聚乙烯管道項(xiàng)目人力資源管理方案-范文

1、泓域/聚乙烯管道項(xiàng)目人力資源管理方案聚乙烯管道項(xiàng)目人力資源管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111131609 一、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc111131609 h 2 HYPERLINK l _Toc111131610 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111131610 h 4 HYPERLINK l _Toc111131611 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111131611 h 4 HYPERLINK l _Toc111131612 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111131612

2、h 4 HYPERLINK l _Toc111131613 三、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征 PAGEREF _Toc111131613 h 5 HYPERLINK l _Toc111131614 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc111131614 h 6 HYPERLINK l _Toc111131615 五、 勞動(dòng)能力鑒定 PAGEREF _Toc111131615 h 7 HYPERLINK l _Toc111131616 六、 工傷保險(xiǎn)責(zé)任 PAGEREF _Toc111131616 h 12 HYPERLINK l _Toc111131617 七、 工作時(shí)間的概念 PAGEREF _

3、Toc111131617 h 13 HYPERLINK l _Toc111131618 八、 勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的含義 PAGEREF _Toc111131618 h 14 HYPERLINK l _Toc111131619 九、 用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的特點(diǎn) PAGEREF _Toc111131619 h 17 HYPERLINK l _Toc111131620 十、 用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的含義 PAGEREF _Toc111131620 h 20 HYPERLINK l _Toc111131621 十一、 員工福利計(jì)劃的制訂程序 PAGEREF _Toc111131621 h 21 HYPERLINK

4、 l _Toc111131622 十二、 員工福利計(jì)劃 PAGEREF _Toc111131622 h 25 HYPERLINK l _Toc111131623 十三、 薪酬市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告 PAGEREF _Toc111131623 h 28 HYPERLINK l _Toc111131624 十四、 市場(chǎng)薪酬調(diào)查的作用 PAGEREF _Toc111131624 h 29 HYPERLINK l _Toc111131625 十五、 審核人力資源費(fèi)用預(yù)算的基本程序 PAGEREF _Toc111131625 h 32 HYPERLINK l _Toc111131626 十六、 人力資源費(fèi)用支出控

5、制的作用 PAGEREF _Toc111131626 h 33 HYPERLINK l _Toc111131627 十七、 勞動(dòng)定員與其他相關(guān)概念的關(guān)系 PAGEREF _Toc111131627 h 33 HYPERLINK l _Toc111131628 十八、 勞動(dòng)定員傳統(tǒng)的制定修訂方法 PAGEREF _Toc111131628 h 41 HYPERLINK l _Toc111131629 十九、 勞動(dòng)定額統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù) PAGEREF _Toc111131629 h 43 HYPERLINK l _Toc111131630 二十、 產(chǎn)品產(chǎn)量定額的統(tǒng)計(jì)范圍和要求 PAGEREF _To

6、c111131630 h 44 HYPERLINK l _Toc111131631 二十一、 投資計(jì)劃方案 PAGEREF _Toc111131631 h 47 HYPERLINK l _Toc111131632 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc111131632 h 48 HYPERLINK l _Toc111131633 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc111131633 h 49 HYPERLINK l _Toc111131634 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc111131634 h 51 HYPERLINK l _Toc111131635 總投資及構(gòu)成一覽表

7、 PAGEREF _Toc111131635 h 52 HYPERLINK l _Toc111131636 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc111131636 h 53 HYPERLINK l _Toc111131637 二十二、 進(jìn)度計(jì)劃 PAGEREF _Toc111131637 h 54 HYPERLINK l _Toc111131638 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc111131638 h 54 HYPERLINK l _Toc111131639 二十三、 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益 PAGEREF _Toc111131639 h 56 HYPERLINK l

8、 _Toc111131640 營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc111131640 h 57 HYPERLINK l _Toc111131641 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc111131641 h 58 HYPERLINK l _Toc111131642 利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 PAGEREF _Toc111131642 h 60 HYPERLINK l _Toc111131643 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc111131643 h 62 HYPERLINK l _Toc111131644 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc111

9、131644 h 64公司簡(jiǎn)介（一）基本信息1、公司名稱(chēng)：xx有限責(zé)任公司2、法定代表人：龔xx3、注冊(cè)資本：1480萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2012-10-47、營(yíng)業(yè)期限：2012-10-4至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司簡(jiǎn)介公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)智慧集群建設(shè)，帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過(guò)建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社

10、會(huì)責(zé)任，營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。（三）公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額15378.8212303.0611534.11負(fù)債總額8710.026968.026532.52股東權(quán)益合計(jì)6668.805335.045001.60公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年

11、度營(yíng)業(yè)收入50884.6840707.7438163.51營(yíng)業(yè)利潤(rùn)11363.099090.478522.32利潤(rùn)總額10296.438237.147722.32凈利潤(rùn)7722.326023.415560.07歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)7722.326023.415560.07產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析2019年，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，全力建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)之區(qū)、高品質(zhì)宜居之城”，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。2020年，是“十三五

12、”規(guī)劃的收官之年，是全面建成小康社會(huì)的決勝之年。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)格局復(fù)雜多變，但中國(guó)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)，沉心靜氣謀發(fā)展，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再上臺(tái)階。行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的風(fēng)險(xiǎn)塑料加工行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)充分，規(guī)模化生產(chǎn)企業(yè)日趨增多，產(chǎn)品市場(chǎng)化明顯。目前，PE塑料管道產(chǎn)品處于同行業(yè)領(lǐng)先位置，但隨著新增產(chǎn)能的擴(kuò)大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)進(jìn)一步加劇。為降低上述風(fēng)險(xiǎn)，一是將依靠規(guī)模、質(zhì)量、技術(shù)、品牌、客戶等綜合優(yōu)勢(shì)，把提高市場(chǎng)占有率放在第一位，繼續(xù)占據(jù)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)；二是積極與高端優(yōu)質(zhì)客戶展開(kāi)產(chǎn)品和技術(shù)的交流與合作，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力；三是在

13、維護(hù)好老客戶關(guān)系的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)發(fā)新客戶；四是進(jìn)一步加快探索新產(chǎn)品新應(yīng)用，差異化經(jīng)營(yíng)，尋求新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。2、原材料價(jià)格變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)燃?xì)庥镁垡蚁┕懿闹饕牧蠟榫垡蚁?，屬于石油化工行業(yè)下游產(chǎn)品，其價(jià)格受?chē)?guó)際原油市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響較大。根據(jù)同花順iFinD數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)聚乙烯均價(jià)自2014年的最高點(diǎn)11,221.41元/噸，逐年下降至2020年的最低點(diǎn)7,212.96元/噸，截至最新，2022年的聚乙烯現(xiàn)貨均價(jià)為8,899.43元/噸。3、匯率波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)原材料中進(jìn)口原材料占比較高，進(jìn)口原材料的結(jié)算主要以美元作為結(jié)算貨幣，因此匯率的波動(dòng)會(huì)直接影響到行業(yè)盈利能力。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)

14、展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷(xiāo)售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷(xiāo)率超過(guò) 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷(xiāo)售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類(lèi)產(chǎn)品的領(lǐng)先水

