想、目標及領導小組 PAGEREF _Toc26735 2 HYPERLINK l _Toc19046 第二局部事業(yè)單位改制各方簡介 PAGEREF _Toc19046 4 HYPERLINK l _Toc31167 第三局部改制實施步驟和進度安排 PAGEREF _Toc31167 4 HYPERLINK l _Toc16934 第四局部改制后的公司組織機構(gòu) PAGEREF _Toc16934 5 HYPERLINK l _Toc8973 第六局部事業(yè)單位職工安

2、置方案 PAGEREF _Toc8973 8根據(jù)國務院辦公廳關于印發(fā)分類推進事業(yè)單位改革配套文件的通知國辦發(fā)201137號，關于分類推進事業(yè)單位改革中從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的假設干規(guī)定、關于事業(yè)單位分類的意見、關于分類推進事業(yè)單位改革中加強國有資產(chǎn)管理的意見等文件，結(jié)合實驗室檢測站的實際情況，根據(jù)中華人民*國公司法及其他法律、法規(guī)的要求，經(jīng)過反復醞釀和論證，制定檢測站轉(zhuǎn)企改制工作方案。第一局部轉(zhuǎn)企改制指導思想、目標及領導小組一、轉(zhuǎn)企改制的指導思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以理論、三個代表重要思想、科學開展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅決不移沿著中國特色社會

3、主義道路前進，堅持走中國特色社會主義政治開展道路和推進政治體制改革。根據(jù)檢測站的實際情況，圍繞開展生產(chǎn)力，重塑市場主體，充分發(fā)揮市場在資源配置中的根底性作用，發(fā)揮檢測站在整個工程建立中控制工程質(zhì)量的作用，嚴格執(zhí)行了檢測標準化、規(guī)*化、制度化的進程，嚴把了材料關，維護好檢測工作的公正性、科學性和權(quán)威性。通過體制機制的改革，充分調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性，進一步推動檢測站的開展和壯大。堅持從檢測站的實際情況出發(fā)，兼顧國家、集體和職工的利益，堅持以人為本，在保持穩(wěn)定的根底上，和諧有序開展。在本次轉(zhuǎn)企改制中，堅持建立黨的領導與企業(yè)法人治理構(gòu)造相結(jié)合的領導體制，確保黨對檢測機構(gòu)的領導；建立現(xiàn)代化的企業(yè)制度

4、，完善法人治理構(gòu)造；做到產(chǎn)權(quán)明晰。投入企業(yè)的各類資產(chǎn)，將通過法律手段，依照有關程序，明確界定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關系，確保出資人權(quán)益。同時依照法律法規(guī)及相關政策妥善處理好人員安置問題，維護好職工的合法權(quán)益。二、轉(zhuǎn)企改制目標按照上級要求，檢測站轉(zhuǎn)企改制為實驗室檢測站建立工程質(zhì)量檢測公司簡稱：天源檢測公司。公司名暫定，以工商注冊登記核準為準，出資人為王浩,原檢測站的事業(yè)法人資格予以注銷。實驗室檢測站建立工程質(zhì)量檢測公司將秉承原檢測站的優(yōu)良作風與傳統(tǒng)，以科學開展觀為統(tǒng)領，進一步深化體制改革，扎扎實實地做好檢測工作，全面提升核心競爭力。要進一步加強自身的文化建立、品牌建立和資源建立，向富有活力和特色的中型檢測企

5、業(yè)開展。轉(zhuǎn)企改制領導小組為確保轉(zhuǎn)企改制工作的順利進展和按時完成，我站成立了轉(zhuǎn)企改制工作領導小組。組長由檢測站站長趙傳同志擔任，副組長由檢測站質(zhì)量負責人馬興同志擔任，其他成員有*達三位同志。領導小組根據(jù)上級有關文件精神，做好轉(zhuǎn)企改制方案的制定、職工安置、清產(chǎn)核資、注冊登記等相關工作，研究解決轉(zhuǎn)企改制中遇到的問題，協(xié)調(diào)有關事宜。第二局部轉(zhuǎn)企改制各方簡介根本情況實驗室檢測站建立工程質(zhì)量檢測站是于2002年8月7日根據(jù)中華人民*國建筑法、*省建筑管理條例及川建質(zhì)安200211號文件精神，通過實驗室檢測站機構(gòu)編制委員會(2002)5號文批復設立的縣所級事業(yè)單位，下設辦公室、實驗室二個部門。房屋使用情況*

