科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義

1、科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義 必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央站 在歷史和時(shí)代的高度，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思 想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局由發(fā)， 在準(zhǔn)確把握世界發(fā)展趨勢(shì)、認(rèn)真總結(jié)我國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、深入 分析我國(guó)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，提由了以人為本、全 面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。這一重大戰(zhàn)略思想，是 對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是馬克思主義的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)， 是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指 導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大 戰(zhàn)略思想。深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀提生的時(shí)代背 景、科學(xué)內(nèi)涵和指導(dǎo)意

2、義，對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué) 發(fā)展觀的自覺(jué)性堅(jiān)定性， 推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)又好又快發(fā)展具有 非常重要的意義。一、科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景偉大的思想、科學(xué)的理論，都不是突如其來(lái)、憑空產(chǎn) 生的，總是一定歷史時(shí)代和條件的產(chǎn)物?？茖W(xué)發(fā)展觀是我 們黨在深刻發(fā)展變化的國(guó)際國(guó)內(nèi)大背景下，順應(yīng)當(dāng)今世界 的發(fā)展潮流，不斷適應(yīng)新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、完成新任務(wù) 的偉大實(shí)踐中應(yīng)運(yùn)而生的， 是全面建設(shè)小康社會(huì)偉大實(shí)踐 的必然產(chǎn)物。（一）科學(xué)發(fā)展觀是在深刻總結(jié)社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展實(shí) 踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提由來(lái)的。 新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨人 對(duì)社會(huì)主義建設(shè)和發(fā)展規(guī)律進(jìn)行了不懈的探索，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，也由現(xiàn)了曲折。1956年至1965年是我國(guó)全

3、面建 設(shè)社會(huì)主義的10年，黨在這一時(shí)期提由了要根據(jù)本國(guó)情 況走自己的道路，著眼于最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素， 正確處理各方面的矛盾和問(wèn)題， 兼顧各個(gè)方面的發(fā)展需要 和各個(gè)方面的利益關(guān)系等一系列關(guān)于社會(huì)主義建設(shè)的重 要理論觀點(diǎn)，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā) 展，具有重要指導(dǎo)意義。但由于后來(lái)的探索經(jīng)歷曲折坎坷， 一些正確的思想未能完全付諸實(shí)踐。十一屆三中全會(huì)后， 我們黨深刻總結(jié)過(guò)去二十多年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在正確判斷社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情的基礎(chǔ)上，果斷地把黨和國(guó)家的工作重心由“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建 設(shè)上來(lái)，形成了 “一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”為主要內(nèi)容的基 本路線，制定了一系列

4、推進(jìn)發(fā)展的方針政策，開(kāi)辟了建設(shè) 中國(guó)特色社會(huì)主義的道路。 這是對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的一次飛躍，開(kāi)辟了社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的新時(shí)期。黨的十三屆四中全會(huì)以后， 以江澤民同志為核心的黨中央 高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、 基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)， 正確認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的若干重大 關(guān)系問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)用發(fā)展的眼光、 發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法 解決前進(jìn)中的問(wèn)題，提生了社會(huì)主義物質(zhì)文明、 政治文明、 精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要思想，制定和實(shí)施了科教興國(guó)、 可持續(xù)發(fā)展、西部大開(kāi)發(fā)等重大戰(zhàn)略，要求把實(shí)現(xiàn)好、維 護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為全部

5、工作的由發(fā) 點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這些思想，進(jìn)一步豐富了社會(huì)主義現(xiàn)代化建 設(shè)的理論和實(shí)踐。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū) 記的黨中央著眼黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局，深刻總結(jié)反思建國(guó)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐， 準(zhǔn)確把握時(shí)代特征和中 國(guó)國(guó)情，認(rèn)真研究和回答我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)面臨的一系列重大問(wèn) 題，提由了科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想，創(chuàng)造性地回答了什么是發(fā)展、為什么要發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問(wèn)題，賦予馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論以新的時(shí)代內(nèi)涵和實(shí)踐要求，進(jìn)一步發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論， 開(kāi)辟了馬克思主義發(fā) 展的新境界。（二）科學(xué)發(fā)展觀走在充分借鑒當(dāng)代世界發(fā)展實(shí)踐和發(fā) 展理念的基礎(chǔ)

