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文檔簡介

1、連云港市2019年度有序用電方案和電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案連云港市發(fā)展和改革委員會(huì)國網(wǎng)江蘇省電力有限公司連云港供電分公司2019年5月目 錄TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc13938 一、編制目的 PAGEREF _Toc13938 HYPERLINK l _Toc5220 二、適用范圍 PAGEREF _Toc5220 HYPERLINK l _Toc27488 三、工作原則 PAGEREF _Toc27488 HYPERLINK l _Toc31588 四、組織體系 PAGEREF _Toc31588 HYPERLINK l _Toc5668 (一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) PAGER

2、EF _Toc5668 HYPERLINK l _Toc2159 (二)日常管理機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc2159 HYPERLINK l _Toc16665 (三)督察機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc16665 HYPERLINK l _Toc8936 (四)供電公司有序用電管理機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc8936 HYPERLINK l _Toc27334 (五)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò) PAGEREF _Toc27334 HYPERLINK l _Toc22844 五、供用電形勢分析 PAGEREF _Toc22844 HYPERLINK l _Toc20954 (一)2018年度全市用電情況 PA

3、GEREF _Toc20954 HYPERLINK l _Toc6512 (二)2019年度電力需求分析 PAGEREF _Toc6512 HYPERLINK l _Toc30227 (三)2019年度電力平衡分析 PAGEREF _Toc30227 HYPERLINK l _Toc12010 1. 全省電力平衡情況 PAGEREF _Toc12010 HYPERLINK l _Toc7509 2. 地區(qū)電力平衡情況 PAGEREF _Toc7509 HYPERLINK l _Toc14256 六、有序用電方案調(diào)控目標(biāo) PAGEREF _Toc14256 HYPERLINK l _Toc262

4、35 七、方案簡介 PAGEREF _Toc26235 HYPERLINK l _Toc5236 (一)方案概述 PAGEREF _Toc5236 HYPERLINK l _Toc32679 (二)方案介紹 PAGEREF _Toc32679 HYPERLINK l _Toc12836 1. 需求響應(yīng) PAGEREF _Toc12836 HYPERLINK l _Toc1052 2. 避峰方案 PAGEREF _Toc1052 HYPERLINK l _Toc16601 3. 非工方案 PAGEREF _Toc16601 HYPERLINK l _Toc26089 4. 高溫檢修方案 PAGE

5、REF _Toc26089 HYPERLINK l _Toc19285 5. 后備方案 PAGEREF _Toc19285 HYPERLINK l _Toc10734 (三)方案啟動(dòng) PAGEREF _Toc10734 HYPERLINK l _Toc31610 (四)方案實(shí)施 PAGEREF _Toc31610 HYPERLINK l _Toc12545 八、方案執(zhí)行 PAGEREF _Toc12545 HYPERLINK l _Toc31576 (一)方案執(zhí)行原則 PAGEREF _Toc31576 HYPERLINK l _Toc24381 (二)有序用電實(shí)施流程 PAGEREF _To

6、c24381 HYPERLINK l _Toc8131 九、負(fù)荷釋放預(yù)案 PAGEREF _Toc8131 HYPERLINK l _Toc15038 十、有序用電保障 PAGEREF _Toc15038 HYPERLINK l _Toc12439 (一)組織保障 PAGEREF _Toc12439 HYPERLINK l _Toc9565 (二)技術(shù)保障 PAGEREF _Toc9565 HYPERLINK l _Toc1037 (三)服務(wù)保障 PAGEREF _Toc1037 HYPERLINK l _Toc12581 (四)備品備件物資保障 PAGEREF _Toc12581 HYPER

7、LINK l _Toc3540 (五)客戶服務(wù)保障 PAGEREF _Toc3540 HYPERLINK l _Toc19865 (六)信息發(fā)布保障 PAGEREF _Toc19865 HYPERLINK l _Toc18371 十一、督察方案 PAGEREF _Toc18371 HYPERLINK l _Toc15365 (一)督察目的 PAGEREF _Toc15365 HYPERLINK l _Toc18794 (二)督察組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé) PAGEREF _Toc18794 HYPERLINK l _Toc27500 (三) 督察流程 PAGEREF _Toc27500 HYPERLI

8、NK l _Toc19652 (四)督察制度 PAGEREF _Toc19652 HYPERLINK l _Toc8402 (五)違規(guī)處理 PAGEREF _Toc8402 HYPERLINK l _Toc4566 (六)督察紀(jì)律 PAGEREF _Toc4566 HYPERLINK l _Toc14068 (七)定人定點(diǎn)督察 PAGEREF _Toc14068 HYPERLINK l _Toc24585 十二、宣傳方案 PAGEREF _Toc24585 HYPERLINK l _Toc22703 (一)宣傳目的 PAGEREF _Toc22703 HYPERLINK l _Toc7031

9、(二)組織體系 PAGEREF _Toc7031 HYPERLINK l _Toc29603 (三)宣傳工作 PAGEREF _Toc29603 一、編制目的2019年,連云港地區(qū)電網(wǎng)電力供需總體平衡,但受極端天氣、機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)、區(qū)外來電受阻、天然氣供應(yīng)等不確定因素影響,在迎峰度夏(冬)用電高峰期間仍可能出現(xiàn)缺口。為切實(shí)做好2019年電力供應(yīng)工作,應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的供用電矛盾和突發(fā)情況,根據(jù)關(guān)于做好2019年有序用電和需求響應(yīng)有關(guān)工作的通知(蘇工信電力2019108號(hào))要求,編制連云港市2019年度有序用電方案和電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案(以下統(tǒng)稱為“方案”)。二、適用范圍本方案適用于方案批準(zhǔn)之日起,至次

10、年方案批準(zhǔn)前,處置因機(jī)組出力不足、極端天氣出現(xiàn)、區(qū)外來電受阻等多種情況下,連云港市范圍內(nèi)出現(xiàn)的電力供需失衡情況。在電力供應(yīng)突然減少或自然災(zāi)害等緊急狀態(tài)下,為保障電網(wǎng)安全運(yùn)行,應(yīng)由電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)執(zhí)行事故限電序位表、處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案等其他措施。三、工作原則(一)確保電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)的原則。以國家發(fā)改委有序用電管理辦法和關(guān)于深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做好新形勢下電力需求側(cè)管理工作的通知為指導(dǎo),確保電網(wǎng)運(yùn)行穩(wěn)定,維護(hù)供用電秩序的平穩(wěn)有序?yàn)槟繕?biāo),綜合考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、分區(qū)電網(wǎng)缺口、用電負(fù)荷特性等因素,統(tǒng)籌采用需求響應(yīng)、有序用電措施,把為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活提供可靠的電力保障放在

11、有序用電工作的首位,兼顧全社會(huì)效益。堅(jiān)持“有保有限”、需求響應(yīng)優(yōu)先和全負(fù)荷管理原則。將有序用電管理與促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排相結(jié)合,優(yōu)先保障居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益服務(wù)用電,壓限不合理用電需求,嚴(yán)格控制高耗能、高排放企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)用電。在出現(xiàn)電力缺口時(shí),應(yīng)充分利用市場化的方式緩解電力供需矛盾,將需求響應(yīng)作為有序用電的前置手段及柔性方式,盡可能減少限電對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的影響,保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。繼續(xù)做好全負(fù)荷管理工作,充分挖掘用戶負(fù)荷潛力,有限調(diào)控企業(yè)的非生產(chǎn)負(fù)荷和輔助生產(chǎn)負(fù)荷,盡可能保障工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)用電。(三)科學(xué)合理編制方案,增強(qiáng)方案靈活性和有效性原則。方案編制前,應(yīng)通過系統(tǒng)

