高三第二輪復習我國國家制度人民代表大會制度

1、2013二輪復習： 我國的國家制度2（人民代表大會制度）考點概覽考向定位3、發(fā)展社會主義民主政治（1）我國的人民代表大會制度人民代表大會及其常委會的法律地位人民代表大會的職權人大代表的產生人大代表的權利和義務人民代表大會制度的基本內容 1.從知識的考查看：立足人民當家作主地位的保障，重點考查人大代表的職責、人民代表大會的權力、人民代表大會制度的優(yōu)越性。注意與選修課知識的區(qū)別與聯(lián)系。2.從試題類型上看：試題多以選擇題為主，考查人大代表權利與人民代表大會權力的區(qū)分、人大代表的職責、民主集中制原則。材料題多以措施類和原因類為主，考查人大代表的職責和對人民代表大會制度的了解考點考向概覽1立足課時結構：

2、本課時主要立足人民當家作主的根本制度保障，從“是什么”、“為什么”、“怎么做”三個方面進行了分析?！笆鞘裁础奔词裁词侨嗣翊泶髸贫?，“為什么”即我國為什么要堅持人民代表大會制度，“怎么做”主要強調了人民代表大會的權力和人大代表的權利。2立足單元與教材結構：本單元立足社會主義民主政治的發(fā)展，主要闡述了我國政治制度和政治體制。所以復習時一定要立足人民當家作主這一核心，認識人民代表大會制度與政黨制度和民族區(qū)域自治制度的關系。立足整個教材，必須處理好公民的政治參與與我國政治制度的關系，人大與公民、政府、黨和民主黨派的關系。高考復習策略3本課時主要闡明了我國的根本政治制度，所以復習中我們必須把握以下時

3、事熱點：結合十二屆人大一次會議的召開，認識人民代表大會制度的運行原則和優(yōu)越性。結合全國人大和地方各級人大職能的履行，區(qū)分人民代表大會的權力。結合人大代表的提案，認識人大代表與人民的關系，區(qū)分人大代表的權力。結合各地人大常委會基層調研和執(zhí)法檢查案例，認識人大與政府的關系。注意我國的人民代表大會制度與美國議會制的比較以凸顯我國政體的優(yōu)越性。高考復習策略重點理論一個制度根本政治制度：人民代表大會制度一個原則民主集中制原則兩種職權人民代表大會職權、人大代表職權四種關系國體與政體、人大代表與人民、權力機關與其他國家機關、中央與地方的關系四個優(yōu)越性人民代表大會制度的四個優(yōu)越性巧記口訣權力機關是人大，代表人

4、民來當家。人大代表地位重，肩負重托有使命。人大制度是政體，民主集中把事理。內容豐富特點鮮，發(fā)揮優(yōu)勢不照搬。名師點睛考點一、人民代表大會及其常委會的法律地位（1）人民的法律地位我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民?！保?）人民行使權力的途徑（如何行使）廣大人民通過直接和間接的方式選出人大代表，由他們組成各級國家權力機關，代表人民統(tǒng)一行使國家權力，決定全國和各級地方的一切重大事務，并由權力機關產生行政、審判、檢察等機關，具體行使管理國家和社會的權力。1、人民行使權力的途徑【特點提示】 人民如何行使管理國家的權力考點一、人民代表大會及其常委會的法律地位具體行使管理國家和社會的權力行政、審

5、判、檢察等機關人民人大代表國家權力機關國家權力機關統(tǒng)一行使國家的權力，決定全國和各級地方的一切重大事務民主選舉組成產生代表 人民（3）人民代表大會及其常設機關的法律地位我國憲法明確規(guī)定：“人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會?！彼季S評析 只要發(fā)展基層民主，就能保證人民行使管理國家的權力 發(fā)展基層民主，是發(fā)展社會主義民主政治的基礎性工作，有利于保證人民群眾依法管理自己的事情；有利于增強和提高人民群眾政治參與的責任意識和實際本領，更好地行使當家做主的權利。 我國一切權力屬于人民，人民代表大會制度是我國的根本政治制度。人民選舉人大代表，人大代表代表人民的利益和意志，行使管理

