國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)交通站安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃(最新)

1、國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)交通站安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃為進(jìn)一步增強(qiáng)全街道安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的針對性和前瞻性，正確履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)， 進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，提高監(jiān)管執(zhí)法效能，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防范和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，依據(jù)安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊（安監(jiān)總廳政法X114 號）、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的意見（安監(jiān)總政法X5號）、區(qū)政府加強(qiáng)全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法實(shí)施方案和關(guān)于印發(fā)X市 X區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局X年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃的通知X區(qū)安監(jiān)發(fā) X4 號）的要求，結(jié)合我站監(jiān)管力量和我

2、街道危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，其他工商貿(mào)企業(yè)及職業(yè)病防治的監(jiān)管實(shí)際和監(jiān)管執(zhí)法力量現(xiàn)狀， 制定X年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。一、工作思路和目標(biāo)以打擊安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，督促消除事故隱患為工作重心，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，以“嚴(yán)、深、細(xì)、實(shí)”為執(zhí)法基準(zhǔn)，通過安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃的有序?qū)嵤?，有效推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，減少一般事故，控制較大事故，杜絕重特大事故，完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。具體工作目標(biāo)如下：1、本站直接監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)庖约奥殬I(yè)危害嚴(yán)重類企業(yè)執(zhí)法檢

3、查覆蓋率100%；2、綜合監(jiān)督檢查重點(diǎn)企業(yè)執(zhí)法檢查覆蓋率100%；3、監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故隱患責(zé)令整改率、到期復(fù)查率達(dá) 100%；4、監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為依法查處率達(dá)100%；5、行政許可規(guī)定期限辦結(jié)率100%；6、監(jiān)管執(zhí)法中實(shí)施行政處罰引發(fā)的復(fù)議、訴訟維持率達(dá)100%。二、編制依據(jù)（一）中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國行政許可法、中華人民共和國行政處罰法、中華人民共和國職業(yè)病防治法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)許可證條例、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、煙花爆竹安全管理?xiàng)l例、 X 安全生產(chǎn)條例、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定、 國家安全監(jiān)管總

4、局關(guān)于印發(fā)推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案的通知（安監(jiān)總政法X108 號）、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊（安監(jiān)總廳政法X114 號）和 X 市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理分類分級監(jiān)管制度等有關(guān)法律法規(guī)、 規(guī)章及規(guī)范性文件。（二）全街道危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)，其他工商貿(mào)企業(yè)及職業(yè)病防治的監(jiān)管實(shí)際。（三）區(qū)安監(jiān)局三定方案，并結(jié)合監(jiān)管執(zhí)法力量現(xiàn)狀。三、執(zhí)法分工與內(nèi)容年全街道安全監(jiān)管執(zhí)法工作，堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、行業(yè)優(yōu)先”原則，各村（社區(qū)）按照職責(zé)要求負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法；街道安監(jiān)站負(fù)責(zé)檢查（抽查）、指導(dǎo)督促各村（社區(qū)）和街直行業(yè)主管

5、部門抓好轄區(qū)和行業(yè)企業(yè)日常安全監(jiān)管和行政執(zhí)法，負(fù)責(zé)我街道直接監(jiān)管和綜合監(jiān)督檢查重點(diǎn)企業(yè)的行政執(zhí)法，受理核實(shí)查處公眾對我街道直接監(jiān)管和綜合監(jiān)督檢查重點(diǎn)企業(yè)事故隱患和安全生產(chǎn)非法違法行為舉報(bào)； 受街道辦委托， 負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)一般安全生產(chǎn)事故和瞞報(bào)事故調(diào)查處理。 我站的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃報(bào)街道辦事處審定批復(fù)后實(shí)施。（一）監(jiān)管行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)責(zé)任分工負(fù)責(zé)街道建筑施工、 道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)獾刃袠I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常安全綜合監(jiān)督檢查， 參與相關(guān)行業(yè)事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。做好轄區(qū)化工、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常安全綜合監(jiān)督檢查，參與相關(guān)行業(yè)事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)用人單位職業(yè)衛(wèi)

