非法采礦責(zé)令整改制度

1、.：.；非法采礦責(zé)令整改制度第三十二條：“無證開采礦產(chǎn)資源的，所在地人民政府該當(dāng)予以取締，依法清查有關(guān)人員的責(zé)任，并通知相關(guān)部門和單位不得供電，不得提供火工產(chǎn)品。第二十二條：“對非法開采的煤礦，當(dāng)?shù)乜h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和煤礦管理部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門該當(dāng)予以封鎖，并通知相關(guān)的部門和單位不得供電、不得提供火工產(chǎn)品、不得提供票證、不得提供貸款、不得收買和運(yùn)輸煤炭產(chǎn)品。湖南省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例年月日湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議經(jīng)過第一章總那么第一條為了開展礦業(yè)，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)利用和維護(hù)任務(wù)，保證社會主義現(xiàn)代化建立的當(dāng)前和長久需求，根據(jù)和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)踐，制定本條例

2、。 第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查、開采和監(jiān)視管理活動，必需遵守本條例。 第三條礦產(chǎn)資源屬于國家一切。地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家一切權(quán)，不因其所依靠的土地的一切權(quán)或者運(yùn)用權(quán)的不同而改動。 任何組織或者個人不得侵占、破壞礦產(chǎn)資源，不得買賣、出租或者以其他方式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源。 第四條勘查、開采礦產(chǎn)資源必需遵守法律、法規(guī)，服從國家和本省一致規(guī)劃，做到合理規(guī)劃，綜合勘查，科學(xué)開采，綜合利用。 第五條勘查、開采礦產(chǎn)資源，必需依法分別懇求、經(jīng)同意有償獲得探礦權(quán)、采礦權(quán)，并辦理登記。但是，曾經(jīng)依法懇求獲得采礦權(quán)的礦山企業(yè)在劃定的礦區(qū)范圍內(nèi)為本企業(yè)的消費(fèi)而進(jìn)展的勘查除外。 任何單位和個人不得非法轉(zhuǎn)讓探

3、礦權(quán)、采礦權(quán)。 第六條各級人民政府該當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開采的管理，依法維護(hù)礦業(yè)次序，維護(hù)礦產(chǎn)資源，促進(jìn)礦業(yè)開展。 縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門擔(dān)任本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)視管理任務(wù)；其他有關(guān)主管部門按照各自的職責(zé)擔(dān)任礦產(chǎn)資源勘查、開采的有關(guān)監(jiān)視管理任務(wù)。 HYPERLINK baike.baidu/view/3218269.htm 第二章礦產(chǎn)資源的勘查第七條勘查礦產(chǎn)資源實(shí)行一致的區(qū)塊登記管理制度。省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按照法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限，擔(dān)任本省礦產(chǎn)資源勘查登記管理任務(wù)。 第八條探礦權(quán)懇求人懇求探礦權(quán)時，該當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交以下資料： 一懇求登記書和懇求

4、的區(qū)塊范圍圖； 二勘查單位的資歷證書復(fù)印件； 三勘查任務(wù)方案、勘查合同或者委托勘查的證明文件； 四勘查任務(wù)實(shí)施方案及附件； 五該項(xiàng)勘查工程資金來源的證明； 六國家規(guī)定該當(dāng)提交的其他資料。 第九條登記管理機(jī)關(guān)該當(dāng)自收到探礦權(quán)懇求之日起四十日內(nèi)按照懇求在先的原那么作出準(zhǔn)予或者不予登記的書面決議，并經(jīng)過懇求人。 準(zhǔn)予登記的，懇求人該當(dāng)自收到通知之日起三十日內(nèi)，到登記管理機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定交納探礦權(quán)運(yùn)用費(fèi)和國家出資勘查構(gòu)成的探礦權(quán)價款，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取勘查答應(yīng)證；逾期不辦理的，視為放棄懇求。不予登記的，登記管理機(jī)關(guān)該當(dāng)向懇求人闡明理由。 第十條探礦權(quán)在勘查施工過程中，必需按照同意的勘查設(shè)計施工，完