6、國家的權力。 保證人民行使管理國家的權力，必需發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，最根本的是要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。 考點一、人民代表大會及其常委會的法律地位思維評析人民代表大會是我國國家權力機關，政府由人民代表大會產生并對其負責，政府的權力屬于人民代表大會。我國是人民當家作主的國家，人民是國家的主人，一切權力屬于人民。廣大人民通過民主選舉各級人大代表，由他們組成各級國家權力機關，代表人民統(tǒng)一行使國家權力，統(tǒng)一管理國家社會事務。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，政府由人大產生，對人大負責，受人大的監(jiān)督，這有利于保證人民當家作主的權利。政府是國家權力機關的執(zhí)

7、行機關，是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者，政府的權力屬于人民。政府是人民的政府，必須堅持為人民服務的宗旨，對人民負責的基本原則，政府及其工作人員要接受人民的監(jiān)督，依法行政，保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益。綜上所述，題中說法是不確切的?？键c一、人民代表大會及其常委會的法律地位（2011年高考山東卷23）在廣泛聽取群眾意見的基礎上，2011年2月25日，十一屆全國人大常委會表決通過刑法修正案（八），該修正案首次將飆車、醉駕、拒不支付勞動報酬等嚴重危害群眾利益的行為規(guī)定為犯罪。材料表明，我國公民的民主權利逐漸擴大 立法工作堅持與時俱進全國人大常委會行使決定權 人民群眾能夠參加國家管理A B

8、 C D【解析】D。公民享有的民主權利是憲法賦予的，刑法修正案首次將飆車、醉駕、拒不支付勞動報酬等嚴重危害群眾利益的行為規(guī)定為犯罪是保障了公民的權利不是擴大，排除；根據(jù)生活實踐中出現(xiàn)的問題及時修正刑法體現(xiàn)與時俱進，選；在修正刑法前廣泛聽取群眾意見，體現(xiàn)了；材料顯示的是全國人大行使立法權而不是決定權，排除。D考考你2、人民代表大會體系（1）全國人民代表大會及其常委會的性質和地位性質：全國人民代表大會是最高國家權力機關。職權：全國人民代表大會及其常務委員會行使立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權。地位：全國人民代表大會在我國機構體系中居于最高地位，其他國家機關都由它產生，對它負責，并受它監(jiān)督。考點一、人

9、民代表大會及其常委會的法律地位（1）全國人民代表大會及其常委會的性質和地位常設機關：全國人大常委會的性質和地位全國人大常委會是全國人民代表大會的常設機關，是全國人大閉會期間的最高國家權力機關?！咎貏e提示】 全國人大行使的四項職權有“最高”兩字，而全國人大常委會作為全國人大的常設機關，在全國人大閉會期間行使部分職權，故其行使的四項職權沒有“最高”兩字?？键c一、人民代表大會及其常委會的法律地位（2）地方各級人民代表大會考點一、人民代表大會及其常委會的法律地位最高國家權力機關人民代表大會全國人民代表大會全國人大常委會地方各級人民代表大會地方各級人大常委會地方各級國家權力機關性質：地方各級人民代表大會

10、是地方各級國家權力機關。它是本行政區(qū)域內人民行使國家權力的機關。職權：本行政區(qū)域內的一切重大問題，都由它討論決定，并由它監(jiān)督實施。2、人民代表大會體系【特別提示】注意以下幾個問題（1）最高國家權力機關與權力機關的區(qū)別：前者特指全國人民代表大會，后者則指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，后者包括前者。（2）人民代表大會與人民代表大會常務委員會的區(qū)別：后者是前者的常設機關，在前者閉會期間行使其部分權力，后者對前者負責。但是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人大不設人大常委會，設人大主席團。（3）“權力機關”和“立法機關”的區(qū)別：權力機關和立法機關不能等同。我國的權力機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，全

11、國人民代表大會既是權力機關，又是立法機關，而地方各級人民代表大會只是地方各級國家權力機關，不是立法機關?？键c一、人民代表大會及其常委會的法律地位（4）人民代表大會與人民代表大會制度的區(qū)別：人民代表大會是我國的權力機關，人民代表大會制度是我國的政體，是我國的根本政治制度。人民代表大會制度是以人民代表大會為基石的統(tǒng)一管理國家社會事務的政治制度。（5）在我國，人民是國家的主人，但人民并不是直接行使國家權力，直接行使國家權力的是人民代表。（6）各級人民代表大會的職能部門，如全國人大的民族委員會、法律委員會、財政經濟委員會等，無權行使本級人大及其常委會的權力?？键c一、人民代表大會及其常委會的法律地位【特

