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文檔簡(jiǎn)介
1、 貴港市推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)施方案( 2017-2030 年)(征求意見(jiàn)稿)黨的十九大指出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,明確新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。提出新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略,堅(jiān)持以人民為中心,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo);堅(jiān)持新發(fā)展理念,必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念;堅(jiān)持人與自然和諧共生,必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)美麗中國(guó)。廣西農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃針對(duì)資源約束趨緊、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),提出了穩(wěn)定提
2、升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,保護(hù)耕地的數(shù)量、質(zhì)量, 和 “生產(chǎn)、 生活、 生態(tài)” 三位一體的發(fā)展目標(biāo),提出了山水林田湖綜合治理、種養(yǎng)生態(tài)循環(huán)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù), 把貴港市列在重點(diǎn)發(fā)展區(qū)和適度發(fā)展區(qū),提出了提高農(nóng)業(yè)效率建設(shè)的重大工程。為了深入貫徹黨的十九大精神,落實(shí)自治區(qū)的規(guī)劃,結(jié)合貴港市推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要和資源實(shí)際,制定本方案。一、貴港市基本情況貴港市地處桂東南,行政管轄港北區(qū)、港南區(qū)、 覃塘區(qū)、 平南縣、桂平市, 總?cè)丝?52 萬(wàn)人,農(nóng)村居住人口470 萬(wàn)人。 土地總面積1. 06萬(wàn)平方公里,西江干流郁江至潯江段自西向東縱慣三區(qū)兩縣市,境內(nèi)有大小河流106 條總長(zhǎng) 1069 公里。北回
3、線在中部穿境而過(guò),各種生物資源匯聚豐富,農(nóng)業(yè)生態(tài)特色資源豐富,多種獨(dú)具特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)歷史悠久。中部沿江兩岸是潯郁平原,占全市土地總面積的44.52%,土地肥沃,適宜各種農(nóng)作物生長(zhǎng)。周邊環(huán)列丘陵山地約占55.48%,涵養(yǎng)著豐富的水源,生態(tài)環(huán)境良好。有水域75 萬(wàn)多畝,草地15 萬(wàn)多畝。貴港市硒資源豐富,屬于廣西重要的優(yōu)質(zhì)富硒土壤區(qū)域,全市農(nóng)用地中有80%以上為富硒土壤,是打造“中國(guó)富硒農(nóng)業(yè)之都”天然硒港。全市耕地面積481 萬(wàn)畝,果園面積95 萬(wàn)畝,林地面積738 萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)46.3%。 2016年生產(chǎn)糧食154萬(wàn)噸,養(yǎng)殖畜禽出欄生豬 348.97 萬(wàn)頭、 出欄禽類(lèi)4433.57 萬(wàn)羽
4、, 農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值331.42億元,農(nóng)民人均純收入11572元。二、貴港市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的困境(一)資源利用效率低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)粗放, 資源利用效率低。2016 年農(nóng)用地經(jīng)營(yíng)平均畝產(chǎn)值僅2300 多元,不合理的利用導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境水土流失和水資源浪費(fèi)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效益不高,人均產(chǎn)糧只有295 公斤,種植業(yè)產(chǎn)值 138.68 億元,按農(nóng)作物播種面積677萬(wàn)畝、農(nóng)業(yè)用水18.38 億 m3計(jì)算,平均耗用水資源量 271n3/畝,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值2048元/畝,單位用 水產(chǎn)出糧食0.84公斤/m3、經(jīng)濟(jì)效益7.5元/m3。(二)生態(tài)環(huán)境資源壓力大1、資源少質(zhì)量低。貴港市的人均耕地面積、人均國(guó)土面積、人均森
5、林面積和人均水資源等四種關(guān)鍵的農(nóng)業(yè)資源都低于廣西的平均值?,F(xiàn)有耕地481.03 萬(wàn)畝,人均占有耕地0.87 畝,其中水田0.48畝;平均每個(gè)農(nóng)村人口擁有耕地1.05 畝,其中水田0.57 畝。按人均生態(tài)承載0.4712 公頃計(jì)算,全市生態(tài)已經(jīng)處于超載狀態(tài),生態(tài)赤字達(dá) 145%。一是耕地?cái)?shù)量減少,質(zhì)量降低。2016年末耕地面積比2013年的484.32 萬(wàn)畝減少3.29 萬(wàn)畝,近3年的城鎮(zhèn)化建設(shè)每年占用耕地超過(guò)了 1 萬(wàn)畝。 耕地占用雖然實(shí)施了占補(bǔ)平衡政策,但補(bǔ)回耕地質(zhì)量水平和生產(chǎn)能力都遠(yuǎn)低于被占耕地。全市耕地質(zhì)量水平不高,有近70%屬于中低產(chǎn)田(地),土壤有機(jī)質(zhì)平均含量為25 mg/kg,中等
6、含量以下的耕地占70.7%。耕地資源利用強(qiáng)度大,復(fù)種指數(shù)達(dá)到1.4 以上。二是森林質(zhì)量不高,綜合效益低。貴港市森林覆蓋率達(dá)46.22%,但是森林結(jié)構(gòu)存在針葉林多闊葉林少、純林多混交林少、單層林多、復(fù)層林少的突出問(wèn)題,森林中的天然林少、鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)種缺乏,特別是單一品種的桉樹(shù)林面積達(dá)到160 多萬(wàn)畝,分布集中、輪伐頻密,造成了森林生長(zhǎng)不穩(wěn)定,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的能力較弱,難以發(fā)揮其綜合效 益。全市雖然擁有桂平西山、龍?zhí)秶?guó)家森林公園、大藤峽、平天山國(guó) 家森林公園、大桂山、大鵬山等自然山水資源,但由于林分結(jié)構(gòu)不合 理,開(kāi)發(fā)森林生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益低,只有 1.65億元。三是農(nóng)業(yè)用水資源緊缺,灌溉水利用效率低。貴港市
