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文檔簡介

1、 專職人民調(diào)解員制度匯編專職人民調(diào)解員行為規(guī)范1、堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),團結(jié)同志,尊重領(lǐng)導(dǎo),服從管理,堅決完成任務(wù)。2、專職人民調(diào)解員要嚴格遵守職業(yè)紀律:不徇私舞弊,不對當(dāng)事人打擊報復(fù),不侮辱處罰當(dāng)事人,不泄露當(dāng)事人隱私,不請吃受禮,不收費或變相收費。3、調(diào)解工作要以預(yù)防為主,專職人民調(diào)解員要通過各種方式宣傳法律政策,提高居民守法意識。遇到矛盾糾紛要及時調(diào)解,做到一般糾紛不出社區(qū),重大糾紛不出街道,遇到重大糾紛要先行疏導(dǎo),并及時報告司法所。4、專職人民調(diào)解員遇到不符合人民調(diào)解受理條件的糾紛,應(yīng)積極向當(dāng)事人進行解釋,并告知當(dāng)事人到相關(guān)部門要求解決,或主動與相關(guān)部門聯(lián)系,配合幫助其解決問

2、題。5、專職人民調(diào)解員要遵守調(diào)解工作要求的程序,注意調(diào)解方法和技巧。要按照要求建立調(diào)解檔案,發(fā)現(xiàn)糾紛線索要及時進行登記,口頭調(diào)解的,要記錄存檔,書面調(diào)解的,要制作調(diào)解文書。 專職人民調(diào)解員崗位職責(zé)1、認真執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅持調(diào)解工作為社會主義建設(shè)服務(wù)的原則,依照黨的政策、法律辦事,模范遵守黨紀國法,堅決同違法犯罪分子和一切不良行為作斗爭。2、開展經(jīng)常性的法律宣傳教育,提高普法教育的覆蓋面,抓好民事糾紛的調(diào)解,防止出現(xiàn)矛盾激化事件。3、堅持聯(lián)系群眾,聽取群眾意見,廣泛開展矛盾排查工作。4、熱情接待當(dāng)事人,爭取矛盾不上交。5、堅持調(diào)查研究,以事實為依據(jù),以法律為準繩。6、堅持說服教育為主

3、,耐心調(diào)解,達到糾紛雙方都滿意為止,并注意做好保密工作。7、積極按時參加區(qū)司法局及司法所組織的集體活動。8、完成領(lǐng)導(dǎo)交給的其它工作任務(wù)。 專職人民調(diào)解員請銷假制度專職人民調(diào)解員人員請假,除按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外,還應(yīng)遵守以下規(guī)定:1、專職人民調(diào)解員所有工作人員因公(私)離開工作崗位時,均應(yīng)向所在社區(qū)或司法所請假并說明去向。2、專職人民調(diào)解員因病、因事需要請假者,必須寫出請假條,逐級報批。批假權(quán)限社區(qū)主任為1天,司法所長為3天,請假3天以上者,須經(jīng)區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)批準。請假條隨每月的考勤表報司法所。因特殊情況未能事前請假者,應(yīng)及時通過電話等方式告知,事后應(yīng)立即補辦請假手續(xù),否則以曠工處理(曠工1天按1

4、6元扣除,事假一天扣10元,累計曠工3天者直接予以解聘),病假憑醫(yī)院證明。3、病假三天(含)以上者,出具醫(yī)院所開病假證明或說明情況,由司法所批準。需續(xù)假的,應(yīng)在假期滿前向批假人續(xù)假,經(jīng)同意后方可續(xù)假。4、參加區(qū)司法局或司法所組織的集體活動情況記入個人考勤。5、專職人民調(diào)解員由各社區(qū)負責(zé)考勤,司法所定期不定期對人員在崗情況進行抽查。6、考勤表由社區(qū)每月25日報司法所,考核按區(qū)司法局要求每年進行一次。專職人民調(diào)解員管理及例會制度1、專職人民調(diào)解員由司法所統(tǒng)一調(diào)配至各社區(qū),受司法所和社區(qū)雙重管理。調(diào)解員按社區(qū)工作時間上班,上班期間,不得無故缺勤、遲到、早退,一經(jīng)查證,將按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理,情節(jié)嚴重