12、別提示】注意以下幾個問題（2011年高考重慶卷）十一屆全國人大四次會議在充分討論的基礎上，表決通過了關于最高人民法院工作報告的決議，決定批準關于2010年中央和地方預算執(zhí)行情況與2011年中央和地方預算草案的報告。這表明，全國人民代表大會()集體行使職權 是我國唯一的權力機關決定國家重大事項 決定最高人民法院的工作 A B C D【解析】本題是表明類選擇題，考查人民代表大會制度。我國的權力機關包括中央權力機關和地方各級權力機關，全國人大并不是我國唯一的權力機關，錯誤，排除。材料中人大審議通過法院工作報告，體現(xiàn)了人大對法院的監(jiān)督權，但不能決定最高法院的工作，排除。材料“在充分討論的基礎上表決通過

13、”，體現(xiàn)集體行使職權。批準年度預算草案體現(xiàn)了人大的決定權，正確且符合題意。考考你A（2011年高考廣東卷）十一屆全國人大常委會第20次會議決定，將個人所得稅法修正案草案向社會全文公布征求意見，進一步修改完善后，再審議表決。根據(jù)材料，以下認識正確的是()全國人大討論和制定法律法規(guī)以行使決定權全國人大立法體現(xiàn)了社會主義國家的本質特征人大是與人民群眾保持密切聯(lián)系的執(zhí)行機關人民代表大會制度是人民當家作主的重要途徑 A B C D【解析】本題考查的是人民代表大會制度。全國人大討論和制定法律法規(guī)以行使立法權，故錯誤。人大是權力機關，全國人大及其常委會是立法機關，行政機關和司法機關才是執(zhí)行機關，故錯誤。表達

14、正確，故用排除法選C項?？伎寄鉉考點二、人民代表大會的職權職權：人民代表大會擁有立法權、決定權、任免權和監(jiān)督權。全國人大擁有最高立法權、最高決定權、最高任免權和最高監(jiān)督權。全國人大常委會是全國人民代表大會的常設機關，在全國人大閉會期間，全國人大部分職權由全國人大常委會行使，以便更好地發(fā)揮最高國家權力機關的作用。地方人民代表大會對本行政區(qū)域內的一切重大問題有權進行討論決定，并由它監(jiān)督實施。人民代表大會職權立法權決定權任免權監(jiān)督權全國人民代表大會及其常委會行使國家立法權。省、直轄市人大及其常委會可以制定地方性法規(guī)，但必須報全國人大常委會備案。決定權是憲法和法律賦予各級人大和縣級以上各級人大常委會依

15、照法定程序決定國家和社會或本行政區(qū)域內重大事項的權力。任免權是各級人大及其常委會對相關國家機關領導人員及其他組成人員進行選舉、任命、罷免、撤職等權力。監(jiān)督權是監(jiān)督憲法和法律實施，監(jiān)督“一府兩院”工作的權力?？键c二、人民代表大會的職權【特別提示】注意以下幾點（1）全國人民代表大會及其常委會是我國立法機關，行使國家立法權，并且是行使國家立法權的惟一機關，但不能把全國人大當成純粹的立法機關，它還是最高國家權力機關。（2）地方人大雖有權制定地方性法規(guī)的職權，但必須報全國人大常委會和國務院備案?？梢姡痪哂歇毩⒌牧⒎嘀荒芩銖V義的立法權，更不能同全國人大及其常委會的立法權等量齊觀。所以，地方人大及其常

16、委會是權力機關，有制定地方性法規(guī)的權力，但不是立法機關，無立法權。這里說的立法機關、立法權的“法”是指國家的法律，不是地方性法規(guī)。香港立法會是立法機關，有立法權。這里說的“法”，是香港特別行政區(qū)的法律。考點二、人民代表大會的職權（3）全國人民代表大會具有最高立法權，但不能說它有制定憲法的權利，它只具有修改憲法的權利。（4）全國人大四個權力的區(qū)別四個權力區(qū)分的關鍵是看內容，而不是看文字表述中有沒有“決定”兩個字。如果是關于法律的立、改、廢的決定，則是立法權；如果是對國家權力機關干部進行任免的決定，則是任免權；如果是對其他國家機關或工作人員的工作報告進行審議，則是監(jiān)督權；如果是關于國家大政方針、規(guī)