6、上提由來(lái)的。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，加快 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為各國(guó)的共識(shí)， 人類(lèi)創(chuàng)造了前所未有的經(jīng)濟(jì)增 長(zhǎng)奇跡。但是，由于單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不重視社會(huì)發(fā)展 和社會(huì)公平，忽視環(huán)境保護(hù)和能源、資源節(jié)約，導(dǎo)致一些 國(guó)家由現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡，社會(huì)發(fā)展滯后，能源、資源日 趨緊張，生態(tài)環(huán)境急劇惡化，以及高增長(zhǎng)下的兩極分化、 失業(yè)增加、社會(huì)腐敗、政治動(dòng)蕩等問(wèn)題。20世紀(jì)60年代崛 起的“亞洲四小龍”，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中不注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì) 和人的協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)果沒(méi)能經(jīng)受住一場(chǎng)金融危機(jī)的沖擊， 經(jīng)濟(jì)大廈一夜間轟然倒塌。拉美國(guó)家一度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速， 早在20世紀(jì)60年代至70年代人均GDP就超過(guò)了 1000美 元，創(chuàng)造了 “拉美奇跡

7、”。然而好景不長(zhǎng)，20世紀(jì)70年代 以后，經(jīng)濟(jì)危機(jī)不斷，政治動(dòng)蕩頻繁，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩，由 現(xiàn)了 “拉美陷阱”。比如，曾被譽(yù)為“創(chuàng)造了 20世紀(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 奇跡”的巴西，在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)忽視了社會(huì)公正，從而 導(dǎo)致嚴(yán)重的兩極分化，一邊是在 2002年人均GDP超過(guò) 3000美元，城市化率達(dá)到82% ,另一邊是貧困人口率占到 了國(guó)民人口的34%,經(jīng)濟(jì)停滯徘徊，社會(huì)矛盾加劇，陷入 了有增長(zhǎng)、無(wú)發(fā)展的窘境，被稱(chēng)為“拉美陷阱”的典型。隨 著各國(guó)發(fā)展實(shí)踐的推進(jìn)，人們對(duì)發(fā)展問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不斷深 化，從以工業(yè)化為目標(biāo)的“增長(zhǎng)第一”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向到提倡社會(huì)的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展， 從突生以物為中心的發(fā)展到突生 以人為中心的發(fā)展，

8、從不惜以破壞資源、環(huán)境、生態(tài)為代 價(jià)追求經(jīng)濟(jì)的一時(shí)繁榮到主張可持續(xù)發(fā)展，越來(lái)越認(rèn)識(shí)到社會(huì)全面發(fā)展的重要性，越來(lái)越認(rèn)識(shí)到遵循協(xié)調(diào)性、綜合 性、持續(xù)性是人類(lèi)發(fā)展的唯一正確選擇。作為世界上最大 的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)要完成工業(yè)化和信息化的雙重任務(wù)， 面臨著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和注重社會(huì)公平、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán) 境的多重壓力，這就決定了我們要以寬廣的世界眼光科學(xué) 審視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，避免走一些國(guó)家已走過(guò)的彎路，必須 不斷探索促進(jìn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的新思路 新途徑，進(jìn)一步提高發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)又好又快地發(fā)展，走 由一條具有中國(guó)特色的科學(xué)發(fā)展道路?？茖W(xué)發(fā)展觀正是在充分借鑒戰(zhàn)后世界各國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提由來(lái)的，

9、 它反映了當(dāng)代最新的發(fā)展理念，順應(yīng)了當(dāng)今世界發(fā)展潮 流，是對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)和高度概括。（三）科學(xué)發(fā)展觀是根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)?況和適應(yīng)新的發(fā)展要求提由來(lái)的。改革開(kāi)放以來(lái)，我們已 經(jīng)順利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步 目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到小康水平，正在向全面建設(shè)小 康社會(huì)邁進(jìn)，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階 段。由于我國(guó)仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，人口多、底子薄、生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的狀況不可能在短期內(nèi)改變，經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展中還存在不少突生的矛盾和問(wèn)題。尤其是我國(guó)人均 GDP突破1000美元后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展 階段。這個(gè)階段，既是一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速