5、成年度最低勘查投入，不得越界勘查，不得擅自進(jìn)展采礦活動。 探礦權(quán)人有權(quán)優(yōu)先獲得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)。 第十一條探礦權(quán)人可以在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)對符合規(guī)定的礦床進(jìn)展邊探邊采，但是必需向登記管理機(jī)關(guān)提交論證資料，經(jīng)審核同意并按規(guī)定辦理采礦登記手續(xù)，領(lǐng)取采礦答應(yīng)證。 第十二條在勘查答應(yīng)證有效期內(nèi)有以下情況之一的，探礦權(quán)人該當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)懇求辦理變卦登記： 一擴(kuò)展或者減少勘查區(qū)塊范圍的； 二改動勘查任務(wù)對象的； 三經(jīng)依法同意轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的； 四探礦權(quán)人改動稱號或者地址的。 第十三條礦產(chǎn)資源勘查答應(yīng)證有效期限最長為三年，探礦權(quán)人需求延伸勘查任務(wù)期限的，該當(dāng)在勘查答應(yīng)證有效期屆滿三十日前懇求延續(xù)登

6、記。 探礦權(quán)人因故撤銷勘查工程或者已完成勘查任務(wù)或者勘查答應(yīng)證有效期滿不懇求延續(xù)的，該當(dāng)在勘查答應(yīng)證有效期內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)報告，辦理注銷登記手續(xù)。 第十四條探礦權(quán)人完成勘查工程后，必需編寫勘查報告，按照國家有關(guān)規(guī)定向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯交地質(zhì)勘查成果檔案資料。 礦產(chǎn)資源勘查報告及其他勘查資料，按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行有償運(yùn)用。 第十五條礦產(chǎn)儲量勘查報告經(jīng)同意后，探礦權(quán)人該當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門辦理儲量登記。 礦產(chǎn)儲量勘查報告未經(jīng)同意和登記，不得作為礦山建立設(shè)計的根據(jù)。 HYPERLINK baike.baidu/view/3218269.htm 第三章礦產(chǎn)資源的開采第

7、十六條開采法律、行政法規(guī)規(guī)定由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批并頒發(fā)采礦答應(yīng)證以外的以下礦產(chǎn)資源，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批并頒發(fā)采礦答應(yīng)證： 一可供開采的儲量規(guī)模為中型以上的礦產(chǎn)資源； 二國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)審批并頒發(fā)采礦答應(yīng)證的礦產(chǎn)資源； 三礦區(qū)跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域的； 四省人民政府規(guī)定的其他礦產(chǎn)資源。 第十七條開采法律、行政法規(guī)規(guī)定由國務(wù)院和省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批并頒發(fā)采礦答應(yīng)證以外的以下礦產(chǎn)資源，由自治州、設(shè)區(qū)的市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批并頒發(fā)采礦答應(yīng)證： 一省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)審批并頒發(fā)采礦答應(yīng)證的礦產(chǎn)資源； 二可供開采的儲量規(guī)模為小型的礦產(chǎn)資源； 三礦區(qū)

8、跨縣級行政區(qū)域的。 第十八條開采以下礦產(chǎn)資源，由縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批并頒發(fā)采礦答應(yīng)證： 一只能用作普通建筑資料的砂、石、粘土； 二省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)審批并頒發(fā)采礦答應(yīng)證的礦產(chǎn)資源。 第十九條采礦權(quán)懇求人在提出采礦權(quán)懇求前，該當(dāng)向有管轄權(quán)的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提交劃定礦區(qū)范圍的懇求報告和與礦山建立相順應(yīng)的地質(zhì)報告，懇求劃定礦區(qū)范圍。 第二十條采礦權(quán)懇求人懇求采礦權(quán)時，該當(dāng)向有管轄權(quán)的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提交以下資料： 一懇求登記書和劃定的礦區(qū)范圍圖； 二采礦權(quán)懇求人資質(zhì)條件的證明； 三礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案； 四開采礦產(chǎn)資源的環(huán)境影響評價報告； 五依法設(shè)立礦山企業(yè)的同意文件； 六國