15、準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。勞動(dòng)能力鑒定職工發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。勞動(dòng)能力鑒定是指勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級(jí)鑒定。勞動(dòng)功能障礙分為十個(gè)傷殘等級(jí)，最重的為一級(jí)，最輕的為十級(jí)。生活自理障礙分為三個(gè)等級(jí)，即生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)等制定。勞動(dòng)能力鑒定由用人單位、工傷職工或者其近親屬向設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出申請(qǐng)，并提供工傷認(rèn)定決定和職工工

16、傷醫(yī)療的有關(guān)資料。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)、工會(huì)組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代表以及用人單位代表組成。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)建立醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家?guī)?。設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)從其建立的醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取3名或者5名相關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，由專(zhuān)家組提出鑒定意見(jiàn)。設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)根據(jù)專(zhuān)家組的鑒定意見(jiàn)作出工傷職工勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論；必要時(shí)，可以委托具備資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行有關(guān)診斷。設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論，必要時(shí)，作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的期限可以延長(zhǎng)30日。勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)申請(qǐng)鑒

17、定的單位和個(gè)人。申請(qǐng)鑒定的單位或者個(gè)人對(duì)設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論不服的，可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出再次鑒定申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。勞動(dòng)能力鑒定工作應(yīng)當(dāng)客觀、公正。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)組成人員或者參加鑒定的專(zhuān)家與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避根據(jù)工傷保險(xiǎn)制度的規(guī)定，我國(guó)工傷保險(xiǎn)待遇分為工傷醫(yī)療待遇和工傷致殘待遇。（一）工傷醫(yī)療待遇職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的期間為停工留薪期，停工留薪期一般不超過(guò)12個(gè)月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委

18、員會(huì)確認(rèn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月。工傷職工評(píng)定傷殘等級(jí)后，停發(fā)原待遇，按照有關(guān)規(guī)定享受傷殘待遇。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的，繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護(hù)理的，由所在單位負(fù)責(zé)。1、醫(yī)療待遇。治療工傷所需費(fèi)用符合工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，從工傷保險(xiǎn)基金支付。工傷職工治療非工傷引發(fā)的疾病，不享受工傷醫(yī)療待遇，按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法處理。工傷職工到簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)性治療的費(fèi)用，從工傷保險(xiǎn)基金支付。工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)，可以安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等

19、輔助器具，所需費(fèi)用按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從工傷保險(xiǎn)基金支付。2、工傷津貼。在停工留薪期內(nèi)，工傷職工原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。職工住院治療工傷的，由所在單位按照本單位因公出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)給住院伙食補(bǔ)助費(fèi)。經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明，報(bào)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意，工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的，所需交通、食宿費(fèi)用由所在單位按照本單位職工因公出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護(hù)理的，由所在單位負(fù)責(zé)。工傷職工已經(jīng)評(píng)定傷殘等級(jí)并經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)需要生活護(hù)理的，從工傷保險(xiǎn)基金按月支付生活護(hù)理費(fèi)。生活護(hù)理費(fèi)按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理三個(gè)不同等級(jí)支付，其標(biāo)

20、準(zhǔn)分別為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%、40%和30%。（二）工傷致殘待遇1、職工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的，保留勞動(dòng)關(guān)系，退出工作崗位，享受以下待遇。（1）從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為：一級(jí)傷殘為27個(gè)月的本人工資，二級(jí)傷殘為25個(gè)月的本人工資，三級(jí)傷殘為23個(gè)月的本人工資，四級(jí)傷殘為21個(gè)月的本人工資。（2）從工傷保險(xiǎn)基金按月支付傷殘津貼，標(biāo)準(zhǔn)為：一級(jí)傷殘為本人工資的90%，二級(jí)傷殘為本人工資的85%，三級(jí)傷殘為本人工資的80%，四級(jí)傷殘為本人工資的5S%。傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。（3）工傷職工達(dá)到退休年齡并辦理退休

21、手續(xù)后，停發(fā)傷殘津貼，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇低于傷殘津貼的由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。職工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的，由用人單位和職工個(gè)人以傷殘津貼為基數(shù)，繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。2、職工因工致殘被鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘的，享受以下待遇。（1）從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為：五級(jí)傷殘為18個(gè)月的本人工資，六級(jí)傷殘為16個(gè)月的本人工資。（2）保留與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系，由用人單位安排適當(dāng)工作。難以安排工作的，由用人單位按月發(fā)給傷殘津貼，標(biāo)準(zhǔn)為：五級(jí)傷殘為本人工資的70%，六級(jí)傷殘為本人工資的60%，傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由用人單位

22、補(bǔ)足差額經(jīng)工傷職工本人提出，該職工可以與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。3、職工因工死亡，其近親屬按照下列規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工傷補(bǔ)助金。（1）喪葬補(bǔ)助金為6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。（2）供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職衛(wèi)生前提供主要生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力的親屬。標(biāo)準(zhǔn)為：配偶每月40%，其他親屬每人每月30%，孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加10%。核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應(yīng)高于因工死亡職衛(wèi)生前的工資。供養(yǎng)親屬的具體范圍由國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)規(guī)定。（3）

23、一次性工傷補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20。（4）傷殘職工在停工留薪期內(nèi)因工傷導(dǎo)致死亡的，其近親屬享受上述待遇。一級(jí)至四級(jí)傷殘職工在停工留薪期滿后死亡的，其近親屬可以享受上述第項(xiàng)、第項(xiàng)規(guī)定的待遇。傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護(hù)理費(fèi)由統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)根據(jù)職工平均工資和生活費(fèi)用變化等情況適時(shí)調(diào)整。調(diào)整辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。4、職工因工外出期間發(fā)生事故或者在搶險(xiǎn)救災(zāi)中下落不明的，從事故發(fā)生當(dāng)月起3個(gè)月內(nèi)照發(fā)工資，從第4個(gè)月起停發(fā)工資，由工傷保險(xiǎn)基金向其供養(yǎng)親屬按月支付供養(yǎng)親屬撫恤金。生活有困難的，可以預(yù)支一次性工傷補(bǔ)助金的50%。職工被人民法院宣告死亡的

24、，按照職工因工死亡的規(guī)定處理。5、工傷職工有下列情形之一的，停止享受工傷保險(xiǎn)待遇。（1）喪失享受待遇條件的。（2）拒不接受勞動(dòng)能力鑒定的。（3）拒絕治療的。工傷保險(xiǎn)責(zé)任1、用人單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓的，承繼單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)原用人單位的工傷保險(xiǎn)責(zé)任；原用人單位已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)的，承繼單位應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)亟?jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理工傷保險(xiǎn)變更登記。用人單位實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的，工傷保險(xiǎn)責(zé)任由職工勞動(dòng)關(guān)系所在單位承擔(dān)。職工被借調(diào)期間受到工傷事故傷害的，由原用人單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任，但原用人單位與借調(diào)單位可以約定補(bǔ)償辦法。企業(yè)破產(chǎn)的，在破產(chǎn)清算時(shí)依法撥付應(yīng)當(dāng)由單位支付的工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用。2、職工被派遣出境工作，依據(jù)前往國(guó)家或者地區(qū)的