6、檢測站建立工程質(zhì)量檢測站位于-，房屋建筑面積：360.8m2，設實驗室和辦公室兩個部門，房屋產(chǎn)權(quán)人為實驗室檢測站城鄉(xiāng)規(guī)劃建立和住房保障局。人員配置情況實驗室總?cè)藬?shù)： 9 名，高級專業(yè)技術職稱1名，占11.1 ；中級專業(yè)技術職稱3 名，占33.3 ；初級專業(yè)技術職稱 4 名，占 44.4 ；其他 1 名，占 11.1 %。其中事業(yè)編制人員5人，聘用合同制員工4人，實驗室檢測站建立工程質(zhì)量檢測站行政上屬城鄉(xiāng)規(guī)劃建立和住房保障局領導，業(yè)務上受*市建立工程質(zhì)量檢測中心指導。第三局部轉(zhuǎn)企改制實施步驟和進度安排一、準備階段起止時間：2014年4月1日4月30日檢測站在調(diào)整新班子后，認真學習改制相關文件、相

7、關政策，領會精神，形成共識。該階段還成立了檢測站轉(zhuǎn)企改制領導小組和工作小組，研究下一步工作。二、制定轉(zhuǎn)企改制工作草案，同時啟動資產(chǎn)評估和審計工作起止時間：2014年5月1日5月31日該階段主要工作是制定轉(zhuǎn)企改制工作方案，同時啟動清產(chǎn)核資，資產(chǎn)評估，審計的咨詢工作。落實職工安置方案，完善公司章程。三、完善轉(zhuǎn)企改制工作方案并報審。起止時間：2014年6月1日2014年6月30日該階段主要是轉(zhuǎn)企改制工作方案經(jīng)檢測站職工大會審議通過，報送上級主管單位批準。四、完成企業(yè)法人登記和注銷事業(yè)法人等相關工作起止時間：2014年7月1日7月31日。該階段工作主要是辦理公司的工商及稅務登記，對公司內(nèi)部機構(gòu)及人員進

8、展配置。第四局部轉(zhuǎn)企改制后的公司組織機構(gòu)一、擬設立公司的框架1、公司名稱：實驗室檢測站建立工程質(zhì)量檢測公司簡稱：*檢測公司。2、住所地：3、經(jīng)營*圍：a、主要承當實驗室檢測站建立工程質(zhì)量監(jiān)視站在監(jiān)工程混凝土、砂漿及進場水泥、鋼筋、磚等其他原材料的有見證取樣送檢的檢測；b、承受施工單位及建立單位的委托檢驗；c、依法承受有爭議的建筑工程及材料的仲裁檢驗出資人：王浩5、注冊資金：100萬元人民幣具體數(shù)額以工商注冊時的實際認繳為準。設立方式：檢測站由事業(yè)單位整體轉(zhuǎn)企改制為法人獨資*公司，檢測站以現(xiàn)有評估資產(chǎn)凈值入資，缺乏局部由*補足，注冊資金共計100萬元。轉(zhuǎn)企改制完成后，撤銷檢測站事業(yè)單位、核銷事業(yè)

9、編制和注銷事業(yè)法人。二、公司組織機構(gòu)：1、董事會依據(jù)公司法的規(guī)定，公司設立董事會，其成員為三人。董事會設董事長一人。董事任期三年，任期屆滿，可連任。2、站長總經(jīng)理公司的站長總經(jīng)理，由董事會聘任或者解聘。站長列席董事會會議。站長總經(jīng)理對董事會負責。3、監(jiān)事公司設監(jiān)事一名，不設監(jiān)事會。監(jiān)事由出資人委派。出資人、董事會、監(jiān)事、站長總經(jīng)理的議事規(guī)則及職權(quán)依據(jù)公司法、公司章程的規(guī)定執(zhí)行。4、公司的管理模式 公司實行站長總經(jīng)理負責制。站長向董事會負責。董事會下設站長總經(jīng)理、質(zhì)量負責人。站長負責公司的全面工作，質(zhì)量負責人組織編制和審查檢驗測試工作程序，指導并組織檢驗員的各項項活動，編制檢測實驗儀器的計量方案

10、，并組織落實。公司下設實驗室負責對各項檢測實驗的開展，下設辦公室負責行政事務和人力資源管理，下設財務部管理公司財務。同時，公司還將設立資料室、籌劃部、印務部等部門。第五局部公司開展規(guī)劃通過轉(zhuǎn)企改制建立公司治理構(gòu)造，要增強檢測站的競爭能力，使其成為以科學管理、檢測公正、效勞優(yōu)良、技術先進為檢測方針，立足*，開拓市場，經(jīng)營安康良好的富有特色的檢測站和新型窗口。通過轉(zhuǎn)企改制要進一步調(diào)整檢測站目前的經(jīng)營狀況，變革不適應新形勢的舊體制和落后的管理水平，大膽引進優(yōu)秀人才，擴大檢測規(guī)模，鼓勵創(chuàng)新，為實驗室檢測站的檢測事業(yè)作出奉獻。產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃公司將面向市場，結(jié)合當?shù)亻_展規(guī)劃及實驗室整體情況，建立長效機制，因