9、家規(guī)定該當(dāng)提交的其他資料。 第二十一條有管轄權(quán)的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門該當(dāng)自收到采礦權(quán)懇求之日起四十日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的書面決議，并通知懇求人。 需求懇求人修正或者補(bǔ)充本條例第二十條規(guī)定的資料的，有管轄權(quán)的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門該當(dāng)通知懇求人限期修正或者補(bǔ)充。 準(zhǔn)予登記的，懇求人該當(dāng)自收到通知之日起三十日內(nèi)，到有管轄權(quán)的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定，交納采礦權(quán)運(yùn)用費(fèi)和國家出資勘查構(gòu)成的采礦權(quán)價款，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取采礦答應(yīng)證；逾期不辦理的，視為放棄懇求。不予登記的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門該當(dāng)向懇求人闡明理由。 第二十二條采礦權(quán)人自領(lǐng)取采礦答應(yīng)證之日起一年內(nèi)，未進(jìn)展建立或者消費(fèi)的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其

10、采礦答應(yīng)證。 第二十三條采礦答應(yīng)證有效期限按礦山建立規(guī)模確定：大型礦山的，不得超越三十年；中型礦山的，不得超越二十年；小型礦山的，不得超越十年；開采只能用作普通建筑資料的砂、石、粘土的，不得超越五年。 采礦答應(yīng)證期滿，采礦權(quán)人需求延續(xù)采礦的，該當(dāng)在采礦答應(yīng)證有效期屆滿三十日前到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理采礦答應(yīng)證延續(xù)登記手續(xù)。 第二十四條在采礦答應(yīng)證有效期內(nèi)有以下情況之一的，采礦權(quán)人該當(dāng)?shù)皆l(fā)證機(jī)關(guān)辦理變卦登記手續(xù)： 一擴(kuò)展或者減少礦區(qū)范圍； 二變卦主要開采礦種； 三變卦開采方式； 四變卦礦山企業(yè)稱號； 五經(jīng)依法同意轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)。 第二十五條采礦權(quán)人必需在地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門劃定的礦區(qū)范圍內(nèi)開采礦產(chǎn)資源，不得超

11、深越界開采。 任何單位和個人不得擅自進(jìn)入他人依法設(shè)立的礦區(qū)范圍內(nèi)采礦。 第二十六條采礦權(quán)人應(yīng)中選擇合理的開采順序、開采方法和選礦工藝，提高礦產(chǎn)資源利用率。 礦山企業(yè)的開采回采率、采礦貧化率、選礦回收率應(yīng)到達(dá)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門核定的目的。 制止采用破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源。 第二十七條采礦權(quán)人在采選主要礦產(chǎn)的同時，對具有工業(yè)價值的共生、伴生礦產(chǎn)，該當(dāng)綜合開采、回收和利用；對暫時不能利用的礦石和暫時不能綜合回收的共生、伴生礦產(chǎn)該當(dāng)采取有效的維護(hù)措施，防止資源損失、破壞。 第二十八條采礦權(quán)人必需按照規(guī)定測繪礦山采礦工程平面圖和井上、井下工程對照圖。 第二十九條采礦權(quán)人在采礦答應(yīng)證有效期內(nèi)或者有效期屆

12、滿時，停辦、封鎖礦山的，該當(dāng)自決議停辦或者封鎖礦山之日起三十日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理采礦答應(yīng)證注銷手續(xù)。 采礦權(quán)人停辦或者封鎖礦山，必需按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，完成土地復(fù)墾、水土堅持、植被恢復(fù)等任務(wù)。停辦礦山的，必需采取措施將資源堅持在可以繼續(xù)開采的形狀。 HYPERLINK baike.baidu/view/3218269.htm 第四章監(jiān)視管理第三十條地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門該當(dāng)在頒發(fā)勘查答應(yīng)證、采礦答應(yīng)證后三十日內(nèi)，將審零售證的有關(guān)資料報上一級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。 第三十一條在勘查作業(yè)和采礦活動開場前，探礦權(quán)人該當(dāng)將勘查答應(yīng)證復(fù)印件、采礦權(quán)人該當(dāng)將采礦答應(yīng)證復(fù)印件報勘查作業(yè)區(qū)、礦區(qū)所在地的縣級人民