25、法律應(yīng)當(dāng)參加當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)的，參加當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)，其國(guó)內(nèi)工傷保險(xiǎn)關(guān)系中止；不能參加當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)的，其國(guó)內(nèi)工傷保險(xiǎn)關(guān)系不中止。工作時(shí)間的概念工作時(shí)間又稱(chēng)法定工作時(shí)間，是指勞動(dòng)者為履行勞動(dòng)給付義務(wù)，在用人單位從事工作或生產(chǎn)的時(shí)間，即法律規(guī)定或勞動(dòng)合同、集體合同約定的，勞動(dòng)者在一定時(shí)間（一天、一周、一個(gè)月等）內(nèi)必須用來(lái)完成其所擔(dān)負(fù)工作的時(shí)間。既然工作時(shí)間是由法律直接規(guī)定或由合同約定，那么勞動(dòng)關(guān)系的當(dāng)事人不遵守工作時(shí)間要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。工作時(shí)間的法律范圍包括以下工作時(shí)間形式。1、勞動(dòng)者實(shí)際從事生產(chǎn)或工作所需進(jìn)行準(zhǔn)備和結(jié)束工作的時(shí)間，即勞動(dòng)者在工作日（班）為完成生產(chǎn)任務(wù)或作業(yè)的準(zhǔn)備和結(jié)束所消耗的時(shí)間。2

26、、勞動(dòng)者實(shí)際完成工作和生產(chǎn)的作業(yè)時(shí)間，即勞動(dòng)者直接用于完成規(guī)定的生產(chǎn)任務(wù)或作業(yè)所消耗的時(shí)間。3、勞動(dòng)者在工作過(guò)程中自然需要的中斷時(shí)間。勞動(dòng)者自然需要的中斷時(shí)間是指勞動(dòng)者因自身的生理需要而必須中斷正常工作的時(shí)間。4、工藝中斷時(shí)間、勞動(dòng)者依法或單位行政安排離崗從事其他活動(dòng)的時(shí)間。工藝中斷時(shí)間是指勞動(dòng)者在工作時(shí)間中，因工藝技術(shù)特點(diǎn)的需要使工作必須中斷的時(shí)間。5、連續(xù)從事有害健康工作需要的間歇時(shí)間等。勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的含義標(biāo)準(zhǔn)化和有關(guān)領(lǐng)域的通用術(shù)語(yǔ)第1部分基本術(shù)語(yǔ)（GB/T39351）關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的定義是：“對(duì)重復(fù)性事物和概念所作的統(tǒng)一規(guī)定，它以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合為基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)有關(guān)方面協(xié)商一致，由主管機(jī)構(gòu)批

27、準(zhǔn)，以特定的形式發(fā)布，作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。”標(biāo)準(zhǔn)以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果，以及經(jīng)過(guò)驗(yàn)證正確的信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以促進(jìn)最佳的經(jīng)濟(jì)效率和經(jīng)濟(jì)效益為目的。標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用詞匯（GB/T200001）中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的定義是：“為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用和重復(fù)使用的種規(guī)范性文件?！眹?guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）的標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)（STACO）以.“指南”的形式給“標(biāo)準(zhǔn)”的定義作出統(tǒng)一規(guī)定：“標(biāo)準(zhǔn)是由一個(gè)公認(rèn)的機(jī)構(gòu)制定和批準(zhǔn)的文件。它對(duì)活動(dòng)或活動(dòng)的結(jié)果規(guī)定了規(guī)則、導(dǎo)則或特殊值，供共同和反復(fù)使用，以實(shí)現(xiàn)在預(yù)定領(lǐng)域內(nèi)最佳秩序的效果。將標(biāo)

28、準(zhǔn)引入勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域，則為勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，或稱(chēng)勞動(dòng)基準(zhǔn)、勞工標(biāo)準(zhǔn)。所謂勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，是指基于勞動(dòng)領(lǐng)域的自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致決定，或由有關(guān)方面批準(zhǔn)，以多種形式發(fā)布的對(duì)勞動(dòng)過(guò)程和勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域內(nèi)的重復(fù)性事物、概念和行為所作的統(tǒng)一規(guī)定，作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。理解勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)要注意以下幾個(gè)方面。第一，勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)勞動(dòng)過(guò)程、勞動(dòng)關(guān)系以及相關(guān)管理活動(dòng)等方面的重復(fù)性事物、概念和行為作出的統(tǒng)一規(guī)定，這里的“重復(fù)性”是指同一事物概念和行為反復(fù)多次出現(xiàn)的普遍性質(zhì)；非重復(fù)性事物、概念和行為，如偶然出現(xiàn)的單一現(xiàn)象、事物或行為，即使作出某種規(guī)定，也不是勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。因此，勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)是可以反復(fù)使用的，是

29、針對(duì)重復(fù)性出現(xiàn)的同一類(lèi)事物、概念和行為的共同規(guī)范。第二，勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定主體具有多樣性的特征。勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)范的對(duì)象具有多樣性和復(fù)雜性的特征，因而不能采用單一方式制定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，必須從勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)象的多樣性和復(fù)雜性出發(fā)，對(duì)不同類(lèi)型的重復(fù)性事物、概念和行為采取不同的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定方式。由國(guó)家機(jī)關(guān)包括立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)或其授權(quán)的機(jī)關(guān)制定，存在于各類(lèi)勞動(dòng)法律中的調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系和附隨勞動(dòng)關(guān)系的各類(lèi)規(guī)范性文件，包括勞動(dòng)法律和行政法規(guī)等，為國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，即國(guó)家勞動(dòng)立法均為勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，作為勞動(dòng)關(guān)系的當(dāng)事人或關(guān)系人共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。與此相聯(lián)系，國(guó)際勞動(dòng)立法為國(guó)際勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。由地方權(quán)力機(jī)關(guān)制定的地方性勞動(dòng)法規(guī)為地

30、方性勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)；由勞動(dòng)關(guān)系雙方協(xié)商制定并經(jīng)政府勞動(dòng)行政部門(mén)審核的集體合同，以及由用人單位依照法定程序制定并且公示的企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則為企業(yè)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。第三，勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定以勞動(dòng)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)、社會(huì)科學(xué)的發(fā)展及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)。第四，勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的表現(xiàn)形式具有多樣性的特征。由于勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)象和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定主體的多樣性，使勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)具有不同的表現(xiàn)形式。以勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)文件的表現(xiàn)形式劃分，主要分為勞動(dòng)法律、勞動(dòng)行政法規(guī)（包括國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政法規(guī)、地方性勞動(dòng)行政法規(guī)）、勞動(dòng)規(guī)章、正式解釋?zhuān)⒎?、司法、行政解釋?zhuān)?、集體合同、企業(yè)勞動(dòng)規(guī)則等；以勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù)劃分，主要分為定性標(biāo)準(zhǔn)和定量標(biāo)準(zhǔn)等。第五，勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的作用方式具有多樣