10、轉(zhuǎn)型、有著巨大 發(fā)展?jié)摿蛣?dòng)力的“黃金機(jī)遇期”，又是一個(gè)經(jīng)濟(jì)容易失調(diào)、 社會(huì)容易失序、社會(huì)倫理需要完善的“矛盾凸顯期”，經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)由一系列的階段性特征和問(wèn)題。胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中將我國(guó)的這一系列階段性特征概況為 八個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，同時(shí)生產(chǎn)力水平總體還不 高，自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，長(zhǎng)期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放 型增長(zhǎng)方式尚未根本改變；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建 立，同時(shí)影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，改革攻堅(jiān)面 臨深層次矛盾和問(wèn)題；人民生活總體上達(dá)到小康水平， 同時(shí) 分配差距拉大趨勢(shì)還未根本扭轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當(dāng)數(shù)量，統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大；協(xié)調(diào) 發(fā)展取得

11、顯著成績(jī)，同時(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后的 局面尚未改變，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì) 協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨；社會(huì)主義民主法制不斷地發(fā)展、依法治 國(guó)基本方略扎實(shí)貫徹，同時(shí)民主法制建設(shè)與擴(kuò)大人民民主 和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，政治體制改革需要繼續(xù)深化;社會(huì)主義文化更加繁榮，同時(shí)人民精神文化需求日趨旺盛，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性 明顯增強(qiáng)，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化提由了更高的要求 社會(huì)活力顯著增強(qiáng)，同時(shí)社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織形式、社會(huì) 利益格局發(fā)生深刻變化，社會(huì)建設(shè)和管理面臨諸多新課題 對(duì)外開(kāi)放日益擴(kuò)大，同時(shí)面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，發(fā)達(dá) 國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技上占優(yōu)勢(shì)的壓力長(zhǎng)期存在，

12、可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)增多，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放要求更高。這八個(gè)階段性特征，客觀全面地分析了我國(guó)發(fā)展的基礎(chǔ)和 優(yōu)勢(shì)，實(shí)事求是地指生了存在的矛盾和問(wèn)題。在這個(gè)階段，舉措得當(dāng)，就能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)平穩(wěn)進(jìn)步；應(yīng)對(duì)失 誤，則可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)徘徊不前和社會(huì)長(zhǎng)期動(dòng)蕩。科學(xué)發(fā)展 觀的提由，正是同我們黨正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握這些階段性 特征密切聯(lián)系在一起的，是我們黨立足統(tǒng)籌兼顧，妥善應(yīng) 對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑 戰(zhàn)的正確選擇，既反映了新世紀(jì)新階段我國(guó)發(fā)展的新特征，又適應(yīng)了新世紀(jì)新階段我國(guó)發(fā)展的新要求。二、科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵科學(xué)發(fā)展觀包含豐富的內(nèi)容。黨的十七大報(bào)告指由:“科學(xué)發(fā)展觀，

13、第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本 要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！边@一精 辟概括，深刻揭示了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),為我們打開(kāi)這一理論寶庫(kù)大門(mén)提供了寶貴鑰匙，也為正確貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供了基本思路和有效途徑。第一，要緊緊把握科學(xué)發(fā)展觀的第一要義， 堅(jiān)持把發(fā) 展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。 第一要義是發(fā)展，實(shí)質(zhì)上 回答了 “為何發(fā)展”的問(wèn)題，指明了發(fā)展的決定意義。唯物史觀告訴我們，生產(chǎn)力的發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的根 本內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展多種目標(biāo)的根本條件，因而， 也是社會(huì)發(fā)展的集中體現(xiàn)和客觀標(biāo)志。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，首先要發(fā)展。發(fā)展是解決 中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵。發(fā)展，對(duì)于全面建