17、劃的通過，則是決定權。（5）人民代表大會的權力與人大代表的權利：立法權、決定權、監(jiān)督權和任免權屬于人民代表大會的權力，是一種集體權力。審議權、表決權、提案權和質詢權屬于人大代表的權利，是人大代表以其特殊的政治地位而擁有的權利。考點二、人民代表大會的職權【特別提示】注意以下幾點（2012屆江蘇蘇中三市二調）2012年3月14日，十一屆全國人大五次會議以924%的贊成票，高票通過全國人民代表大會關于修改中華人民共和國刑事訴訟法的決定。全國人大高票通過關于修改中華人民共和國刑事訴訟法的決定，表明全國人大具有A決定權 B立法權 C審議權 D表決權【解析】關于法律的立、改、廢的決定，是立法權，B符合題意

18、。B考考你（2012屆山東威海二模）2012年3月14日，第十一屆全國人民代表大會第五次會議審議通過了關于修改刑事訴訟法的決定，修改后的刑事訴訟法將“尊重和保障人權”寫入總則，對可能侵犯人權的行為增加了若干法律性規(guī)定。這表明全國人大行使國家立法權 我國的人權已得到充分保障我國的民主政治制度日臻完善 我國對人權的法律保障落實到了實處A B C D【解析】全國人大審議通過關于修改刑事訴訟法的決定，表明全國人大行使立法權，正確，尊重和保障人權寫入刑事訴訟法，表明人權的法律保障，正確。本身說法錯誤，與題目無關。C考考你（2012屆江蘇無錫二模）2011年7月至8月，全國人大常委會開展對勞動合同法的實施

19、情況進行檢查，以推動勞動合同法的有效實施。全國人大常委會組織勞動合同法執(zhí)法檢查有利于保護勞動者的合法權益 表明全國人大常委會是最高國家權力機關有利于構建和諧的勞動關系 表明全國人大常委會行使監(jiān)督權A B C D【解析】全國人大常委會組織執(zhí)法檢查，不能表明其是最高國家權力機關，不選。符合題意?？伎寄鉇（2012年高考全國卷大綱版33）在2012年2月召開的Z市八屆人大常委會一次會議上，Z市市長提請關于市口岸局局長的任命并未通過。市長提請任命的人選被人大常委會否決，這說明地方人大是本行政區(qū)的國家權力機關人大常委會對政府工作行使了決定權人大常委會擁有對政府組成人員的任免權行政權力受到人大常委會的有效

20、制衡A. B. C. D.【解析】市長提請的人選被否決，體現(xiàn)的是人大常委會的任免權，不是決定權，說明地方人大是權力機關，正確選項是B。不符合題意，說法錯誤，我國沒有實行三權分立制，不存在權力制衡。B考考你（2012年高考江蘇卷14）目前,我國的立法重點由制定新法轉到修訂舊法、抓緊配套方面。2012年國務院計劃完成“商標法修訂草案”等33項法律的起草、修訂,并提請全國人大及其常委會審議。這表明A.國務院行使構建法律體系的職能 C.國務院可以對所有法律進行修改 【解析】我國的立法機關是全國人民代表大會及其常委會，立法權不能委托其他國家機關，國務院只能制定和修改行政性法規(guī)，并報全國人大及其常委會備案

21、，不能對所有法律進行修改。本題正確選項是D。D考考你（2012年高考海南卷）14. 2011年，全國人大常委會將個人所得稅法的修訂草案向社會全文公布征求意見，同時向個各地方、各部分書面征求意見，并召開座談會、論證會，直接聽取公眾代表和專家學者的意見。在綜合考慮各方面意見的基礎上，經過審議和修改，全國人大常委會通過了關于修改個人所得稅的決定。這一法律修改 合乎科學立法、民主立法的要求 表明全國人大擁有制定稅法的最高權力 完善了依法治國的制度安排 保護了公眾對全國人大的監(jiān)督權A. B. C. D. 【解析】個人所得稅的修改過程，體現(xiàn)了科學立法、民主立法，最后由全國人大常委會通過，表明其擁有最高立法