7、農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 因水資源季節(jié)不均呈季節(jié)性短缺外, 工程性缺水問(wèn)題突出,農(nóng)田水利 基礎(chǔ)設(shè)施不足,對(duì)接灌區(qū)末級(jí)渠道建設(shè)不夠配套。2016年全市農(nóng)田有效灌溉面積268.28萬(wàn)畝,只占耕地面積的56%實(shí)灌面積214.96 萬(wàn)畝,僅占耕地44.7%。農(nóng)業(yè)灌溉水利J用系數(shù)只有 0.471。2、化肥農(nóng)藥合理使用有待提高。高密度的生產(chǎn)方式和化肥、農(nóng) 藥的過(guò)量投入使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境超出了承受極限, 按農(nóng)作物播種面積計(jì) 算,2016年投入化肥195661噸,每畝使用量29公斤是技術(shù)指導(dǎo)標(biāo) 準(zhǔn)用量15公斤/畝的193%使用化學(xué)農(nóng)藥6192噸、平均每畝施用0.91 公斤。投入化肥當(dāng)季有效使用率只有30-40%農(nóng)藥的有效使用率只
8、有10-30%,其余部分殘留于土壤、水體及大氣中而造成污染,而且 這些污染還具有累積性,影響到農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)?;兽r(nóng)藥的不當(dāng)使 用損害了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的生物多樣性。3、畜禽養(yǎng)殖污染防治水平不高。隨著畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?;?集約化程度不斷提高,養(yǎng)殖廢棄物排放與區(qū)域性環(huán)境承載力不能匹 配,養(yǎng)殖業(yè)對(duì)土壤和水環(huán)境的不利影響加劇。經(jīng)過(guò)了 “十二五”期間 的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染總量減排工作,592家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配備了沼氣池、 儲(chǔ)糞房、污水處理池等糞污處理設(shè)施,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))配套建設(shè) 廢棄物處理利用設(shè)施比率達(dá)到 80%U上。但由于污染物處理工藝和質(zhì) 量不穩(wěn)定,始終達(dá)不到預(yù)期的防治效果。一些達(dá)不到規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)的
9、養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶、散養(yǎng)戶,養(yǎng)殖污染治理設(shè)施配套不齊全,雨污不分離、 貯存池未達(dá)到防滲防漏、糞房未達(dá)到防雨防滲要求等,污染始終存在。 一些養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的資源化利用率不高,未被利用的沼氣、 沼液直接外排,處理不合格的糞肥還田,造成了環(huán)境的二次污染。4、農(nóng)村生活垃圾污染大。貴港市每年產(chǎn)生的生活垃圾達(dá)到256萬(wàn)噸,農(nóng)村生活垃圾未能得到分類(lèi)收集和科學(xué)處理,對(duì)生態(tài)環(huán)境形成 較大侵占和污染破壞。農(nóng)村生活污水未經(jīng)處理直接排放, 嚴(yán)重影響環(huán) 境和江河水質(zhì)。(三)農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)應(yīng)用及研發(fā)創(chuàng)新能力不強(qiáng)主要是對(duì)綠色發(fā)展技術(shù)的認(rèn)識(shí)和探索積累不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工 作者對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)服務(wù)不到位,對(duì)實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染
10、防 治的“一控二減三基本”目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動(dòng)” 如何對(duì)接生產(chǎn)應(yīng)用缺乏深入思考,試驗(yàn)示范項(xiàng)目少、面積小,難以體 現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)改造成效,難以體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效的經(jīng)濟(jì)效益, 因而對(duì)群眾的推動(dòng)作用不強(qiáng)。技術(shù)研發(fā)缺少人才,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)綠 色技術(shù)應(yīng)用缺乏主動(dòng)性,生態(tài)治理水平有待提高。三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展思路(一)指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思 想,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思 想新戰(zhàn)略,堅(jiān)定貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理 念,堅(jiān)持人與自然和諧共生,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照市委“13446”工作思路致力于打贏
11、經(jīng)濟(jì)翻身仗,發(fā)揮貴港土地肥沃、富硒資源優(yōu)勢(shì), 推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,強(qiáng)化種養(yǎng)結(jié)合綠色循環(huán)生態(tài)產(chǎn)業(yè),調(diào)整結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)糧 供給提質(zhì)增效,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以農(nóng)業(yè)資源利用生態(tài)化、 生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)打造價(jià)值化的方法推進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境 友好型的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的生態(tài) 文明發(fā)展道路。(二)基本原則1、堅(jiān)持整體協(xié)同謀劃原則。牢固樹(shù)立資源整體觀,統(tǒng)籌市內(nèi)全 域山水林田湖草系統(tǒng)治理,長(zhǎng)期嚴(yán)守耕地資源保護(hù)紅線,持續(xù)保護(hù)和 改善生態(tài)環(huán)境,全市貫徹多規(guī)合一,一張生態(tài)藍(lán)圖管到底,一年接續(xù) 一年抓,全面推進(jìn)農(nóng)、林、牧、漁生產(chǎn)布局優(yōu)化,建立與資源環(huán)境承 載力相匹配的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局
