工程質(zhì)量監(jiān)督概論與質(zhì)量控制要點(diǎn)

1、工程質(zhì)量監(jiān)督概論與質(zhì)量控制要點(diǎn)二八年三月目 錄 TOC o 1-4 h z u HYPERLINK l _Toc178353001 第一章工程質(zhì)量監(jiān)督概論 PAGEREF _Toc178353001 h 1 HYPERLINK l _Toc178353002 第一節(jié)質(zhì)量監(jiān)督概念 PAGEREF _Toc178353002 h 1 HYPERLINK l _Toc178353003 一、質(zhì)量監(jiān)督概念 PAGEREF _Toc178353003 h 1 HYPERLINK l _Toc178353004 （一）定義 PAGEREF _Toc178353004 h 1 HYPERLINK l _To

2、c178353005 （二）質(zhì)量監(jiān)督的發(fā)展 PAGEREF _Toc178353005 h 1 HYPERLINK l _Toc178353006 二、質(zhì)量監(jiān)督的職能和作用 PAGEREF _Toc178353006 h 1 HYPERLINK l _Toc178353007 （一）質(zhì)量監(jiān)督的職能 PAGEREF _Toc178353007 h 1 HYPERLINK l _Toc178353008 （二）質(zhì)量監(jiān)督的作用 PAGEREF _Toc178353008 h 2 HYPERLINK l _Toc178353009 三、質(zhì)量監(jiān)督方針 PAGEREF _Toc178353009 h 2

3、HYPERLINK l _Toc178353010 四、質(zhì)量監(jiān)督管理體系 PAGEREF _Toc178353010 h 2 HYPERLINK l _Toc178353011 （一）質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc178353011 h 2 HYPERLINK l _Toc178353012 （二）質(zhì)量監(jiān)督形式 PAGEREF _Toc178353012 h 2 HYPERLINK l _Toc178353013 （三）質(zhì)量監(jiān)督一般程序 PAGEREF _Toc178353013 h 2 HYPERLINK l _Toc178353014 五、質(zhì)量監(jiān)督法制管理 PAGEREF _T

4、oc178353014 h 3 HYPERLINK l _Toc178353015 （一）基本概念 PAGEREF _Toc178353015 h 3 HYPERLINK l _Toc178353016 （二）法制 PAGEREF _Toc178353016 h 3 HYPERLINK l _Toc178353017 （三）我國質(zhì)量監(jiān)督法規(guī)分類 PAGEREF _Toc178353017 h 3 HYPERLINK l _Toc178353018 第二節(jié)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc178353018 h 4 HYPERLINK l _Toc178353019 一、標(biāo)準(zhǔn)分類 PAG

5、EREF _Toc178353019 h 4 HYPERLINK l _Toc178353020 二、標(biāo)準(zhǔn)分級 PAGEREF _Toc178353020 h 5 HYPERLINK l _Toc178353021 三、標(biāo)準(zhǔn)代號 PAGEREF _Toc178353021 h 5 HYPERLINK l _Toc178353022 四、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì) PAGEREF _Toc178353022 h 5 HYPERLINK l _Toc178353023 五、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 PAGEREF _Toc178353023 h 5 HYPERLINK l _Toc178353024 六、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)簡介 PAGE

6、REF _Toc178353024 h 5 HYPERLINK l _Toc178353025 （一）標(biāo)準(zhǔn)封面符號 PAGEREF _Toc178353025 h 5 HYPERLINK l _Toc178353026 （二）建筑工程制圖標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc178353026 h 6 HYPERLINK l _Toc178353027 （三）建筑工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc178353027 h 6 HYPERLINK l _Toc178353028 （四）建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc178353028 h 7 HYPERLINK l _Toc1

7、78353029 （五）施工標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc178353029 h 7 HYPERLINK l _Toc178353030 （六）施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)層次劃分 PAGEREF _Toc178353030 h 7 HYPERLINK l _Toc178353031 （七）施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)支撐體系 PAGEREF _Toc178353031 h 8 HYPERLINK l _Toc178353032 （八）標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理關(guān)系 PAGEREF _Toc178353032 h 9 HYPERLINK l _Toc178353033 （九）標(biāo)準(zhǔn)工作的推行 PAGEREF _Toc178353

8、033 h 10 HYPERLINK l _Toc178353034 第三節(jié)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc178353034 h 10 HYPERLINK l _Toc178353035 一、機(jī)構(gòu)設(shè)置 PAGEREF _Toc178353035 h 10 HYPERLINK l _Toc178353036 二、人員資格 PAGEREF _Toc178353036 h 11 HYPERLINK l _Toc178353037 三、規(guī)章制度 PAGEREF _Toc178353037 h 11 HYPERLINK l _Toc178353038 （一）行政管理制度 PAGEREF _T

9、oc178353038 h 11 HYPERLINK l _Toc178353039 （二）技術(shù)管理制度 PAGEREF _Toc178353039 h 11 HYPERLINK l _Toc178353040 （三）質(zhì)量監(jiān)督制度 PAGEREF _Toc178353040 h 11 HYPERLINK l _Toc178353041 第二章工程質(zhì)量管理與監(jiān)控 PAGEREF _Toc178353041 h 11 HYPERLINK l _Toc178353042 第一節(jié)監(jiān)督控制工作程序 PAGEREF _Toc178353042 h 12 HYPERLINK l _Toc178353043

10、第二節(jié)開工前監(jiān)控要點(diǎn) PAGEREF _Toc178353043 h 13 HYPERLINK l _Toc178353044 一、監(jiān)督注冊手續(xù) PAGEREF _Toc178353044 h 13 HYPERLINK l _Toc178353045 （一）辦理監(jiān)督手續(xù) PAGEREF _Toc178353045 h 13 HYPERLINK l _Toc178353046 （二）辦理施工許可 PAGEREF _Toc178353046 h 13 HYPERLINK l _Toc178353047 二、制訂監(jiān)督計(jì)劃并進(jìn)行監(jiān)督交底 PAGEREF _Toc178353047 h 13 HYPER