12、分析和現(xiàn)場調(diào)查等方式,對(duì)本地區(qū)用電負(fù)荷進(jìn)行全面梳理,對(duì)生產(chǎn)變化較大的用戶予以重點(diǎn)關(guān)注,使用戶的可限負(fù)荷處于合理區(qū)間,盡可能保障工業(yè)企業(yè)的重要生產(chǎn)用電,同時(shí)保證執(zhí)行效果。錯(cuò)峰負(fù)荷按照缺口占地區(qū)最大需求負(fù)荷的比例分為四個(gè)等級(jí),等級(jí)比例按需靈活制定。根據(jù)不同等級(jí)缺口大小,按照用戶類型、響應(yīng)速度等科學(xué)編制方案。為更好地應(yīng)對(duì)短時(shí)間、區(qū)域性的電力缺口,各地應(yīng)組織具備快速響應(yīng)能力的大型高載能用戶單獨(dú)編組,確??焖夙憫?yīng)。當(dāng)出現(xiàn)連續(xù)性電力缺口時(shí),應(yīng)避免長時(shí)間對(duì)部分企業(yè)持續(xù)限電,將減少亮化工程和景觀照明用電,限制娛樂場所用電等措施納入方案。(四)實(shí)行屬地負(fù)責(zé)、分區(qū)管理的原則。堅(jiān)持統(tǒng)一管理和區(qū)域管理相結(jié)合的原則,根

13、據(jù)省工信廳下達(dá)的有序用電指標(biāo)和申報(bào)的需求響應(yīng)情況在各縣(區(qū))中按比例分解。各縣(區(qū))根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的有序用電子方案。方案的實(shí)施由市有序用電辦公室統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警等級(jí)和錯(cuò)避峰指令,各縣(區(qū))根據(jù)指令自行啟動(dòng)子方案,迅速落實(shí)應(yīng)急指標(biāo),確保方案有效實(shí)施。各縣(區(qū))要加強(qiáng)需求響應(yīng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作,不斷擴(kuò)大參與需求響應(yīng)用戶的覆蓋面,引導(dǎo)已列入有序用電方案的用戶積極參與,鼓勵(lì)完成電鍋爐改造等電能替代用戶、擁有儲(chǔ)能設(shè)施的用戶和居民積極參與需求響應(yīng)。四、組織體系為確保方案順利實(shí)施,建立健全和調(diào)整完善有序用電組織體系,充實(shí)人員,明確職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),規(guī)范工作流程,保障有序用電工作取得實(shí)效。 (一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立由分

14、管副市長擔(dān)任組長,分管副秘書長、市發(fā)改委主任、國網(wǎng)連云港供電公司總經(jīng)理任副組長的連云港市電力供需協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單如下:組 長:王加培 副市長副組長:朱偉哲 市政府副秘書長 韋懷余 市發(fā)展與改革委員會(huì)主任 程真何 國網(wǎng)連云港供電公司總經(jīng)理成 員:楊 光 市發(fā)展與改革委員會(huì)副主任藺 華 國網(wǎng)連云港供電公司副總經(jīng)理市應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局等單位分管負(fù)責(zé)人工作職責(zé):根據(jù)電力運(yùn)行負(fù)荷預(yù)測變化情況,不定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議,研究、協(xié)調(diào)并決定連云港市保證平穩(wěn)供用電秩序及安全可靠供電的重要事項(xiàng)和重大決策,領(lǐng)導(dǎo)全市的有序用電及需求響應(yīng)工作。(二)日常管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由市發(fā)改委與供電公司聯(lián)合辦

15、公,辦公地點(diǎn)設(shè)在市發(fā)改委,市發(fā)改委分管副主任擔(dān)任主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員名單如下:主 任:楊 光 市發(fā)展與改革委員會(huì)副主任副主任:藺 華 國網(wǎng)連云港供電公司副總經(jīng)理成 員:周忠慶 市發(fā)展與改革委員會(huì) 王 紅 國網(wǎng)連云港供電公司 董 波 國網(wǎng)連云港供電公司 張 健 國網(wǎng)連云港供電公司杜云虎 國網(wǎng)連云港供電公司 孫 志 國網(wǎng)連云港供電公司工作職責(zé):具體負(fù)責(zé)處理全市有序用電和需求響應(yīng)日常工作,報(bào)告和向社會(huì)通報(bào)全市供用電情況,負(fù)責(zé)信息的溝通和相關(guān)協(xié)調(diào)工作。將電網(wǎng)安全放在首位,制定優(yōu)化方案,確保居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、重點(diǎn)客戶用電。在電力供應(yīng)緊張時(shí),根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,按照先錯(cuò)峰、后避峰、再限電、最后拉路的順

16、序安排有序用電和需求響應(yīng)工作。針對(duì)可預(yù)知的電力供應(yīng)不足的情況,利用行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段,強(qiáng)化用電管理,優(yōu)化電力資源配置,維護(hù)平穩(wěn)的供用電秩序,將電力供需矛盾給社會(huì)帶來的不利影響降至最低程度。(三)督察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)督察辦公室,人員由政府、供電、媒體、企業(yè)代表等組成。有序用電督察工作實(shí)行區(qū)域管理,各縣(區(qū))設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本區(qū)域的督察工作。工作職責(zé):在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)實(shí)施在迎峰度夏(冬)期間有序用電和需求響應(yīng)執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督、熟悉方案及工作流程、熟悉巡視檢查區(qū)域的企業(yè)限電情況。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室授權(quán),現(xiàn)場處理有序用電執(zhí)行不力的情況,處理結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(四)供電公司有

17、序用電管理機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對(duì)有序用電工作的領(lǐng)導(dǎo),確保迎峰度夏(冬)期間連云港電網(wǎng)電力供應(yīng)安全、可靠,成立 “國網(wǎng)連云港供電公司有序用電領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組由公司總經(jīng)理任組長,生產(chǎn)、營銷副總?cè)胃苯M長,領(lǐng)導(dǎo)小組人員如下:組 長:程真何副組長:藺 華、郁正綱成 員:王 紅、王 強(qiáng)、鄭許林、程振華、董 波杜云虎、張 健、王志強(qiáng)、陳 浩、徐 軍、伏祥運(yùn)封 波、王 琛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組,具體負(fù)責(zé)有序用電和需求響應(yīng)的實(shí)施工作。工作小組:組 長:王 紅副組長:董 波、程振華成 員:李 斌、孔維泰、管 亞、張大軍、李辰雷聶曉勇、孫新喜、李元龍、張志福、王華雷、武小暉孫 志 工作職責(zé):將電網(wǎng)安全放在首位,制定優(yōu)化方案

18、,確保居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、重點(diǎn)客戶用電。在電力供應(yīng)緊張時(shí),根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,按照先組織需求響應(yīng),再按照“先錯(cuò)峰、后避峰、再限電、最后拉路”的順序安排有序用電工作。針對(duì)可預(yù)知的電力供應(yīng)不足的情況,利用經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段,強(qiáng)化用電管理,優(yōu)化電力資源配置,維護(hù)平穩(wěn)的供用電秩序,將電力供需矛盾給社會(huì)帶來的不利影響降至最低程度。國網(wǎng)連云港供電公司有序用電辦公室為非常設(shè)機(jī)構(gòu),辦公地點(diǎn)設(shè)在營銷部,負(fù)責(zé)有序用電管理全過程。迎峰度夏(冬)期間建立各部門負(fù)責(zé)人輪流值班制度,工作人員由主要營銷、調(diào)度人員組成。負(fù)責(zé)有序用電期間的信息收集、匯總及處理。工作職責(zé):負(fù)責(zé)用電負(fù)荷指標(biāo)的分配,分析電網(wǎng)供需信息,并定期向市電力供需協(xié)