12、,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。2、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展原則。秉持人與自然是生命共同體, 樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的生態(tài)文明理念,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,把生態(tài)建設(shè)與管理放在首位,強(qiáng)化用養(yǎng)結(jié)合和農(nóng)業(yè)多元功能,以節(jié)約資源和循環(huán)利用的綠色技術(shù)、綠色生產(chǎn)方式提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益,以簡(jiǎn)約適度的綠色消費(fèi)支持建設(shè)和諧美麗的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)村。3、堅(jiān)持依靠科技創(chuàng)新推進(jìn)原則。 建立綠色發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,強(qiáng)化水污染防治和流域綜合治理,強(qiáng)化土壤污染管控修復(fù),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治,強(qiáng)化廢棄物資源化利用技術(shù)鏈接,從資源保護(hù)、利用和治理上加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)提高,促進(jìn)資源永續(xù)利用,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。4、
13、堅(jiān)持政府主導(dǎo)市場(chǎng)主體實(shí)施原則。強(qiáng)化政府在規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、政策支持的主導(dǎo)作用,激發(fā)調(diào)動(dòng)社會(huì)各類(lèi)企業(yè)、合作社等市場(chǎng)主體參與農(nóng)業(yè)資源保護(hù)、環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)的積極性,把國(guó)家支持和企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)管理結(jié)合起來(lái),以市場(chǎng)化運(yùn)作建立多元投資機(jī)制,充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源的決定作用,形成推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大合力。(三)工作目標(biāo)貴港市推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)施方案總體目標(biāo)是:保障糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高和提質(zhì)增效,促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;改善提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,持續(xù)增加生態(tài)財(cái)富;提高生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,持續(xù)增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給;提高農(nóng)業(yè)效率,持續(xù)增加農(nóng)民收入。通過(guò)生產(chǎn)布局調(diào)整和功能結(jié)構(gòu)優(yōu)化,充分挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)綜合服務(wù)
14、功能,在繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)功能的同時(shí),加強(qiáng)生態(tài)美等多元目標(biāo),保護(hù)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、減少投入品使用、有效治理農(nóng)業(yè)面源污染,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù),依靠科技創(chuàng)新提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。到 2020 年,耕地保有480 萬(wàn)畝以上,基本農(nóng)田保護(hù)416 萬(wàn)畝以上,耕地基礎(chǔ)地力提升0.5 個(gè)等級(jí)以上,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到30萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)糧食綜合生產(chǎn)能力150 萬(wàn)噸以上。全市測(cè)土配方施肥技術(shù)全面普及應(yīng)用,有效降低單位面積化學(xué)投入品負(fù)荷,化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng);節(jié)水技術(shù)和節(jié)水設(shè)施廣泛應(yīng)用,農(nóng)業(yè)用水總量控制在29.75億m3以內(nèi),灌溉水有效利用系數(shù)提高到 0.50以上;全市森林覆蓋率46.5%以上,森林質(zhì)量
15、持續(xù)提升;新建或改造各類(lèi)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)形成生態(tài)化養(yǎng)殖,養(yǎng)殖糞污及病死動(dòng)物基本無(wú)害化處理,實(shí)現(xiàn)資源化利用率達(dá)到98%以上;水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖面積占水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積的80%以上;一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值突破348 億元, 富硒特色農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。到 2030 年,耕地保有465 萬(wàn)畝以上,基本農(nóng)田保護(hù)416 萬(wàn)畝以上,灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.50 以上。農(nóng)業(yè)面源污染等農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題得到有效控制,耕地質(zhì)量有效提高,森林、濕地等生態(tài)服務(wù)功能不斷增強(qiáng),生物多樣性得到恢復(fù)性增加。農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展取得顯著成效, 農(nóng)業(yè)資源利用率顯著提高,資源高效利用和環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)資源保護(hù)機(jī)制更趨完善,基