11、LINK l _Toc178353048 第三節(jié)施工過程中監(jiān)控要點(diǎn) PAGEREF _Toc178353048 h 13 HYPERLINK l _Toc178353049 一、監(jiān)督與控制原則 PAGEREF _Toc178353049 h 14 HYPERLINK l _Toc178353050 （一）按形成實(shí)體過程的時(shí)間控制 PAGEREF _Toc178353050 h 14 HYPERLINK l _Toc178353051 （二）按影響施工的因素控制 PAGEREF _Toc178353051 h 14 HYPERLINK l _Toc178353052 （三）按工程施工層次控制 P

12、AGEREF _Toc178353052 h 15 HYPERLINK l _Toc178353053 二、對責(zé)任主體質(zhì)量行為監(jiān)督 PAGEREF _Toc178353053 h 16 HYPERLINK l _Toc178353054 （一）對建設(shè)單位質(zhì)量行為監(jiān)督 PAGEREF _Toc178353054 h 16 HYPERLINK l _Toc178353055 （二）對勘察、設(shè)計(jì)單位質(zhì)量行為監(jiān)督 PAGEREF _Toc178353055 h 18 HYPERLINK l _Toc178353056 （三）對監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督 PAGEREF _Toc178353056 h 21

13、 HYPERLINK l _Toc178353057 （四）對施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督 PAGEREF _Toc178353057 h 23 HYPERLINK l _Toc178353058 （五）對有關(guān)機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為監(jiān)督 PAGEREF _Toc178353058 h 25 HYPERLINK l _Toc178353059 三、施工圖會審與設(shè)計(jì)交底 PAGEREF _Toc178353059 h 25 HYPERLINK l _Toc178353060 （一）施工圖會審 PAGEREF _Toc178353060 h 25 HYPERLINK l _Toc178353061 （二）設(shè)計(jì)交底

14、PAGEREF _Toc178353061 h 26 HYPERLINK l _Toc178353062 四、施工現(xiàn)場質(zhì)量管理監(jiān)督檢查 PAGEREF _Toc178353062 h 26 HYPERLINK l _Toc178353063 五、實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督控制 PAGEREF _Toc178353063 h 27 HYPERLINK l _Toc178353064 六、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收 PAGEREF _Toc178353064 h 33 HYPERLINK l _Toc178353065 （一）質(zhì)量驗(yàn)收的劃分 PAGEREF _Toc178353065 h 33 HYPERLIN

15、K l _Toc178353066 （二）檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收有關(guān)要求 PAGEREF _Toc178353066 h 33 HYPERLINK l _Toc178353067 第三章竣工驗(yàn)收與備案 PAGEREF _Toc178353067 h 35 HYPERLINK l _Toc178353068 第一節(jié)竣工驗(yàn)收 PAGEREF _Toc178353068 h 35 HYPERLINK l _Toc178353069 一、驗(yàn)收范圍 PAGEREF _Toc178353069 h 35 HYPERLINK l _Toc178353070 二、驗(yàn)收條件 PAGEREF _Toc1783

16、53070 h 35 HYPERLINK l _Toc178353071 三、驗(yàn)收組織和程序 PAGEREF _Toc178353071 h 36 HYPERLINK l _Toc178353072 （一）驗(yàn)收組織 PAGEREF _Toc178353072 h 36 HYPERLINK l _Toc178353073 （二）驗(yàn)收程序 PAGEREF _Toc178353073 h 36 HYPERLINK l _Toc178353074 四、單位（子單位）工程合格條件 PAGEREF _Toc178353074 h 37 HYPERLINK l _Toc178353075 （一）單位（子單位

17、）工程質(zhì)量驗(yàn)收合格條件 PAGEREF _Toc178353075 h 37 HYPERLINK l _Toc178353076 （二）驗(yàn)收記錄 PAGEREF _Toc178353076 h 38 HYPERLINK l _Toc178353077 五、驗(yàn)收方式和內(nèi)容 PAGEREF _Toc178353077 h 38 HYPERLINK l _Toc178353078 （一）驗(yàn)收方式 PAGEREF _Toc178353078 h 38 HYPERLINK l _Toc178353079 （二）初步驗(yàn)收前檢查評定 PAGEREF _Toc178353079 h 38 HYPERLINK

18、l _Toc178353080 （三）初步驗(yàn)收 PAGEREF _Toc178353080 h 39 HYPERLINK l _Toc178353081 （四）正式驗(yàn)收 PAGEREF _Toc178353081 h 39 HYPERLINK l _Toc178353082 六、驗(yàn)收中的爭議 PAGEREF _Toc178353082 h 39 HYPERLINK l _Toc178353083 七、非正常驗(yàn)收和嚴(yán)禁驗(yàn)收 PAGEREF _Toc178353083 h 40 HYPERLINK l _Toc178353084 （一）非正常驗(yàn)收 PAGEREF _Toc178353084 h 4

19、0 HYPERLINK l _Toc178353085 （二）非正常驗(yàn)收形式 PAGEREF _Toc178353085 h 40 HYPERLINK l _Toc178353086 （三）嚴(yán)禁驗(yàn)收 PAGEREF _Toc178353086 h 40 HYPERLINK l _Toc178353087 八、竣工驗(yàn)收監(jiān)督重點(diǎn) PAGEREF _Toc178353087 h 41 HYPERLINK l _Toc178353088 九、五種報(bào)告 PAGEREF _Toc178353088 h 41 HYPERLINK l _Toc178353089 （一）各有關(guān)單位應(yīng)提供的五種報(bào)告 PAGERE

20、F _Toc178353089 h 41 HYPERLINK l _Toc178353090 （二）有關(guān)報(bào)告內(nèi)容 PAGEREF _Toc178353090 h 41 HYPERLINK l _Toc178353091 特注：以上報(bào)告中應(yīng)有節(jié)能實(shí)施內(nèi)容。 PAGEREF _Toc178353091 h 43 HYPERLINK l _Toc178353092 十、工程質(zhì)量監(jiān)督檔案和信息管理 PAGEREF _Toc178353092 h 44 HYPERLINK l _Toc178353093 十一、質(zhì)量保修 PAGEREF _Toc178353093 h 44 HYPERLINK l _To

21、c178353094 第二節(jié) 室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量驗(yàn)收 PAGEREF _Toc178353094 h 44 HYPERLINK l _Toc178353095 一、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量驗(yàn)收內(nèi)容 PAGEREF _Toc178353095 h 44 HYPERLINK l _Toc178353096 二、檢測取樣有關(guān)規(guī)定 PAGEREF _Toc178353096 h 45 HYPERLINK l _Toc178353097 （一）取樣要求 PAGEREF _Toc178353097 h 45 HYPERLINK l _Toc178353098 （二）取樣數(shù)量 PAGEREF _Toc178353098 h

