《在重要交通路口慢車道、人行道等候區(qū)設置遮陽設施》情況的調研報告

1、關于 在重要交通路口慢車道、 人行道等候區(qū)設置遮陽設施情況的調研報告關于在重要交通路口慢車道、人行道等候區(qū)設置遮陽設施情況的調研報告公共服務設施的人性化程度是一個城市整體生活水平的體現(xiàn)，是城市文明程度的象征。 不斷改善城區(qū)道路交通環(huán)境， 是政府為民辦實事的重要內容之一， 近年來， 杭州、 蘇州等國內許多城市在交通主干道紅綠燈路口設置的遮陽設施成為優(yōu)化道路交通環(huán)境的新舉措， 此舉不僅成為一道靚麗的城市風景線， 還極大地方便了群眾出行，為群眾安全便捷出行提供了堅實保障。10 月 28 日下午， 蚌埠市十六屆人大代表開展了關于在重要交通路口慢車道、人行道等候區(qū)設置遮陽設施的專題調研活動。 座談會上，

2、 代表們就設置遮陽設施的可行性、 意義、 建設規(guī)格、 后期養(yǎng)護和安全風險等問題與相關部門并進行了討論交流， 并前往解放路與淮上大道交叉口、 朝陽路與淮上大道交叉口等主要交通路口實地查看了現(xiàn)場環(huán)境。現(xiàn)將有關情況匯報如下：一、基本情況蚌埠市十六屆人大代表經(jīng)過座談交流、現(xiàn)場調研的方式，對蚌埠市是否適合在重要交通路口慢車道、人行道等候區(qū)設置遮陽設施方面進行了深入論證磋商。蚌埠市目前在重要交通路口慢車道、 人行道等候區(qū)設置遮陽設施工作方面， 經(jīng)調研仍處于起步階段，但全國各地已有部分城市開始在重要路口設施遮陽設施試點，例如，杭州市在國內最早推行非機動車等候區(qū)遮陽設施，截至202X 年 7 月15 日，杭州

3、已有137 個路口安裝了共330 頂遮陽設施，深受杭州市民好評。無錫市 202X 年 7 月 12 日起在全市主要路口設置非機動車等候區(qū)遮陽設施。青島、南京、寧波、蘇州、溫州、紹興、江陰、石家莊、邯鄲等城市均已設置非機動車等候區(qū)遮陽設施并投入使用。經(jīng)過調研，人大代表們一致認為，蚌埠市具有人流量大、機動車多、道路狹窄的問題， 因此在重要交通路口慢車道、 人行道等候區(qū)設置遮陽設施有利于蚌埠市整體城市建設，理由如下：（一）有利于減少交通事故的發(fā)生幾率。目前，蚌埠市區(qū)使用自行車、電動自行車出行的市民仍占有較大比重， 在炎炎烈日下， 經(jīng)常發(fā)現(xiàn)在市區(qū)十字路口的非機動車道的紅綠燈等候區(qū)， 一些行人往往為躲避

4、烈日時常出現(xiàn)闖紅燈現(xiàn)象， 為過往機動車形式造成不便。 這種危險舉動勢必會增加交通事故的發(fā)生率和造成堵車。因此，重要交通路口慢車道、人行道等候區(qū)設置遮陽設施能規(guī)范交通管理，在為行人提供臨時駐腳休息驛站的同時， 還能緩解行人焦急情緒， 降低闖紅燈過馬路的概率， 進一步減少交通事故行為的發(fā)生幾率， 有效打造文明出行“高地”。（二）有利于創(chuàng)造舒適便捷的出行環(huán)境。目前，蚌埠市絕大部分此處隱藏843個字區(qū)設置遮陽設施是可行的。三、對策建議作為文明出行的十字路口遮陽設施，既體現(xiàn)政府以人為本的理念，又是惠及民生、 創(chuàng)建和諧社會的善舉。 為此， 建議我市應盡快在市區(qū)主干道紅綠燈路口的非機動車等候區(qū)域設置遮陽設施

5、。具體建議如下：（一）先行試點，逐步推開?？捎墒谐枪芫譅款^，市公安、交通、規(guī)劃、市政等部門參與， 選擇解放路與淮上大道交叉口、 朝陽路與淮上大道交叉口等三到五個交通繁忙、 行人較多的紅綠燈路口， 在不影響交通的前提下先行試點， 設置幾座遮陽設施，讓廣大市民評議和有關部門評估，待取得實效后再逐步推開。（二）超前設計，安全為先。遮陽設施的設立首先要保證道路交通的安全，路口要有一定的面積和交通流量才具備設立遮陽擋雨篷需要， 先行試點的路口要求具備 3 米寬的路幅以及靠近快車道一側有綠島， 以方便進行安裝， 原則上長度不超過 8 米。 為了避免遮陽設施遮擋機動車駕駛員的視線， 在設置遮陽設施時也作了充

6、分考慮， 安裝的遮陽設施都在距非機動車道停車線2 米左右， 高度在米左右， 不會影響駕駛員視線。 考慮到行人的騎車視線， 路口涼篷的最低檐口高度應定在米， 而支撐點是落在快成道護欄和慢車道與人行道的交會處， 這樣可以不占用非機動車道， 并且貼有反光標志， 減少非機動車撞擊帶來的安全隱患。 遮陽設施均是輕鋼結構，六個立柱均固定在地上，必須結實牢固，設計合理，能夠抵抗8 級臺風，杜絕安全隱患。（三）學習借鑒，展現(xiàn)特色。學習借鑒杭州、無錫等城市做法，通過借鑒先進地區(qū)的好做法、好經(jīng)驗，在不同地段設計不同風格、不同功能的遮陽設施，達到美化城市， 優(yōu)化交通的目的。 同時在全市的主流媒體上提出在交通十字路口非機動車道設置遮陽設施的計劃，征求廣大市民和各方意見；邀請專業(yè)且有資質的 設計部門根據(jù)蚌埠市人文設計多風格的遮陽設施方案， 提供給廣大市民和各界討 論。（四）公開招標，市場運作。遮陽設施的安裝和管理維護可采用“以棚養(yǎng)棚” 的方式。即將遮陽設施廣告資源用于商業(yè)廣告招租，其收益支付安裝和今后維護 遮陽設施的相關費用。也可按照“誰出資、誰受益、誰維護”的方式，由有實力 的企業(yè)單位來競投，由這些中標單位來承擔制作、維護這些遮陽設施并享有廣告 使用權。這樣政府不用出資，只是