16、本形成資源利用高效、產(chǎn)地環(huán)境良好、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、供給保障有力、農(nóng)民生活富裕的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展新格局。糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給能力進(jìn)一步增強(qiáng),有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和生態(tài)良性循環(huán),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局基本形成,生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明成為農(nóng)業(yè)發(fā)展主導(dǎo),農(nóng)民收入顯著增加。四、重點(diǎn)任務(wù)( 一 ) 整體優(yōu)化全市國(guó)土空間,形成“三生”融合發(fā)展新格局1、優(yōu)化綠色發(fā)展布局,穩(wěn)定提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。把全市山水林田湖草作為一個(gè)互相聯(lián)系的有機(jī)整體,優(yōu)化農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,以實(shí)現(xiàn)生態(tài)美百姓富為目標(biāo),推進(jìn)“生產(chǎn)高效、生活富裕、生態(tài)優(yōu)良”的“三生”共贏。一是優(yōu)化開(kāi)發(fā)潯郁平原,發(fā)展優(yōu)質(zhì)
17、稻推進(jìn)糧食生產(chǎn)增產(chǎn)增效。在潯郁平原建立高標(biāo)準(zhǔn)雙季稻田100 萬(wàn)畝 ,保障產(chǎn)出稻谷120 萬(wàn)噸以上,穩(wěn)定以水稻為主的糧食生產(chǎn),積極推動(dòng)富硒稻米開(kāi)發(fā),提高糧食綜合生產(chǎn)能力同時(shí)提升經(jīng)濟(jì)效益。二是規(guī)模發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)作物,創(chuàng)新發(fā)展“菜籃子”工程農(nóng)業(yè)。集約化發(fā)展畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖,推行“養(yǎng)殖沼氣種植”生態(tài)種養(yǎng)模式, 規(guī)?;ㄔO(shè)畜禽糞污資源化利用為核心的循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè),發(fā)展水果、中藥材、蔬菜3 個(gè) 100 萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)規(guī)模,發(fā)展20 萬(wàn)畝雙高糖蔗,發(fā)展10 萬(wàn)畝茶葉,以生態(tài)循環(huán)增施有機(jī)肥擴(kuò)大富硒產(chǎn)品開(kāi)發(fā),壯大綠色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三是強(qiáng)化山水資源保護(hù),統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)。森林和濕地生態(tài)系 統(tǒng)是相互關(guān)聯(lián)的有
18、機(jī)整體。在穩(wěn)定現(xiàn)有森林面積的基礎(chǔ)上多途徑增加 林業(yè)綠化資源,提高生態(tài)水資源涵蓄量;增加鄉(xiāng)土闊葉林種植,提高 林分質(zhì)量、增強(qiáng)生態(tài)功能,積累提升森林生態(tài)價(jià)值。創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)產(chǎn) 業(yè)園,增加河流、水庫(kù)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)植樹(shù)造林,擴(kuò)大生態(tài)林規(guī)模。推進(jìn) 河湖流域整治,增強(qiáng)河網(wǎng)水系自凈能力,因地制宜擴(kuò)大濕地生態(tài),保 障水體水質(zhì)達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 建設(shè),加快推進(jìn)“五小”水利工程建設(shè),配套建設(shè)灌區(qū)末級(jí)渠道和田 間節(jié)水工程,提高灌溉水利用效率。2、合理利用自然生態(tài)資源,積極發(fā)展生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)。以特色農(nóng) 業(yè)資源創(chuàng)意開(kāi)發(fā)休閑觀光農(nóng)業(yè),以生態(tài)保護(hù)、民俗風(fēng)情和美麗鄉(xiāng)村建 設(shè)開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游業(yè),依托獨(dú)特自然
19、地理優(yōu)勢(shì)和農(nóng)耕文明物質(zhì)載體發(fā)展 生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)。(二)培育綠色產(chǎn)業(yè),增加優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)品供給1、培育發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。科學(xué)開(kāi)發(fā)利用貴港廣泛分布的富硒 土壤資源,促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力發(fā)展富硒稻米、中藥材、 淮山為主的富硒種植業(yè)和富硒食品加工業(yè),因地制宜發(fā)展富硒養(yǎng)殖 業(yè),增加以富硒為特色的優(yōu)質(zhì)、安全、營(yíng)養(yǎng)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。2、培育發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。以合理利用資源為基礎(chǔ),建立種養(yǎng) 結(jié)合循環(huán)生產(chǎn),積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖糞便和農(nóng)林牧漁副產(chǎn)品的資源化利 用。加強(qiáng)利用新的生物質(zhì)技術(shù)提高秸稈、畜禽糞便的資源利用率,以 加大有機(jī)肥利用實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)循環(huán)。完善畜禽規(guī)模養(yǎng)殖與土地消納配比, 加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)生態(tài)化改造,以生態(tài)養(yǎng)殖、
20、有機(jī)肥還田的種養(yǎng)循環(huán)模式, 推進(jìn)發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。3、培育發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。創(chuàng)意建設(shè)休閑觀光農(nóng)業(yè),推進(jìn)一、 二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,把郁江兩岸 1公里內(nèi)農(nóng) 用地實(shí)施退耕還林種果,結(jié)合小流域治理,配以園林花卉,突出種植 風(fēng)景。利用沿江的古碼頭、安瀾塔、秦漢古馳道、中山公園馳道牌坊、 陸公井、廉石文化等突出貴港的千年布山文化特色。以港北區(qū)北環(huán)生 態(tài)農(nóng)業(yè)景觀廊道建設(shè)、港南區(qū)全域推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)等,突出風(fēng)景化種植 特色,打造農(nóng)業(yè)生態(tài)園。美化河道流域和水庫(kù)生態(tài)環(huán)境,突出濕地生 態(tài)休閑觀光特色。以桂平西山、平南北帝山旅游區(qū),平天山、龍?zhí)秶?guó) 家森林公園,大平山自然保護(hù)區(qū)和大藤峽風(fēng)景區(qū)等突出森林生