31、性的特征，強(qiáng)制性與非強(qiáng)制性并存。勞動(dòng)法律、法規(guī)中規(guī)定的強(qiáng)制性勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的強(qiáng)制性勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)具有法律強(qiáng)制力，有關(guān)方面必須遵照?qǐng)?zhí)行，不允許當(dāng)事人變更；除強(qiáng)制性勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)外，還有非強(qiáng)制性勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，如政府發(fā)布的工資指導(dǎo)線標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)推薦的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)等不具有強(qiáng)制性，只提倡、鼓勵(lì)有關(guān)方面執(zhí)行或參考執(zhí)行。集體合同、企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則中規(guī)定的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，不具有法律強(qiáng)制力，但因其依法制定，因而具有約束力，要求勞動(dòng)關(guān)系的當(dāng)事人及其關(guān)系人執(zhí)行。第六，勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)具有不同的效力等級(jí)和效力范圍。國(guó)家勞動(dòng)立法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的是用人單位必須保障勞動(dòng)者享有的最低勞

32、動(dòng)權(quán)利、勞動(dòng)待遇和勞動(dòng)條件，對(duì)我國(guó)境內(nèi)所有的用人單位和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者都適用，具有普遍遵守的法律強(qiáng)制性，政府負(fù)有保障其實(shí)施的義務(wù)。其他形式的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)均不得低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，如集體合同、用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則中規(guī)定的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)均不得低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在其適用范圍內(nèi)具有普遍的法律效力；集體合同、企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則只在訂立和制定的企業(yè)內(nèi)具有約束力。在各種形式的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)中，國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)居于核心地位。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的特點(diǎn)用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)節(jié)的重要形式。在現(xiàn)代社會(huì)，勞動(dòng)關(guān)系主體受到的規(guī)范約束主要有兩種：一是以主體雙方同意為條件的合同規(guī)范；二是并不以主體是否同意為條

33、件，而是主體必須遵循的、具有強(qiáng)制性的法律規(guī)范。因此，關(guān)于用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的性質(zhì)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)從合同規(guī)范和法律規(guī)范的兩個(gè)視角去理解。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則具有合同規(guī)范和法律規(guī)范兼有的屬性。從合同規(guī)范的視角理解，用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則首先由用人單位單方面制定或變更，經(jīng)過(guò)勞動(dòng)者或勞動(dòng)者團(tuán)體（工會(huì)或職工代表）同意后才成為勞動(dòng)者與用人單位之間的勞動(dòng)合同、集體合同內(nèi)容的一部分，進(jìn)而具有約束力。規(guī)章制度可以是勞動(dòng)合同、集體合同的組成部分，其之所以具有約束力，是因?yàn)槠浣?jīng)過(guò)勞動(dòng)者或其團(tuán)體的同意成為勞動(dòng)合同、集體合同的內(nèi)容。對(duì)于不同意用人單位規(guī)章制度內(nèi)容的勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)關(guān)系通常不能建立。在訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者對(duì)規(guī)

34、章制度的同意，事實(shí)上多數(shù)表現(xiàn)為默示同意或概括性同意，正是在此基礎(chǔ)之上，用人單位的規(guī)章制度才可以作為勞動(dòng)合同的附件，規(guī)章制度對(duì)所有勞動(dòng)者都具有約束力。在協(xié)商訂立集體合同或平等協(xié)商直接關(guān)系到勞動(dòng)條件的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定時(shí)，更是以協(xié)商雙方達(dá)成一致為成立的條件。從法律規(guī)范的視角理解，用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則在工作場(chǎng)所事實(shí)上發(fā)揮著行為規(guī)范的作用。從法理的角度觀察，用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則本身并不是法律規(guī)范，而是法律法規(guī)的延伸和具體化，它的強(qiáng)制力和約束力的基礎(chǔ)是法律的授予。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則只是由于得到了勞動(dòng)法的保護(hù)而被賦予了法律效力，因而應(yīng)該在法律授權(quán)的范圍內(nèi)承認(rèn)其法律規(guī)范性。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則作為一種規(guī)范，

35、具有對(duì)勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行實(shí)施規(guī)制的效力。根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問(wèn)題的解釋第十九條的規(guī)定，用人單位根據(jù)勞動(dòng)法第四條之規(guī)定，通過(guò)民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是企業(yè)規(guī)章制度的組成部分，具有以下特點(diǎn)。1、制定主體的特定性。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則以用人單位為制定主體以用人單位公開(kāi)、正式的行政文件為表現(xiàn)形式，只在本單位范圍內(nèi)適用。2、企業(yè)和勞動(dòng)者共同的行為規(guī)范。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是規(guī)范在勞動(dòng)過(guò)程中的企業(yè)和勞動(dòng)者之間以及勞動(dòng)者相互之間的關(guān)系。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則所調(diào)整的行為是作為勞動(dòng)過(guò)

36、程組成部分的用工行為和勞動(dòng)行為，既約束全體勞動(dòng)者，又約束企業(yè)行政各職能部門(mén)和企業(yè)的各組成部分3、企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)與職工民主管理權(quán)相結(jié)合的產(chǎn)物。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)則的制定和實(shí)施是企業(yè)以規(guī)范化、制度化的方法協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)勞動(dòng)過(guò)程進(jìn)行組織和管理的行為，是企業(yè)以經(jīng)營(yíng)權(quán)為基礎(chǔ)決定的行使用工權(quán)的形式和手段。制定用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則必須保證企業(yè)職工的參與。企業(yè)職工既有權(quán)參與相關(guān)制度的制定，又有權(quán)對(duì)制度的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的含義用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是用人單位依據(jù)國(guó)家勞動(dòng)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合用人單位的實(shí)際，在本單位實(shí)施的，為協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系并使之穩(wěn)定運(yùn)行，合理組織勞動(dòng)，進(jìn)行勞動(dòng)管理而制定的辦法、規(guī)定的總

37、稱(chēng)。用人單位制定并實(shí)施內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是其行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)和用工權(quán)的主要方式，發(fā)揮著用人單位內(nèi)部強(qiáng)制性規(guī)范的功能。按照我國(guó)公司法的有關(guān)規(guī)定，在現(xiàn)代企業(yè)制度中，制定重要的管理制度是公司的權(quán)力，是董事會(huì)和經(jīng)理的職責(zé)。制定、實(shí)施內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則同時(shí)也是用人單位對(duì)國(guó)家和用人單位財(cái)產(chǎn)投資者的義務(wù)。在勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行當(dāng)中，勞動(dòng)者處于被指揮和管理的從屬地位，其權(quán)利義務(wù)的實(shí)現(xiàn)受用人單位支配和約束。制定和實(shí)施內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則，并結(jié)合勞動(dòng)合同、集體合同的履行，一方面可以使勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)明確、具體，另一方面又可以使用人單位的管理行為規(guī)范化，從而限制用人單位對(duì)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)過(guò)程中的任意支配，特別是防止用人單位濫用懲戒權(quán)。此外，

