國企“三重一大”決策制度管理制度2020年新版

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)XXXX有限公司(國企)“三重一大”決策制度實施辦法前 言編制：xxxx有限公司辦公室。第一章 總則第一條 為進一步貫徹落實“三重一大”決策制度，根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定、關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見和省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于貫徹落實中辦發(fā)201217號文件精神的通知精神，按照省國資委黨委關(guān)于在出資企業(yè)中深入開展建設廉潔國企活動的指導意見等文件精神和要求，結(jié)合XXXX有限公司（以下簡稱公司）實

2、際，制定本管理制度。第二條 “三重一大”事項的決策必須遵循以下原則：2.1 堅持依法決策。遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度以及公司相關(guān)規(guī)定，保證決策內(nèi)容和程序合法合規(guī)。2.2 堅持科學決策。以科學發(fā)展觀為指導，運用科學方法，加強決策的前期調(diào)研論證和綜合評估，有效防范決策風險，增強決策的科學性，避免決策失誤。2.3 堅持集體決策。根據(jù)職責、權(quán)限和議事規(guī)則，對“三重一大”事項進行集體討論和表決，避免個人或少數(shù)人專斷。2.4 堅持民主決策。堅持民主集中制，充分發(fā)揚民主，發(fā)揮每個參與決策人員的作用，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。對涉及員工群眾切身利益的重大事項，應當聽取員工群眾的意見和建議。第二章 決

3、策范圍第四條 “三重一大”是指：重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目安排事項和大額度資金運作事項。4.1 重大決策事項，是指依照國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，應當由董事會、未設董事會的經(jīng)理班子、職工代表大會和黨委(黨組)決策的事項。主要包括：企業(yè)貫徹落實黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級重要決定的重大措施，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、破產(chǎn)、改制、兼并重組、資產(chǎn)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、對外投資、利益調(diào)配、機構(gòu)調(diào)整等方面的重大決策，企業(yè)黨的建設和安全穩(wěn)定的重大決策，以及其他重大決策事項。4.2 重要人事任免事項，是指企業(yè)直接管理的領(lǐng)導人員以及其他經(jīng)營管理人員的職務調(diào)整事項。主要包括：企業(yè)中層以上管理人員和下屬企業(yè)、單

4、位領(lǐng)導班子成員的任免、聘用、解除聘用和后備人選的確定，向控股和參股企業(yè)派股東代表，推薦董事會、監(jiān)事會成員和經(jīng)理、財務負責人，以及其他重要人事任免事項。4.3重大項目安排事項，是指對企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力以及生產(chǎn)裝備、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項目的設立和安排。主要包括：企業(yè)年度投資計劃，融資、擔保項目，期權(quán)、期貨等金融衍生業(yè)務，重要設備和技術(shù)引進，采購大宗物資和購買服務，重大工程建設項目，以及其他重大項目安排事項。4.4 大額度資金運作事項，是指超過由企業(yè)或履行出資人職責的機構(gòu)所規(guī)定的企業(yè)領(lǐng)導人員有權(quán)調(diào)動、使用的資金限額的資金調(diào)動和使用。主要包括：企業(yè)年度預算內(nèi)大額度資金調(diào)動和使用，超

5、預算的資金調(diào)動和使用，對外大額捐贈、贊助，以及其他大額度資金運作事項。第三章 決策程序第五條 公司“三重一大”事項決策，主要采取董事會的形式，按照公司章程等相關(guān)規(guī)定的決策事項范圍，對職責權(quán)限內(nèi)的“三重一大”事項做出集體決策。第六條 公司“三重一大”事項，由領(lǐng)導班子成員直接提出或由職能部門提出，經(jīng)分管領(lǐng)導審核，報公司主要負責人同意后列為議題。第七條 重大人事任免參照中央黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例的程序進行決策。其他重大事項決策前，由分管領(lǐng)導組織有關(guān)職能部門，按照以下程序做好準備：7.1 提出方案。認真組織調(diào)查研究，根據(jù)實際提出科學合理的方案。7.2 充分協(xié)商。決策事項涉及相關(guān)部門或企業(yè)的，要事

6、先征求意見，充分協(xié)商。公司主要負責人應在會前征求董事、黨支部書記、經(jīng)營管理班子等主要領(lǐng)導意見。7.3 征求意見。涉及面廣、與職工群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項、制定重要的規(guī)章制度，應當通過職工代表大會或者其他形式聽取工會、職工的意見和建議。第八條 集體決策會議應按以下工作程序進行：8.1 論證評審。重大投資項目應事先充分聽取有關(guān)專家的意見，并由計劃合約部提供法律支持，進行可行性研究論證和風險評估，提出可行性分析報告，經(jīng)專家評審通過后，提交會議集體決策。8.2 通知與會。會議時間、議題一般辦公室應提前向與會人員發(fā)出通知，會議有關(guān)材料應同時送達與會人員。會議出席人數(shù)應有三分之二以上成員到會方可舉行