21、態(tài)特 色。以農(nóng)村特色建筑為基礎(chǔ),突出鄉(xiāng)村文化風(fēng)情特色。4、培育發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。節(jié)水農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與節(jié)肥、節(jié)本高效一樣是 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的本質(zhì)要求。一以避旱栽培套種調(diào)適作物生育需水 高峰期與自然降水豐沛期相吻合,提高自然降水利用率。二以循環(huán)利 用提高環(huán)境生態(tài)水資源利用率。三以集約化開(kāi)發(fā)基本糧田、雙高糖料 基地等提高灌溉水利用效率。四以設(shè)施栽培推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù), 著重 在水果生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生態(tài)園推廣安裝使用噴灌、滴灌設(shè)施。(三)修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,提升生態(tài)功能1、穩(wěn)定耕地面積,提高耕地質(zhì)量。針對(duì)耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量長(zhǎng)期面 臨著的下降壓力,建立農(nóng)業(yè)自然資源保護(hù)和有效利用的制度機(jī)制,加強(qiáng)永久性基本農(nóng)田保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理
22、,做好耕地質(zhì)量調(diào)查和監(jiān)測(cè), 按制度嚴(yán)格保護(hù)耕地,將耕地建檔立卡、確權(quán)頒證,明晰產(chǎn)權(quán),調(diào)動(dòng) 農(nóng)民保護(hù)耕地的積極性,實(shí)現(xiàn)確保耕地保持480萬(wàn)畝以上和基本農(nóng)田 保護(hù)416萬(wàn)畝以上。加強(qiáng)用養(yǎng)結(jié)合,組織實(shí)施“沃土工程”,推廣應(yīng) 用秸桿還田、增施有機(jī)肥、生物肥料和綠肥種植,推廣測(cè)土配方施肥 技術(shù)和合理輪作等保護(hù)性耕作制度,推行建設(shè)占用耕地耕作層土壤剝 離再利用,助力實(shí)現(xiàn)耕地地力提升。2、恢復(fù)綠化農(nóng)田非耕作生境,增加容留多樣生物空間。農(nóng)田中 的林地、草地、竹木樹(shù)籬、田間路網(wǎng)、水塘溝渠等自然、半自然生境 統(tǒng)稱為農(nóng)田非耕作生境,這是耕地系統(tǒng)的生態(tài)骨架,是實(shí)現(xiàn)耕地多功 能的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。通過(guò)轉(zhuǎn)變過(guò)去輕視農(nóng)田非耕作
23、生境的做法, 恢復(fù) 和增加農(nóng)田非耕作生境綠化。重點(diǎn)在將郁平原連片耕地沿河渠和農(nóng)田 灌溉水路兩邊種植竹木,通過(guò)實(shí)施退耕綠化恢復(fù)非耕作生境, 增加容 留蛇類(lèi)、鳥(niǎo)類(lèi)等多種生物棲息空間,充分發(fā)揮其在生物鏈環(huán)中生態(tài)作 用,助推農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)化發(fā)展。3、減少農(nóng)業(yè)內(nèi)源性污染,治理改善農(nóng)村環(huán)境。一是科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品,實(shí)施有機(jī)肥替代化肥,普及測(cè)土配方施肥技術(shù);推廣病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控,推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用零增長(zhǎng)。二是綜合治理養(yǎng)殖污染。嚴(yán)把新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的準(zhǔn)入門(mén)檻,對(duì)新建的養(yǎng)殖場(chǎng)必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)后才能開(kāi)展養(yǎng)殖活動(dòng)。加強(qiáng)養(yǎng)
24、殖投入品管理,依法規(guī)范、限制使用抗生素等化學(xué)藥品,開(kāi)展投入品使用專(zhuān)項(xiàng)整治。在散養(yǎng)密集區(qū)域,建成與周邊養(yǎng)殖規(guī)模相匹配的廢棄物收集、處理中心,實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。嚴(yán)格控制各水域的水產(chǎn)養(yǎng)殖容量和養(yǎng)殖密度,推廣實(shí)施循環(huán)水養(yǎng)殖,推廣使用高效安全配合飼料。三是結(jié)合開(kāi)展“美麗貴港?生態(tài)鄉(xiāng)村”活動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村住家改廁建設(shè), 創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)家屋頂光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村垃圾實(shí)施分類(lèi)利用,加大農(nóng)村污水治理,推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔和村屯綠化、美化, 建成生態(tài)農(nóng)村;結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管開(kāi)展農(nóng)資包裝物集中整治,治理改善農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。4、增加林業(yè)種植,治理污水再利用。山水林田湖草是一個(gè)生命共同體, 通過(guò)
25、增加林業(yè)種植面積增加生態(tài)水資源儲(chǔ)蓄量。以現(xiàn)有森林為主體,增加水源涵養(yǎng)林、水土保持林、江河護(hù)岸林的建設(shè),增強(qiáng)生態(tài)公益林管護(hù)水平,以林相多樣性促進(jìn)生物多樣性恢復(fù),提高森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。開(kāi)展?jié)竦厣鷳B(tài)保護(hù),加大退耕還林、還草、還濕力度,以加強(qiáng)污水治理,利用再生水造林綠化等措施推進(jìn)濱河(湖)帶生態(tài)建設(shè),在河道兩側(cè)建設(shè)植被緩沖帶和隔離帶采取流域內(nèi)節(jié)水、適度引水和調(diào)水,加大河網(wǎng)水系連通力度,增強(qiáng)河湖自然生態(tài)自凈能力,促進(jìn)水體清澈流暢,確?!耙唤瓋羲驏|流”。(四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)效率1、加快機(jī)制創(chuàng)新,激活科技潛能。加快科技體制機(jī)制創(chuàng)新,建立起高效、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)的農(nóng)技研發(fā)和應(yīng)用創(chuàng)新。以產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)