14、設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn) 代化具有決定性意義。 因?yàn)橹袊?guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)， 發(fā)展 的任務(wù)還十分艱巨。“大而不強(qiáng)”和“快而不富”是當(dāng)前我國(guó) 發(fā)展的現(xiàn)狀。抓住發(fā)展，就抓住了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的 根本任務(wù)和主要內(nèi)容，抓住了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的關(guān) 鍵。新階段我們既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇期，機(jī)不可失， 稍縱即逝，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界，和平、 發(fā)展、合作是時(shí)代的潮流。 世界各國(guó)都把發(fā)展擺在更加突 由的位置上，紛紛更新發(fā)展理念，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，設(shè)法在 綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)。-8 -發(fā)展的具體要求就是緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社 會(huì)生產(chǎn)力。在

15、發(fā)展問(wèn)題上，任何偏離經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心的 想法和做法，任何驕傲自滿、盲目樂(lè)觀、放松懈怠的想法 和做法，都是要不得的、有害的，也是違背科學(xué)發(fā)展觀精 神實(shí)質(zhì)的。要更好地實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn) 變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn) 又好又快發(fā)展，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第二，要緊緊把握科學(xué)發(fā)展觀的核心， 堅(jiān)持以人為本。 核心是以人為本，實(shí)質(zhì)上回答了 “為誰(shuí)發(fā)展”的問(wèn)題，指明 了發(fā)展的根本目的。為什么要強(qiáng)調(diào)以人為本 ？從理論上講，以人為本是馬 克思主義歷史唯物論的基本原理，是我們黨全心全

16、意為人 民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)。可以說(shuō)，堅(jiān)持以人為本，是 馬克思主義的基本觀點(diǎn)，是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要 求，是科學(xué)發(fā)展觀的核心， 是謀發(fā)展促發(fā)展的根本價(jià)值取 向，是我們考慮問(wèn)題、制定政策的生發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是檢 驗(yàn)發(fā)展是不是科學(xué)、衡量發(fā)展有無(wú)成效和成效大小的最高 標(biāo)準(zhǔn)，是解決發(fā)展中一切問(wèn)題的根本前提和基礎(chǔ)。從實(shí)踐上講，堅(jiān)持以人為本，規(guī)約著當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社 會(huì)發(fā)展的目標(biāo)、道路與模式。離開(kāi)了以人為本，發(fā)展便失 去了意義，并且必然走上歧途。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，它的真正含義就是 要做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民 共享。具體來(lái)講，就是要尊重廣大人民的價(jià)值主體地位， 做到發(fā)展為

17、了人民。就是要尊重廣大人民的實(shí)踐主體地 位，做到發(fā)展依靠人民。就是要實(shí)現(xiàn)廣大人民實(shí)踐主體 地位與價(jià)值主體地位的有機(jī)統(tǒng)一，讓發(fā)展成果由全體人 民共享。第三，要緊緊把握科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，堅(jiān)持全 面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，實(shí)質(zhì) 上回答了 “要什么樣的發(fā)展”的問(wèn)題，指明了發(fā)展的目標(biāo)模 式。全面，是指各個(gè)方面都要發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀追求的 全面發(fā)展，就是按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局， 以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì) 建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。協(xié)調(diào)，是指各個(gè)方面的發(fā)展要相互適應(yīng)。協(xié)調(diào)發(fā)展 就是堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方-10 - 面相協(xié)

18、調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基 礎(chǔ)相協(xié)調(diào)?？沙掷m(xù)，是指發(fā)展進(jìn)程要有持久性、連續(xù)性?？沙掷m(xù) 發(fā)展就是堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展 道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)人與自然 的和諧，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社 會(huì)永續(xù)發(fā)展。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì) 等各方面的發(fā)展與人的全面發(fā)展的辯證統(tǒng)一，是發(fā)展的 速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán) 境相協(xié)調(diào)。這樣的發(fā)展道路，既符合現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)和 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，又切合中國(guó)的國(guó)情和實(shí)際，有助 于解決當(dāng)前中國(guó)發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題 ；既立足當(dāng)前，又放 眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持黨的最高綱領(lǐng)和最低

