《環(huán)境法學(xué)》課程教學(xué)大綱

1、環(huán)境法學(xué)課程教學(xué)大綱課程名稱：環(huán)境法學(xué)英文名稱：Environmental Law課程編碼：x4030421學(xué) 時(shí) 數(shù)：32其中實(shí)踐學(xué)時(shí)數(shù)：0 課外學(xué)時(shí)數(shù)：0學(xué) 分 數(shù)：2.0適用專業(yè)：環(huán)境工程一、課程簡介環(huán)境法學(xué)是一門環(huán)境工程專業(yè)選修課程。課程內(nèi)容包括環(huán)境法的概念與特點(diǎn)、環(huán)境法基本原則、環(huán)境法基本制度、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境法律責(zé)任、環(huán)境糾紛的解決等環(huán)境法相關(guān)知識，以及環(huán)境污染防治法、自然資源保護(hù)法、國際環(huán)境法等基本內(nèi)容。通過環(huán)境法學(xué)課程的學(xué)習(xí)，可以使學(xué)生了解環(huán)境法立法基礎(chǔ)、性質(zhì)特點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)法的體系；熟悉環(huán)境污染防治法、自然資源保護(hù)法、國際環(huán)境法規(guī)范內(nèi)容；獲得環(huán)境法律責(zé)任、環(huán)境糾紛的解決等環(huán)境法相

2、關(guān)知識；提高運(yùn)用環(huán)境與資源保護(hù)法的能力，依法正確處理環(huán)境保護(hù)工作過程中遇到的矛盾糾紛，以維護(hù)和促進(jìn)我國社會、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。二、課程目標(biāo)與畢業(yè)要求關(guān)系表課程目標(biāo)畢業(yè)要求1.掌握我國環(huán)境與資源保護(hù)法的立法基礎(chǔ)、性質(zhì)特點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)法的體系，提高環(huán)境意識，增強(qiáng)環(huán)境法制觀念； 3-1能在工程設(shè)計(jì)開發(fā)中，綜合考慮社會、健康、安全、法律、文化以及環(huán)境等因素，并體現(xiàn)創(chuàng)新意識；2.熟悉和掌握環(huán)境污染防治法、自然資源保護(hù)法、國際環(huán)境法規(guī)范，提高依法管理環(huán)境的法律觀念和運(yùn)用環(huán)境保護(hù)法規(guī)范進(jìn)行訴訟和處理環(huán)境糾紛的能力；3-1能在工程設(shè)計(jì)開發(fā)中，綜合考慮社會、健康、安全、法律、文化以及環(huán)境等因素，并體現(xiàn)創(chuàng)新意識；3

3、.加深對環(huán)境與資源保護(hù)法和相關(guān)部門實(shí)體法、程序法的聯(lián)系與區(qū)別的理解，正確運(yùn)用環(huán)境與資源保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證環(huán)境與資源保護(hù)立法目的的實(shí)現(xiàn)；3-1能在工程設(shè)計(jì)開發(fā)中，綜合考慮社會、健康、安全、法律、文化以及環(huán)境等因素，并體現(xiàn)創(chuàng)新意識；4.提高運(yùn)用環(huán)境與資源保護(hù)法的能力，以維護(hù)和促進(jìn)我國社會、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。7-1能夠知曉環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的理念和內(nèi)涵，能夠分析其它工程實(shí)踐對生態(tài)環(huán)境和社會可持續(xù)發(fā)展的影響。三、課程教學(xué)內(nèi)容、基本要求、重點(diǎn)和難點(diǎn)要求學(xué)生重點(diǎn)掌握我國環(huán)境保護(hù)法的立法基礎(chǔ)、性質(zhì)、特點(diǎn)和目的、任務(wù)及作用，熟悉和掌握環(huán)境法律關(guān)系和環(huán)境法律責(zé)任；重點(diǎn)掌握環(huán)境保護(hù)法體系、環(huán)境管理體系、

4、環(huán)境管理的基本原則和環(huán)境保護(hù)法的基本制度，熟悉和掌握環(huán)境污染防治法、自然資源保護(hù)法、熟悉了解國際環(huán)境法規(guī)范等內(nèi)容。(一)法學(xué)基礎(chǔ)知識1、教學(xué)內(nèi)容與要求理解：環(huán)境法的地位、作用和研究內(nèi)容，掌握學(xué)習(xí)環(huán)境法的方法。了解：法學(xué)的基礎(chǔ)知識，了解法的淵源和分類。熟練掌握：法律的本質(zhì)與特點(diǎn)，掌握法的基本特征。2、教學(xué)重點(diǎn)：法律的本質(zhì)與特征。3、教學(xué)難點(diǎn)：對法的規(guī)范作用、法的社會作用的理解和掌握。(二)環(huán)境與資源保護(hù)法概述1、教學(xué)內(nèi)容與要求掌握：環(huán)境保護(hù)法的定義、性質(zhì)和特點(diǎn)。理解：環(huán)境保護(hù)法的目的、任務(wù)及作用。熟練掌握：環(huán)境法律關(guān)系的構(gòu)成要素及特征。了解:環(huán)境法的產(chǎn)生和發(fā)展。2、教學(xué)重點(diǎn)：環(huán)境法定義，環(huán)境法律