19、調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)電力供需情況。根據(jù)有序用電指標(biāo)和電力需求響應(yīng)決定啟用的預(yù)案,向負(fù)控中心發(fā)出啟動(dòng)預(yù)案指令,向95598提供錯(cuò)避峰信息,及時(shí)向市電力供需協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。根據(jù)負(fù)控提供的數(shù)據(jù)信息,向督查小組提供信息。負(fù)責(zé)對(duì)負(fù)控監(jiān)測、督察機(jī)構(gòu)反饋的信息進(jìn)行匯總,并上報(bào)市電力供需協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。方案用戶負(fù)責(zé)按有序用電和需求響應(yīng)的要求制定本企業(yè)內(nèi)部預(yù)案,并組織相關(guān)人員熟悉預(yù)案;責(zé)任人的聯(lián)系電話在迎峰度夏(冬)期間保持通訊暢通,變電所安排24小時(shí)值班;值班人員定期定時(shí)巡視負(fù)控終端,如有故障及時(shí)報(bào)修;值班人員熟悉負(fù)控終端的功能,了解各指示燈的作用;收到終端通知時(shí)嚴(yán)格按照要求執(zhí)行;聽從督察辦公室指

20、令;收到錯(cuò)避峰指令時(shí)啟動(dòng)內(nèi)部預(yù)案進(jìn)行主動(dòng)限制用電直到滿足錯(cuò)避峰要求;執(zhí)行錯(cuò)避峰指令后請(qǐng)及時(shí)關(guān)注負(fù)荷釋放時(shí)間,做好釋放負(fù)荷準(zhǔn)備工作,盡早恢復(fù)生產(chǎn)。(五)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)(見附圖一)五、供用電形勢分析(一)2018年度全市用電情況1. 全市用電量情況2018年全社會(huì)用電量178.51億千瓦時(shí),同比(2017年182.79億千瓦時(shí))下降2.34%。其中:工業(yè)用電量106.52億千瓦時(shí),同比(2017年120.59億千瓦時(shí))下降11.67%,占全社會(huì)用電量的59.67%。(占比較2017年下降6.3個(gè)百分點(diǎn))。2.業(yè)擴(kuò)報(bào)裝及完成2018年全市累計(jì)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝完成10kV及以上用戶417戶,同比增加5.84%;申請(qǐng)

21、容量47.8725萬千瓦, 比去年同期增加147.26%;全市永久性減容、銷戶完成10kV及以上用戶427戶,同比減少6.77%;申請(qǐng)容量24.042萬千瓦, 比去年同期減少78.24%。3. 電網(wǎng)最高用電負(fù)荷2018年,連云港地區(qū)夏季整體氣溫比2017年偏低,8月9日地區(qū)調(diào)度負(fù)荷達(dá)到最高值338.4萬千瓦,同比(2017年7月24日365.3萬千瓦)下降9.11%。3. 用電負(fù)荷特性分析2018年日最大峰谷差為116.7萬千瓦(7月24日),較2017年109.9萬千瓦(7月22日)增長6.19%。2018年平均負(fù)荷率為88.50%,與2017年同期89.29基本持平。(二)2019年度電力

22、需求分析1. 經(jīng)濟(jì)形勢分析預(yù)測2019年從全市經(jīng)濟(jì)看,呈回暖復(fù)蘇態(tài)勢,增速將加大,同時(shí)受政策與國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢影響,不確定性不穩(wěn)定性比較大。2. 用電量分析預(yù)測2019年1-4月份累計(jì)完成全社會(huì)用電量60.2789億千瓦時(shí),同比增長1.22%,增速較去年同期下降1.23個(gè)百分點(diǎn)。其中工業(yè)用電1-4月份累計(jì)32.8632億千瓦時(shí),同比(33.8755億千瓦時(shí))下降2.99%,占全社會(huì)用電量的54.52%(較2018年占比56.89%下降了2.37個(gè)百分點(diǎn))。3.業(yè)擴(kuò)報(bào)裝完成情況2019年1-4月份全市累計(jì)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝10kV及以上用戶業(yè)擴(kuò)完成415戶,容量36.6675萬千伏安,同比下降30.39%

23、。其中大工業(yè)62戶,同比下降18.42%(去年同期76戶),完成18.878萬千伏安,同比下降56.60%(去年同期31.975萬千伏安)。2019年1-4月份全市永久性減容、銷戶10kV及以上用戶累計(jì)完成211戶,同比增加38.8%(去年同期152戶),完成12.271萬千伏安,同比增加32.17%(去年同期9.2845萬千伏安)。其中大工業(yè)10戶,同比增加15.38%(去年同期13戶),完成2.3785萬千伏安,同比增加101.7%(去年同期1.179萬千伏安)。4. 最大負(fù)荷及空調(diào)負(fù)荷預(yù)測預(yù)測2019年度最高負(fù)荷為:基礎(chǔ)負(fù)荷140萬+空調(diào)負(fù)荷170萬+大用戶65萬千瓦=375萬千瓦(同比

24、增加12.95%),比原預(yù)測值減少了15萬千瓦。考慮因素:(1)連云港2018年環(huán)保督查后,造成地區(qū)負(fù)荷下降約20萬千瓦,本輪化工行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)以來,化工類企業(yè)繼續(xù)停產(chǎn),連云港地區(qū)的化工園大部分產(chǎn)品輸出到外地,上下游企業(yè)受影響較小,預(yù)計(jì)迎峰度夏前完成整改并復(fù)工負(fù)荷0萬千瓦。原來預(yù)計(jì)2019年迎峰度夏前化工負(fù)荷可以恢復(fù)6萬千瓦,受到3.21事件影響,該部分負(fù)荷將無法恢復(fù)。(2)根據(jù)2018下半年至今的業(yè)擴(kuò)報(bào)裝投產(chǎn)情況及2019年迎峰度夏前投運(yùn)計(jì)劃,預(yù)計(jì)新增負(fù)荷10萬千瓦,較年度運(yùn)行方式預(yù)測減少了9萬千瓦。(3)根據(jù)最新夏季氣象形勢預(yù)測分析,預(yù)計(jì)今年地區(qū)夏季空調(diào)約170萬負(fù)荷,較去年同期大幅增長

25、15萬千瓦。(4)在國家減稅降費(fèi)新政刺激下,少量企業(yè)可能擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,預(yù)計(jì)影響地區(qū)負(fù)荷1萬千瓦左右。(三)2019年度電力平衡分析1. 全省電力平衡情況(1)2019年,預(yù)計(jì)我省經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,結(jié)合歷史負(fù)荷與經(jīng)濟(jì)、氣溫的相關(guān)性和全省業(yè)擴(kuò)報(bào)裝增長預(yù)測,預(yù)計(jì)2019年全省用電負(fù)荷將繼續(xù)保持較快增長,常規(guī)氣象條件下,預(yù)測2019年全省最高調(diào)度用電負(fù)荷在10700萬千瓦,同比增長412萬千瓦,增長率為4.0%;極端氣象條件下,預(yù)測2019年全省最高調(diào)度用電負(fù)荷11300萬千瓦,同比增長1012萬千瓦,增長率9.8%。(2)隨著特高壓線路運(yùn)行,區(qū)外受電增加,預(yù)計(jì)全省電力供需基本平衡,但受極端天

26、氣、機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)、天然氣供應(yīng)不足等不確定因素影響,迎峰度夏(冬)期間部分分區(qū)仍可能出現(xiàn)電力缺口。為進(jìn)一步做好2019年電力保障工作,應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的供用電矛盾和突發(fā)情況,促進(jìn)電力資源優(yōu)化配置,江蘇省工信廳、國網(wǎng)江蘇省電力有限公司2019年安排了1000萬千瓦容量的有序用電方案及電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。2. 地區(qū)電力平衡情況(1)連云港全網(wǎng)電力平衡情況:全網(wǎng)最大可調(diào)出力約64萬千瓦,伊蘆、艾塘、南翼主變最大受電能力380萬千瓦,最大供電能力約為444萬千瓦,2019年夏季最高調(diào)度負(fù)荷375萬千瓦,供電裕度69萬千瓦。(見附表一)(2)分區(qū)平衡情況:市區(qū)預(yù)計(jì)最高負(fù)荷165萬千瓦,220千伏變電容量318