19、綱領(lǐng)的統(tǒng)一；既是為了中國(guó)最廣大人民的根本利益而謀發(fā)展，又是為建設(shè)持久 和平、共同繁榮的和諧世界做貢獻(xiàn)。第四，要緊緊把握科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，堅(jiān)持統(tǒng) 籌兼顧。根本方法是統(tǒng)籌兼顧，實(shí)質(zhì)上回答了 “如何實(shí)現(xiàn) 發(fā)展”的問(wèn)題，指明了謀劃和促進(jìn)發(fā)展的方法手段。統(tǒng)籌兼顧，就是總攬全局，科學(xué)運(yùn)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展兼 顧各方，提高工作的系統(tǒng)性、原則性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。-11 -堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，就要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社會(huì) 主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放；就要統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局 部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，充分調(diào)動(dòng)

20、各 方面積極性；就要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局， 樹(shù)立世界眼光， 加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，善于從國(guó)際形勢(shì)發(fā)展變化中把握發(fā)展機(jī) 遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境；就要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，既要積極發(fā)揮政府作用適當(dāng)運(yùn)用行政手 段，又要尊重和遵循市場(chǎng)規(guī)律，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在 資源配置中的基礎(chǔ)性作用，增強(qiáng)發(fā)展的活力和效率。統(tǒng)籌兼顧，是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政中一條行之有效的重要經(jīng)驗(yàn)， 也是在新的歷史條件下保證全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本 方法。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，關(guān)鍵是堅(jiān)持科學(xué)的思想路線和思 想方法，用發(fā)展的而不是靜止的、聯(lián)系的而不是孤立的、 全面的而不是片面的觀點(diǎn)看問(wèn)題、抓發(fā)展。在工作的部 署和安排上，要始終站在戰(zhàn)略的高度，處理

21、好各種復(fù)雜 的矛盾和問(wèn)題，既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃又要抓住牽動(dòng) 全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突生問(wèn)題，著力推進(jìn)、 重點(diǎn)突破。三、科學(xué)發(fā)展觀的重大指導(dǎo)意義-12 -科學(xué)發(fā)展觀這一來(lái)自全面建設(shè)小康社會(huì)偉大實(shí)踐的 偉大理論，不僅在中國(guó)特色社會(huì)主義理論發(fā)展史上具有 獨(dú)特貢獻(xiàn)，而且對(duì)于整個(gè)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)都具有 重要指導(dǎo)意義，是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)方針。 黨的十七大報(bào)告明確指由，科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān) 持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。（一）科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方 針。胡錦濤同志在第十六屆中央政治局第二十一次集體 學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)“只有堅(jiān)持

22、科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全 局，從新世紀(jì)新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征由 發(fā)，理清發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，夯 實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，增加發(fā)展后勁，才能更好地推動(dòng)社會(huì)主義 經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā) 展?！边@一重要論斷深刻揭示了科學(xué)發(fā)展觀在構(gòu)建社會(huì)主 義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要指導(dǎo)作用。科 學(xué)發(fā)展觀，不僅進(jìn)一步回答了 “中國(guó)特色社會(huì)主義為什么 要發(fā)展”的問(wèn)題，而且富有創(chuàng)造性地回答了 “中國(guó)特色社會(huì) 主義如何發(fā)展、發(fā)展什么”等重大問(wèn)題，進(jìn)一步指明了新 時(shí)期中國(guó)的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，豐富、創(chuàng) 新和完善了我們黨關(guān)于社會(huì)主義建設(shè)的指導(dǎo)思想，為我-13

23、- 們科學(xué)駕馭和運(yùn)用現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律，辯證認(rèn)識(shí)和正確處 理與發(fā)展相關(guān)聯(lián)的各方面的重大關(guān)系，更好地應(yīng)對(duì)復(fù)雜 的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和各種挑戰(zhàn)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、 和平發(fā)展，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，全面建設(shè)小康社 會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事 業(yè)新局面，提供了強(qiáng)大的思想武器和行動(dòng)指南，是我們 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化必須長(zhǎng)期 堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。尤其是，科學(xué)發(fā)展觀為我們解決當(dāng)前 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展諸多矛盾和問(wèn)題提供了遵循的基本原則。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持了快速增長(zhǎng)的良好勢(shì) 頭，開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。在人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 從1000美元向3000美元跨越的這個(gè)重要階段，