22、45 HYPERLINK l _Toc178353099 （三）取樣方法 PAGEREF _Toc178353099 h 45 HYPERLINK l _Toc178353100 三、檢測質(zhì)量評價(jià) PAGEREF _Toc178353100 h 45 HYPERLINK l _Toc178353101 （一）評價(jià)指標(biāo) PAGEREF _Toc178353101 h 45 HYPERLINK l _Toc178353102 （二）驗(yàn)收評價(jià) PAGEREF _Toc178353102 h 46 HYPERLINK l _Toc178353103 第三節(jié)竣工驗(yàn)收備案 PAGEREF _Toc1783

23、53103 h 46 HYPERLINK l _Toc178353104 一、竣工驗(yàn)收備案管理部門 PAGEREF _Toc178353104 h 46 HYPERLINK l _Toc178353105 二、竣工驗(yàn)收備案程序 PAGEREF _Toc178353105 h 47 HYPERLINK l _Toc178353106 （一）報(bào)送時(shí)間 PAGEREF _Toc178353106 h 47 HYPERLINK l _Toc178353107 （二）報(bào)送文件內(nèi)容 PAGEREF _Toc178353107 h 47 HYPERLINK l _Toc178353108 三、辦理竣工驗(yàn)收備

24、案手續(xù) PAGEREF _Toc178353108 h 47 HYPERLINK l _Toc178353109 四、不符合備案條件的處理 PAGEREF _Toc178353109 h 48 HYPERLINK l _Toc178353110 第四章施工質(zhì)量優(yōu)良評價(jià) PAGEREF _Toc178353110 h 48 HYPERLINK l _Toc178353111 第一節(jié)評價(jià)基礎(chǔ) PAGEREF _Toc178353111 h 48 HYPERLINK l _Toc178353112 第二節(jié)評價(jià)框架體系 PAGEREF _Toc178353112 h 49 HYPERLINK l _T

25、oc178353113 一、評價(jià)分部及權(quán)重值 PAGEREF _Toc178353113 h 49 HYPERLINK l _Toc178353114 二、評價(jià)內(nèi)容及權(quán)重值 PAGEREF _Toc178353114 h 49 HYPERLINK l _Toc178353115 三、評價(jià)檔次 PAGEREF _Toc178353115 h 49 HYPERLINK l _Toc178353116 四、評價(jià)階段 PAGEREF _Toc178353116 h 50 HYPERLINK l _Toc178353117 五、評價(jià)等級 PAGEREF _Toc178353117 h 50 HYPERL

26、INK l _Toc178353118 第三節(jié)評價(jià)規(guī)定 PAGEREF _Toc178353118 h 50 HYPERLINK l _Toc178353119 第五章 綠色建筑技術(shù)指導(dǎo) PAGEREF _Toc178353119 h 51 HYPERLINK l _Toc178353120 第一節(jié)綠色建筑遵循的原則 PAGEREF _Toc178353120 h 51 HYPERLINK l _Toc178353121 一、綠色建筑應(yīng)堅(jiān)持“可持續(xù)發(fā)展”的理念 PAGEREF _Toc178353121 h 51 HYPERLINK l _Toc178353122 二、綠色建筑除滿足傳統(tǒng)建筑要

27、求外，尚應(yīng)遵循以下基本原則： PAGEREF _Toc178353122 h 51 HYPERLINK l _Toc178353123 （一）關(guān)注建筑全壽命周期 PAGEREF _Toc178353123 h 51 HYPERLINK l _Toc178353124 （二）適應(yīng)自然條件，保護(hù)自然環(huán)境 PAGEREF _Toc178353124 h 52 HYPERLINK l _Toc178353125 （三）創(chuàng)建適用與健康的環(huán)境 PAGEREF _Toc178353125 h 52 HYPERLINK l _Toc178353126 （四）加強(qiáng)資源節(jié)約與綜合利用，減輕環(huán)境負(fù)荷 PAGEREF

28、 _Toc178353126 h 52 HYPERLINK l _Toc178353127 第二節(jié)綠色建筑指標(biāo)體系 PAGEREF _Toc178353127 h 53 HYPERLINK l _Toc178353128 一、綠色建筑指標(biāo)體系組成 PAGEREF _Toc178353128 h 53 HYPERLINK l _Toc178353129 二、綠色建筑分項(xiàng)指標(biāo)與應(yīng)用階段 PAGEREF _Toc178353129 h 53 HYPERLINK l _Toc178353130 第三節(jié)國家有關(guān)節(jié)能法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定 PAGEREF _Toc178353130 h 54 HYPERLINK

29、l _Toc178353131 一、國家能耗及節(jié)能目標(biāo) PAGEREF _Toc178353131 h 54 HYPERLINK l _Toc178353132 二、目前節(jié)能工作存在不足 PAGEREF _Toc178353132 h 55 HYPERLINK l _Toc178353133 三、我國有關(guān)建筑節(jié)能的法律法規(guī) PAGEREF _Toc178353133 h 55 HYPERLINK l _Toc178353134 （一）法律法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc178353134 h 55 HYPERLINK l _Toc178353135 （二）參建各方責(zé)任 PAGERE

30、F _Toc178353135 h 56 HYPERLINK l _Toc178353136 （三）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc178353136 h 56 HYPERLINK l _Toc178353137 （四）處罰 PAGEREF _Toc178353137 h 57 HYPERLINK l _Toc178353138 附：建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（GB50411-2007）簡介 PAGEREF _Toc178353138 h 57第一章工程質(zhì)量監(jiān)督概論第一節(jié)質(zhì)量監(jiān)督概念一、質(zhì)量監(jiān)督概念（一）定義質(zhì)量監(jiān)督是指根據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定，對產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)保證質(zhì)量所具備