26、新,加強(qiáng)領(lǐng)軍人才培養(yǎng),以農(nóng)業(yè)技術(shù)示范項(xiàng)目建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。深化改革,引入競(jìng)爭(zhēng),建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,把創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)示范基地和實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目采取競(jìng)標(biāo)承擔(dān)。實(shí)施科技成 果轉(zhuǎn)化大行動(dòng),建立科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),著力解決農(nóng)業(yè)科研成果與市 場(chǎng)需求脫節(jié)突出問(wèn)題。2、培育推廣新品種,創(chuàng)新服務(wù)新模式。支持創(chuàng)建省級(jí)和國(guó)家級(jí) 農(nóng)業(yè)科技園區(qū),加快良種良法先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的攻關(guān)、創(chuàng)新、集成和推 廣應(yīng)用,加快畜禽水產(chǎn)品種改良和健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣。支持龍寶豬、 瑤山雞、黃沙鱉和荔枝、龍眼、百香果等動(dòng)植物特色品種的繁育推廣, 積極引進(jìn)水稻優(yōu)良新品種試驗(yàn)示范和繁育推廣,擴(kuò)大引種優(yōu)良松、杉苗木和園林花卉新品種。創(chuàng)新
27、服務(wù)模式,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成與創(chuàng)新推 廣示范基地,與現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)結(jié)合建成農(nóng)業(yè)科技示范 園。3、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝集成配套融合,推廣節(jié)約勞動(dòng)力技術(shù)。以工業(yè) 化理念發(fā)展農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程,提升主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī) 械化水平,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加大農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)推廣應(yīng)用,推進(jìn) 農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,加大發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和深加工,推廣應(yīng)用水肥一體化、 節(jié)水灌溉的新技術(shù)和設(shè)備。大力發(fā)展養(yǎng)殖、園藝、儲(chǔ)藏、農(nóng)產(chǎn)品加工 機(jī)械化。4、研發(fā)提高農(nóng)業(yè)綠色技術(shù),支撐發(fā)展農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)。積極開(kāi)展 “三品一標(biāo)”認(rèn)定認(rèn)證工作,探索適應(yīng)不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)綠 色發(fā)展技術(shù)集成創(chuàng)新模式。加大研發(fā)富硒稻米、富硒水果、富硒蔬菜、
28、富硒中藥材、富硒茶葉生產(chǎn)技術(shù),研發(fā)推廣節(jié)本高效、綠色環(huán)保的重 大關(guān)鍵共性技術(shù),提高肥料和水資源利用效率。重點(diǎn)研發(fā)資源綜合利 用技術(shù),節(jié)水灌溉、新型肥藥、疫病防控、加工儲(chǔ)運(yùn)和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn) 技術(shù),廢棄物資源化利用技術(shù),污染(水、土)治理技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測(cè) 技術(shù)和預(yù)防污染的工藝技術(shù)等,應(yīng)用支撐發(fā)展農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)。五、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)區(qū)域布局(一)優(yōu)化發(fā)展區(qū)區(qū)域布局在東南丘陵區(qū)、南部低山區(qū),土地面積2300km2。有耕 地70萬(wàn)畝占全市14.5%。區(qū)域內(nèi)建有武思江水庫(kù)和六陳水庫(kù),山低 林蔬,生態(tài)環(huán)境脆弱,存在水土流失、水土資源過(guò)渡消耗、化肥農(nóng)藥 過(guò)量使用、旱澇自然災(zāi)害多發(fā)等問(wèn)題。區(qū)域發(fā)展著重培育生態(tài)經(jīng)濟(jì),
29、多途徑增加水源涵養(yǎng)林建設(shè),調(diào)整擴(kuò)種柑桔、油茶、百香果等林果,增加發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,因地制宜發(fā)展林下農(nóng)牧、林下套種,以深加工提高經(jīng)濟(jì)效益,引導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑旅游農(nóng)業(yè),建成水土保持和林果農(nóng)牧復(fù)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。(二)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)區(qū)域布局是中部濤郁平原及山前臺(tái)地,土地面積4321 km2。有耕地 335 萬(wàn)畝占全市70%,其中水田176 萬(wàn)多畝占全市水田65%。這是貴港市糧食功能區(qū)和肉蛋奶魚(yú)等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)。區(qū)域內(nèi)土地平坦,耕地連片,土層深厚,墾植率高,利于機(jī)械化耕種,有達(dá)開(kāi)、官成和六陳等大中型水庫(kù)保障供應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,發(fā)展基礎(chǔ)良好。但存在耕地質(zhì)量保護(hù)不夠,農(nóng)藥化肥過(guò)渡使用,耕地非耕作