13、政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案，并接受其監(jiān)視管理。 第三十二條無證開采礦產(chǎn)資源的，所在地人民政府該當(dāng)予以取締，依法清查有關(guān)人員的責(zé)任，并通知相關(guān)部門和單位不得供電，不得提供火工產(chǎn)品。 第三十三條采礦權(quán)人銷售礦產(chǎn)品，該當(dāng)向購買者出示采礦答應(yīng)證，并出具礦產(chǎn)品銷售憑證。無銷售憑證的礦產(chǎn)品，不得運(yùn)出礦區(qū)。 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以在主要礦區(qū)出口處對運(yùn)出的礦產(chǎn)品進(jìn)展檢查。 第三十四條實(shí)行勘查答應(yīng)證、采礦答應(yīng)證和礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用情況年度檢查制度。探礦權(quán)人、采礦權(quán)人該當(dāng)按照省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的規(guī)定提交年度報告。 第三十五條勘查、開采礦產(chǎn)資源必需維護(hù)環(huán)境和土地，呵斥環(huán)境污染、土地或者植被破壞、水土流失的，

14、必需采取措施進(jìn)展治理。 勘查、開采礦產(chǎn)資源呵斥地質(zhì)環(huán)境破壞或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)禍的，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)主管部門報告，采取必要的措施進(jìn)展恢復(fù)和治理，防止災(zāi)禍擴(kuò)展。 HYPERLINK baike.baidu/view/3218269.htm 第五章法律責(zé)任第三十六條違反本條例規(guī)定，未獲得勘查答應(yīng)證擅自進(jìn)展勘查任務(wù)的，超越同意的勘查區(qū)塊范圍進(jìn)展勘查任務(wù)的，責(zé)令停頓違法行為，予以警告，可以并處十萬元以下的罰款。 第三十七條違反本條例規(guī)定，未獲得采礦答應(yīng)證擅自采礦的，擅自進(jìn)入他人依法設(shè)立的礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的，責(zé)令停頓開采、賠償損失，沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處二十萬元以下的罰款。 第三十八條違反本條例

15、規(guī)定，超越同意的礦區(qū)范圍采礦的，責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采、賠償損失，沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處十萬元以下的罰款；拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采，呵斥礦產(chǎn)資源破壞的，吊銷采礦答應(yīng)證。 第三十九條違反本條例規(guī)定，買賣、出租或者以其他方式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的，沒收違法所得，處違法所得一倍以下的罰款。 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)審批管理機(jī)關(guān)同意，擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的，責(zé)令矯正，沒收違法所得，處十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷勘查答應(yīng)證、采礦答應(yīng)證。 第四十條違反本符合規(guī)定，采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源的，處相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價值百分之五十以下的罰款，可以吊銷采礦答應(yīng)證。 第四十一條不按照本條例規(guī)

16、定提交年度報告、回絕接受監(jiān)視檢查或者弄虛作假的，責(zé)令停頓違法行為，予以警告，可以并處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷勘查答應(yīng)證、采礦答應(yīng)證。 第四十二條違反本條例規(guī)定，不辦理勘查答應(yīng)證、采礦答應(yīng)證變卦登記或者注銷登記手續(xù)的，責(zé)令限期矯正；逾期不矯正的，吊銷勘查答應(yīng)證、采礦答應(yīng)證。 第四十三條本條例規(guī)定的行政處分，由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限決議。 按照本條例規(guī)定該當(dāng)給予行政處分而不給予行政處分的，上級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權(quán)責(zé)令矯正或者直接給予行政處分。 第四十四條當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)作出的詳細(xì)行政行為不服的，可以依法懇求行政復(fù)議，也