38、現(xiàn)代的勞動(dòng)過(guò)程是一種聯(lián)合勞動(dòng)，分工協(xié)作更為精細(xì)、周密，每一個(gè)勞動(dòng)者的工作績(jī)效一般都與其他勞動(dòng)者的勞動(dòng)有著緊密聯(lián)系，因而，每一個(gè)勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)都與其他勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)相互關(guān)聯(lián)。在實(shí)現(xiàn)各自的權(quán)利義務(wù)過(guò)程中，勞動(dòng)者之間極有可能發(fā)生矛盾與沖突。制定與實(shí)施內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則，可以有效協(xié)調(diào)不同勞動(dòng)者之間行使各自權(quán)利、履行各自義務(wù)過(guò)程中所產(chǎn)生的矛盾，有利于形成全體勞動(dòng)者都能以優(yōu)化的秩序?qū)崿F(xiàn)各自權(quán)利義務(wù)的格局。員工福利計(jì)劃的制訂程序目前，許多人希望企業(yè)最大限度地提供與員工需求相匹配的福利。由于大部分福利與員工業(yè)績(jī)無(wú)關(guān)，因此，有相當(dāng)一部分企業(yè)減少了面向全員的福利的支付。但是這樣做的弊端是使一些員工失去了對(duì)企業(yè)的向心

39、力，而且某些員工會(huì)產(chǎn)生對(duì)企業(yè)遠(yuǎn)景的質(zhì)疑。在學(xué)術(shù)界和企業(yè)界一直都存在高福利低工資好還是低福利高工資好的爭(zhēng)議。事實(shí)上，確實(shí)有許多高福利沒(méi)有起到應(yīng)有的改善企業(yè)形象、提高企業(yè)凝聚力、融洽人際關(guān)系的作用。因此，每項(xiàng)福利計(jì)劃的制訂都需要充分考慮各個(gè)方面因素，可按照如下程序制訂具有針對(duì)性的福利計(jì)劃。1、明確企業(yè)薪酬福利策略。重新明確企業(yè)人力資源管理的根本宗旨和薪酬福利管理的基本策略，了解企業(yè)福利計(jì)劃應(yīng)承擔(dān)的重要職能，為福利計(jì)劃的制訂指明方向。2、了解國(guó)家立法和企業(yè)所在地的相關(guān)規(guī)章。國(guó)家立法要求企業(yè)為員工的健康和安全提供保障，同時(shí)還要提供各種各樣的福利以彌補(bǔ)員衛(wèi)生病、遭受工傷、失業(yè)和退休時(shí)的收入損失。法律還規(guī)

40、定了企業(yè)應(yīng)該如何建立并運(yùn)營(yíng)某些特定的福利項(xiàng)目。無(wú)論企業(yè)是否愿意提供這些福利、員工是否迫切需要這些福利，只要是法律規(guī)定的福利項(xiàng)目，企業(yè)就必須提供。就企業(yè)而言，員工福利支出來(lái)源于公司和員工的雇傭關(guān)系。從成本角度考慮，員工福利的提供實(shí)際上是以降低直接薪酬水平為代價(jià)的。當(dāng)然，法定福利可能不被員工視為福利，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為直接薪酬與雇傭關(guān)系聯(lián)系在一起，但是，法律所規(guī)定的福利與此不同。因此，如果不能讓員工意識(shí)到企業(yè)的福利支出是要付出很大代價(jià)的，或者員工認(rèn)為企業(yè)并未提供有價(jià)值的福利，企業(yè)福利管理的效果就會(huì)打折扣，一系列薪酬計(jì)劃的目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)甚至不會(huì)得到任何回報(bào)。為此，企業(yè)必須就福利的成本問(wèn)題加強(qiáng)溝通。3、調(diào)查

41、企業(yè)外部福利計(jì)劃情況。在制訂福利計(jì)劃時(shí)，還要考慮到其他企業(yè)所采取的福利措施。企業(yè)要想吸引和留住員工，需要保持在勞動(dòng)力市場(chǎng)中具有競(jìng)爭(zhēng)力，就必須了解其他企業(yè)的福利策略、福利計(jì)劃、福利項(xiàng)目和福利水平。從本質(zhì)上講，福利調(diào)查就是薪酬調(diào)查的重要內(nèi)容。在薪酬調(diào)查中，企業(yè)應(yīng)該用不同的方式處理得到的直接薪酬信息和福利信息，因?yàn)橥ㄟ^(guò)直接薪酬信息，企業(yè)可以了解到薪酬水平達(dá)到何種狀態(tài)是合理的，但是福利調(diào)查得到的信息大多數(shù)情況下只能夠了解到競(jìng)爭(zhēng)者的總福利成本是多少，至于單個(gè)福利計(jì)劃的成本，不同的企業(yè)之間存在很大的差異。這些差異來(lái)源于不同企業(yè)人力資源構(gòu)成的差異以及對(duì)福利的不同理解和定位。一些公司強(qiáng)調(diào)的福利項(xiàng)目，其他企業(yè)可

42、能不會(huì)選擇。因此，在制訂福利計(jì)劃時(shí)，企業(yè)需要將福利項(xiàng)目的成本和員工偏好充分結(jié)合。4、了解企業(yè)內(nèi)部福利項(xiàng)目需求。對(duì)外部福利的市場(chǎng)調(diào)查有可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)作出一些錯(cuò)誤的決策。企業(yè)可能僅僅因?yàn)楹芏嗥渌髽I(yè)實(shí)施了這些福利項(xiàng)目而不是自己的員工需要，也去實(shí)施某些福利項(xiàng)目。許多企業(yè)的福利決策建立在一種對(duì)福利的模糊認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，即認(rèn)為多提供福利有助于公司吸引和留住員工，而不是建立在對(duì)員工需要和偏好進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上。要對(duì)企業(yè)內(nèi)部的福利實(shí)踐進(jìn)行分析，就需要把福利看成是總薪酬的一個(gè)重要組成部分，對(duì)企業(yè)現(xiàn)存的福利項(xiàng)目與員工的需要和偏好進(jìn)行比較，但是這種分析可能會(huì)因?yàn)椴煌瑔T工個(gè)體或群體之間的差異較大而存在困難。要想了解

43、員工的福利偏好，可以在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行福利問(wèn)卷調(diào)查。問(wèn)卷沒(méi)有必要太復(fù)雜，可以只包含一系列能提供的福利項(xiàng)目或措施，讓員工對(duì)其進(jìn)行排序。在問(wèn)卷設(shè)計(jì)上，要能夠包含員工的個(gè)人特征，有利于了解不同人群的福利偏好，從而設(shè)計(jì)具有針對(duì)性的福利計(jì)劃。這樣，通過(guò)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析，就可了解現(xiàn)有的福利計(jì)劃與員工偏好的福利模式之間的差異。對(duì)此，企業(yè)可以將員工未能得到滿足的福利項(xiàng)目作為附加福利，員工對(duì)現(xiàn)有的福利項(xiàng)目存在不滿意的，可以考慮刪減，這種做法無(wú)疑會(huì)提高福利管理的有效性。5、分析企業(yè)財(cái)務(wù)狀況。企業(yè)必須從將成本與員工需要相結(jié)合的角度對(duì)企業(yè)的直接薪酬和福利狀況進(jìn)行總體上的分析和比較。一方面，根據(jù)員工的需要和偏好進(jìn)行福利決