5、的予以解聘。二、司法所根據(jù)工作需要,可對專職人民調(diào)解員進行調(diào)動,對無故拒不服從者和經(jīng)考勤考核不稱職者,予以解聘。三、每月7日上午為專職人民調(diào)解員例會時間(節(jié)假日依次往后順延),參加例會情況將計入個人考勤,例會內(nèi)容:調(diào)解員匯報各自工作情況,討論調(diào)解案例,交流工作經(jīng)驗,學(xué)習(xí)調(diào)解實務(wù)或法律政策,傳達上級有關(guān)指示,通報工作情況。四、專職人民調(diào)解員辭職需提前一個月提交辭職申請。五、每個專職調(diào)解員一般每月要制定標準人民調(diào)解協(xié)議書二份以上。 矛盾糾紛聯(lián)動聯(lián)調(diào)制度為促進信息聯(lián)通、力量聯(lián)動、糾紛聯(lián)排、矛盾聯(lián)調(diào),提高調(diào)解工作效率,按照分工負責(zé)與聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合、屬地管理和集中調(diào)處相結(jié)合的“大調(diào)解”工作要求,制定人民

6、調(diào)解案件聯(lián)動聯(lián)調(diào)制度一、涉及到多個部門或跨社區(qū)的人民調(diào)解案件,由司法所組織相關(guān)調(diào)解員進行聯(lián)合調(diào)處,相關(guān)調(diào)解員按時參加聯(lián)合調(diào)處工作。二、對司法所指派分流的矛盾糾紛,相關(guān)調(diào)解員按時間要求進行調(diào)處,不得拒絕推諉。三、矛盾糾紛調(diào)處實行包案負責(zé)制,受司法所指派調(diào)解員,應(yīng)及時將調(diào)處情況向司法所報告。四、各調(diào)解員調(diào)處矛盾糾紛時需要有關(guān)調(diào)解員配合支持的,要積極參與,不得拒絕。 專職調(diào)解員工作制度1、專職人民調(diào)解員在街道司法所和社區(qū)居委會的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)本社區(qū)范圍的專職調(diào)解工作。2、做到熱情接待,認真了解當(dāng)事人的真實意圖,做好接待記錄。3、建立調(diào)解臺帳,做到調(diào)解有登記,件件有著落,使調(diào)解工作逐漸走向規(guī)范化。4、熟

7、練掌握人民調(diào)解協(xié)議書的制作和運用。能夠完全書寫、整理人民調(diào)解工作卷宗。6、調(diào)解人員要經(jīng)常深入群眾,工作要扎實,方法要靈活,頭腦要清醒,政策要明確。7、調(diào)解工作堅持預(yù)防為主要目標,堅持矛盾糾紛排查和調(diào)處,積極維護社會穩(wěn)定。8、調(diào)查了解并及時掌握每個家庭及其他不穩(wěn)定因素,做到經(jīng)常分析、研究、及時進行教育,及時化解,使一般糾紛不出社區(qū),重大糾紛及時報告。9、矛盾調(diào)解受理率和調(diào)解率應(yīng)達100%,調(diào)成率應(yīng)達98%以上,杜絕因調(diào)解不當(dāng)或拒絕調(diào)解產(chǎn)生的民轉(zhuǎn)刑或非正常死亡。10、遵守國務(wù)院頒發(fā)的人民調(diào)解委員會組織條例和司法部頒發(fā)的人民調(diào)解工作若干規(guī)定。專職調(diào)解員考核制度11、考核實行季度考評、半年考核、年底總