31、的條件進(jìn)行監(jiān)督檢查的活動(dòng)。具體含義：1、質(zhì)量監(jiān)督是政府實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)的職能之一，是宏觀管理監(jiān)控系統(tǒng)的重要組成部分。2、質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)是國家有關(guān)質(zhì)量的法律、法規(guī)和政府有關(guān)質(zhì)量的規(guī)章，以及強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3、質(zhì)量監(jiān)督要從生產(chǎn)的全過程抓起，實(shí)施全過程控制。4、質(zhì)量監(jiān)督是政府行為，監(jiān)督機(jī)構(gòu)是主管部門認(rèn)可的，具有科學(xué)性、公正性和權(quán)威性的執(zhí)法機(jī)構(gòu)。5、質(zhì)量監(jiān)督是手段，達(dá)到確保質(zhì)量、提高管理水平的目的?？傊?，質(zhì)量監(jiān)督是國民經(jīng)濟(jì)管理范疇的概念，質(zhì)量監(jiān)督管理是一門專業(yè)學(xué)科，質(zhì)量監(jiān)督管理是對質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)的計(jì)劃、組織、指揮、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的總稱。（二）質(zhì)量監(jiān)督的發(fā)展1979年國務(wù)院頒布了中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例，提出

32、開展質(zhì)量監(jiān)督工作，同時(shí)各個(gè)層次、部門分別設(shè)置了質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成績顯著，建立了較完善的監(jiān)督體系、制定了系列法令法規(guī)規(guī)章、形成了高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍、實(shí)施了有力的監(jiān)督活動(dòng)、確保了工程質(zhì)量。（三）質(zhì)量監(jiān)督的主要改革1、確立了其強(qiáng)制性監(jiān)督管理的法律地位，管理責(zé)任進(jìn)一步增強(qiáng)。2、延伸了工程質(zhì)量的監(jiān)督范圍。3、增加了工程質(zhì)量的監(jiān)督內(nèi)容。4、確保工程質(zhì)量監(jiān)督的科學(xué)性和公正性。5、提高了工程質(zhì)量監(jiān)督的工作質(zhì)量和監(jiān)督水平。二、質(zhì)量監(jiān)督的職能和作用（一）質(zhì)量監(jiān)督的職能1、預(yù)防職能：加強(qiáng)過程控制。2、補(bǔ)救職能：處理措施方案。3、完善職能：各項(xiàng)監(jiān)管配套。4、參與解決職能：發(fā)現(xiàn)問題，要求整改。5、評價(jià)職能：結(jié)論性意見。6、

33、情報(bào)職能：提供信息服務(wù)。7、教育職能：培訓(xùn)、傳幫帶。（二）質(zhì)量監(jiān)督的作用1、采取有力手段發(fā)現(xiàn)和糾正忽視質(zhì)量、粗制濫造、以次充好等危害質(zhì)量的行為。2、是保證實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃質(zhì)量目標(biāo)的重要措施。3、提高我國產(chǎn)品在國際上的競爭能力。4、維護(hù)消費(fèi)者利益和保障人民權(quán)益的需要。5、貫徹質(zhì)量法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。6、是促進(jìn)企業(yè)提高素質(zhì)、健全質(zhì)量體系的重要條件。7、是經(jīng)濟(jì)信息的重要渠道，是客觀可信的質(zhì)量信息源。三、質(zhì)量監(jiān)督方針和工作原則（一）質(zhì)量監(jiān)督方針1、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的方針。2、堅(jiān)持公正科學(xué)監(jiān)督的方針。3、堅(jiān)持以規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，公正執(zhí)法。（二）監(jiān)督原則1、統(tǒng)一管理與分級分工管理相結(jié)合的原則。2、對施工質(zhì)量齊抓

34、共管的原則。3、突出重點(diǎn)、寬嚴(yán)適度的原則。4、質(zhì)量監(jiān)督檢查后，及時(shí)進(jìn)行處理的原則。四、質(zhì)量監(jiān)督管理體系（一）質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)1、技術(shù)監(jiān)督體系：主要有技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)和專業(yè)監(jiān)督系統(tǒng)。國家、省、自治區(qū)、直轄市、2、專業(yè)監(jiān)督系統(tǒng)：工程建設(shè)系統(tǒng)、建設(shè)行政主管部門、鐵路、交通、電力、水利、衛(wèi)生、船檢、勞動(dòng)、商檢、農(nóng)林牧系統(tǒng)等（二）質(zhì)量監(jiān)督形式1、抽查型質(zhì)量監(jiān)督：隨機(jī)性、周期性。2、評價(jià)型質(zhì)量監(jiān)督：質(zhì)量認(rèn)證、統(tǒng)一抽查、優(yōu)良評價(jià)、優(yōu)質(zhì)評選的結(jié)論性意見。3、仲裁型質(zhì)量監(jiān)督：意見不一致時(shí)協(xié)調(diào)確認(rèn)。（三）質(zhì)量監(jiān)督一般程序1、計(jì)劃：制定監(jiān)督計(jì)劃。2、檢查：取得科學(xué)數(shù)據(jù)。3、評價(jià)：將檢查結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)對比，得出評價(jià)結(jié)論。4、

35、處理：信息處理、合格處理和對不合格的糾正。5、總結(jié)：肯定成績、糾正錯(cuò)誤、提高效益。五、質(zhì)量監(jiān)督法制管理（一）基本概念1、定義：法是國家制定或認(rèn)可，體現(xiàn)國家意志，以國家強(qiáng)制保證實(shí)施的行為規(guī)則（或規(guī)范）的總和2、特征（1）法是調(diào)整人們行為的一種特殊的社會規(guī)范。（2）法律是取得勝利，掌握國家政權(quán)的階級的意志的表現(xiàn)。（3）法是由國家制定的。（4）法是以國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的。3、法與政策的關(guān)系既有聯(lián)系又有區(qū)別。聯(lián)系：政策是法律的依據(jù)，法律是政策的規(guī)范化、制度化和法定化。區(qū)別：政策是黨和國家制定的，內(nèi)容具有規(guī)范性和彈性，實(shí)施主要依靠說服教育，法的實(shí)施為命令和強(qiáng)制遵守。（二）法制1、法制就是法律制度。包括立

36、法，執(zhí)法，守法和法律監(jiān)督等。2、法律的基本內(nèi)容就是有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾和法律監(jiān)督3、立法程序提出、審議、通過、公布（三）我國質(zhì)量監(jiān)督法規(guī)分類法律類、法規(guī)類、規(guī)章類第二節(jié)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一、標(biāo)準(zhǔn)分類標(biāo)準(zhǔn)分類方法一般為：一是層級分類法：國家級、行業(yè)級、省部（地方）級、企業(yè)級。二是性質(zhì)分類法。分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。三是屬性分類法。分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)三大類。具體劃分可見分類表。四是對象分類法。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。五是專業(yè)分類法。標(biāo)準(zhǔn)分類圖二、標(biāo)準(zhǔn)分級（一）國家標(biāo)準(zhǔn)（二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（三）地方標(biāo)準(zhǔn)（四）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)層次關(guān)系：下級標(biāo)