30、生境大量消失等問(wèn)題。 區(qū)域發(fā)展推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),農(nóng)牧融合發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè),提高糧食和肉蛋奶魚(yú)等主要農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力。提升機(jī)械化耕種水平,增施綠色有機(jī)肥提升耕地質(zhì)量,控制化肥、農(nóng)藥施用以推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。加強(qiáng)富硒產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),推進(jìn)休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)。(三)適度發(fā)展區(qū)區(qū)域布局在西部喀斯特地貌區(qū),土地面積1070 km2。有耕地52萬(wàn)畝占全市10%。區(qū)域內(nèi)建有平龍水庫(kù)和九凌湖水庫(kù)。農(nóng)業(yè)以稻、蔗生產(chǎn)為主,特色鮮明,但生態(tài)脆弱,水土配置錯(cuò)位,資源性和工程性缺水嚴(yán)重,資源環(huán)境承載能力較低,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足。區(qū)域發(fā)展大力推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)資源利用率和生產(chǎn)效益。立足喀斯特地貌特點(diǎn),堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,增加造林綠化
31、,推進(jìn)資源利用生態(tài)化,生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮旱地多且集中連片的優(yōu)勢(shì),集約發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,農(nóng)牧結(jié)合促進(jìn)“雙高”糖蔗發(fā)展,加快光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)建設(shè),引導(dǎo)發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和多重組合的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),建成農(nóng)牧結(jié)合的經(jīng)作區(qū)。(四)保護(hù)發(fā)展區(qū)區(qū)域布局在東北山區(qū)、北部山區(qū)和西南鎮(zhèn)龍山區(qū),土地面積2911km2o有耕地24萬(wàn)畝占全市5%區(qū)域內(nèi)建有達(dá)開(kāi)水庫(kù),龍?zhí)秶?guó)家森林公園和大五頂森林公園,有“南國(guó)小三山峽”之稱的大藤峽。區(qū)域內(nèi)林地多,環(huán)境生態(tài)較脆弱。區(qū)域發(fā)展優(yōu)化森林質(zhì)量,增加闊葉林種,調(diào)減桂樹(shù)林面積,調(diào)整發(fā)展優(yōu)質(zhì)松杉樹(shù)種,增強(qiáng)水源涵養(yǎng)能力,提升 生物種群數(shù)量。因地制宜發(fā)展利水型有機(jī)農(nóng)業(yè),發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖的特色 水產(chǎn)漁業(yè)。堅(jiān)
32、持保護(hù)優(yōu)先、限制開(kāi)發(fā),引導(dǎo)發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),建成森 林生態(tài)涵養(yǎng)水源區(qū)。表1貴港市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展分區(qū)布局表發(fā)展分區(qū)區(qū)域布局地理方位主要生產(chǎn)功能和區(qū)域范圍優(yōu)化發(fā)展區(qū)東南丘陵林果牧農(nóng)復(fù)合 區(qū)和南部低山林農(nóng)區(qū)水土保持和特色林果生態(tài)區(qū)。涉及桂平市羅秀、中沙、麻用、羅播、油麻、社布,平南縣平山、 寺面、六陳、大坡、大新、大安、鎮(zhèn),港南區(qū)的湛江、橋坪、木格、八塘、瓦塘、木梓,共19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)200個(gè)村及武思江水庫(kù)、亞計(jì)山林場(chǎng)。重點(diǎn)發(fā)展區(qū)中部將郁平原和山前臺(tái) 地區(qū)域糧食功能區(qū)和肉蛋奶魚(yú)等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)。年產(chǎn)糧140萬(wàn)噸以上,生產(chǎn)蔬菜滿足供應(yīng)城區(qū)市場(chǎng)需求的80%以以上,水產(chǎn)品滿足供應(yīng)城區(qū)市場(chǎng)需求的50蛆上。涉及三區(qū)
33、兩縣市計(jì)42個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))504個(gè)村的平原和山前臺(tái)地以及 3個(gè)林場(chǎng)、2個(gè)水庫(kù)共4321平方公里,約占全市幅員面積的 41%適度發(fā)展區(qū)西部喀斯特地貌區(qū)域農(nóng)牧經(jīng)作區(qū)。涉及覃塘區(qū)的樟木、東龍、蒙公、覃塘、黃練、三里、五里、石卡、大嶺等9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))47個(gè)村及良古牧場(chǎng)、平龍水庫(kù)和九凌湖水庫(kù)。保護(hù)發(fā)展區(qū)北部山區(qū)、東北部山區(qū)和 西南鎮(zhèn)龍山山區(qū)森林生態(tài)涵養(yǎng)水源區(qū)。涉及港北區(qū)奇石、中里,覃塘區(qū)東龍、蒙公、黃練、三里、五里,桂平市紫荊、金田、西山、石龍、南木,平南縣大鵬、國(guó)安、同和、馬練、思旺、官成、安懷等16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共104個(gè)村及平天山林場(chǎng)、紫荊林場(chǎng),龍?zhí)渡止珗@、大五頂森林公園等。貴港市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)施方案區(qū)
34、域布局圖圖例型型發(fā)展M 適廈發(fā)廄區(qū)能護(hù)短戰(zhàn)M六、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)施重大工程項(xiàng)目全市統(tǒng)一,整體謀劃,打破條塊分割,系統(tǒng)集聚項(xiàng)目工程,以科 技為引領(lǐng),多種目標(biāo)平行,全域全民全面推進(jìn)“三生”共贏。為推進(jìn) 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,2017-2030年實(shí)施46項(xiàng)工程項(xiàng)目(詳見(jiàn)表2)。表2 2017-2030年貴港市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)施工程項(xiàng)目表序號(hào)工程項(xiàng)目名稱項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)目標(biāo)牽頭單位1農(nóng)田保護(hù)區(qū)耕地建檔立卡管理建檔立卡管理保護(hù) 416萬(wàn)畝,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。市國(guó)土局2自然資源建檔立卡管理建立覆蓋全市所有國(guó)土自然生態(tài)空間用途管制規(guī)劃,對(duì)山水林出 湖草進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,劃設(shè)生態(tài)保護(hù)紅線和主體功能生態(tài)空間,統(tǒng) 一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù)。市