24、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 變動(dòng)深刻，技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市化進(jìn)程加快，第 一、第二產(chǎn)業(yè)比重明顯降低，第三產(chǎn)業(yè)處于加速發(fā)展的 轉(zhuǎn)折點(diǎn)；城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間以及占有資源不 同的人群之間的收入差距還會(huì)拉大，而隨著收入提高及 差距拉大，各種利益關(guān)系愈益復(fù)雜；社會(huì)消費(fèi)升級(jí)并且日益多樣化；人們對(duì)社會(huì)政治生活的參與要求愈益提高；由于經(jīng)濟(jì)總量比過(guò)去大得多，粗放型增長(zhǎng)方式還沒(méi)有根本 轉(zhuǎn)變，資源消耗增加；我國(guó)資源相對(duì)短缺，對(duì)國(guó)外資源和 國(guó)際市場(chǎng)的依賴(lài)程度加強(qiáng)，使來(lái)自國(guó)際的經(jīng)濟(jì)摩擦高發(fā)-14 - 且呈常態(tài)化?？茖W(xué)發(fā)展觀把統(tǒng)籌兼顧作為根本方法，強(qiáng) 調(diào)從國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局由發(fā)，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中 國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大

25、關(guān)系，強(qiáng)調(diào)總攬全局、統(tǒng) 籌規(guī)劃，抓住主要矛盾，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，這些都為我們 妥善解決這些風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)提供了基本遵循。只有始終不 渝、堅(jiān)持不懈地樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)，才能化解諸多 矛盾和問(wèn)題，把我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入良性的、全面的、 協(xié)調(diào)的、健康的軌道，最終保證中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè) 事業(yè)的不斷前進(jìn)。（二）科學(xué)發(fā)展觀是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要指導(dǎo)方針?？茖W(xué)發(fā)展觀既是治國(guó)安邦之策， 也是興軍強(qiáng)武之道。首先, 科學(xué)發(fā)展觀為新世紀(jì)新階段加速推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)提供了重要遵循。科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興 國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，深刻體現(xiàn)了 “三個(gè)代表”重要思想關(guān)于發(fā)展 的要求，進(jìn)一步回答和解決了新世紀(jì)新階段黨的各項(xiàng)事

26、業(yè) 包括國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)要發(fā)展、 為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的重 大問(wèn)題。只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，才能進(jìn)一步拓展國(guó)防和軍 隊(duì)建設(shè)的戰(zhàn)略視野，更加自覺(jué)地從國(guó)家利益全局籌劃國(guó)防 和軍隊(duì)建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一。只有堅(jiān)持科學(xué) 發(fā)展觀，才能把握國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的時(shí)代要求，自覺(jué)地肩 負(fù)起黨和人民賦予我軍的新的歷史使命。只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)-15 -展觀，才能進(jìn)一步明確新形勢(shì)下國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)方 針和實(shí)現(xiàn)途徑，科學(xué)謀劃國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。其次，科學(xué)發(fā) 展觀為新世紀(jì)新階段把握國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展規(guī)律提供 了強(qiáng)大的思想武器。軍事領(lǐng)域是最具創(chuàng)新活力的領(lǐng)域，必 須根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，不斷探索特點(diǎn)規(guī)律，指導(dǎo)和 推動(dòng)新的實(shí)踐?？茖W(xué)發(fā)展觀是辯證唯物主義和歷史唯物主 義在新的歷史條件下的運(yùn)用，是我們黨關(guān)于新形勢(shì)下發(fā)展 本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點(diǎn)，不僅為 國(guó)家改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供科學(xué)的世界觀 和方法論，也為我們把握國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)新的特點(diǎn)規(guī)律開(kāi) 啟了認(rèn)知之門(mén)。再次，科學(xué)發(fā)展觀為新世紀(jì)新階段凝聚全 軍官兵的意志和力量，提供了重要思想和理論基礎(chǔ)?？茖W(xué) 真理的巨大力量在于說(shuō)服群眾、動(dòng)員群眾、凝聚群眾為共 同目標(biāo)而不懈奮斗?？茖W(xué)的理論一旦被人民群眾所掌握，