37、準(zhǔn)服從上級標(biāo)準(zhǔn)，可以作為上級標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充，但不得與上級標(biāo)準(zhǔn)矛盾。上級標(biāo)準(zhǔn)對下級標(biāo)準(zhǔn)具有指導(dǎo)和制約關(guān)系。即從管理上講，下級標(biāo)準(zhǔn)服從上級標(biāo)準(zhǔn)，從技術(shù)上講，下級標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求高于上級標(biāo)準(zhǔn)。三、標(biāo)準(zhǔn)代號國家標(biāo)準(zhǔn)：GB；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：JGJ；地方標(biāo)準(zhǔn)：DB；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：QB；協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)：CECS四、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)（一）強(qiáng)制性：GB、JGJ（二）推薦性：GB/T，JGJ/T，CECS五、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。推薦性標(biāo)準(zhǔn)一旦簽約，亦必須執(zhí)行。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對推薦性標(biāo)準(zhǔn)有指導(dǎo)和制約關(guān)系。六、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)簡介（一）標(biāo)準(zhǔn)封面符號UDC：國際十進(jìn)分類法簡稱；ICS：國際標(biāo)準(zhǔn)分類代碼；P ：我國工程建設(shè)類標(biāo)準(zhǔn)代碼。標(biāo)準(zhǔn)名稱、代號、性

38、質(zhì)、頒布時(shí)間、執(zhí)行時(shí)間、批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)等。（二）建筑工程制圖標(biāo)準(zhǔn) 表1序號標(biāo)準(zhǔn)編號標(biāo)準(zhǔn)名稱廢止標(biāo)準(zhǔn)編號1GB/T50001-2001房屋建筑制圖統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)JBJ1-862GB/T50103-2001總圖制圖標(biāo)準(zhǔn)JBJ103-873GB/T50104/2001建筑制圖標(biāo)準(zhǔn)JBJ104-874GB/T50105/2001建筑結(jié)構(gòu)制圖標(biāo)準(zhǔn)JBJ105-875GB/T50106/2001給水排水制圖標(biāo)準(zhǔn)JBJ106-876GB/T50114-2001暖通空調(diào)制圖標(biāo)準(zhǔn)JBJ114-88表（三）建筑工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)表2序號標(biāo)準(zhǔn)編號標(biāo)準(zhǔn)名稱廢止標(biāo)準(zhǔn)編號1GB50021-2001巖土工程勘察規(guī)范GB50021-942GB

39、50007-2002建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范GBJ7-893GB50009-2001建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范GBJ9-874GB50003-2001砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范GBJ3-885GB50010-2002混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范GBJ10-896GB50011-2001建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范GBJ11-897GB50068-2001建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)GBJ68-848GB50017-2003鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范GBJ17-889GB50016-2006建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB/T16-8710GB50028-2006城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范GB50028-9311GB/T50314-2006智能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（07年7月1日實(shí)施

40、）GB/T50314-2000（四）建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 表3序號標(biāo)準(zhǔn)編號標(biāo) 準(zhǔn) 名 稱廢止標(biāo)準(zhǔn)編號1GB50300-2001建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)GBJ300-88GBJ301304、310-882GB50202-2002地基與基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GBJ201-83、GBJ202-833GB50203-2002砌體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB50203-984GB50204-2002混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB50204-92GBJ321-905GB50205-2002鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB50205-95GB50221-956GB50206-2002木結(jié)構(gòu)工程

41、施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GBJ206-837GB50207-2002屋面工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB50207-948GB50208-2002地下防水工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GBJ208-839GB50209-2002建筑地面工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB50209-9510GB50210-2001建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GBJ210-8311GB50242-2002建筑給水排水與采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GBJ242-82GBJ302-8812GB50243-2002通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB50243-97GBJ304-8813GB50303-2002建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GBJ303-88、GB502

42、58-90GB50259-9614GB50310-2002電梯工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GBJ310-88、GB50182-9315GB50339-2003智能建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范16GB/T50375-2006建筑工程施工質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)17GB50411-2007建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范2007年10月1日實(shí)施3注：上述規(guī)范中，工程施工及驗(yàn)收規(guī)范名稱中帶“及”字的規(guī)范均廢止，但有技術(shù)方面內(nèi)容仍可參考，現(xiàn)行驗(yàn)收規(guī)范名均為質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范。上述標(biāo)準(zhǔn)名稱中有4個(gè)無施工，主要是內(nèi)容中不單是“施工要求”，而且有設(shè)計(jì)及其他要求。（五）施工標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。（六）施

43、工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)層次劃分標(biāo)準(zhǔn)層次劃分（分4個(gè)層次）第一層次為“強(qiáng)制性條文”；第二層次為“建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”；第三層次為“各個(gè)專業(yè)施工質(zhì)量驗(yàn)收系列規(guī)范”共同構(gòu)成；第四層次為“各個(gè)專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程”等，見圖1。各個(gè)層次之間的標(biāo)準(zhǔn)遵守標(biāo)準(zhǔn)體系建立的基本原則，上層次標(biāo)準(zhǔn)對下層次標(biāo)準(zhǔn)具有指導(dǎo)和約束作用，下層次標(biāo)準(zhǔn)遵守上層次標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第一層建設(shè)優(yōu)良工程評分標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)督規(guī)范各專項(xiàng)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范材料設(shè)備產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文第二層建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)第三層第四層 各專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等施工工藝標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范檢測標(biāo)準(zhǔn)施工操作規(guī)程工法工

