水務局領導班子科學發(fā)展觀分析檢查報告

1、水務局領導班子科學發(fā)展觀分析檢查報告按照市委的統(tǒng)一部署，在市委學習實踐活動指導檢查組的正確指導下，水務局黨委把這次學習實踐活動作為推動全市水務發(fā)展的難得機遇，高度重視，精心組織，較好地完成了學習調(diào)研階段的各項任務。局黨委成員認真學習了毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展、科學發(fā)展觀重要論述摘編和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編三個讀本和中央領導同志的講話精神，特別是認真學習了胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的重要講話精神。圍繞水利工作9個方面的重大課題，深入進行了調(diào)查研究，形成了一批調(diào)研成果。為做好局黨委領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析總結(jié)工作，先后召開了5次座

2、談會，廣泛聽取水利部、松遼委、省水利廳、市政府主管領導、人大代表、政協(xié)委員、黨代表、政風行風監(jiān)督員、離退休干部和服務對象的意見。在此基礎上，局黨委召開專題民主生活會，班子成員聯(lián)系各自的思想和工作實際，結(jié)合各方面提出的意見和建議，結(jié)合學習調(diào)研和思想大解放討論的初步成果，本著實事求是的原則，對十六大以來貫徹落實科學發(fā)展觀的情況進行了認真分析總結(jié)。一、貫徹落實科學發(fā)展觀取得的主要成效黨的十六大以來的六年，我局堅持以科學發(fā)展觀為指導，積極尋找新形勢下水務工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點，逐步形成“堅持一個目標”（即建設可持續(xù)發(fā)展水利）、“把握兩個規(guī)律”（即水的自然規(guī)律和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律）、“落實三個統(tǒng)籌”（即統(tǒng)

3、籌城鄉(xiāng)水利協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌水安全、水資源、水環(huán)境綜合治理，統(tǒng)籌工程建設和資源管理協(xié)調(diào)推進）、“提升四個能力”（即防洪保安能力，資源保障能力，環(huán)境保護能力，服務民生能力）的新時期科學治水思路。在這一科學治水新思路的指導下，我們積極拓展水利行業(yè)服務領域，不斷深化水利體制機制改革，著力提升水利服務經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的能力，取得了一些實實在在的成效。（一）水利安全保障能力進一步增強。以保障防洪安全為目標，大力加強了城鄉(xiāng)防洪工程建設，建設完成了呼蘭河、三家子、群力堤及公里防洪墻等一批防洪工程建設，進一步提高了防洪保安能力；開展了市防汛抗旱指揮調(diào)度系統(tǒng)一期工程建設，在國內(nèi)率先建立了城市防汛三維仿

4、真決策支持系統(tǒng)，使我市防汛調(diào)度指揮達到國內(nèi)先進水平；堅持統(tǒng)籌兼顧，針對兩年來持續(xù)的嚴重干旱災害，從確保糧食生產(chǎn)用水安全出發(fā)，狠抓了以水源工程為重點的農(nóng)田水利基礎設施建設，建成了國家抗旱中心*分中心建設，確保了全市糧食生產(chǎn)的保產(chǎn)增收。（二）水資源管理水平進一步提高。成功申報全國第三批節(jié)水型社會建設試點地區(qū)，編制完成節(jié)水型社會建設試點工作大綱。大力開展計劃用水和節(jié)約用水管理，市區(qū)工業(yè)用水計劃率達到了%，重復利用率達到了%，全面超過節(jié)水型城市考核標準。從緩解城市用水緊張問題出發(fā)，啟動了西泉眼水庫供水工程建設，開展了供水應急維修加固工程建設，為城市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了保障。（三）水環(huán)境治理進一步深

5、化。大力開展水土流失綜合防治工作，以建設東北黑土區(qū)綜合治理和水土保持生態(tài)修復工程為重點，年均治理水土流失面積50萬畝。加強地下水保護，城區(qū)80%區(qū)域地下水水位回升，地下水下降漏斗區(qū)域面積由380平方公里縮減至200平方公里。大力開展水功能區(qū)劃管理，認真制定并實施水源區(qū)保護規(guī)劃；積極推進排污口管理，規(guī)范了入河排污行為。建設完成了金河灣濕地植物園，恢復了濕地“城市綠肺”的功能，促進了人水和諧。（四）民生水利基礎進一步夯實。大力實施農(nóng)村飲水安全工程，著力解決農(nóng)村居民飲水質(zhì)量不高的問題，建設飲水井805眼，解決了萬人的飲水困難；積極推進大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程，進一步提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；積極

6、推進了病險水庫除險加固工程建設，開工建設病險水庫6座，進一步改善了人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，有力促進了社會主義新農(nóng)村建設。截止目前，全市已建成堤防1790公里，興建水庫186座，建設灌溉井90614眼、小塘壩8397處、提水站4407處；累計興建灌區(qū)10745處，實灌面積580萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積410萬畝；建設小水電站17座，裝機容量達到萬千瓦，年發(fā)電量8000萬度；已建人畜飲水工程3500處，解決了萬人飲水困難；治理水土流失面積1424萬畝；所轄縣（市）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已建自來水廠25個，輸配水管網(wǎng)總長公里，日供水能力萬立方米，初步形成了具有一定規(guī)模的防洪除澇、農(nóng)田灌溉、水土保持和城鄉(xiāng)供排水體系，

7、有效地改善了生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，保障了全市經(jīng)濟社會的發(fā)展和穩(wěn)定。實踐表明，水利在保障社會安全、促進科學發(fā)展、服務民生方面發(fā)揮著越來越重要的作用。二、在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題和主要原因在分析總結(jié)過程中，局黨委以嚴肅認真的態(tài)度查找了在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題和不足?？傮w上看，這幾年局黨委在貫徹落實科學發(fā)展觀上，思想重視，態(tài)度堅定，行動積極，措施有力，效果比較明顯。但用科學發(fā)展觀的要求來審視，用更高的標準來衡量，還有一定問題。經(jīng)過對征求到的15條意見和建議的認真梳理，查找出影響和制約水務科學發(fā)展的突出問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面：舊的體制機制不利于水務科學發(fā)展；水務事業(yè)市場化程度不高，企業(yè)經(jīng)濟效益差，發(fā)展緩慢；歷史遺留和群眾反映強烈的問題，尚待進一步解決。產(chǎn)生以上問題，既有客觀方面原因，也有主觀方面原因。就客觀方面看，主要是由于歷史和地域條件限制，特別是水利投入嚴重不足，水利發(fā)展基礎相對薄弱，解決全市經(jīng)濟社會發(fā)展中水務問題的手段相對有限，需要一個較長的過程。就主觀方面看，一是思想解放程度還不夠。雖然在學習貫徹科學發(fā)展觀的實