6、生監(jiān)督檢查工作， 依法監(jiān)督用人單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況， 組織查處用人單位職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為， 參與相關(guān)行業(yè)事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。我站負(fù)責(zé)依法對街道轄區(qū)監(jiān)管的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查執(zhí)法， 其它相關(guān)單位配合。我站安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意審批后，將檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查方式按規(guī)定在公示后實(shí)施。我站承擔(dān)對企業(yè)進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查的同時(shí)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查行業(yè)主管部門對企業(yè)的日常監(jiān)督檢查。（二）執(zhí)法任務(wù)執(zhí)法人員情況。根據(jù)區(qū)編辦下達(dá)文件規(guī)定我站編制在編人員11 人，其中行政執(zhí)法人員5 人。每季度組織至少召開 1 次安全事故防范會議， 分析安全生產(chǎn)形勢，提出事故防范

7、措施； 平均每季度至少組織開展 2 次全街道安全生產(chǎn)綜合督查或?qū)ｍ?xiàng)督查； 每季度組織開展 1 次對各村（社區(qū)）農(nóng)林場、重點(diǎn)企業(yè)開展綜合督查。每季度對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管企業(yè)以及綜合監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)至少開展綜合監(jiān)督檢查 1 次。實(shí)施雙隨機(jī)抽查，年內(nèi)至少抽查其它行業(yè)主管部門監(jiān)督企業(yè)5家。其中對新取得安全許可的企業(yè)按20%的比例抽查。受理、調(diào)查、核實(shí)公眾對我站監(jiān)管企業(yè)非法違法行為的舉報(bào)、投訴。四、執(zhí)法檢查形式與內(nèi)容監(jiān)督檢查采取計(jì)劃明查、暗查暗訪、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行，對街道直接監(jiān)管的企業(yè)每年至少檢查 4 次；結(jié)合行業(yè)、季節(jié)特點(diǎn)，對各其它重點(diǎn)企業(yè)采取不定期抽查督查；聯(lián)合街直有關(guān)部門開展綜合檢查。我站對直接監(jiān)管的企業(yè)負(fù)

8、有的執(zhí)法檢查責(zé)任包括： 依法監(jiān)督檢查落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況，監(jiān)督檢查企業(yè)隱患排查治理體系建設(shè)落實(shí)情況； 發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)非法違法行為， 依法給予行政處罰；依法實(shí)施安全生產(chǎn)行政強(qiáng)制措施等。開展監(jiān)督檢查時(shí)， 應(yīng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)及 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定 ，對生產(chǎn)經(jīng)營單位重點(diǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容編制現(xiàn)場檢查方案。 同時(shí)，執(zhí)法檢查應(yīng)結(jié)合上級安監(jiān)部門安排和季度重點(diǎn)工作進(jìn)行全覆蓋檢查。五、工作要求（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)安全生產(chǎn)工作重大決策和部署、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的有效措施。我站要結(jié)合年度執(zhí)法計(jì)劃， 針對不同的監(jiān)管對象和具體情況，制定現(xiàn)場檢查方案，認(rèn)真組織實(shí)施，以確保安全生產(chǎn)執(zhí)法工作順利開展。（二）規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質(zhì)量。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)和管理，熟練掌握相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用法律條款和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確、程序合法、文書填寫規(guī)范、行政處罰自由裁量權(quán)使用得當(dāng)， 力爭無錯案、無復(fù)議、無敗訴。對執(zhí)法行為嚴(yán)重違規(guī)、不作為或失職瀆職的，按照有關(guān)規(guī)定問責(zé)追責(zé)。（三）聯(lián)合執(zhí)法，提升執(zhí)法效率。各執(zhí)法人員之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，涉及同一家企業(yè)的執(zhí)法檢查，盡可能合并檢查，控制涉企檢查頻率，節(jié)約執(zhí)法資源，提高