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1、對(duì)開展案件風(fēng)險(xiǎn)防范工作個(gè)人看法目前,農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)質(zhì)量較差,較大比例的下甩貸款 很難收回,案件頻發(fā),已經(jīng)嚴(yán)重威脅到我們的經(jīng)營(yíng),風(fēng)險(xiǎn)防控工 作迫在眉睫。分析產(chǎn)生的原因,個(gè)人認(rèn)為,主要是對(duì)員工合規(guī)文 化教育跟不上,對(duì)基層信用社主任、信貸人員及會(huì)計(jì)的監(jiān)督管理 不到位,執(zhí)行力較差,工作責(zé)任心不強(qiáng)等原因。一、加強(qiáng)合規(guī)文化教育,整合流程,促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的功能。銀監(jiān)會(huì)劉明康主席在首屆合規(guī)年會(huì)上曾指出“當(dāng)前幾乎所有 中資銀行的業(yè)務(wù)流程都存在重大弊端,仍只是部門銀行,而不是 流程銀行七要想防范職務(wù)犯罪,加強(qiáng)合規(guī)文化建設(shè),打造流程 銀行是必須的。全省信貸資金風(fēng)險(xiǎn)排查工作以來(lái),陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了大量的違規(guī)貸 款,部分信用

2、社主任對(duì)法律法規(guī)和信貸規(guī)章制度明知故犯,授意 發(fā)放累大戶貸款、惡意倒貸貸款,甚至發(fā)放假名貸款,違規(guī)情況 惡劣。出現(xiàn)此種情況,就是我們合規(guī)文化教育滯后,加之沒(méi)有一 個(gè)較為科學(xué)的工作流程,使一部分人膽子越來(lái)越大,干出違法違 紀(jì)的事情。因此,我們應(yīng)該積極創(chuàng)建“權(quán)責(zé)明確,銜接緊密,授 權(quán)控權(quán)相統(tǒng)一 ”為特征的聯(lián)社各部室內(nèi)部以及聯(lián)社與信用社之間 的關(guān)系。同時(shí),我們?cè)诮?jīng)營(yíng)方面應(yīng)當(dāng)注重穩(wěn)健和操守;既關(guān)注結(jié) 果,也要關(guān)注過(guò)程;不能“只問(wèn)結(jié)果不問(wèn)過(guò)程”或者“一俊遮百丑”; 可以倡導(dǎo)“在發(fā)展中解決問(wèn)題七但是也決不能“用發(fā)展來(lái)掩蓋問(wèn) 題”。一家合規(guī)的信用社必然擁有良好的企業(yè)文化;而不合規(guī)的 信用社,企業(yè)文化必定是錯(cuò)

3、位和扭曲的。二、加強(qiáng)監(jiān)管力度,強(qiáng)化制度執(zhí)行,確保安全經(jīng)營(yíng)目前,從聯(lián)社機(jī)關(guān)到基層員工,普遍存在責(zé)任心不強(qiáng),工作 執(zhí)行力差的情況,要防范風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防犯罪,我們應(yīng)該做以下幾項(xiàng) 工作:第一、筑牢“三道防線”倡導(dǎo)“群防群治”操作風(fēng)險(xiǎn)存在于所有業(yè)務(wù)流程中,所有部門和所有人員都承 擔(dān)著風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)。目前,我們應(yīng)該建立了“三道防線七并要真 正執(zhí)行到位:業(yè)務(wù)部門是第一道防線,是操作風(fēng)險(xiǎn)的直接承擔(dān)者 和管理者;風(fēng)險(xiǎn)管理等職能部門是第二道防線,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、 評(píng)估、監(jiān)督各業(yè)務(wù)部門及后臺(tái)保障部門的操作風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng);稽 核、紀(jì)檢監(jiān)察部門是第三道防線,負(fù)責(zé)對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)管理、控制、 監(jiān)督體系進(jìn)行再監(jiān)督和責(zé)任追究。操作風(fēng)險(xiǎn)管理

4、的“三道防線” 涉及所有部門、所有人員,只有全員聯(lián)動(dòng)、全員防范,群防群治, 才能有效防范操作風(fēng)險(xiǎn)和案件的發(fā)生。第二、加強(qiáng)問(wèn)責(zé)力度,責(zé)任處理執(zhí)行要到位從目前存在的各種違規(guī)違紀(jì)情況看,執(zhí)行力不足是導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn) 和案件發(fā)生的根本原因。當(dāng)前對(duì)基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的管理,普遍存 在上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太軟、下級(jí)監(jiān)督太難等問(wèn)題。由于缺 乏有效的監(jiān)督管理,導(dǎo)致執(zhí)行力不足,從而對(duì)責(zé)任人問(wèn)責(zé)力度不 夠,對(duì)責(zé)任人處理心慈手軟,等待觀望,導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)情況突出, 經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。因此,我們應(yīng)通過(guò)違規(guī)違章處罰制度和積分 管理制度,將行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰作為常規(guī)的處罰手段,對(duì)造成 重大損失甚至案件的違規(guī)行為,要追究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和上級(jí)管理人 員的責(zé)任。問(wèn)責(zé)工作要快速問(wèn)責(zé),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即處理,如果等 靠推,就會(huì)給別人造成一種不處理的錯(cuò)覺(jué)。責(zé)任處理還要“嚴(yán)” 字當(dāng)頭,嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)厲、嚴(yán)查,不能“失之于寬”、“失之于 軟”、“失之于情”。三、加強(qiáng)對(duì)管理者的道德風(fēng)險(xiǎn)管理。從以往案例來(lái)看,發(fā)生案件的責(zé)任人中,很大一部分是管理 者。這些人都存在一個(gè)共同的特點(diǎn),就是被提拔到管理者崗位之 后,隨著環(huán)境變化,個(gè)人道德思想變壞,陸續(xù)出現(xiàn)一些問(wèn)題。因 此,在用人上應(yīng)該注重德才兼?zhèn)涞幕A(chǔ)上,多考察工作以外的情 況,防止“帶病提拔”、“一用就病”的現(xiàn)象發(fā)生。總之,加強(qiáng)合規(guī)文化建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)行力,在

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