27、萬千伏安,能夠滿足負(fù)荷平衡要求。贛榆地區(qū)預(yù)計(jì)最高負(fù)荷84萬千瓦,220千伏變電容量162萬千伏安,能夠滿足負(fù)荷平衡要求。東海地區(qū)預(yù)計(jì)最高負(fù)荷61萬千瓦,220千伏變電容量126萬千伏安,能夠滿足負(fù)荷平衡要求。灌云地區(qū)預(yù)計(jì)最高負(fù)荷37萬千瓦,220千伏變電容量108萬千伏安,能夠滿足負(fù)荷平衡要求。灌南地區(qū)預(yù)計(jì)最高負(fù)荷70萬千瓦,220千伏變電容量102萬千伏安,能夠滿足負(fù)荷平衡需求。(見附表二)六、有序用電方案調(diào)控目標(biāo)根據(jù)江蘇省工信廳、江蘇省電力有限公司統(tǒng)一部署,2019年度安排我市方案總錯(cuò)峰容量43萬千瓦。我市按照屬地負(fù)責(zé)、分級(jí)預(yù)警原則,綜合各縣區(qū)用電負(fù)荷、用電量及負(fù)荷特性等,分解下達(dá)各縣區(qū)有

28、序用電調(diào)控目標(biāo)。(見附表三)七、方案簡介(一)方案概述本方案由有序用電方案和電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)籌組成,在不同電網(wǎng)缺口下遞增采取不同的控制方案,達(dá)到“快下快上”和“精準(zhǔn)控制”的目標(biāo)。方案最大可控負(fù)荷53萬千瓦左右,共涉及用戶969戶。方案實(shí)行跟蹤監(jiān)控和滾動(dòng)修訂,全市暫未列入的新增、擴(kuò)容等符合方案編制原則的用戶都將列入方案。(二)方案介紹1. 需求響應(yīng)需求響應(yīng)措施與有序用電措施配合機(jī)制:根據(jù)關(guān)于做好2019年有序用電和需求響應(yīng)有關(guān)工作的通知(蘇工信電力【2019】108號(hào))精神,2019年度若出現(xiàn)電力供需失衡情況,需求響應(yīng)手段將優(yōu)先予以實(shí)施,執(zhí)行序位與啟動(dòng)原則確定如下:當(dāng)出現(xiàn)可預(yù)見性電網(wǎng)供需失衡情

29、況(提前一天通知響應(yīng))響應(yīng)原則:(1)由省電力公司請(qǐng)示省發(fā)改委,提前一天通知用戶執(zhí)行啟動(dòng)需求響應(yīng)。非工空調(diào)負(fù)荷應(yīng)全部視作實(shí)時(shí)需求響應(yīng)措施納入措施執(zhí)行。需求響應(yīng)負(fù)荷容量不參與調(diào)控目標(biāo)計(jì)算;(2)通過負(fù)荷管理系統(tǒng)剛性控制安排地區(qū)調(diào)整廠休、集中檢修等有序用電錯(cuò)峰措施;(3)通過負(fù)荷管理系統(tǒng)剛性控制安排有序用電緊急避峰措施;(4)同時(shí)參與有序用電措施和需求響應(yīng)措施的用戶,按有序用電方式通知。需求響應(yīng)容量認(rèn)定按照需求響應(yīng)申報(bào)容量確定。若未按有序用電措施執(zhí)行到位,需求響應(yīng)容量不予認(rèn)定。(5)若發(fā)生局部電網(wǎng)電力供應(yīng)缺口,可由市發(fā)改委請(qǐng)示省發(fā)改委同意后啟動(dòng)需求響應(yīng)措施,有序用電措施兜底備用。需求響應(yīng)容量認(rèn)定由

30、地市供電公司在響應(yīng)后一周內(nèi)統(tǒng)計(jì)上報(bào),經(jīng)市發(fā)改委蓋章確認(rèn)后報(bào)省發(fā)改委認(rèn)定備案。當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)性電網(wǎng)供需失衡情況(須當(dāng)日開展響應(yīng))響應(yīng)原則:(1)執(zhí)行有序用電避峰措施和實(shí)時(shí)需求響應(yīng)措施,不再通知用戶參與約定需求響應(yīng)措施;(2)申報(bào)需求響應(yīng)的用戶,在有序用電措施執(zhí)行到位情況下,按需求響應(yīng)申報(bào)容量享受補(bǔ)貼。2. 避峰方案遵循編制原則已列入的用戶組成主體方案。方案用戶性質(zhì)和適用環(huán)境可能存在交叉、重疊情況。方案將實(shí)施全年滾動(dòng)修訂,根據(jù)地區(qū)用戶新建、增容、減容、暫停、銷戶以及負(fù)荷明顯變動(dòng)等情況刪減或增加方案用戶,確保方案的準(zhǔn)確性及有效性。(見附表四)3. 非工方案非工方案涵蓋288戶賓館飯店、大型商場(含超市)

31、、寫字樓、國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織等。其中,非工方案以安裝非工空調(diào)調(diào)控裝置的用戶錯(cuò)峰為先(柔性和剛性)共78戶,最大調(diào)控累計(jì)負(fù)荷在12萬千瓦之間。根據(jù)電網(wǎng)需求平衡指令,中斷非生產(chǎn)性負(fù)荷開關(guān)或調(diào)節(jié)相關(guān)控制系統(tǒng)參數(shù)或用戶主動(dòng)降負(fù)荷從而降低高峰期用電負(fù)荷的負(fù)荷控制方法。(見附表五)非工方案啟動(dòng)原則及執(zhí)行方法:出現(xiàn)電力供需失衡的階段性電力缺口情況時(shí),通過停用非重要場所空調(diào)、照明負(fù)荷等措施主動(dòng)降低用電負(fù)荷,配合調(diào)峰實(shí)施。具備集中式中央空調(diào)的單位,空調(diào)運(yùn)行應(yīng)根據(jù)有序用電指令,在全天早腰晚三個(gè)用電高峰時(shí)段比基準(zhǔn)日負(fù)荷下降10%,調(diào)控目標(biāo)1萬千瓦左右,缺口進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí),關(guān)閉非主要景觀照明及部分路燈。4.

32、 高溫檢修方案連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)高溫檢修方案共包括71戶,用戶以生產(chǎn)規(guī)模較大的連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)(如化工、電子、醫(yī)藥等行業(yè))等為主,典型負(fù)荷累計(jì)約36萬千瓦左右,預(yù)測出現(xiàn)電力供需失衡的階段性電力缺口情況時(shí),指導(dǎo)企業(yè)將常規(guī)生產(chǎn)設(shè)備檢修時(shí)間調(diào)整到夏季高溫期間分批進(jìn)行,以緩解迎峰度夏壓力。5. 后備方案全市未列入主體方案的符合方案編制原則的潛在用戶均列入2019年有序用電后備方案,根據(jù)企業(yè)用電特性和企業(yè)性質(zhì)執(zhí)行高峰節(jié)電、峰段錯(cuò)避峰、夏季輪休等不同有序用電措施。(三)方案啟動(dòng)1.出現(xiàn)以下情況時(shí),需及時(shí)啟動(dòng)有序用電方案或電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案:(1)因用電負(fù)荷增加,全網(wǎng)或局部電網(wǎng)出現(xiàn)電力缺口;(2)因突發(fā)事件造成電力