22、權，符合題意。與題意無關。A考考你考點三、人大代表的產生1、人大代表的法律地位人民代表大會的代表是國家權力機關的組成人員。全國人民代表大會的代表是最高國家權力機關的組成人員，地方各級人民代表大會的代表是地方各級國家權力機關的組成人員。2、人大代表的產生和任期（1）人大代表產生的方式有兩種：由人民直接選舉或間接選舉產生。全國、省、自治區(qū)、直轄市和設區(qū)的市、自治州的人民代表大會的代表，由下一級人民代表大會選舉產生；縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表，由選民直接選舉產生。 （2）任期：每屆任期為五年。考點三、人大代表的產生（2011年高考海南卷10）20lO年4月，某

23、縣一選區(qū)6 444名選民，投票罷免了一名縣人大代表。從這一案例可以看出人大代表參加行使的國家權力來源于人民人大代表必須滿足和實現(xiàn)選民的利益訴求縣級人大代表由選民直接選舉產生 選民可以對本選區(qū)人大代表提出控告A B C D【解析】本題考查人大代表與選民的關系。說法錯誤。B考考你1、人大代表的權利審議權表決權提案權質詢權人大代表有權依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會提出議案人大代表有權依照法律規(guī)定的程序，對政府等機關的工作提出質問并要求答復審議各項議案表決各項決定考點四、人大代表的權利和義務2、人大代表的義務（1）義務（或職責）：人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項職權行使管理國

24、家的權力。在自己參加的生產、工作和社會活動中，協(xié)助憲法和法律的實施。與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求。努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監(jiān)督。（2）人民代表與人民的關系：人民代表由人民選舉產生，代表人民在國家權力機關行使管理國家的權力；為人民服務，對人民負責，受人民監(jiān)督。考點四、人大代表的權利和義務【特別提示】 1、人民代表大會的職權不同于人大代表的權利。人民代表大會的四項權力屬于集體權力，即所謂的集體有權，個人無權，凸顯了民主集中制的原則，由各級人民代表大會代表人民統(tǒng)一行使。人大代表的權利是人大代表作為國家權力機關組成人員所具備的個人權利，二者不能等同。2、高考試題

25、連續(xù)幾年都考查了人大代表的職責和權利。設問方式一般有兩種，一是人大代表為什么這樣做，二是人大代表如何去做。解答此題一般從四個方面來分析：第一，我國國家性質、人大代表的地位。第二，人大代表的職責(協(xié)助憲法和法律的實施、對人民負責、為人民服務)。第三，人大代表的權利：審議權、表決權、提案權和質詢權。第四，人大代表與人民的關系，由人民選舉產生，對人民負責，受人民監(jiān)督?？键c四、人大代表的權利和義務（2011年高考四川卷）一位從事基層民政工作的全國人大代表，十幾年來堅持走訪當?shù)鼐用窦彝?，記?0多本“民情日記”和“民心日記”，一次次地在人民代表大會上提出議案，幫助群眾排憂解難。這表明，該人大代表()履行

26、了嚴格執(zhí)法行政的義務履行了反映群眾意見的義務行使了依法提出議案的權利履行了密切聯(lián)系群眾的義務 A B C D【解析】本題考查人大代表的權利和義務的知識。解答本題要注意人大代表與政府的區(qū)別，可用排除法。對應的主體是政府，而不是人大代表，故排除。該人大代表在人民代表大會上提出議案，體現(xiàn)了行使提案權利；幫助群眾排憂解難，體現(xiàn)履行反映群眾意見的義務，符合題意。人大代表堅持走訪居民家庭，體現(xiàn)履行密切聯(lián)系群眾的義務，符合題意，故正確答案為D項。 D考考你（2012屆煙臺二模）2012年全國人大會議召開前夕，許多代表在微博上與網友積極互動，曬出提案。會議期間，一些代表又利用微博讓公眾及時了解會議信息。人大代

27、表的做法體現(xiàn)出國家機關對人民負責 人大代表認真履行其義務社會主義民主政治的進步 人大代表行使提案權和決定權A B C D【解析】與題意無關，說法錯誤。人大代表的做法是人大代表履行職責的體現(xiàn)，也表明社會主義民主政治的進步，符合題意?？伎寄鉉（2012屆福建廈門質檢）某全國人大代表，為方便同選民溝通，設立了自己的Blog（博客），通過博客向選民征集議案。這種做法有利于人大代表更好地行使權利 有助于公民行使提案權有利于人大代表更好地履行義務 有助于公民行使監(jiān)督權 A B C D【解析】人大代表通過博客向選民征集議案，這是人大代表履行職責的體現(xiàn)，說明人大代表行使提案權，也說明人大代表密切聯(lián)系群眾，接受