44、策，有利于確定符合員工需要的福利類(lèi)型，并且提高企業(yè)所提供福利的成本有效性；另一方面，一旦提供了某種福利項(xiàng)目，很多時(shí)候，員工關(guān)注的就是福利水平而不是企業(yè)為提供這種福利所付出的成本。從企業(yè)的角度來(lái)說(shuō)，既然福利已經(jīng)成為總薪酬的一個(gè)重要組成部分，就必須實(shí)現(xiàn)直接薪酬和作為間接薪酬的福利之間的平衡，如果直接薪酬和福利互不干涉地各自增長(zhǎng)，就很可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)薪酬成本過(guò)度增加，直接薪酬的增長(zhǎng)實(shí)際上還會(huì)對(duì)福利成本產(chǎn)生直接的影響。企業(yè)雖然在選擇福利項(xiàng)目和計(jì)算福利成本的時(shí)候可以參考其他公司的一些福利數(shù)據(jù)，但不同企業(yè)之間的福利成本計(jì)算有很大差異。差異不僅來(lái)源于員工隊(duì)伍的不同特點(diǎn)，還來(lái)源于很多其他因素，如勞動(dòng)力成本占總成

45、本的比率、產(chǎn)品需求的變化、技術(shù)因素和組織的利潤(rùn)率等。高福利成本通常存在于高利潤(rùn)率的組織、大型組織、工會(huì)化組織和勞動(dòng)力成本比較低的行業(yè)中，地理位置的不同和員工群體大小的不同也會(huì)導(dǎo)致福利成本的差異。員工福利計(jì)劃員工福利計(jì)劃一般是指企業(yè)為員工提供的福利項(xiàng)目的綜合計(jì)劃。從現(xiàn)代人力資源管理的角度來(lái)看，員工福利計(jì)劃是指企業(yè)為員工提供的非工資收入福利的一攬子計(jì)劃，計(jì)劃的項(xiàng)目?jī)?nèi)容可由各企業(yè)根據(jù)其自身實(shí)際情況加以選擇和實(shí)施。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，一個(gè)完善的員工福利計(jì)劃，不僅可以作為企業(yè)吸引并留住人才的重要手段，同時(shí)還能獲得專(zhuān)業(yè)的人力資源風(fēng)險(xiǎn)管理和經(jīng)濟(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)安排。對(duì)于員工來(lái)說(shuō)，則可以得到周到全面的保障和長(zhǎng)遠(yuǎn)的財(cái)務(wù)規(guī)劃

46、、投資和管理，免除后顧之憂，全心投入工作，享受生活。（一）員工福利計(jì)劃的基本問(wèn)題1、法律問(wèn)題：有哪些法律要求？如何準(zhǔn)確和有利地理解法律？如何落實(shí)法律？2、資格確立：誰(shuí)可以得到福利？3、福利結(jié)構(gòu)問(wèn)題：法定福利和企業(yè)自主福利應(yīng)該保持什么樣的結(jié)構(gòu)包括哪些福利項(xiàng)目？4、水平問(wèn)題：應(yīng)該支付多高的福利水平？5、財(cái)務(wù)問(wèn)題：如何為員工福利籌集資金？如何使員工福利支出有更高的回報(bào)？6、費(fèi)用分擔(dān)問(wèn)題：如何在政府、雇主和員工之間分擔(dān)費(fèi)用？7、福利管理問(wèn)題：?jiǎn)T工的個(gè)人福利是統(tǒng)一管理還是自由彈性管理？企業(yè)團(tuán)體福利是自主管理還是外包管理？以上基本問(wèn)題都關(guān)系到“福利設(shè)計(jì)怎樣提高員工的效率”這個(gè)最根本的問(wèn)題。（二）良好的員工

47、福利計(jì)劃的基本特征企業(yè)福利在員工薪酬體系中的地位越來(lái)越重要，良好的福利制度不僅可以滿足企業(yè)員工的多方面需要，提高滿意度和工作效率，而且有助于提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，吸引和保留住核心員工。所以，福利制度設(shè)計(jì)的好壞成為影響企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素之一。一套好的福利制度應(yīng)該滿足UFA，標(biāo)準(zhǔn)，具體內(nèi)容如下。1、容易理解的（Understandable）。即要求各個(gè)福利項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和表述能夠很容易地被每個(gè)員工所理解，在選擇和享受所設(shè)計(jì)的福利項(xiàng)目時(shí)，不會(huì)產(chǎn)生歧義，這樣才能起到激勵(lì)作用。如果員工在享受福利的同時(shí)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到企業(yè)為其作出的努力，就起不到相應(yīng)的效果2、彈性的（Flexible）。福利方案要設(shè)計(jì)靈活，能

48、夠盡量滿足各類(lèi)員工的不同需求。同時(shí)，還要具有根據(jù)公司的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行自我調(diào)節(jié)的能力。彈性福利來(lái)源于不同人對(duì)同一種福利的偏好不同，最終能導(dǎo)致福利的總效率不同。3、恰當(dāng)?shù)模ˋppropriate）。福利水平對(duì)外要具有競(jìng)爭(zhēng)性，不落后于同行業(yè)或同類(lèi)型的其他企業(yè)；對(duì)內(nèi)要符合本企業(yè)的戰(zhàn)略、規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不要使福利成為企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。特別是對(duì)于轉(zhuǎn)型期間的企業(yè)來(lái)說(shuō)，管理者要意識(shí)到福利制度和人才競(jìng)爭(zhēng)的聯(lián)系，深刻體會(huì)到福利在吸納、激勵(lì)和留住員工方面的作用。4、可支付的（Affordable）。即根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)能力，福利制度所規(guī)定的各個(gè)項(xiàng)目要在企業(yè)可支付的范圍之內(nèi)。一是福利應(yīng)支付得起，即企業(yè)要在承擔(dān)

49、得起的情況下為員工提供福利；二是福利資金的運(yùn)作有持續(xù)性和增長(zhǎng)力，福利支付通過(guò)某種渠道運(yùn)作，最終使其產(chǎn)生更多的收益。5、可管理的（Administrable）。即要求企業(yè)設(shè)計(jì)的福利項(xiàng)目是切合實(shí)際可以實(shí)施的，而不僅僅是只反映在書(shū)面上的“幻想”。這就包括了兩個(gè)問(wèn)題：一是認(rèn)識(shí)問(wèn)題，很多人認(rèn)為福利是隨便發(fā)放的，但福利對(duì)于企業(yè)和員工來(lái)說(shuō)是非常有用的，而且必須是有用的；二是福利的成本收益核算問(wèn)題。薪酬市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告薪酬市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告是通過(guò)對(duì)薪酬調(diào)查得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、整理、核對(duì)，并采用一定的方法對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析，總結(jié)而成的報(bào)告。（一）薪酬市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容薪酬市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告包括調(diào)查對(duì)象的基本資料和相關(guān)薪酬

