實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略推進轉(zhuǎn)型升級工程課件

1、實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略 推進轉(zhuǎn)型升級工程 談 鎮(zhèn) 教授、博 士 國家工信部講課課件2013.6.5 .浙江 適應國內(nèi)外經(jīng)濟形勢新變化，加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來摘自中國共產(chǎn)黨第十八次代表大會上的報告 我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。 摘自中共中央關(guān)于十二五規(guī)劃建議 一、十八大經(jīng)濟精神解讀 二、轉(zhuǎn)型升級的理論脈絡 三、國際比較與理性思考 四、現(xiàn)實摸樣與對策思路講四個問題一個堅持堅持發(fā)展是硬道路的重要思想;一個立足點把推動發(fā)展的立足點，轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來;兩個二兩個翻番GDP與城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番;兩個加快加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制

2、 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式兩個一一是推動形成四個新機制 新活力：各類市場主體發(fā)展新活力 新動力：增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力 新體系：構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系 新優(yōu)勢：開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢二是四化同步工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步兩個四五個更多（新的經(jīng)濟發(fā)展方式）1、更多地依靠內(nèi)需，特別是消費需求拉動；2、更多地依靠現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來帶動增長；3、更多地依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新來帶動增長；4、更多地依靠資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟來推動發(fā)展；5、更多地依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)、互動來促進增長。兩個五五大舉措一要全面深化經(jīng)濟體制改革二要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略三要推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整四要推

3、動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化五要全面提高開放型經(jīng)濟水平二、轉(zhuǎn)型升級的理論脈絡1、轉(zhuǎn)型升級的基本內(nèi)涵2、經(jīng)濟思想的演繹3、經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律性 經(jīng)濟轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級 轉(zhuǎn)型升級：一個雙重性質(zhì)量概念經(jīng)濟思想的脈絡重商主義重農(nóng)學派亞當.斯密1776年大衛(wèi).李嘉圖馬克思1876年列寧斯大林前蘇聯(lián)，前東歐，中國大陸（東方）薩伊馬爾薩斯大小穆勒西尼耳巴斯夏龐巴維克市場經(jīng)濟各國（西方）邊沁馬歇爾轉(zhuǎn)型經(jīng)濟思想的脈絡接上頁：馬歇爾凱恩斯1936年羅斯?！靶抡备ダ锏侣贺泿艑W派盧卡斯：理性預期供給學派制度學派產(chǎn)權(quán)學派瑞典學派公共選擇學派倫敦學派.“滯脹”經(jīng)濟轉(zhuǎn)型（Economic Transition）:指一種經(jīng)濟運行狀態(tài)轉(zhuǎn)向另

4、一種經(jīng)濟運行狀態(tài)。是經(jīng)濟制度和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在一定時期內(nèi)發(fā)生根本變化。它最初應用在數(shù)學、醫(yī)學和語言學領(lǐng)域，后來引伸到社會學和經(jīng)濟學領(lǐng)域。布哈林是最早使用這個概念的。斯蒂格利茨：二十世紀最偉大的兩項經(jīng)濟實驗（經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會主義建設(shè)）。 經(jīng)濟轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體制的創(chuàng)新增長方式的轉(zhuǎn)變支柱產(chǎn)業(yè)的培育經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化支撐要素的更替行為理念是發(fā)展的前提；經(jīng)濟增長是發(fā)展的內(nèi)容；結(jié)構(gòu)躍遷是發(fā)展的核心；制度創(chuàng)新是發(fā)展的保障；福利遞進是發(fā)展的目的。 出口導向型戰(zhàn)略 GDP的高速增長低技術(shù)低人力資本 投資拉動型外向型經(jīng)濟的資本依賴性 外向型經(jīng)濟的市場依賴性 外向型經(jīng)濟的技術(shù)依賴性 外向型經(jīng)濟的資源依賴性結(jié)論1、外向型經(jīng)濟長期以往會

5、演變成“依附型經(jīng)濟”；結(jié)論2、小國可以實現(xiàn)現(xiàn)代化，大國不行。推薦：保羅肯尼迪 大國的興衰 外向型弊端 外生型增長 內(nèi)生型增長 投資需求內(nèi)生型增長 消費需求投資需求（結(jié)構(gòu)剛性和通貨膨脹）擴大內(nèi)需主要以擴大最終消費需求 擴大內(nèi)需戰(zhàn)略演繹 增加城鄉(xiāng)居民收入工資性收入財產(chǎn)性收入保障性收入經(jīng)營性收入創(chuàng)新型經(jīng)濟 波特：要素驅(qū)動；投資驅(qū)動；創(chuàng)新驅(qū)動；財富驅(qū)動核心技術(shù)的供給依賴 核心技術(shù)的供給依賴，將使我國的工業(yè)化發(fā)展長期處于全球產(chǎn)業(yè)鏈條體系的低端領(lǐng)域。產(chǎn)業(yè)升級路徑有兩條：第一條是英國蘇塞克斯大學的赫姆弗里等人提出的工藝流程升級、產(chǎn)品升級、功能升級、鏈條升級。第二條是由美國格里芬等人提出的OEA（委托組裝）、