28、群眾監(jiān)督，正確。說法錯誤。C考考你（2012年高考福建卷26）某市十二屆人大三次會議于 2012 年 1 月中旬召開。會前，部分人大代表針對食品安全問題深入基層進行調研，形成議案提交大會。會議期間，市政府工作報告經代表們審議后，在全體會議上獲得通過。這表明人大代表有權依法 向人大提出議案 向政府機關提出質詢 決定國家重大事項 表決各項決定 A. B. C. D.【解析】本題考查的是人大代表的權利。人大代表深入調研，形成議案提交大會，體現(xiàn)人大代表的提案權；代表審議通過政府工作報告，體現(xiàn)了人大代表的表決權，符合題意，應選。人大代表的質詢權在材料中沒有體現(xiàn)，不選；本身說法不對。A考考你（2012屆嘉

29、興二模）2011年，我國小微企業(yè)生產經營形勢嚴峻，頻頻成為輿論焦點，也成為2012年“兩會”的熱點話題。材料一 2011年某研究機構對長三角和珠三角小微企業(yè)經營和融資現(xiàn)狀進行網絡問巷和走訪調研考考你表4 2011年長三角、珠三角地區(qū)小微企業(yè)經營與融資狀況調查表成本壓力融資渠道分布原材料成本上海員工工資上漲稅負等其他負擔銀行等金融機構民間及親朋借貸未發(fā)生過借貸行為長三角80%82%48%35%70%23%珠三角72%52%33%21%41%53%長三角21%39%40%珠三角21%45%34%（2012屆嘉興二模）材料二：就解決小微企業(yè)經營困難，人大代表積極進行社會調研，在網上征求群眾意見。網民

30、甲認為解決小微企業(yè)的困難關鍵在于政府正確處理國家與企業(yè)的關系，“放水養(yǎng)魚”，減輕企業(yè)稅負負擔；網民乙認為小微企業(yè)要走出經營困境的根本在于企業(yè)自身“練好內功”，降低經營成本。（1）指出表1和圖1的經濟信息。（3）結合材料一、二，假如你是人大代表，運用政治生活有關知識就政府推動小微企業(yè)發(fā)展問題談談你應如何履積?？伎寄恪敬鸢浮浚?）表1反映出2011年長江三角和珠江三角地區(qū)小微企業(yè)在原材料價格、工資、稅負等方面成本壓力加大。融資渠道不暢，從銀行貸款融資比例偏低；相比較長三角小微企業(yè)員工工資等成本壓力更大，融資活動更為活躍，民間借貸更為頻繁。圖1反映出，2011年長三角和珠三角地區(qū)小微企業(yè)總體開工不足

31、，均有21%的企業(yè)在50%以下。但兩地小微企業(yè)在困境中均未失去信念，分別有40%和34%的企業(yè)開工率在90%以上，積極發(fā)揮著我國中小企業(yè)對于國民經濟的重要作用。（3）積極進行社會調研，廣泛聽取和反映群眾的意見和建議，為政府推動小微企業(yè)擺脫融資困境建言獻策，促進政府科學民主決策。通過行使提案權、審議權、表決權、支持政府切實履行組織社會主義經濟建設、公共服務的職能，推動小微企業(yè)擺脫融資困境。就小微企業(yè)擺脫融資困境等發(fā)展問題對政府相關部門進行質詢、監(jiān)督，推動政府堅持對人民負責，樹立求真務實的工作作風，依法行政，推動我國小微企業(yè)健康發(fā)展?？伎寄憧键c五、人民代表大會制度的基本內容1、含義：人民代表大會制

32、度是按照民主集中制的原則上，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權力機關，統(tǒng)一管理國家社會事務的政治制度。2、地位：以人民代表大會上為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是我國的政體。3、基本內容：國家的一切權力屬于人民；人民在普選的基礎上選舉代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關；由國家權力機關產生其他國家機關，依法行使各自的職權；實行民主集中制的組織和活動原則等。 4、適合我國國情的根本政治制度（1）人民代表大會制度是由人民民主專政的社會主義國家性質決定的。（2）人民代表大會制度以人民當家作主為宗旨，真正保障了人民群眾參加國家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益，顯示了我國社會主