44、作標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場檢測標(biāo)準(zhǔn)基本試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)圖1 施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系劃分層次（七）施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)支撐體系支撐體系：首先確認(rèn)一項(xiàng)影響各方責(zé)任主體的標(biāo)準(zhǔn)層次，以此為中心將各個(gè)方面相互關(guān)系，相互協(xié)調(diào)的內(nèi)容統(tǒng)一起來，形成統(tǒng)一規(guī)定，并對其他個(gè)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行約束且配套使用，形成支撐體系。個(gè)性標(biāo)準(zhǔn)：直接表達(dá)一種標(biāo)準(zhǔn)化對象（施工中的施工工藝、監(jiān)督、監(jiān)理、檢測、產(chǎn)品和評優(yōu)）的個(gè)性特征為個(gè)性標(biāo)準(zhǔn)。共性標(biāo)準(zhǔn)：同時(shí)表達(dá)存在于若干種標(biāo)準(zhǔn)化對象間所有共有的共性特征的標(biāo)準(zhǔn)為共性標(biāo)準(zhǔn)。共性標(biāo)準(zhǔn)的建立，首先是制定“建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”，各個(gè)驗(yàn)收規(guī)范在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，完成對單位（子單位）工程、分部（子分部）工程、分項(xiàng)工程和檢驗(yàn)批的驗(yàn)收

45、，見圖2。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督導(dǎo)則監(jiān)理單位監(jiān)理規(guī)范統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和各專項(xiàng)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范 材料設(shè)備供應(yīng)商產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)協(xié)、學(xué)會評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn) (4) (5) (3) (6)檢測單位檢測標(biāo)準(zhǔn)施工單位工藝標(biāo)準(zhǔn) (2) (1) (7) 圖2 施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范支撐體系（八）標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理關(guān)系1標(biāo)準(zhǔn)化是質(zhì)量管理的依據(jù)和基礎(chǔ)，沒有標(biāo)準(zhǔn)就沒有管理，進(jìn)行管理必須形成標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量管理的過程就是標(biāo)準(zhǔn)的制訂、貫徹、修訂的過程；而標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化工作又是在質(zhì)量管理過程中，按PDCA循環(huán)不斷改進(jìn)、提高、完善和發(fā)展。因而，標(biāo)準(zhǔn)貫穿于質(zhì)量管理的全過程。2質(zhì)量管理要貫徹“始于標(biāo)準(zhǔn)、終于標(biāo)準(zhǔn)”的原則，要使施工項(xiàng)目管理處于標(biāo)準(zhǔn)化的控制管理狀態(tài)。在建筑施工

46、中，對質(zhì)量管理起作用的標(biāo)準(zhǔn)有：制圖標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）、施工工藝標(biāo)準(zhǔn)、施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）、工程質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。（九）標(biāo)準(zhǔn)工作的推行1標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)思想是“用戶第一”執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的目的，是生產(chǎn)出滿足用戶要求的優(yōu)質(zhì)品。工程是給用戶使用的，質(zhì)量好壞，最終只能由用戶來鑒定，用戶的要求就是標(biāo)準(zhǔn)。2標(biāo)準(zhǔn)化工作必須堅(jiān)持“系統(tǒng)性”原則標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)之間有機(jī)作用，互相連接、互相依存、互相制約，只有協(xié)調(diào)統(tǒng)一，才能發(fā)揮作用。工程都具有適用性、耐久性、可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性等特性。3標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體要求（1）科學(xué)性和權(quán)威性。標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)批準(zhǔn)或通過，必須自覺遵守、堅(jiān)決執(zhí)行，并有專門部門監(jiān)督檢查。（2）群眾性。依靠群眾來制訂和

47、貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。（3）連貫性。各部門的標(biāo)準(zhǔn)要縱橫相連，互相配合和協(xié)調(diào)。標(biāo)準(zhǔn)既要保持相對穩(wěn)定，又要定期復(fù)審修訂。（4）明確性。標(biāo)準(zhǔn)要成文，內(nèi)容要明確，要求應(yīng)具體。注：建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督見工程質(zhì)量監(jiān)督概論第二章。第三節(jié)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)一、機(jī)構(gòu)設(shè)置（一）機(jī)構(gòu)性質(zhì)：獨(dú)立法人實(shí)體單位、依法對工程質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督。（二）機(jī)構(gòu)基本條件：技術(shù)人員占75以上。（三）人員基本條件：負(fù)責(zé)人基本條件、監(jiān)督工程師和助理監(jiān)督工程師基本條件。（四）機(jī)構(gòu)主要職責(zé)：省、自治區(qū)和直轄市監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)、地級市監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)、縣級監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)、專業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)。（五）監(jiān)督依據(jù)：1.監(jiān)督依據(jù)主要內(nèi)容：是法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件、合同內(nèi)容

48、、國外通用標(biāo)準(zhǔn)中認(rèn)可條款等。2.監(jiān)督依據(jù)重點(diǎn)：國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及條文。（六）監(jiān)督檔案：定義、作用、要求、管理、主要內(nèi)容。主要內(nèi)容：1.建設(shè)工程質(zhì)量報(bào)監(jiān)記錄。2.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃或工作要點(diǎn)。3.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督首次進(jìn)場會議記錄。4.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督記錄5.建設(shè)工程質(zhì)量整改通知書（包含實(shí)物質(zhì)量及建設(shè)參與各方質(zhì)量行為）。6. 建設(shè)工程質(zhì)量整改報(bào)告記錄。7. 建設(shè)工程質(zhì)量整改復(fù)查記錄。8. 建設(shè)工程竣工工程監(jiān)督驗(yàn)收記錄。9.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。10.建設(shè)工程竣工備案有關(guān)記錄。11.建設(shè)工程監(jiān)督檔案審核記錄。12.建設(shè)工程質(zhì)量等級證明書及有關(guān)評定表式（如仍繼續(xù)核驗(yàn)的質(zhì)監(jiān)站使用）。二、監(jiān)督工作程序與內(nèi)

49、容（一）辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。（二）開工前準(zhǔn)備工作1.確定監(jiān)督人員。2.制定監(jiān)督方案。3.檢查各質(zhì)量主體質(zhì)量行為。（三）對參建各責(zé)任主體質(zhì)量行為監(jiān)督1.對建設(shè)單位質(zhì)量行為監(jiān)督。2.對勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量行為監(jiān)督。3.對監(jiān)理單位質(zhì)量行為監(jiān)督。4.對施工單位質(zhì)量行為監(jiān)督。5.對有關(guān)機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為監(jiān)督。（四）對工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督10個(gè)分部工程監(jiān)督內(nèi)部后面章節(jié)介紹。（五）工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督（六）工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告（七）竣工驗(yàn)收備案（八）職責(zé)（九）監(jiān)督檔案三、規(guī)章制度（一）行政管理制度1、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)崗位責(zé)任制。2、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)廉政建設(shè)制度。3、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理制度。4、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)借聘人員管理