8、評。12、季度考評是每季末由居委會成員或居民代表給調(diào)解員打分,分值分為69分以下為不合格,70分為合格、80分為良好、90分為優(yōu)秀。12、季度考評每次得分結(jié)果均在社區(qū)公示,對一年中連續(xù)二次不合格者,給予除名。13、半年考核和年底考核由司法所在司法局的指導(dǎo)下進行,考核項目分為 專職調(diào)解員聘用和解聘制度1報名專職人民調(diào)解員的基本條件是:為人公正,聯(lián)系群眾,熱心人民調(diào)解工作,具有一定法律、政策水平和文化水平;高中以上文化程度;年齡65周歲以下的轄區(qū)居民。2、符合要求有報考意愿的轄區(qū)群眾持身份證、戶口本、轄區(qū)派出所開具的無犯罪記錄證明到所在社區(qū)報名,經(jīng)社區(qū)初步審查符合條件后,由社區(qū)調(diào)委會主任將出具加蓋

9、社區(qū)公章的推薦表上報司法所。3、經(jīng)司法所經(jīng)考核認為符合要求的報名人員,需將身份證復(fù)印件、戶口本復(fù)印件、轄區(qū)派出所開具的無犯罪記錄證明復(fù)印件、社區(qū)推薦表復(fù)印件、三張1寸照片上交司法所存檔備案。4由司法所將符合條件人員的基本情況登記表和聘用報告上報司法局,經(jīng)司法局批準后,通知其上班。5、專職調(diào)解員上崗前需經(jīng)司法所組織的崗前培訓(xùn),崗前培訓(xùn)時間為1周,內(nèi)容為調(diào)解業(yè)務(wù)知識和基本法律法規(guī)常識。6、區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會設(shè)立的專職調(diào)解員,由設(shè)立該人民調(diào)解委員會的組織聘任。7、專職人民調(diào)解員每年經(jīng)考核合格后可以連任或者續(xù)聘。人民調(diào)解員因年齡超過70周歲不能履行職責(zé)時,由司法所補聘。8人民調(diào)解員嚴重失職或

10、者違法違紀的,由司法所上報司法局后撤換。9司法所建立人民調(diào)解員花名冊,人員變動時應(yīng)及時增補,保持隊伍相對穩(wěn)定。10、專職人民調(diào)解員因工作失職,造成重大事故,堅決給予除名。11、對嚴重違犯紀律的調(diào)解員堅決給予除名處理。12、專職人民調(diào)解員辭職需提前一個月提交辭職申請。13、被除名或解聘的人員由社區(qū)出具工作表現(xiàn)報告,又司法所審查后上報司法局,經(jīng)批準后通知本人并在司法所備案除名或解聘的相關(guān)材料。 專職調(diào)解員學(xué)習(xí)制度1、專職調(diào)解員要堅持自覺進行學(xué)習(xí)有關(guān)黨的方針、政策、法律,熟悉調(diào)解工作,要按時參加司法所組織的每周三上午的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,并認真做好筆記。2、學(xué)習(xí)內(nèi)容為黨和國家的政策、法規(guī)和重大決定及各

11、種文件。3、每月一篇匯報學(xué)習(xí)材料,做到談體會、談感受。4、與社區(qū)學(xué)習(xí)結(jié)合起來,掌握社區(qū)動態(tài)。5、參加集體學(xué)習(xí)時,要留有記錄。6、參加街道召開的半月一次的調(diào)解員例會。7、參加街道召開的專題矛盾糾紛研究討論分析會議。8、定期由社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)解工作會議,由專職調(diào)解員提出調(diào)解會議的主題或議題,研究調(diào)解工作中出現(xiàn)的各種問題,擬定調(diào)解方案。9、不定期地召開社區(qū)人民調(diào)解委員會會議,專題研究有關(guān)疑難矛盾糾紛問題,通過集思廣益,找出解決問題的方法。10、專職人民調(diào)解員積極參加社區(qū)議事會活動,參與討論與居民有關(guān)的各種問題,了解民意。11、不定期地召開居民代表會議,由專職人民調(diào)解員向代表匯報工作,接受代表提出的