33、義民主政治鮮明的特點。（3）實踐證明，我國人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國國情的政治制度。（4）發(fā)展社會主義民主政治，最重要的是堅持和完善人民代表大會制度，決不照搬西方的政治制度模式?？键c五、人民代表大會制度的基本內容5、優(yōu)勢：人民代表大會制度直接體現(xiàn)了人民民主專政的國家性質。這一制度以人民當家作主為宗旨，真正保障了人民群眾參加國家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益。這一制度保障了人民當家作主；動員了全體人民投身于社會主義建設；保證了國家機關協(xié)調高效運轉；維護了國家統(tǒng)一和民族團結?？键c五、人民代表大會制度的基本內容【特別提示】人民代表大會制

34、度是我國的根本政治制度(1)從國體與政體的關系上看：人民代表大會制度是由人民民主專政的國家性質決定，并直接體現(xiàn)了人民民主專政的國家性質，是中國社會主義民主政治最為鮮明的特點。(2)從人民代表大會制度的基本內容上看：這一制度以人民當家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參與國家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益。(3)從人民代表大會制度的意義看：人民代表大會制度是中國人民的選擇。它在長期的實踐中不斷得到鞏固和完善，顯示出了強大的生命力和無比的優(yōu)越性，它保障了人民當家作主；它動員了全體人民投身于社會主義建設；它保證了國家機關協(xié)調高效運轉；它維護了國家統(tǒng)一和民族團結。考點五、人民代表大會制度的基本內容【特別

35、提示】人民代表大會制度是我國的根本政治制度 (4)從實踐結果看：我國人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，是中國人民奮斗成果和歷史的選擇，是適合我國國情的好制度。是中國共產黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創(chuàng)造，是近代以來中國社會發(fā)展的必然選擇，反映了全國人民的共同利益和共同愿望。（5）發(fā)展社會主義民主政治，必須堅持和完善人民代表大會制度，絕不能照搬西方的政治制度模式?？键c五、人民代表大會制度的基本內容【特別提示】注意以下幾點1、人民代表大會與人民代表大會制度的區(qū)別和聯(lián)系：（1）區(qū)別：人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是我國的政權組織形式，是我國的政體；人民代表大會則是

36、我國人民行使國家權力的機關，它包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。（2）聯(lián)系：人民代表大會制度是以人民代表大會作為國家權力機關來統(tǒng)一領導國家事務的根本政治制度，人民代表大會是人民代表大會制度的組織形式。人民代表大會制度以人民代表大會為基石?？键c五、人民代表大會制度的基本內容2、人民代表大會制度與西方議會制存在根本區(qū)別：我國的人民代表大會制度西方議會制經濟基礎生產資料社會主義公有制生產資料資本主義私有制所反映的國體人民民主專政的社會主義國家資產階級專政的資本主義國家階級實質維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的利益和意志維護和實現(xiàn)資產階級的利益行使權力的主體人民代表大會代表人民，受人民監(jiān)督，對人民負責

37、，人民代表大會的權力主體是人民西方國家議會議員一經選出后，選民無權罷免，議員不向選民負責活動原則民主集中制原則權力分立和制衡效率議行合一，效率較高相互扯皮，效率不高考點五、人民代表大會制度的基本內容【特別提示】注意以下幾點3、我國的社會制度、國家制度、根本政治制度、基本政治制度的區(qū)別：我國的社會制度是社會主義制度，是社會主義經濟、政治、文化等制度的總稱。我國的國家制度廣義上包括國體和政體,狹義上是指國體即人民民主專政。我國的根本政治制度是人民代表大會制度。中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度是我國的基本政治制度。注意：在問題題中，如果要求用我國的政治制度有關知識回答，答題

38、時一般要回答如下知識點：國體、政體、根本政治制度、基本政治制度、基層民主制度考點五、人民代表大會制度的基本內容【特別提示】注意以下幾點4、人民、人民代表、人民代表大會、人民代表大會制度的關系：人民選舉（直接或間接）人民代表，人民代表來自人民，受人民監(jiān)督，為人民服務，對人民負責。人民代表組成國家權力機關人民代表大會，即，人大代表是人民代表大會的組成人員，代表人民行使權利?！叭嗣翊泶髸笔俏覈嗣裥惺箛覚嗔Φ臋C關?！叭嗣翊泶髸贫取笔且环N制度，是我國的根本政治制度，是我國的政體，它以人民代表大會為基石。 考點五、人民代表大會制度的基本內容【特別提示】注意以下幾點6、人民代表大會制度實行民主集