50、數(shù)據(jù)。具體內(nèi)容可以分為兩大部分：一是薪酬調(diào)查概述，包括薪酬調(diào)查的背景、調(diào)查對(duì)象的資料、調(diào)查開(kāi)展的具體過(guò)程、調(diào)查方法、調(diào)查樣本量的描述、調(diào)查的職位（崗位）描述；二是薪酬數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，包括薪酬數(shù)據(jù)的匯總表格、結(jié)構(gòu)圖、趨勢(shì)圖，主要是通過(guò)最低薪酬額度、最高薪酬額度、頻率、中位數(shù)、均值、眾數(shù)等數(shù)據(jù)進(jìn)行描述。（二）外部薪酬調(diào)查報(bào)告的應(yīng)用相比于參與薪酬調(diào)查的企業(yè)而言，更多的企業(yè)希望能夠直接購(gòu)買(mǎi)相關(guān)的市場(chǎng)薪酬數(shù)據(jù)。外部薪酬數(shù)據(jù)的來(lái)源主要有兩個(gè)：一是政府部門(mén)的薪酬調(diào)查數(shù)據(jù)，即由人力資源社會(huì)保障部門(mén)定期發(fā)布的區(qū)域工資指導(dǎo)價(jià)數(shù)據(jù)；二是專(zhuān)業(yè)的管理咨詢公司或?qū)I(yè)人力資源網(wǎng)站發(fā)布的薪酬數(shù)據(jù)。這兩者各有利弊。企業(yè)在使用外部

51、薪酬調(diào)查的結(jié)果時(shí)，還應(yīng)當(dāng)注意以下問(wèn)題。1、薪酬報(bào)告不是萬(wàn)能的，薪酬調(diào)查的結(jié)果對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)永遠(yuǎn)是參考。企業(yè)可以借助這些數(shù)據(jù)信息，判斷個(gè)人的市場(chǎng)價(jià)格并及時(shí)調(diào)整薪酬水平，以便更好地吸引和激勵(lì)人才，防止人才的流失。但是，企業(yè)應(yīng)該如何確定自己的市場(chǎng)定位、如何確定某個(gè)職位的薪酬結(jié)構(gòu)，不是薪酬數(shù)據(jù)本身能夠解決的問(wèn)題，而是薪酬設(shè)計(jì)和薪酬戰(zhàn)略應(yīng)該關(guān)注和解決的。2、對(duì)應(yīng)職責(zé)而不是對(duì)應(yīng)職位進(jìn)行數(shù)據(jù)比較。在使用薪酬調(diào)查結(jié)果時(shí)，同樣必須首先解決職位匹配問(wèn)題，也就是需要確定薪酬報(bào)告中所提供的基準(zhǔn)職位和企業(yè)內(nèi)部崗位之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的職位匹配而收集獲得的薪酬數(shù)據(jù)是沒(méi)有市場(chǎng)參考價(jià)值的。例如，企業(yè)對(duì)于普通銷(xiāo)售人員的命名

52、可能會(huì)采用“銷(xiāo)售代表、銷(xiāo)售經(jīng)理、客戶經(jīng)理”等不同的崗位名稱(chēng)，但他們不同薪酬數(shù)據(jù)的優(yōu)缺點(diǎn)。市場(chǎng)薪酬調(diào)查的作用對(duì)于大多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，特定崗位的薪酬水平都是在直接或間接進(jìn)行的薪酬調(diào)查的基礎(chǔ)上確定的。盡管在大多數(shù)場(chǎng)合，薪酬調(diào)查旨在確定基準(zhǔn)崗位的薪酬水平，其他崗位的薪酬水平可以根據(jù)其相對(duì)價(jià)值和基準(zhǔn)薪酬水平加以確定。開(kāi)展薪酬調(diào)查，不但有利于企業(yè)了解和掌握競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的薪酬制度、薪酬結(jié)構(gòu)和薪酬水平以及薪酬的支付情況，幫助企業(yè)及時(shí)調(diào)整自己的薪酬策略乃至整個(gè)公司的戰(zhàn)略方向，還對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)效率、公平、合法的薪酬管理目標(biāo)具有重要的促進(jìn)作用。從某種意義上說(shuō)，特定企業(yè)的勞動(dòng)力成本及其產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)性，在很大程度上受到薪酬市場(chǎng)調(diào)查數(shù)

53、據(jù)準(zhǔn)確性的影響。企業(yè)薪酬調(diào)查具有以下幾個(gè)方面的作用。（一）為企業(yè)調(diào)整員工的薪酬水平提供依擔(dān)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的條件下，大多數(shù)企業(yè)都會(huì)定期調(diào)整自己的薪酬水平，而調(diào)整的依據(jù)一般包括社會(huì)消費(fèi)水平和生活成本變動(dòng)、員工的績(jī)效改善、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況與支付能力變化、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手薪酬水平的調(diào)整等。特別是在后面的這種情況出現(xiàn)時(shí)，企業(yè)尤其需要通過(guò)薪酬調(diào)查來(lái)了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的薪酬變化情況，并有針對(duì)性地制定自己的薪酬調(diào)整對(duì)策，以避免在勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。（二）為企業(yè)調(diào)整員工的薪酬制度奠定基礎(chǔ)過(guò)去，企業(yè)比較重視內(nèi)部崗位的評(píng)價(jià)，主要是根據(jù)內(nèi)部崗位評(píng)價(jià)的結(jié)果確定不同崗位之間的工資差距。而企業(yè)外部的薪酬調(diào)查，其主要作用在于為企業(yè)總

54、體薪酬水平的確定提供重要的參考依據(jù)，它對(duì)企業(yè)內(nèi)部不同崗位之間的薪酬差距并無(wú)太大的影響。但是，現(xiàn)在許多企業(yè)利用薪酬調(diào)查，對(duì)企業(yè)崗位評(píng)價(jià)的有效性和合理性再一次作出評(píng)估。假如企業(yè)根據(jù)崗位評(píng)價(jià)的結(jié)果，將某兩種崗位并入同一薪酬等級(jí)，但是市場(chǎng)調(diào)查的結(jié)果卻顯示這兩種崗位之間存在較明顯的薪酬差距，那么企業(yè)就會(huì)對(duì)自己的崗位評(píng)價(jià)過(guò)程進(jìn)行重新檢查，不排除單獨(dú)設(shè)立個(gè)新的薪酬等級(jí)。同時(shí)，一些企業(yè)逐漸從以崗位為基礎(chǔ)的薪酬體系向以人員為基礎(chǔ)的薪酬體系轉(zhuǎn)移，企業(yè)就會(huì)更依賴于市場(chǎng)薪酬調(diào)查，以控制其薪酬水平，確保公司的薪酬制度對(duì)外具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性。（三）有助于掌握薪酬管理的新變化與新趨勢(shì)由于薪酬調(diào)查中所要了解的數(shù)據(jù)并不僅僅限于薪