11、地制宜，把實驗室檢測重點放在建材檢測能力上，逐步擴大檢測覆蓋面，開展新工程，樹立良好的企業(yè)形象，取得良好的經(jīng)濟效益。檢測規(guī)劃 分為兩個檢測方向：室內(nèi)檢測、室外現(xiàn)場檢測。公司將發(fā)揮檢測站原有優(yōu)勢，在兩大檢測方向上努力提高市場占有率。檢測站目前面臨的主要問題和突出矛盾主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1、災后重建任務緊，點多面廣，人員緊*；2、與其他兄弟單位的交流不方便，不能及時取長補短；3、擬擴大檢測規(guī)模，經(jīng)費緊*，限制了開展的空間。4、新標準、新技術的學習與應用途徑較單一。檢測站擬通過本次轉(zhuǎn)企改制，盡量解決上述問題，為檢測站進一步開展提供良好的平臺。第六局部職工安置方案檢測站目前共有職工9人，全部為在職

12、職工。事業(yè)編制人員為5人，聘用合同制員工4人。本次轉(zhuǎn)企改制職工安置的原則是堅持正確處理改革、開展、穩(wěn)定三者之間的關系，充分考慮職工、公司、社會的承受能力；堅持依法安置的原則，嚴格執(zhí)行國家、*省有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，維護公司、職工的合法權(quán)益；堅持公開、公正、公平原則，承受職工的監(jiān)視，防止違規(guī)、違紀情況發(fā)生。1、事業(yè)編制人員實驗室檢測站城鄉(xiāng)規(guī)劃建立和住房保障局聘用的事業(yè)編制職工5名繼續(xù)履行與實驗室檢測站規(guī)建局的聘用合同，并執(zhí)行實驗室檢測站規(guī)建局人事管理的相關規(guī)定。2、勞動合同簽訂人員非事業(yè)編制人員4人，轉(zhuǎn)企改制后與公司簽訂勞動合同。原簽訂的勞動合同未到期的繼續(xù)履行，期滿后與公司依據(jù)勞動合同法

13、的規(guī)定簽訂勞動合同、辦理相關事宜，工齡合并計算。3、收入分配轉(zhuǎn)企改制后，企業(yè)在職職工執(zhí)行企業(yè)的收入分配制度。職工的收入與企業(yè)的經(jīng)濟效益掛鉤，結(jié)合職工的工作情況和奉獻，合理拉開差距。企業(yè)管理層的收入方案報董事會審議通過。4、社會保險轉(zhuǎn)企改制后，所有在職人員均按照規(guī)定參加社會保險。職工住房公積金、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等各項社會保險繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的各項政策，按國家和*省的規(guī)定繳納。第七局部清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估及債務處理一、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估按照中發(fā)20115號文件精神，為認真做好資產(chǎn)清查、資產(chǎn)評估工作，檢測站以2014年4月1日為基準日?；鶞嗜召~面凈資產(chǎn)為*元，全面資產(chǎn)及負債狀況最終以資產(chǎn)評估后的金額

14、為準。實驗室檢測站城鄉(xiāng)規(guī)劃建立和住房保障局委托*評估公司對檢測站的現(xiàn)有資產(chǎn)和債權(quán)債務狀況進展評估，委托*會計師事務所對檢測站的財務狀況進展審計，并按規(guī)定將評估、審計結(jié)論報請核準備案。二、債務處置方案檢測站的債權(quán)債務原則上由轉(zhuǎn)企改制后的公司承接。檢測站轉(zhuǎn)企改制后可以繼續(xù)使用實驗室檢測站城鄉(xiāng)規(guī)劃建立和住房保障局所屬實驗室檢測站翼王路67#檢測實驗用房產(chǎn)。第八局部參考有關政策及相關說明一、參考有關政策1、中共中央國務院關于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見2、國務院辦公廳關于印發(fā)分類推進事業(yè)單位改革配套文件的通知1關于事業(yè)單位分類的意見2關于承當行政職能事業(yè)單位改革的意見3關于創(chuàng)新事業(yè)單位機構(gòu)編制管理的意見4關于建立和完善事業(yè)單位法人治理構(gòu)造的意見5