6、OEM（貼牌生產(chǎn)）ODM（自主設(shè)計和加工）OBM（自主品牌生產(chǎn)）。產(chǎn)業(yè)升級沿著從工藝流程升級到產(chǎn)品升級再到功能升級最后到價值鏈升級，企業(yè)沿著OEM（貼牌生產(chǎn)）ODM（自主設(shè)計生產(chǎn)）OBM（自主品牌生產(chǎn)）的線路升級。廣義的創(chuàng)新型經(jīng)濟狹義的創(chuàng)新型經(jīng)濟總結(jié):廣義是指轉(zhuǎn)變發(fā)展方式：行為理念、經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)躍遷、制度創(chuàng)新、福利遞進?，F(xiàn)階段最需要關(guān)注“速度質(zhì)量效益，投資出口消費，人口資源環(huán)境三協(xié)調(diào)”狹義是指技術(shù)進步,”倒逼回創(chuàng)新驅(qū)動階段”創(chuàng)新型經(jīng)濟有三個特征一是知識密集產(chǎn)業(yè)和綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為標志;二是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新互動結(jié)合;三是知識創(chuàng)新為主體，也就是大學、科研機構(gòu)同技術(shù)創(chuàng)新主體緊密合作,產(chǎn)學研相結(jié)合。

7、一般來說企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新主體，但是現(xiàn)在在創(chuàng)新型經(jīng)濟中間，就不能只講技術(shù)創(chuàng)新主體還強調(diào)知識創(chuàng)新主體。在發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟這個問題上，更多要關(guān)注的是沿海發(fā)達地區(qū)，在領(lǐng)先發(fā)達的地區(qū)應該領(lǐng)先發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟。三、國際比較與理性思考美國的故事德國的故事日本的故事韓國的故事新加坡的故事第三意大利的故事幾點總結(jié)規(guī)劃體系技術(shù)制度戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級的理性思考現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系就是現(xiàn)代嗎？第三產(chǎn)業(yè)要冷靜區(qū)劃調(diào)整也很重要轉(zhuǎn)型升級要注意廉價語言一刀切和齊步走技術(shù)、制度和組織誰重要第三意大利時間：20世紀70年代；地點：意大利東北部和中部背景：世界蕭條（滯漲）產(chǎn)業(yè)：皮具、制衣和玩具（勞動密集、手工為主）特點：細致的勞動分工、靈活的生產(chǎn)方式

8、、企業(yè)間良好的競爭合作、特有的當?shù)匚幕龋ㄐ∨俊⒍嗥贩N、家庭作坊、積聚集群、彈性專精生產(chǎn)方式）?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的五個特征結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強。新能源、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務外包、物聯(lián)網(wǎng)等六大新興產(chǎn)業(yè)銷售收入要翻一番，成為經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和主要增長點；“新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃”“服務業(yè)提速計劃”推動服務業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新的突破，促進服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升，實現(xiàn)“三個高于”：服務業(yè)投資增長高于全社會固定資產(chǎn)投資增長，服務業(yè)增速高于GDP增速，服務業(yè)增加值占GDP比重提升每年高于1個百分點以上，力爭3年提高5個百分點；“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級計劃”大規(guī)模

9、改造提升紡織服裝、冶金、輕工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，3年完成技改投入15200億元，全員勞動生產(chǎn)率每年提高11%以上，產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)競爭力顯著提高。 1、增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。 2、積極提高“內(nèi)需拉動”即國內(nèi)居民消費增長對國民經(jīng)濟的拉動力。 推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級：兩個課題四、現(xiàn)實模樣與對策思路內(nèi)容和亮點提醒和注意未來的判斷第一次經(jīng)濟轉(zhuǎn)型以發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為標志，實現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟的跨越；第二次轉(zhuǎn)型以擴大開放為動力，實現(xiàn)了由內(nèi)向型經(jīng)濟向外向型經(jīng)濟的跨越；現(xiàn)在正在經(jīng)歷的第三次轉(zhuǎn)型，核心是發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟.長三角經(jīng)濟發(fā)展的軌跡工業(yè)化資本的積累(內(nèi)源和外源-根植

10、和溢出)主導產(chǎn)業(yè)的生成(工業(yè)化初期、中期、后期相對應的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài))現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,人力資本,技術(shù)創(chuàng)新,結(jié)構(gòu)調(diào)整(配第-克拉克定理和霍夫曼定理),產(chǎn)業(yè)升級(全球價值鏈),產(chǎn)業(yè)積聚(壟斷模型張伯倫Dixit-Stiglitz -中心外圍不變替代彈性生產(chǎn)函數(shù)-薩繆而森的冰山運輸成本)市場化(中國的奇跡、危機解釋的凱恩斯和哈耶克、國企的壟斷、未來的道路)國際化(開放)城市化信息化 我國開發(fā)區(qū)分布情況開發(fā)區(qū)分布示意圖部分地區(qū)開發(fā)強度開發(fā)區(qū)分布示意圖（局部） 開發(fā)強度示意圖（局部） 總體要求和主要目標主線：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主攻方向：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整重要支撐：科技進步和自主創(chuàng)新著力點：兩型社會建設(shè)根本動力：改革開放實施五大行動：構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、調(diào)整需求結(jié)構(gòu)、提升自主創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)發(fā)展城鄉(xiāng)區(qū)域、推進兩型社會建設(shè)。幾組概念很重要總量與人均制造業(yè)與服務業(yè)計劃與市場政府與企業(yè)技術(shù)與資本結(jié)構(gòu)與就業(yè)新型城鎮(zhèn)化幾點建議成功無定式 發(fā)展有規(guī)律繼續(xù)推進思想解放混合所有制當前最有效率發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)要慎重技術(shù)、制度和組織創(chuàng)新孰重要？規(guī)模經(jīng)濟與手工制作的可以并重城市化和區(qū)劃調(diào)整