12、問題并回答。12、每次例會均要體現(xiàn)調(diào)解工作以會代訓(xùn)原則,既是例會,也是培訓(xùn),通過例會,使專職人民調(diào)解員更加熟悉、掌握業(yè)務(wù)知識,靈活地解決各種矛盾糾紛。13、所有例會和集體學(xué)習(xí),專職人民調(diào)解員不得無故缺席。 專職調(diào)解員糾紛調(diào)查制度1、專職人民調(diào)解員在調(diào)解矛盾糾紛之前必須充分傾聽雙方或多方當(dāng)事人對糾紛事件講述和要求。2、專職人民調(diào)解員必須到與糾紛事件相關(guān)的地點調(diào)查了解情況,與相關(guān)證明人談話了解實際情況,認真開展調(diào)查工作3、專職人民調(diào)解員必須審閱:(1)審閱糾紛當(dāng)事人的申請材料;(2)聽取當(dāng)事人的陳述和要求;(3)走訪知情人和有關(guān)單位;(4)察看有關(guān)物品和現(xiàn)場;(5)查閱有關(guān)書面材料、資料;(6)其

13、他調(diào)查研究的方式。 專職調(diào)解員矛盾糾紛調(diào)解會程序1、由調(diào)解會主持人宣布調(diào)解會任務(wù)、參加人及注意事項;2、由糾紛當(dāng)事人陳述糾紛的起因、經(jīng)過和請求;3、詢問糾紛當(dāng)事人各方證人,核對證據(jù);4、聽取被邀請單位或者個人對糾紛的處理意見;5、對糾紛當(dāng)事人進行疏導(dǎo)教育,并出示有關(guān)證明材料物品;6、協(xié)商和解方案;7、簽訂調(diào)解協(xié)議;8、填寫調(diào)解服務(wù)意見反饋書9、進行回訪10、督促、見證調(diào)解協(xié)議書的執(zhí)行 專職調(diào)解員獎懲制度符合下列條件的人民調(diào)解委員會,給予集體獎勵:1、組織健全,制度完善;2、調(diào)解糾紛和防止民間糾紛激化工作成績顯著,連續(xù)三年無因民間糾紛引起的刑事案件、自殺事件和群眾性械斗;4、積極向居民委員會報告

14、民間糾紛和調(diào)解工作情況,為減少糾紛發(fā)生和加強基層政權(quán)建設(shè)作出突出成績。符合下列條件之一的人民調(diào)解員,給予獎勵:積極開展法制宣傳教育、預(yù)防民間糾紛效果顯著者;1、勤懇工作,任勞任怨,全心全意為人民服務(wù),為維護社會安定、增進人民團結(jié)作出突出貢獻者;2、在防止民間糾紛激化工作中,積極疏導(dǎo),力排隱患,臨危不懼,挺身而出,舍己救人,對制止惡性案件發(fā)生或減輕危害后果作出突出貢獻者;3、在糾紛當(dāng)事人準備或正在實施自殺行為的緊急時刻,及時疏導(dǎo)調(diào)解,采取果斷措施,避免當(dāng)事人死亡的;4、刻苦鉆研人民調(diào)解業(yè)務(wù),認真總結(jié)人民調(diào)解工作經(jīng)驗,勇于改革開拓,對發(fā)展人民調(diào)解工作理論,豐富人民調(diào)解工作實踐作出突出貢獻者;5、忠實于法律、忠實于事實、忠實于人民利益,秉公辦事,不徇私情、不謀私利事跡突出者;6、及時提供民間糾紛激化信息,為防止或減輕因民間糾紛激化引起的重大刑事案件、群眾性械斗事件發(fā)生,作出較大貢獻者;7、在維護社會安定、增進人民團結(jié)等其它方面作出重8、獎勵分為:模范人民調(diào)解員、優(yōu)秀人民調(diào)解員、先進人民調(diào)解員。事跡特別突出、貢獻特別大的,給予命名表彰。9、對受集體獎勵者發(fā)給獎狀或錦旗;對受個人獎勵者發(fā)給獎狀、證書和獎金。10、表彰獎勵每一年一次,對有特殊貢獻的個人,可隨時表彰獎勵。對在人民調(diào)解工作崗位上犧牲的調(diào)解人員,符合本辦法獎勵條件的,應(yīng)追授獎勵。11、凡發(fā)現(xiàn)受獎?wù)呤论E失實、隱瞞嚴重錯誤

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