33、供應(yīng)不足,且48小時(shí)內(nèi)無法恢復(fù)正常供電能力。2.啟動(dòng)有序用電方案時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)響應(yīng)原則,出現(xiàn)電力供應(yīng)缺口時(shí)應(yīng)首先啟動(dòng)大型高載能分組及通知非工用戶自降負(fù)荷,待控制負(fù)荷不能達(dá)到要求時(shí),再按序投入相應(yīng)方案組,使地區(qū)負(fù)荷達(dá)到平衡要求。(四)方案實(shí)施為體現(xiàn)有序用電公平承擔(dān)的原則,減少錯(cuò)避峰對(duì)用戶生產(chǎn)經(jīng)營安排的不利影響,保障用戶在電力供需失衡的情況下仍能有計(jì)劃的組織安排生產(chǎn),在特定月份各方案組(除應(yīng)急各組外)將固定錯(cuò)避峰參與日,按周安排用電計(jì)劃,其余月份將根據(jù)供需實(shí)際需要輪流滾動(dòng)參與有序用電。(見附表六)八、方案執(zhí)行為有效應(yīng)對(duì)電力供需失衡情況,最大限度地減少對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,確保連云港市2019年度有序用

34、電方案和電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行到位。(一)方案執(zhí)行原則1.提前通知:在條件許可的情況下,盡早通知用戶限電,給用戶留有時(shí)間自行降低負(fù)荷,可以降低用戶損失,更重要是能保障用戶的保安用電,保障用戶安全。2.通知到戶:通過負(fù)控終端發(fā)布中文信息、向企業(yè)聯(lián)系人發(fā)布手機(jī)短信、負(fù)控喊話等多種手段,將有序用電信息傳到到每個(gè)涉及用戶。3.政令暢通:指令發(fā)布、傳達(dá)需做到清晰、明確,有序用電信息及時(shí)向用戶傳達(dá),對(duì)有序用電各環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理,確保能有效執(zhí)行各項(xiàng)政令。4.責(zé)任到人:明確企業(yè)聯(lián)系人、有序用電負(fù)責(zé)人,確保各項(xiàng)指令、信息能傳達(dá)到位。5.監(jiān)督到位:安排定點(diǎn)人員現(xiàn)場值守、督察執(zhí)行效果;在企業(yè)拒不執(zhí)行限電操作時(shí)及時(shí)向有序用

35、電辦公室匯報(bào)。6.如實(shí)記錄:將實(shí)施有序用電過程進(jìn)行詳細(xì)記錄,并如實(shí)記錄各執(zhí)行環(huán)節(jié)及結(jié)果,以便于事后進(jìn)行檢查、總結(jié)。(二)有序用電實(shí)施流程1.短期電力缺口時(shí):首先執(zhí)行需求響應(yīng)用戶名單,當(dāng)負(fù)荷缺口進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí),執(zhí)行省重點(diǎn)錯(cuò)避峰用戶名單,投入關(guān)鍵客戶群,同時(shí)通知非工企業(yè)自控空調(diào)負(fù)荷并按照有序用電方案組織分組客戶執(zhí)行錯(cuò)避峰,待負(fù)荷有效控制時(shí),釋放關(guān)鍵客戶負(fù)荷。2.出現(xiàn)階段性電力缺口時(shí):通知需求響應(yīng)用戶和所有非工客戶嚴(yán)格按照方案控制負(fù)荷,并執(zhí)行制定的分組輪停措施。工業(yè)用戶的非生產(chǎn)性空調(diào)及生產(chǎn)輔助設(shè)備,在用電高峰時(shí)段,也應(yīng)最大程度的優(yōu)先限制設(shè)備運(yùn)行出力。有序用電實(shí)施流程(見附圖二)流程說明:1.省調(diào)對(duì)全省

36、發(fā)用電平衡進(jìn)行分析預(yù)測,及時(shí)預(yù)測電力缺口;2.省調(diào)提前一天通知營銷部分時(shí)段電力缺口情況;3.省電力公司營銷部安排錯(cuò)避峰方案;4.省電力公司營銷部下達(dá)錯(cuò)避峰要求;5.國網(wǎng)連云港供電公司營銷部在接到省公司營銷部指令后,立即向國網(wǎng)連云港供電公司分管領(lǐng)導(dǎo)及連云港市發(fā)改委匯報(bào)實(shí)施需求響應(yīng)和錯(cuò)避峰原因、限電指標(biāo)及執(zhí)行方案,請(qǐng)示同意啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;6.連云港市發(fā)改委在了解電力缺口狀況后同意啟動(dòng)有序用電方案;7.國網(wǎng)連云港供電公司營銷部下達(dá)需求響應(yīng)指令,向營銷部(客戶服務(wù)中心)市場及大客戶服務(wù)室、縣(區(qū))公司營銷部下達(dá)需求響應(yīng)要求;8.國網(wǎng)連云港供電公司營銷部分解錯(cuò)避峰指標(biāo),向營銷部市場及大客戶服務(wù)室、縣(區(qū))

37、公司營銷部下達(dá)錯(cuò)避峰要求;9.國網(wǎng)連云港供電公司市場及大客戶服務(wù)室根據(jù)國網(wǎng)連云港供電公司營銷部下達(dá)的需求響應(yīng)和錯(cuò)避峰指標(biāo)及錯(cuò)避峰要求確定錯(cuò)避峰實(shí)施方案,并通知計(jì)量室具體實(shí)施方案;縣(區(qū))供電公司營銷部根據(jù)國網(wǎng)連云港供電公司營銷部下達(dá)的需求響應(yīng)和錯(cuò)避峰指標(biāo)及錯(cuò)避峰要求確定錯(cuò)避峰實(shí)施方案;10.國網(wǎng)連云港供電公司市場及大客戶服務(wù)室、計(jì)量室立即通過手機(jī)短信、終端短信,終端喊話等方式發(fā)布需求響應(yīng)和限電指令;督察人員立即到執(zhí)行方案涉及的用戶現(xiàn)場督促、指導(dǎo)用戶執(zhí)行需求響應(yīng)和錯(cuò)避峰限電;11.有序用電用戶在接到供電公司需求響應(yīng)指令后,按事先編制的需求響應(yīng)方案及時(shí)落實(shí)到位;12.有序用電用戶在接到供電公司錯(cuò)避

38、峰指令后,按事先編制內(nèi)部錯(cuò)避峰方案及時(shí)落實(shí)到位;13.國網(wǎng)連云港供電公司計(jì)量室密切監(jiān)控需求響應(yīng)和錯(cuò)避峰用戶負(fù)荷情況,對(duì)有序用電措施未執(zhí)行到位的及時(shí)通知督察人員現(xiàn)場督察;14.國網(wǎng)連云港供電公司計(jì)量室匯總編制當(dāng)天的需求響應(yīng)和錯(cuò)避峰限電日?qǐng)?bào)并上報(bào)國網(wǎng)連云港供電公司營銷部市場及大客戶服務(wù)室;(1)縣(區(qū))公司營銷部編制當(dāng)天的需求響應(yīng)和錯(cuò)避峰限電日?qǐng)?bào)并上報(bào)市公司營銷部。(2)國網(wǎng)連云港供電公司市場及大客戶服務(wù)室編制當(dāng)天的需求響應(yīng)和錯(cuò)避峰限電日?qǐng)?bào)并上報(bào)國網(wǎng)連云港供電公司營銷部。15.國網(wǎng)連云港供電公司計(jì)量室有序用電監(jiān)控中心值班人員匯總編制當(dāng)天全市的需求響應(yīng)和錯(cuò)避峰限電日?qǐng)?bào),按照規(guī)定的要求上報(bào)省電力公司營

39、銷部,同時(shí)向國網(wǎng)連云港供電公司領(lǐng)導(dǎo)及市發(fā)改委匯報(bào)當(dāng)日的需求響應(yīng)和錯(cuò)避峰執(zhí)行情況;九、負(fù)荷釋放預(yù)案全省電力供需平衡后,應(yīng)盡快釋放負(fù)荷,解除有序用電措施,并及時(shí)告知企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn),將有序用電對(duì)企業(yè)生產(chǎn)用電的影響降至最低。 負(fù)荷釋放實(shí)施流程(見附圖三)流程說明:1.開始,省公司營銷部接省調(diào)控中心負(fù)荷釋放指令;2.省公司營銷部向各市公司營銷部下達(dá)負(fù)荷釋放指令;3.各市公司營銷部下達(dá)負(fù)荷釋放指令;4.各縣(區(qū))營銷部及市公司相關(guān)責(zé)任部門依照方案釋放負(fù)荷:(1)手機(jī)短信平臺(tái)短信告知;(2)終端中文信息廣播通知;(3)定點(diǎn)人員通知客戶責(zé)任人。5.相關(guān)企業(yè)快速恢復(fù)用電,正常生產(chǎn)。6.結(jié)束。十、有序用電保障(