7、。8.3 充分討論。參會人員應當在會前熟悉材料，認真準備，會上應充分發(fā)表意見，表明態(tài)度。公司主要負責人應在最后發(fā)表結(jié)論性意見?！叭匾淮蟆奔w決策事項必須嚴格按照會前確定的議題進行。8.4 會議決定。集體決策事項堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。出席會議的正式成員有表決權(quán)。會議決定多個事項時，應逐項表決，并以應到會成員半數(shù)以上同意形成決議。對于意見分歧較大的決策事項，原則上應暫緩作出決定。8.5 備案備查。會議記錄由辦公室專人負責，會議決定的事項、過程、參與人及其意見、最終決定等內(nèi)容，應當完整、詳細記錄，并形成會議紀要，存檔備查。第九條 參會人員必須嚴格遵守保密規(guī)定和會議紀律，對會議未決定或決定暫不對外

8、公開事項以及會議材料及討論情況，不準泄露。第十條 每月5日前，將上月作出的“三重一大”決策事項情況，以填報出資企業(yè)“三重一大”決策事項情況報告表（附件，以下簡稱報告表）的形式，向上級政府部門報告；特殊決策事項，隨時報告；沒有重大決策事項，實行零報告制度。報告表須由分管紀檢工作的領(lǐng)導簽名，并加蓋企業(yè)公章，同時隨報相應的會議紀要。第四章 決策實施與監(jiān)督第十一條 公司領(lǐng)導班子成員應當帶頭執(zhí)行各項決策，按照分工組織實施，并明確落實部門和責任人。參與決策的個人對決策有不同意見的，可以保留或者向上級反映，但在沒有作出新的集體決策之前，不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行。第十二條 公司辦公室為執(zhí)行決策的督促檢查責任部

9、門，督促有關(guān)責任部門，按照工作目標和時限要求完成決策執(zhí)行任務，并及時將落實情況向主要領(lǐng)導匯報。其中涉及黨組、紀委相關(guān)干部管理、案件查辦等決策事項由公司黨組負責督促檢查。第十三條 負責執(zhí)行決策的部門，應明確責任領(lǐng)導、具體承辦機構(gòu)、責任人及完成時限，確保落實決策的工作質(zhì)量和進度，不得推諉和拖延。第十四條 因不可抗力或者決策依據(jù)、客觀條件發(fā)生重大變化，導致決策目標部分或者全部不能實現(xiàn)的，執(zhí)行部門應及時向上級請示，但在未批準之前不得擅自調(diào)整或者中止決策的執(zhí)行。第十五條 “三重一大”事項決策的實施和完成情況應當納入責任部門年度、月度綜合目標考核內(nèi)容，作為績效考核的重要依據(jù)。第十六條 公司主要負責人是落實

10、“三重一大”決策制度的第一責任人。領(lǐng)導班子每年應對集體決策制度執(zhí)行情況進行一次自查，把貫徹落實集體決策制度情況作為公司領(lǐng)導班子民主生活會、領(lǐng)導人員述職述廉和企務公開的內(nèi)容，接受監(jiān)督和民主評議。第五章 責任追究第十八條 出席會議的人員應當對會議的決策承擔責任。對“三重一大”決策失誤的責任人，按照權(quán)力和責任相統(tǒng)一的原則，進行責任追究。第十九條 凡屬下列情況之一，給國家和公司造成重大經(jīng)濟損失或其他嚴重不良影響和后果的，應當追究責任：19.1 違背集體決策原則，個人或少數(shù)人擅自決定重大問題，獨斷專行的。19.2 不履行或不正確履行“三重一大”集體決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的。19.3 因特殊原

11、因，未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事后沒有報告的。19.4 未向領(lǐng)導集體提供真實情況而造成決策失誤的。19.5 執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響，能夠挽回損失或影響而不采取積極措施予以糾正的。19.6 在保密期間泄露集體決策內(nèi)容或?qū)⑸婷懿牧舷蛲庑姑艿摹?9.7 其他因違反本辦法而造成失誤的。第二十條 對給國家和公司造成重大損失和嚴重影響的責任人，根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)等，明確集體責任、個人責任及直接領(lǐng)導、主要領(lǐng)導責任，依據(jù)中國共產(chǎn)黨紀律處分條例、國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等有關(guān)規(guī)定進行責任追究。由紀檢監(jiān)察部門按照干部管理權(quán)限，提出處理意見，按程序?qū)嵤┴熑巫肪?。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。第六章 附則第二十一條 本辦法由公司辦公室負責解釋。第二十二條 本辦法自頒布之日起施行。附件：出資企業(yè)“三重一大”決策事項情況報告表XXXXX有限公司 2020年XX月XX日附件：出資企業(yè)“三重一大”決策事項情況報告表企業(yè)名稱(公章)： 報告時間： 年 月 日“三重一大”事項決策相關(guān)情況時 間會議名稱會議主持人出席人員姓名及職務提交議題部門決策形式(在對應內(nèi)打)舉手表決 投票表決 口頭表決臨時決定 事后追認 其它相應會議