50、制度。5、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)信訪工作制度。（二）技術(shù)管理制度1、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)技術(shù)責(zé)任制。2、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理制度。3、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)信息管理制度。4、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程監(jiān)督信息統(tǒng)計(jì)管理制度。5、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量事故報(bào)告和處理制度。（三）質(zhì)量監(jiān)督制度1、施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度。2、工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)制度。3、建立工程質(zhì)量監(jiān)督抽查制度。4、監(jiān)督檔案管理制度。5、儀器設(shè)備管理制度。6、監(jiān)督人員工作手冊制度。7、工程竣工驗(yàn)收備案制度。第二章工程質(zhì)量管理與監(jiān)控第一節(jié)監(jiān)督控制工作程序工程建設(shè)施工監(jiān)督控制程序分為開工前監(jiān)督控制、施工中監(jiān)督控制、竣工驗(yàn)收監(jiān)督控制和交付使用后

51、監(jiān)督控制。監(jiān)督控制程序見圖3。開工前質(zhì)量監(jiān)督確定監(jiān)督人員 擬定監(jiān)督計(jì)劃 核查中標(biāo)通知書及合同制定監(jiān)督方案 注 核查設(shè)計(jì)單位資質(zhì)監(jiān)督技術(shù)交底 冊 審查 核查施工單位資質(zhì) 監(jiān) 辦理 核查監(jiān)理單位資質(zhì) 影響質(zhì)量因素： 督 監(jiān)督 審查建設(shè)單位營建辦人員情況 1. 人 手續(xù) 審查立項(xiàng)、計(jì)劃批準(zhǔn)文件 2. 材料 有關(guān) 工程規(guī)劃許可證 3. 機(jī)械 資料 審查地質(zhì)勘探報(bào)告 4. 方法、工藝 文件 核查施工圖審查情況 5. 環(huán)境 辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)施工中質(zhì)量監(jiān)督 參建單位質(zhì)量行為監(jiān)督 施工圖審查監(jiān)督 審查結(jié)構(gòu)安全、功能、防火等 材料見證取樣測試 工程 地基、基礎(chǔ) 實(shí)體 主體結(jié)構(gòu)竣工驗(yàn)收報(bào)告 質(zhì)量 幕墻對參建單

52、位竣工驗(yàn)收過程監(jiān)督竣工驗(yàn)收監(jiān)督 有防水要求部位質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告 涉及使用功能的重要竣工驗(yàn)收備案文件 部位（工序）和設(shè)備竣工驗(yàn)收備案 質(zhì)量控制資料 結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、安全性交付使用后監(jiān)督 使用功能性 保修責(zé)任落實(shí)情況 工程質(zhì)量反饋及處理結(jié)果 回訪用戶及實(shí)際檢查對工程質(zhì)量的評價(jià)圖3 工程建設(shè)施工監(jiān)督控制程序第二節(jié)開工前監(jiān)控要點(diǎn)一、監(jiān)督注冊手續(xù)（一）辦理監(jiān)督手續(xù)審查文件資料包括：1、核查中標(biāo)通知書及合同。2、核查設(shè)計(jì)單位資質(zhì)。3、核查施工單位資質(zhì)。4、核查監(jiān)理單位資質(zhì)。5、審查立項(xiàng)、計(jì)劃批準(zhǔn)文件。6、審查工程規(guī)劃許可證。7、審查地質(zhì)勘探報(bào)告。8、核查施工圖審查情況。9、其他需要審查資料。（二）辦理施工許可辦理

53、完注冊監(jiān)督手續(xù)后到有關(guān)部門辦理施工許可，正式施工前通知監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督交底。申領(lǐng)施工許可證時(shí)要求提供：工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)。安全監(jiān)督注冊手續(xù)。安全施工措施資料。二、制訂監(jiān)督計(jì)劃并進(jìn)行監(jiān)督交底開工前對參建單位進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督交底。監(jiān)督交底記錄主要有：工程名稱、交底地點(diǎn)、參加單位和人員以及交底記錄。重點(diǎn)記錄：監(jiān)督程序和內(nèi)容（見監(jiān)督方案）以及監(jiān)督方案中沒有明確的監(jiān)督內(nèi)容。第三節(jié)施工過程中監(jiān)控要點(diǎn)施工中質(zhì)量監(jiān)控重點(diǎn)包括：參建單位質(zhì)量行為監(jiān)控、施工圖審查監(jiān)控、工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)控節(jié)能環(huán)保監(jiān)控、竣工驗(yàn)收及備案監(jiān)控等。一、監(jiān)督與控制原則（一）按形成實(shí)體過程的時(shí)間控制見圖4機(jī)械設(shè)備質(zhì)量控制原材料、半成品及構(gòu)配件質(zhì)

54、量控制質(zhì)量保證體系、施工管理人員資質(zhì)審查施工準(zhǔn)備控制 質(zhì)量控制系統(tǒng)組織施工組織設(shè)計(jì)包括：施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工平面圖、施工措施、檢驗(yàn)方法審查工程技術(shù)環(huán)境監(jiān)督檢查事前控制 新技術(shù)、新工藝、新材料審查測量機(jī)構(gòu)審核、檢查施工圖審查圖紙會審及技術(shù)交底（設(shè)計(jì)圖紙交底、施工組織設(shè)計(jì)交底、分項(xiàng)工程技術(shù)交底）施工許可證（開工審批手續(xù)），把好開工關(guān)，操作人員培訓(xùn)施工 作業(yè)技術(shù)交底 工序控制（巡視、旁站、檢查）階 事中控制 施工過程控制 工序及專業(yè)之間的交接檢查段 隱蔽工程質(zhì)量控制控 中間產(chǎn)品質(zhì)量控制制 檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部（子分部）工程質(zhì)量驗(yàn)收 設(shè)計(jì)變更與圖紙修改的審查聯(lián)動(dòng)試車 竣工質(zhì)量檢驗(yàn) 驗(yàn)收文件審核事