39、中制原則-注重于選修考點（1）、含義：是在民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度，是我國人民代表大會制度組織活動的最重要特點。注意：民主與集中的關系-民主是集中的基礎，只有充分發(fā)揚民主，才能形成正確的集中；集中是民主的保障，只有統(tǒng)一人民的意志，才能維護人民的根本權益。離開民主的集中和離開集中的民主，就會導致專制獨裁和無政府主義。堅持民主集中制原則，必須反對兩種錯誤傾向：一是要反對只講集中，不講民主的官僚主義；二要反對只講民主，不講集中的極端民主化和無政府主義。考點五、人民代表大會制度的基本內容（2）、民主集中制的具體表現(xiàn)第一、在人民代表大會和人民的關系上。人民代表大會的代表由民主選舉產

40、生，對人負責，受人民監(jiān)督。在人民代表大會的活動中，法律的制定和重大問題的決策，由人民代表充分討論，實行少數(shù)服從多數(shù)原則，民主決定。對違反人民意志和利益的，或不稱職的代表，人民有權依法予以罷免。第二、在人民代表大會與其他國家機構的關系上。人民代表大會是國家的權力機關，其他國家機關都由它產生，對它負責，受它監(jiān)督。這表明我國權力機關集中統(tǒng)一行使國家權力，各國家機關分工實施，各司其職，國家機關之間存在著權力制約和監(jiān)督。既有利于權力機關在民主基礎上集中統(tǒng)一行使權力，又有利于其他國家機關在集中指導下依法行使民主職權 考點五、人民代表大會制度的基本內容2、民主集中制的具體表現(xiàn)第一、在人民代表大會和人民的關系

41、上。人民代表大會的代表由民主選舉產生，對人負責，受人民監(jiān)督。第二、在人民代表大會與其他國家機構的關系上。人民代表大會是國家的權力機關，其他國家機關都由它產生，對它負責，受它監(jiān)督。第三、在中央和地方的關系上。在中央統(tǒng)一領導下，合理劃分中央和地方國家機構的職權，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。這表明我國中央集中統(tǒng)一行使國家權力，各地方在中央統(tǒng)一領導下，分工實施。體現(xiàn)了民主基礎上的集中和集中指導下的民主的統(tǒng)一?？键c五、人民代表大會制度的基本內容【特別提示】國家機關體系和國家權力機關體系的區(qū)別國家機關體系國家權力機關體系含義由立法、行政、司法以及暴力機關等構成的一個相對獨立的管理系統(tǒng)由全國人大和地方各級

42、人大共同組成的國家機關體系劃分按國家機關的層級來劃分，通常分為中央國家機關和地方國家機關是縱向構成的一個相對完整的運行系統(tǒng)組成國家元首、立法機關、行政機關、司法機關全國人大、地方各級人大考點五、人民代表大會制度的基本內容（2011年高考廣東卷）十一屆全國人大常委會第20次會議決定，將個人所得稅法律修正案草案向社會全文公布征求意見，進一步修改完善后，再審議表決。根據(jù)材料，以下認識正確的是全國人大討論和制定法律法規(guī)以行使決定權全國人大立法體現(xiàn)了社會主義國家的本質特征人大是與人民群眾保持密切聯(lián)系的執(zhí)行機關人民代表大會制度是人民當家作主的重要途徑A. . . . 【解析】全國人大討論和制定法律是行使立

43、法權而非決定權，選項錯誤；立法征求人民意見，反映人民意志，體現(xiàn)了人民當家作主的國家本質，也表明人民代表大會制度是人民當家作主的重要途徑，選項正確；人大是國家權力機關而非執(zhí)行機關，選項錯誤。答案為C。C考考你（2011年高考新課標全國卷17）2011全國人民代表大會開會期間，全體會議公開舉行，絕大多數(shù)人大代表團分組會議也對外開放，許多代表團還在討論結束后留出時間接受中外媒體集體采訪。人大會議對外開放是國家權力機關對人民負責的體現(xiàn) 依法行政建設法治國家的需要國家自信和政治民主發(fā)展的表現(xiàn) 公民直接參與公共決策的要求A. B. C. D.【解析】人大會議對公眾開放，其主體是國家權力機關，而不是其他機關，所以正確，與題意無關。人大會議對公眾開放，是為了接受人民的監(jiān)督，也