17、可以依法直接向人民法院起訴。 當(dāng)事人對行政處分決議不服、逾期不懇求復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處分決議的，由作出處分決議的機(jī)關(guān)懇求人民法院強(qiáng)迫執(zhí)行。 第四十五條違法開采礦產(chǎn)資源呵斥礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞、構(gòu)成犯罪的，依法清查直接責(zé)任人員刑事責(zé)任。 勘查、開采礦產(chǎn)資源給他人呵斥損害的，該當(dāng)依法賠償。 第四十六條地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和其他有關(guān)主管部門的任務(wù)人員在礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)視管理任務(wù)中，徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，或者非法同意勘查、開采礦產(chǎn)資源，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法清查刑事責(zé)任；給他人呵斥經(jīng)濟(jì)損失的，該當(dāng)依法賠償。 第四十七條對礦區(qū)范圍發(fā)生爭議的，由當(dāng)事人協(xié)商處

18、理；協(xié)商不成的，由發(fā)證機(jī)關(guān)判決；涉及兩個以上發(fā)證機(jī)關(guān)的，由發(fā)證機(jī)關(guān)的共同上一級機(jī)關(guān)判決。 第四十八條本條例自年月日起施行。湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理方法年月日省人民政府第次常務(wù)會議經(jīng)過 第一條 為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的行業(yè)管理，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦依法、有序、安全、安康開展，根據(jù)和國務(wù)院、及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)踐，制定本方法。 第二條 本方法適用于本省境內(nèi)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村興辦的集體煤礦、私營煤礦、聯(lián)營煤礦、股份制煤礦、合伙煤礦以及其他煤礦企業(yè)以下統(tǒng)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦。 第三條 各級人民政府該當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的管理，依法維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的消費(fèi)次序，維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的合法權(quán)益，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)展。 第四條 縣級以上人民

19、政府煤炭管理部門擔(dān)任本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的行業(yè)監(jiān)視管理任務(wù)。 縣級以上人民政府勞動行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的平安任務(wù)實(shí)施一致監(jiān)視。 縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門擔(dān)任本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦資源勘查開采的監(jiān)視管理任務(wù)。 縣級以上人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門該當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)助做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的管理任務(wù)。 第五條 省人民政府煤炭管理部門根據(jù)全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃規(guī)定的煤炭資源組織編制和實(shí)施本省煤炭消費(fèi)開發(fā)規(guī)劃。地、州、市、縣煤炭管理部門根據(jù)省煤炭消費(fèi)開發(fā)規(guī)劃編制本行政區(qū)域內(nèi)的煤炭消費(fèi)開發(fā)規(guī)劃，合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦開采規(guī)劃，逐級報省人民政府煤炭管理部門同意。 第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府該當(dāng)配

20、合縣、市區(qū)煤炭管理部門對依法劃歸本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦開采的煤炭資源，進(jìn)展一致規(guī)劃、合理規(guī)劃、有方案地安排開采。制止掠奪性開采。 第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府該當(dāng)發(fā)明條件引導(dǎo)和扶持集體辦礦、結(jié)合辦礦、合股辦礦，進(jìn)展規(guī)模消費(fèi)。 第八條 興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，必需具備以下條件： 一符合國家煤炭工業(yè)開展規(guī)劃； 二有經(jīng)依法同意可供開采的煤炭資源； 三可供開采的煤炭資源沒有爭議； 四有與所建礦井消費(fèi)規(guī)模相順應(yīng)的資金，其中辦礦資金到位率不得低于所建礦井設(shè)計總概算； 五有與所建礦井消費(fèi)規(guī)模相順應(yīng)的提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、平安、排水、供電等技術(shù)配備； 六有與所建礦井消費(fèi)規(guī)模相順應(yīng)的、獲得合格證書的采礦、地質(zhì)、丈量、機(jī)電、通風(fēng)、平安等