55、后控制 工程質(zhì)量評價(jià) 竣工驗(yàn)收 工程質(zhì)量文件審核與建檔圖4 施工階段控制的系統(tǒng)過程（二）按影響施工的因素控制對施工有關(guān)人員因素、材料因素、機(jī)械設(shè)備因素、施工方法因素以及環(huán)境因素等五個(gè)重要因素進(jìn)行全面控制，見圖5。 管理者資質(zhì)（學(xué)歷、職稱、崗位證書） 主包者資質(zhì)人 操作者資質(zhì)（技術(shù)等級、上崗證） 分包者資質(zhì)（施工單位資質(zhì)及管理、操作人員資格） 業(yè)務(wù)、技術(shù)、操作培訓(xùn)教育材料、設(shè)備 原材料、半成品、構(gòu)配件質(zhì)量 建筑設(shè)施、器材、設(shè)備機(jī)械設(shè)備檢測設(shè)備（儀器、儀表、工具、檢驗(yàn)設(shè)備）建筑機(jī)械設(shè)備消防及其他設(shè)備施工組織設(shè)計(jì)施工工藝施工方案、計(jì)劃法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工藝技術(shù)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工法現(xiàn)場施工環(huán)境(場地平

56、整、空間、路、供水、排水、電、通信、暖氣、燃?xì)馔?環(huán) 境自然環(huán)境條件（地質(zhì)、水位、氣象）工程技術(shù)條件（圖紙資料、開工審批、技術(shù)交底、圖紙會審、設(shè)計(jì)變更洽商）項(xiàng)目管理?xiàng)l件 質(zhì)量體系 質(zhì)量保證活動(dòng)圖5 影響施工的因素構(gòu)成（三）按工程施工層次控制工序 結(jié)構(gòu)施工工程項(xiàng)目施工檢驗(yàn)批分項(xiàng)工程 安裝施工子分部工程分部工程 材料設(shè)備 單位（子單位）工程圖6 施工階段控制層次二、對責(zé)任主體質(zhì)量行為監(jiān)督（一）對建設(shè)單位質(zhì)量行為監(jiān)督1、查驗(yàn)施工許可證。2、查驗(yàn)施工圖審查（含環(huán)保節(jié)能）資料。3、審查是否組織第一次工地會議及圖紙會審和技術(shù)交底情況。4、檢查法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及合同執(zhí)行情況。5、檢查對進(jìn)場的建筑材料、

57、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行驗(yàn)收、檢驗(yàn)及見證取樣檢測情況。6、檢查有無明示或暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，降低工程建設(shè)質(zhì)量等行為。7、檢查參加分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收，特別是隱蔽工程、地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能項(xiàng)目的驗(yàn)收程序和手續(xù)情況。檢查施工單位提交工程竣工報(bào)告后，組織驗(yàn)收。8、檢查節(jié)能設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備、施工、檢測、驗(yàn)收要求執(zhí)行情況。9、檢查提交的竣工驗(yàn)收報(bào)告。10、檢查有無任意壓縮工期行為。11、檢查未實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)單位是否履行監(jiān)理單位職責(zé)。對建設(shè)單位質(zhì)量行為檢查項(xiàng)目、方法和依據(jù)見表4。表4 對建設(shè)單位質(zhì)量行為檢查內(nèi)容和依據(jù)序

58、號檢 查 項(xiàng) 目檢查方法及內(nèi)容檢 查 依 據(jù)1是否將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位（包括直接發(fā)包的單項(xiàng)工程）對照地質(zhì)勘察報(bào)告書和勘察合同文本查驗(yàn)勘察單位資質(zhì)設(shè)計(jì)條例第17、18條，工程質(zhì)量條例第7條、第78條，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（77號部令）第18條，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例（國務(wù)院第248號令）第九條對照施工圖出圖章和設(shè)計(jì)合同查驗(yàn)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書對照有關(guān)施工資料和施工合同查驗(yàn)施工單位資質(zhì)證書對照有關(guān)監(jiān)理資料和監(jiān)理合同查驗(yàn)監(jiān)理單位資質(zhì)書2施工圖是否經(jīng)審查合格查驗(yàn)施工圖審查簽章和說明3有無將建設(shè)工程肢解發(fā)包查驗(yàn)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理合同是否含蓋工程全部內(nèi)容4是否依法對建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施

59、工、監(jiān)理進(jìn)行招標(biāo)（采購）查驗(yàn)勘察單位中標(biāo)通知書建設(shè)部令89號第三條，招標(biāo)法第三條，質(zhì)量條例第八條查驗(yàn)設(shè)計(jì)單位中標(biāo)通知書查驗(yàn)施工單位中標(biāo)通知書查驗(yàn)監(jiān)理單位中標(biāo)通知書5是否對工程建設(shè)的重要設(shè)備、材料進(jìn)行招標(biāo)查驗(yàn)重要設(shè)備、材料中標(biāo)通知書6是否有迫使承包方以低于成本價(jià)竟標(biāo)行為查驗(yàn)施工合同及向施工等單位了解質(zhì)量條例第10條7是否有任意壓縮合理工期行為查閱施工合同和施工日記8是否向勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位提供與建設(shè)工程相關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的原始資料查驗(yàn)相關(guān)資料及詢問質(zhì)量條例第9條9是否先辦質(zhì)監(jiān)手續(xù)，再辦施工許可查驗(yàn)監(jiān)督注冊手續(xù)、開工報(bào)告、施工許可證質(zhì)量條例第十三條10是否有明示或者暗示設(shè)計(jì)、施工單位違

60、反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量行為查閱有關(guān)資料或檢查工程實(shí)體質(zhì)量質(zhì)量條例第10條11規(guī)定必須實(shí)施監(jiān)理的工程，是否委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位查驗(yàn)委托監(jiān)理手續(xù)建設(shè)部86號令第28條，質(zhì)量條例第12條12是否有明示或暗示施工單位使用不合格的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備檢驗(yàn)材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量合格證明書和檢（試）驗(yàn)報(bào)告單質(zhì)量條例第14條13在裝修過程中是否擅自變動(dòng)工程主體和承重結(jié)構(gòu)查驗(yàn)工程實(shí)體及施工變動(dòng)方案設(shè)計(jì)條例第29條，質(zhì)量條例第15條14工程是否按規(guī)定組織竣工驗(yàn)收查驗(yàn)工程驗(yàn)收時(shí)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位是否參加、驗(yàn)收條件是否具備質(zhì)量條例第16條15有無將不合格的工程按合格驗(yàn)收查驗(yàn)工程實(shí)體質(zhì)量及驗(yàn)收資料1