40、一)組織保障有序用電工作將在設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)組織及辦公室的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)體系,在辦公室下設(shè)電網(wǎng)調(diào)度保障組、供電系統(tǒng)保障組、企業(yè)端電力應(yīng)急組、后勤保障組四個(gè)工作小組。1.組織機(jī)構(gòu)電網(wǎng)調(diào)度保障組成 員:調(diào)控中心相關(guān)人員供電系統(tǒng)保障組成 員:運(yùn)檢、安監(jiān)、線路工區(qū)、配電工區(qū)、變電檢修、變電運(yùn)行等部門和單位相關(guān)人員企業(yè)端電力應(yīng)急組成 員:營銷、調(diào)控、運(yùn)檢等部門相關(guān)人員后勤保障組成 員:辦公室、物業(yè)、信通等部門和單位相關(guān)工作人員2.工作職責(zé)(1)電網(wǎng)調(diào)度保障組負(fù)責(zé)安全、合理調(diào)度、運(yùn)行電網(wǎng),合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,要求全保護(hù)、全接線運(yùn)行,確保電網(wǎng)運(yùn)行在最安全、可靠水平.制定調(diào)度系統(tǒng)電網(wǎng)保電預(yù)案和事故處理預(yù)案

41、,并開展模擬訓(xùn)練。要求操作熟練,意外情況下能迅速恢復(fù)重要保電單位供電。(2)供電系統(tǒng)保障組負(fù)責(zé)輸電、變電、配電網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行、維護(hù)和管理,不發(fā)生可以防范的外力破壞事故和人員責(zé)任事故;制定輸電、變電、配電網(wǎng)絡(luò)保電預(yù)案和事故處理預(yù)案,并經(jīng)切實(shí)演習(xí),確保系統(tǒng)安全、可靠供電。加強(qiáng)電力實(shí)施保護(hù),重要線路,關(guān)鍵地段,加強(qiáng)巡視,安排重要變電所人員值守。3、企業(yè)端電力應(yīng)急組負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行有序用電工作單位進(jìn)行用電安全檢查,提供技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)助規(guī)范管理,對(duì)執(zhí)行有序用電工作單位聯(lián)絡(luò)、對(duì)接,并協(xié)助市有序用電辦公室與有序用電工作單位簽定相關(guān)文件,協(xié)助有序用電協(xié)調(diào)小組辦公室對(duì)有序用電工作執(zhí)行情況進(jìn)行督察,并隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。4

42、、后勤保障組負(fù)責(zé)有序用電工作期間的后勤保障工作;安排好有序用電工作期間的生產(chǎn)用車輛調(diào)度;負(fù)責(zé)對(duì)有序用電工作進(jìn)行新聞宣傳和報(bào)導(dǎo);負(fù)責(zé)對(duì)有序用電監(jiān)測系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)通信保障。(二)技術(shù)保障1.供電公司調(diào)度控制中心和負(fù)荷管理中心做好調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)和負(fù)荷管理系統(tǒng)設(shè)備及軟件的運(yùn)行維護(hù)工作,確保系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定,功能正常。2.負(fù)荷管理中心做好設(shè)備的現(xiàn)場巡檢、開關(guān)試跳工作,發(fā)現(xiàn)缺陷及時(shí)處理。對(duì)用戶開關(guān)狀態(tài)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查摸底,對(duì)于電動(dòng)操作機(jī)構(gòu)失靈的用戶,開出整改通知單,限期整改,保證開關(guān)能按照負(fù)管終端指令正確動(dòng)作。要做好現(xiàn)場資料的核對(duì)工作,補(bǔ)充和完善系統(tǒng)檔案資料,使機(jī)內(nèi)資料與現(xiàn)場一致,確保系統(tǒng)功率數(shù)據(jù)采集計(jì)算正確,

43、操作準(zhǔn)確無誤。3.電力調(diào)度控制中心和負(fù)荷管理中心組織精干力量,24小時(shí)值班,做好運(yùn)行管理和控制負(fù)荷操作。要按照應(yīng)急預(yù)案用戶分組預(yù)設(shè)用戶群組,提高操作效率。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)終端維護(hù),發(fā)現(xiàn)終端異常要及時(shí)到現(xiàn)場檢修,確保控制負(fù)荷指令在每一臺(tái)終端都能有效執(zhí)行。(三)服務(wù)保障1.搶修服務(wù)保障突發(fā)性和災(zāi)害性天氣及高溫天氣時(shí)電網(wǎng)故障增多,為確保地區(qū)電力故障時(shí),盡可能縮短停電時(shí)間、縮小停電范圍,及時(shí)、快速、高效地排除故障,客戶服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心和搶修部門應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。(1)客戶服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心在用電高峰期間應(yīng)增加值班人員和應(yīng)急電話,一旦接到故障報(bào)修,迅速向搶修部門傳遞搶修業(yè)務(wù),搶修結(jié)束后及時(shí)做好企業(yè)回訪工作,遇到1

44、0kV線路故障跳閘造成局部區(qū)域停電或變電所等電力系統(tǒng)故障造成大面積停電時(shí),迅速錄制95598網(wǎng)上停電信息,及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),積極與調(diào)度部門及線路維護(hù)部門聯(lián)系,了解故障線路修復(fù)情況及恢復(fù)供電的時(shí)間。(2)搶修部門增加搶修人員,所有搶修人員必須保持24小時(shí)通訊暢通,隨時(shí)待命,配備必要的搶修材料和工器具,以最快的速度到達(dá)故障現(xiàn)場,在保證安全的情況下,加快搶修速度,要做到“應(yīng)修必修、修必修好”,遇到超出現(xiàn)場搶修人員搶修能力的故障,應(yīng)及時(shí)匯報(bào),以便及時(shí)安排更強(qiáng)的搶修的隊(duì)伍。(四)備品備件物資保障運(yùn)檢部、各運(yùn)行部門、搶修部門等定期分析搶修物資備品備件庫存情況,根據(jù)搶修物資備品備件儲(chǔ)備定額及時(shí)提出補(bǔ)庫計(jì)劃

45、,需上報(bào)進(jìn)行招標(biāo)的物資應(yīng)及時(shí)上報(bào)進(jìn)行招標(biāo)。物資配送中心對(duì)搶修物資的領(lǐng)用優(yōu)先安排,簡化領(lǐng)用手續(xù),做到特事特辦,其它手續(xù)事后補(bǔ)辦,盡量不影響搶修時(shí)間。(五)客戶服務(wù)保障做好人性化服務(wù)工作,協(xié)助企業(yè)共同開展有序用電管理。有序用電管理工作必須結(jié)合年度營銷優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動(dòng)相關(guān)工作內(nèi)容,凸顯人性化服務(wù)理念,將有序用電管理有機(jī)融入構(gòu)建和諧的供用電環(huán)境工作中去,重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作:1.組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)裝有電力負(fù)荷管理系統(tǒng)終端企業(yè)的電氣負(fù)責(zé)人和電氣值班人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓企業(yè)進(jìn)一步掌握電力負(fù)荷管理系統(tǒng)終端的運(yùn)行技術(shù)。2.將排入應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)分解到人,逐戶現(xiàn)場走訪,主動(dòng)協(xié)助企業(yè)編制內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案,主動(dòng)幫助和