55、金工資方面的單一信息，它通常還包括獎(jiǎng)金、福利、長(zhǎng)期激勵(lì)、休假等各種福利以及加班時(shí)間、各種薪酬計(jì)劃等方面的信息，甚至包括其他企業(yè)的員工流動(dòng)率、加薪頻率等，因此，企業(yè)可以借此了解某些新型的薪酬管理實(shí)踐在企業(yè)界的實(shí)施情況，這就有助于企業(yè)自己作出判斷是否有必要順應(yīng)潮流，實(shí)施某種新的薪酬策略或管理模式。例如，寬帶薪酬設(shè)計(jì)是一種比較新的薪酬管理模式，企業(yè)可以通過(guò)薪酬調(diào)查了解本行業(yè)或本地區(qū)有多大比例的公司以及什么樣的公司。采取了這種新模式，它們的實(shí)施效果如何，自己是不是也應(yīng)該采用這種新模式等。（四）有利于控制勞動(dòng)力成本，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力面對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，很多企業(yè)都將勞動(dòng)力成本作為克敵制勝的一個(gè)重要武器。

56、特別是對(duì)于那些市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力比較大的企業(yè)，如零售業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)，勞動(dòng)力成本是決定企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)重要方面。因此，這些企業(yè)都會(huì)高度關(guān)注競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的勞動(dòng)力成本。企業(yè)可以利用薪酬調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的勞動(dòng)力成本定價(jià)以及制造實(shí)踐進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，從而維系自身工資水平的競(jìng)爭(zhēng)地位，既不能因?yàn)樾匠晁教投?yōu)秀的員工，又不能因?yàn)樾匠晁竭^(guò)高而影響公司在產(chǎn)品市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)性。審核人力資源費(fèi)用預(yù)算的基本程序人力資源費(fèi)用預(yù)算是企業(yè)在一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期（一般為一年）內(nèi)，人力資源全部管理活動(dòng)預(yù)期費(fèi)用支出的計(jì)劃。人力資源費(fèi)用預(yù)算作為企業(yè)整體預(yù)算的重要組成部分，關(guān)系到企業(yè)整體預(yù)算的準(zhǔn)確性、完整性和嚴(yán)肅性。因比，在編制和審核人

57、力資源費(fèi)用時(shí)必須慎之又慎，馬虎不得，一旦企業(yè)的預(yù)算被董事會(huì)批準(zhǔn)，如果發(fā)現(xiàn)存在紕漏，再予糾正是相當(dāng)困難的。審核人力資源費(fèi)用預(yù)算必須認(rèn)真按照規(guī)定的程序，縝密思考，仔細(xì)審核。下面以某公司人工成本預(yù)算表為例，進(jìn)行分析。人力資源費(fèi)用支出控制的作用1、人力資源費(fèi)用支出控制的實(shí)施是在保證員工切身利益、使工作順利完成的前提下使企業(yè)達(dá)成人工成本目標(biāo)的重要手段。2、人力資源費(fèi)用支出控制的實(shí)施是降低招聘、培訓(xùn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議等人力資源管理費(fèi)用的重要途徑。3、人力資源費(fèi)用支出控制的實(shí)施為防止濫用管理費(fèi)用提供了保證。勞動(dòng)定員與其他相關(guān)概念的關(guān)系（一）勞動(dòng)定員與勞動(dòng)定額的區(qū)別和聯(lián)系人力資源作為生產(chǎn)力的基本要素，是任何組織從事經(jīng)

58、濟(jì)活動(dòng)賴以生存發(fā)展的必要條件。企業(yè)在開(kāi)始進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)及其職能和業(yè)務(wù)部門(mén)的設(shè)計(jì)時(shí)，就會(huì)遇到如何優(yōu)化勞動(dòng)組織、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)組織科學(xué)化等問(wèn)題，而勞動(dòng)定員是進(jìn)行勞動(dòng)組織設(shè)計(jì)最重要的基礎(chǔ)性工作之一。勞動(dòng)定員是以企業(yè)常年性生產(chǎn)、工作崗位為對(duì)象，凡是企業(yè)進(jìn)行正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需要的各類(lèi)人員都應(yīng)包括在勞動(dòng)定員的范圍之內(nèi)。勞動(dòng)定員的范圍，不僅包括一線從事各類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)的直接生產(chǎn)人員，也包括二線、三線各類(lèi)各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員等非直接生產(chǎn)人員。其對(duì)象和范圍與具體的勞動(dòng)用工形式無(wú)關(guān)。從歷史上看，我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)定員工作要比勞動(dòng)定額工作開(kāi)展得晚一些，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一個(gè)五年計(jì)劃開(kāi)始起步，經(jīng)過(guò)十多年的努力才逐步得到健全

59、和完善。長(zhǎng)期以來(lái)，由于企業(yè)人力資源管理工作的需要，約定俗成地常將勞動(dòng)定額與定員并稱(chēng)為勞動(dòng)定員定額或勞動(dòng)定額定員。如果深入研究就會(huì)發(fā)現(xiàn)，勞動(dòng)定員與勞動(dòng)定額兩個(gè)概念之間確實(shí)存在許多相似相近之處。為了進(jìn)一步弄清勞動(dòng)定員與勞動(dòng)定額兩個(gè)概念的區(qū)別和聯(lián)系，可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析。1、從概念的內(nèi)涵來(lái)看，勞動(dòng)定員是對(duì)勞動(dòng)力使用的一種數(shù)量和質(zhì)量界限。這種界限，既包含了對(duì)勞動(dòng)力消耗“質(zhì)”的界定，也包含了對(duì)勞動(dòng)力消耗“量”的限額。它與勞動(dòng)定額的內(nèi)涵，即對(duì)“活勞動(dòng)”消耗量的規(guī)定是完全一致的。勞動(dòng)定額是指在一定生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，采用科學(xué)合理的方法，對(duì)生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品或完成一定工作任務(wù)的勞動(dòng)消耗量所預(yù)先規(guī)定的限額，其

60、限額既具有“量”的規(guī)定性，也包含“質(zhì)”的規(guī)定性，其所規(guī)定的是有效的而不是無(wú)效的勞動(dòng)消耗量。2、從計(jì)量單位來(lái)看，勞動(dòng)定員通常采用的勞動(dòng)計(jì)量單位是“人.年”“人季”“人月”，與勞動(dòng)定額所采用的勞動(dòng)計(jì)量單位“工日”“工時(shí)”，“工分”“工秒”沒(méi)有“質(zhì)”的差別，只是“量”的差別，即計(jì)量的長(zhǎng)度不同。例如，按年度制度工日（五天工作制）或工時(shí)折算，1人/年等于250個(gè)工日或2000個(gè)工時(shí)。3、從兩者具體實(shí)施和應(yīng)用范圍來(lái)看，在企業(yè)中除某些人員因長(zhǎng)期脫離生產(chǎn)崗位而在勞動(dòng)定員管理范圍之外，凡是在常年性工作崗位上工作的人員，如經(jīng)營(yíng)管理人員、工程技術(shù)人員、技能操作人員和服務(wù)人員都納入了勞動(dòng)定員管理的范圍之內(nèi)。在企業(yè)中，