21、技術(shù)人員； 七有經(jīng)過同意的由建立行政主管部門頒發(fā)煤礦設(shè)計資歷證書的單位設(shè)計的采礦設(shè)計，其中年消費(fèi)才干在萬噸以下的，只編制開采方案； 八有符合國家規(guī)定的平安消費(fèi)措施、環(huán)境維護(hù)措施； 九辦礦擔(dān)任人經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)，并持有礦長資歷證書； 十法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 第九條 興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，申領(lǐng)采礦答應(yīng)證必需遵守以下程序： 一向縣、市區(qū)煤炭管理部門提出懇求，由縣、市區(qū)煤炭管理部門征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府意見； 二煤炭管理部門按照分級管理的權(quán)限審查辦礦條件，并簽署意見； 三憑簽署意見到地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)展復(fù)核并簽署意見； 四憑地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門簽署的意見向煤炭管理部門報批； 五憑煤炭管理部門同意文件到地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門

22、辦理采礦答應(yīng)證手續(xù)。 第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦獲得采礦答應(yīng)證后，必需在建成投產(chǎn)前，按照規(guī)定的條件和程序到煤炭管理部門懇求領(lǐng)取煤炭消費(fèi)答應(yīng)證。 按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定還須到有關(guān)部門辦理證照等手續(xù)的，按照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 第十一條 承當(dāng)?shù)V井設(shè)計的單位，該當(dāng)嚴(yán)厲按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和煤炭行業(yè)的技術(shù)規(guī)范、設(shè)計規(guī)定進(jìn)展設(shè)計。礦井設(shè)計必需按權(quán)限經(jīng)煤炭管理部門會同環(huán)保、勞動、地礦等有關(guān)部門審查同意。辦礦單位和施工單位必需按照同意的采礦設(shè)計進(jìn)展施工。礦井開工投產(chǎn)時，由原審查辦礦條件的部門組織共同驗(yàn)收。 第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭開采煤炭資源，該當(dāng)在采礦答應(yīng)證規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)展，采用合理的開采順序和科學(xué)的采煤方法，提高資

23、源回采率。年消費(fèi)才干萬噸以上煤礦的礦井回采率，普通不得低于，年消費(fèi)才干不足萬噸的礦井回采率，普通不得低于。 制止采用高落式等落后采煤方法或者采用能夠危及相鄰煤礦平安消費(fèi)的決水、爆破、貫穿巷道及其他危險方法進(jìn)展作業(yè)；不得擅自開采保安煤柱；制止超深、超層、越界開采煤炭資源。 制止將煤炭地質(zhì)資料、圖紙?zhí)峁?yīng)非法采礦的單位和個人。 第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在煤炭消費(fèi)過程中，對產(chǎn)生的廢氣、廢水、矸石、噪聲及地表塌陷，該當(dāng)有相應(yīng)的治理措施，防止污染環(huán)境。不采取相應(yīng)治理措施的，不得消費(fèi)。 新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的技術(shù)改造，該當(dāng)采用資源利用率高、污染物排放量少的設(shè)備和工藝，采用經(jīng)濟(jì)合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染

24、物處置技術(shù)。 第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦該當(dāng)珍惜和合理利用土地，維護(hù)耕地。因挖損、塌陷、壓占呵斥破壞的土地，該當(dāng)及時進(jìn)展復(fù)墾，防止水土流失。 第十五條 封鎖鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和報廢鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦井，該當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家、省煤炭管理部門的規(guī)定辦理。 第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦該當(dāng)按照礦山平安的法律、法規(guī)和煤炭行業(yè)平安規(guī)程、技術(shù)規(guī)范的要求，制定崗位平安消費(fèi)責(zé)任制和平安規(guī)章制度，報縣、市區(qū)煤炭管理部門同意執(zhí)行。 制止獨(dú)眼井開采及采用自然通風(fēng)、明火明電照明、明火明電放炮、明閘刀開關(guān)進(jìn)展作業(yè)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府該當(dāng)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦落實(shí)平安消費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度，搞好平安消費(fèi)。 第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦的平安消費(fèi)管理實(shí)行礦長擔(dān)任制。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦辦礦擔(dān)任人對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的平安消費(fèi)負(fù)主要指點(diǎn)責(zé)任。 第十八條 煤炭管理部門該當(dāng)有方案地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的職工進(jìn)展平安教育和技術(shù)培訓(xùn)。 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的礦長及特種作業(yè)的人員該當(dāng)進(jìn)展培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的礦長及特種作業(yè)