46、指導(dǎo)企業(yè)做好企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急負(fù)荷管理工作,確保緊急情況下能夠針對(duì)不同的應(yīng)急事件執(zhí)行相應(yīng)的負(fù)荷管理方案,更靈活高效地響應(yīng)負(fù)荷管理指令,確保企業(yè)在電力失衡時(shí)切實(shí)做到“快下快上”,使預(yù)案取得真正實(shí)效。3.加強(qiáng)對(duì)重要場所、重要企業(yè)和高危企業(yè)供用電設(shè)施的安全檢查,加強(qiáng)應(yīng)急電源管理,確保該類企業(yè)用電安全。4.加強(qiáng)宣傳溝通,通過普及電力需求側(cè)管理知識(shí)、宣傳應(yīng)急管理工作先進(jìn)典型,消除部分企業(yè)的抵觸情緒,有效提升全社會(huì)節(jié)約用電、有序用電意識(shí),積極爭取全社會(huì)對(duì)有序用電工作的理解與支持。(六)信息發(fā)布保障 “公平、公正、公開”合理地實(shí)施有序用電管理措施,建立信息交互平臺(tái),適時(shí)通過新聞發(fā)布會(huì)、座談會(huì)等多種形式將電力供需情

47、況、電力應(yīng)急預(yù)案向社會(huì)發(fā)布。同時(shí),通過電力應(yīng)急工作告知書將有序用電準(zhǔn)備情況及要求告知相關(guān)企業(yè)。十一、督察方案(一)督察目的為保證地區(qū)有序用電工作的正常開展,及時(shí)對(duì)應(yīng)急負(fù)荷管理指標(biāo)進(jìn)行督察處理,促使有序用電方案用戶有效執(zhí)行電力應(yīng)急工作要求,在電力供應(yīng)失衡快速將負(fù)荷控制到位,在電力供需缺口消除時(shí)立即釋放用電負(fù)荷,保證地區(qū)電網(wǎng)運(yùn)行安全以及全社會(huì)供電秩序穩(wěn)定,電力最大限度地滿經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的用電需求,在有序用電方案啟動(dòng)后,將組織對(duì)使電力應(yīng)急管理工作進(jìn)行督察。(二)督察組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)1.組織機(jī)構(gòu)成立有序用電督察組,成員如下:組 長:市發(fā)改委電力煤炭處處長 市供電公司營銷部主任 副組長:市發(fā)改委電

48、力煤炭處副處長 市供電公司市場室主任成 員:縣、區(qū)發(fā)改委局、供電公司營銷部、調(diào)度監(jiān)控中心、各農(nóng)電公司(供電所)等相關(guān)人員。督察組主要負(fù)責(zé)有序用電工作執(zhí)行情況的檢查和違反有序用電方案相關(guān)企業(yè)的處理。由市發(fā)改委、縣(區(qū))發(fā)改委(局)、供電公司等共同組織督察隊(duì)伍,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本地區(qū)有序用電工作,對(duì)實(shí)施控制負(fù)荷情況進(jìn)行督察。供電公司相關(guān)用電檢查人員和農(nóng)電公司(供電所)人員負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)有序用電管理具體工作,根據(jù)控制負(fù)荷操作方案和實(shí)施方案對(duì)所管區(qū)域的控制負(fù)荷單位進(jìn)行檢查和督促。2.工作職責(zé)(1)督察組工作職責(zé)督察小組人員在本地區(qū)電力應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)電力應(yīng)急控制負(fù)荷指令執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督。熟悉

49、有序用電方案及工作流程。熟悉巡視檢查區(qū)域的企業(yè)限電情況。在得到企業(yè)不執(zhí)行限電操作情況時(shí)應(yīng)立即到現(xiàn)場處理,處理結(jié)果報(bào)本地區(qū)有序用電工作組織機(jī)構(gòu)。經(jīng)有序用電工作組織機(jī)構(gòu)授權(quán)對(duì)企業(yè)可進(jìn)行現(xiàn)場操作控制負(fù)荷。(2)督察小組成員的資格經(jīng)過必要的培訓(xùn)教育,熟悉有關(guān)政策。具備現(xiàn)場用電操作技能和資格,掌握相應(yīng)的操作技能。 有序用電工作組織機(jī)構(gòu)授予的有序用電工作督察證。(三) 督察流程有序用電督察流程(見附圖四)流程說明:1.準(zhǔn)備督察;2.督察有序用電監(jiān)控內(nèi)容(需求響應(yīng)和錯(cuò)避峰方案在負(fù)控系統(tǒng)內(nèi)的完成;控制群組的編制準(zhǔn)確;群組用戶資料完整、準(zhǔn)確;應(yīng)急值班、搶修制度齊備;負(fù)控系統(tǒng)值班員熟悉方案);(1)督察定點(diǎn)督察人

50、員內(nèi)容(是否明確各自定點(diǎn)哪個(gè)客戶;是否掌握與客戶聯(lián)系溝通渠道;是否能及時(shí)了解客戶用電狀況;用于聯(lián)系的通訊工具是否保持暢通);(2)督察關(guān)鍵客戶群客戶內(nèi)容(是否了解當(dāng)前電力緊張的局勢;是否已根據(jù)有序用電要求制定內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案;是否已就內(nèi)部預(yù)案落實(shí)責(zé)任人、執(zhí)行人;是否了解與各自的定點(diǎn)聯(lián)系人及聯(lián)系方式)3.匯總判定結(jié)果,如果不滿足,則要求整改完善;4.匯總督察結(jié)果;5.接收匯報(bào)。(四)督察制度1.建立24小時(shí)值班制度,在實(shí)施有序用電工作期間,督察人員必須24小時(shí)值班,供電公司營銷部門領(lǐng)導(dǎo)必須親自帶班。2.督察人員對(duì)實(shí)施有序用電的企業(yè)進(jìn)行巡視督察時(shí)應(yīng)持有督察證。3.督察人員接受調(diào)度員、負(fù)荷管理運(yùn)行人員的

51、匯報(bào)。4.督察組對(duì)不執(zhí)行控制負(fù)荷限電的企業(yè),應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場處理,如該單位拒不執(zhí)行控制負(fù)荷預(yù)案,應(yīng)通知有序用電工作組織機(jī)構(gòu)授權(quán)的人員強(qiáng)制執(zhí)行。5.對(duì)在電力應(yīng)急工作實(shí)施期間阻撓督察組行使正常督察工作,督察人員應(yīng)立即匯報(bào)本地有序用電工作領(lǐng)導(dǎo)小組,作進(jìn)一步處理。6.有序用電工作領(lǐng)導(dǎo)小組在接到督察人員報(bào)告后,經(jīng)核實(shí)準(zhǔn)確的,可以進(jìn)行相應(yīng)的處罰直至授權(quán)供電部門對(duì)其實(shí)行強(qiáng)制性停限電措施,強(qiáng)制執(zhí)行可以采用在供電公司所轄電源側(cè)操作的方式。7.凡實(shí)行強(qiáng)制性停限電措施的,必須由有序用電工作領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)恢復(fù)。(五)違規(guī)處理對(duì)執(zhí)行電力應(yīng)急控制負(fù)荷指令不力的企業(yè),依照中華人民共和國電力法和電力供應(yīng)與使用條例的規(guī)定嚴(yán)肅處理,

52、情節(jié)嚴(yán)重的,要按照國家規(guī)定的程序停止供電,取消企業(yè)電氣負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的電工證、變電運(yùn)行人員上崗證書以及相關(guān)資質(zhì),并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。(六)督察紀(jì)律1.電力應(yīng)急督察工作必須以事實(shí)為依據(jù),以國家法律、法規(guī)和電力供應(yīng)與使用條例、供電監(jiān)管條例的方針、政策以及國家和電力行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則,對(duì)用戶的電力使用進(jìn)行督察。2.電力應(yīng)急督察工作人員應(yīng)認(rèn)真履行電力應(yīng)急督察職責(zé),赴用戶執(zhí)行電力應(yīng)急督察工作時(shí),應(yīng)隨身攜帶相關(guān)證件,并按用電檢查工作單規(guī)定項(xiàng)目和內(nèi)容進(jìn)行督察。3.電力應(yīng)急督察人員在執(zhí)行電力應(yīng)急督察工作時(shí),應(yīng)遵守用戶的保衛(wèi)保密規(guī)定,不得在督察現(xiàn)場替代用戶進(jìn)行電工作業(yè)。4.電力應(yīng)急督察人員必須遵紀(jì)守法、依法