35、國(guó)土局3雙季稻高標(biāo)準(zhǔn)田在現(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的基礎(chǔ)上,每年新建設(shè)5-10萬(wàn)畝,推進(jìn)小塊并大塊,灌區(qū)末級(jí)渠道配套建設(shè)。建成100萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田.o市國(guó)土局、市 水利局4退化耕地治理把建設(shè)占用耕地的耕作層土壤剝離再利用。市國(guó)土局5河郁平原耕地恢復(fù)非耕作生境 建設(shè)沿溝渠水路綠化造林,非耕作生境約占20%增加容留鳥(niǎo)類(lèi)、蛇類(lèi)棲息空間。改善農(nóng)業(yè)生態(tài)。市國(guó)土局6農(nóng)田水利田間渠道建設(shè)基本完成達(dá)開(kāi)大型灌區(qū)末級(jí)渠道和其他重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套市水利局7大藤峽工程下灌區(qū)建設(shè)新增灌溉面積27萬(wàn)畝以上。市水利局8節(jié)水農(nóng)業(yè)工程建設(shè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,果園覆蓋 60%U上,“雙高”糖蔗基地覆蓋 90% 以上。市水利局市糖 業(yè)局市農(nóng)業(yè)局
36、9智慧農(nóng)業(yè)示范建設(shè)建設(shè)10個(gè)以上示范區(qū)市農(nóng)業(yè)局10田園綜合體建設(shè)示范建設(shè)10個(gè)以上示范區(qū)。市農(nóng)業(yè)局11農(nóng)業(yè)資源監(jiān)測(cè)建設(shè)和完善遙感、固定觀測(cè)和移動(dòng)監(jiān)測(cè)等一體化的農(nóng)業(yè)資源監(jiān)測(cè) 體系。市農(nóng)業(yè)局、市 環(huán)保局12污染水治理再利用生態(tài)循環(huán)景區(qū)化建設(shè),改善水環(huán)境,清淤截污治污。市環(huán)保局13耕地污染土壤治理控制消除污染源、增施有機(jī)肥,養(yǎng)殖蚯蚓,提高凈化力。市農(nóng)業(yè)局14耕地質(zhì)量保護(hù)與提升沃土工程調(diào)查監(jiān)測(cè)全市耕地質(zhì)量,實(shí)施測(cè)土配方施肥,秸稈還田提升土壤 有機(jī)質(zhì)。市農(nóng)業(yè)局15水肥一體推廣節(jié)水節(jié)肥,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效益。市農(nóng)業(yè)局、16濕地保護(hù)與提升改造調(diào)查全市濕地資源、編制保護(hù)規(guī)劃,恢復(fù)濕地植被,推進(jìn)野生種 質(zhì)資源保
37、護(hù)。市國(guó)土局、市 林業(yè)局17鯉魚(yú)江濕地園林生態(tài)公園河畔生態(tài)園林。建設(shè)園林花卉苗木基地市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī) 劃委18九凌湖濕地生態(tài)公園建設(shè)濕地生態(tài)園林。市林業(yè)局、市 水利局19七星山濕地生態(tài)公園建設(shè)濕地生態(tài)園林。市水利局、市 林業(yè)局20沿江兩岸生態(tài)走廊綠化建設(shè)沿郁江兩岸1公里內(nèi)退耕還林種果,種植經(jīng)濟(jì)林、果和經(jīng)濟(jì)作物 等,建設(shè)沿江生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶,2-5公里內(nèi)實(shí)施綜合治理,建立特色農(nóng)業(yè)生態(tài)園,建成園林生態(tài)的休閑觀光景觀帶。市林業(yè)局、市 農(nóng)業(yè)局21必祝江濕地生態(tài)公園建設(shè)濕地生態(tài)園林。市林業(yè)局22夏里河濕地生態(tài)公園建設(shè)濕地風(fēng)景建設(shè)示范市水利局23龍鳳江生態(tài)建設(shè)示范濕地風(fēng)景建設(shè)示范市水利局24畜禽生態(tài)養(yǎng)殖建設(shè)工程
38、推進(jìn)源頭減量、過(guò)程控制、末端利用治理,規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)生態(tài)養(yǎng) 殖比重達(dá)90%Z上;畜禽養(yǎng)殖糞污及病死動(dòng)物基本無(wú)害化處理, 資源化利用率達(dá)98%Z上。市水產(chǎn)畜牧獸 醫(yī)局25水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖示范利用低洼濕地變身效益高地,開(kāi)發(fā)循環(huán)水利用高效開(kāi)發(fā)。市水產(chǎn)畜牧獸 醫(yī)局26富硒稻米生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)20萬(wàn)畝富硒稻米生產(chǎn)基地,加工包裝打品牌,提升農(nóng)業(yè)效益。市農(nóng)業(yè)局27富硒水果蔬菜生產(chǎn)示范建設(shè)20個(gè)以上示范基地。市農(nóng)業(yè)局28富硒淮山生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)5萬(wàn)畝示范區(qū),以深加工提升生產(chǎn)效益。市農(nóng)業(yè)局29農(nóng)牧生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范建設(shè)60萬(wàn)畝水果、10萬(wàn)畝甘蔗消納場(chǎng),稻魚(yú)、稻鴨共生,提升 農(nóng)業(yè)效益。市農(nóng)業(yè)局、水 產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局30化肥、農(nóng)藥
39、減施替代工程實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥“零增長(zhǎng)”。市農(nóng)業(yè)局31綠色植保技術(shù)推廣研發(fā)推廣生物農(nóng)藥和生物防治技術(shù),推廣物理殺蟲(chóng)、統(tǒng)防統(tǒng)治。市農(nóng)業(yè)局32農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝物回收利用建立示范,農(nóng)藥包裝物全部回收。市農(nóng)業(yè)局、市 環(huán)保局33節(jié)約勞動(dòng)技術(shù)示范提升主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化水平,推廣使用環(huán)境污染防治機(jī)械。市農(nóng)機(jī)局34水土保持建設(shè)增加植樹(shù)造林,實(shí)施石漠化治理,做到土不下山,水不亂流。市國(guó)土局、水 利局、林業(yè)局35小流域綜合治理生態(tài)清潔,豐富植被市水利局、36退耕還林還草還濕凡在徒坡大于25度坡區(qū)域開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)耕作都要退耕還林,對(duì)圍 墾濕地的農(nóng)業(yè)耕作實(shí)施退耕還濕還草。市林業(yè)局37林下中藥材套種示范以林下、果下套種金線蓮、鐵皮石斛等
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