53、督察、廉潔奉公、遵守電業(yè)職工職業(yè)道德規(guī)范、不徇私舞弊、不以電謀私,違反本規(guī)定者,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)和行政的處分;構(gòu)成犯罪的,報(bào)有關(guān)部門依法追究其刑事責(zé)任。(七)定人定點(diǎn)督察對(duì)于有序用電方案用戶,實(shí)現(xiàn)電力應(yīng)急工作督察組督察和供電公司責(zé)任人督察相結(jié)合的督察方式,對(duì)有序用電方案中的用戶,由供電公司責(zé)任人一對(duì)一定人、定戶、定點(diǎn)督察。一旦啟動(dòng)有序用電方案,供電公司責(zé)任人必須在企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督企業(yè)控制負(fù)荷和釋放負(fù)荷,確保企業(yè)快速響應(yīng)。十二、宣傳方案為確保方案的順利實(shí)施,通過媒體渠道和宣傳手段合理引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,宣傳供用電形勢、有序用電方案,需求相應(yīng)政策,取得社會(huì)的廣泛理解和支持,平穩(wěn)有序地完成用電高峰期間的供

54、電工作任務(wù),做到不發(fā)生媒體投訴事件,構(gòu)建和諧的供用電環(huán)境,特制定宣傳方案。(一)宣傳目的連云港市年度有序用電方案宣傳工作緊緊圍繞“電網(wǎng)安全、社會(huì)穩(wěn)定、適應(yīng)發(fā)展、滿足需求”的中心任務(wù),通過認(rèn)真分析系統(tǒng)存在的不確定因素影響電力供需平衡的狀況,科學(xué)、客觀地預(yù)測供需形勢,適時(shí)采取有力的有序用電和供電服務(wù)措施,保障全市供電穩(wěn)定、有序,滿足全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。通過宣傳,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,號(hào)召社會(huì)各界支持和配合做好有序用電工作,鼓勵(lì)科學(xué)用電、合理用電、節(jié)約用電,營造全社會(huì)和諧的供用電環(huán)境。(二)組織體系成立以連云港市有序用電辦公室成員為領(lǐng)導(dǎo)的宣傳工作組織體系,下設(shè)宣傳工作小組,由國網(wǎng)連云港供電公司營銷分管

55、副總經(jīng)理擔(dān)任組長,小組成員由國網(wǎng)連云港供電公司辦公室、營銷、發(fā)建、調(diào)控、運(yùn)維等部門組成。(三)宣傳工作宣傳工作分為四個(gè)階段:1.宣傳準(zhǔn)備階段,2.廣泛宣傳階段,3.用電單位分類分層次宣傳階段,4.落實(shí)實(shí)施宣傳階段。 附表一:連云港全網(wǎng)電力平衡情況表單位:萬千瓦連云港分區(qū)數(shù)值(萬千瓦)最大可調(diào)出力預(yù)計(jì)64其中:新海電廠64實(shí)際最大受電能力預(yù)計(jì)380其中:伊蘆185艾塘140徐圩160最大供電能力預(yù)計(jì)444最高負(fù)荷375供電缺口-69附表二:各分區(qū)最高調(diào)度負(fù)荷預(yù)測情況分區(qū)2018年最高負(fù)荷(萬千瓦)預(yù)計(jì)2019年最高負(fù)荷(萬千瓦)增長率市區(qū)139.816525.95%贛榆77.5848.39%東海

56、56.0618.93%灌云36.6371.09%灌南51.97050.29%地區(qū)調(diào)度負(fù)荷338.437512.95%單位:萬千瓦附表三:有序用電調(diào)控負(fù)荷指標(biāo)分配表單位:萬千瓦分區(qū)級(jí)III級(jí)級(jí)級(jí)全市10.0 18.0 28.0 43.0 市區(qū)4.07.210.6 20.6贛榆區(qū)2.0 3.4 6.6 10.0 灌南縣2.0 3.5 5.9 5.9 東海縣1.1 2.6 3.2 4.6灌云縣0.91.3 1.7 1.9附表四:避峰方案分組統(tǒng)計(jì)表 (單位:戶、萬千瓦)序號(hào)供電單位所屬級(jí)別措施類型分組名稱組數(shù)用戶數(shù)最大可限負(fù)荷(早)最大可限負(fù)荷(腰)最大可限負(fù)荷(晚)當(dāng)前最大可限負(fù)荷(早)當(dāng)前最大可限

57、負(fù)荷(腰)當(dāng)前最大可限負(fù)荷(晚)1市區(qū)IV級(jí)緊急避峰連云港市區(qū)有序快速1組1141.4748 2.0518 2.8502 2.2179 2.6697 4.4451 2市區(qū)IV級(jí)緊急避峰連云港市區(qū)有序快速2組1322.0805 2.2506 1.7017 2.2390 2.4941 1.4143 3市區(qū)IV級(jí)緊急避峰連云港市區(qū)有序快速3組1220.5128 0.5097 1.0783 0.6684 0.9018 1.0259 4市區(qū)IV級(jí)緊急避峰連云港市區(qū)有序避峰1組1291.1795 1.0860 0.7705 0.6214 0.5723 0.3957 5市區(qū)III級(jí)緊急避峰連云港市區(qū)應(yīng)急避峰

58、1組1271.2086 1.1651 0.9201 0.4818 0.4518 0.2368 6市區(qū)III級(jí)緊急避峰連云港市區(qū)應(yīng)急快速1組1213.2986 13.5477 13.6626 15.8890 15.8467 15.8663 7市區(qū)III級(jí)緊急避峰連云港市區(qū)應(yīng)急快速2組1221.7982 1.7395 1.7382 1.5522 1.5472 1.5490 8市區(qū)III級(jí)緊急避峰連云港市區(qū)應(yīng)急快速3組1200.7386 0.6799 0.4249 0.3474 0.2969 0.1452 9市區(qū)I級(jí)緊急避峰連云港市區(qū)應(yīng)急自控1組1352.3678 2.2049 1.0924 0.9

59、267 0.7886 0.4251 市區(qū)小計(jì)920324.66 25.24 24.24 24.94 25.57 25.50 1灌南縣IV級(jí)緊急避峰連云港灌南有序快速1組111.0927 1.6873 1.9400 2.0827 2.6664 2.9809 2灌南縣IV級(jí)緊急避峰連云港灌南有序快速2組1130.1402 0.1287 0.0824 0.2426 0.5450 0.4307 3灌南縣IV級(jí)緊急避峰連云港灌南有序快速3組180.9066 1.2540 1.1294 1.1265 1.2392 1.4045 4灌南縣III級(jí)緊急避峰連云港灌南應(yīng)急快速1組1430.8828 0.8095

60、 0.4421 0.7262 0.7073 0.2834 5灌南縣III級(jí)緊急避峰連云港灌南應(yīng)急快速2組1100.1665 0.1404 0.0991 0.0201 0.0077 0.0022 6灌南縣III級(jí)緊急避峰連云港灌南有序避峰1組1130.2129 0.3508 0.5903 0.1697 0.5262 0.5709 7灌南縣III級(jí)緊急避峰連云港灌南應(yīng)急避峰1組1240.2848 0.2480 0.1583 0.0709 0.0508 0.0274 8灌南縣III級(jí)緊急避峰連云港灌南應(yīng)急補(bǔ)備1組1250.1741 0.1563 0.0527 0.1337 0.1243 0.0719

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