5、關(guān)系的構(gòu)成要素。3、教學(xué)難點(diǎn)：環(huán)境法的特征及作用，環(huán)境法律關(guān)系形成的前提及必要條件。(三)環(huán)境保護(hù)法的體系和立法1、教學(xué)內(nèi)容與要求掌握：我國環(huán)境保護(hù)法體系的構(gòu)成及內(nèi)容。了解：環(huán)境保護(hù)法的立法體制，熟練掌握環(huán)境保護(hù)法的立法基礎(chǔ)及立法原則。2、教學(xué)重點(diǎn)：環(huán)境保護(hù)法的立法基礎(chǔ)及原則。3、教學(xué)難點(diǎn)：環(huán)境法體系構(gòu)成的框架，理解并掌握生態(tài)學(xué)的基本規(guī)律。(四)我國環(huán)境管理的基本原則1、教學(xué)內(nèi)容與要求掌握:環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、杜會發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則。熟練掌握：預(yù)防為主，防治結(jié)合的原則。掌握：開發(fā)者養(yǎng)護(hù)、污染者治理的原則。了解：促進(jìn)環(huán)境科學(xué)技術(shù)、環(huán)境教育、宣傳發(fā)展的原則。 2、教學(xué)重點(diǎn)：環(huán)境管理原則3、教學(xué)難點(diǎn)：

6、對基本原則的掌握與貫徹(五)環(huán)境與資源保護(hù)法的基本制度1、教學(xué)內(nèi)容與要求掌握：我國環(huán)境保護(hù)的基本法律制度，掌握土地利用規(guī)劃制度。熟練掌握：我國的環(huán)境影響評價(jià)制度。理解：“三同時(shí)”制度和許可證制度及征收排污費(fèi)制度。熟練掌握：環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的作用，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的法律意義。了解：經(jīng)濟(jì)刺激制度。2、教學(xué)重點(diǎn)：環(huán)境影響評價(jià)制度。3、教學(xué)難點(diǎn)：環(huán)境影響評價(jià)制度及對環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的法律意義的理解掌握。(六)國家對環(huán)境與資源保護(hù)的管理1、教學(xué)內(nèi)容與要求熟練掌握：環(huán)境管理的定義、原則。熟悉：我國環(huán)境管理的基本狀況及對環(huán)境管理的歷史與發(fā)展。理解：環(huán)境管理是國家的一項(xiàng)基本職能。了解：我國環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)

7、的職責(zé)。2、教學(xué)重點(diǎn)：環(huán)境管理手段。3、教學(xué)難點(diǎn)：對我國環(huán)境管理的定義、原則的理解、掌握。(七)環(huán)境污染防治法1、教學(xué)內(nèi)容與要求掌握：環(huán)境污染防治立法的目的意義，了解我國環(huán)境污染防治法的體系。了解：大氣污染及其危害，熟練掌握大氣污染防治的主要法律規(guī)定。了解：水污染及其危害，熟練掌握水污染防治的主要法律規(guī)定。了解：環(huán)境噪聲污染及其危害，掌握對環(huán)境噪聲污染的防治及有關(guān)法律制度。了解：固體廢物污染環(huán)境的危害，熟練掌握對固體廢物污染環(huán)境的防治及法律制度。理解：對其他有毒有害物質(zhì)安全管理的規(guī)定。2、教學(xué)重點(diǎn)：水污染防治大氣污染防治的主要法律規(guī)定；環(huán)境噪聲污染防治及固廢污染環(huán)境的防治。3、教學(xué)難點(diǎn)：對大氣

8、污染及水污染防治的主要法律規(guī)定的理解貫徹；對環(huán)境噪聲污染防治及固廢污染環(huán)境的防治的主要法律規(guī)定的理解貫徹。(八)自然資源保護(hù)法1、教學(xué)內(nèi)容與要求熟練掌握：自然資源保護(hù)法的定義，了解其主要內(nèi)容。掌握：土地資源、水資源及樹林資源保護(hù)的主要法律規(guī)定。掌握：我國的水土保持法、礦產(chǎn)資源保護(hù)法、漁業(yè)資源保護(hù)法的主要法律規(guī)定。了解：我國的野生動植物資源保護(hù)法的主要法律規(guī)定。熟練掌握：特殊區(qū)域環(huán)境保護(hù)法的主要法律規(guī)定。2、教學(xué)重點(diǎn)：水資源的保護(hù)，水土保持法、特殊區(qū)域環(huán)境保護(hù)法。3、教學(xué)難點(diǎn)：如何理解和貫徹資源保護(hù)的法律規(guī)定；分清掌握某些禁止性規(guī)定與限制性規(guī)定的區(qū)別，及在實(shí)際中的貫徹應(yīng)用。(九)環(huán)境保護(hù)法的法律

9、責(zé)任1、教學(xué)內(nèi)容與要求掌握：環(huán)境法律責(zé)任制度的意義及特點(diǎn)。熟悉：環(huán)境法律責(zé)任中的行政責(zé)任、民事責(zé)任，正確理解環(huán)境法律責(zé)任中的刑事責(zé)任。了解：行政制裁的方式及承擔(dān)民事責(zé)任的方式。2、教學(xué)重點(diǎn)：環(huán)境法律責(zé)任中的行政責(zé)任、民事責(zé)任。3、教學(xué)難點(diǎn)：環(huán)境行政責(zé)任的構(gòu)成要件、環(huán)境民事責(zé)任的構(gòu)成要件。(十)國際環(huán)境法概述1、教學(xué)內(nèi)容與要求掌握：國際環(huán)境法的定義和特點(diǎn)。了解：國際環(huán)境法與國內(nèi)環(huán)境法的關(guān)系。了解：國際環(huán)境法的淵源及國際環(huán)境法的歷史發(fā)展。掌握：國際環(huán)境法的主體和客體。掌握：國際環(huán)境法的基本原則2、教學(xué)重點(diǎn)：可持續(xù)發(fā)展原則人類共同利益原則。3、教學(xué)難點(diǎn)：對國際環(huán)境法的基本原則的理解、掌握和貫徹。(十

10、一)國際環(huán)境與資源的法律保護(hù)1、教學(xué)內(nèi)容與要求熟練掌握：大氣層和外層空間的環(huán)境保護(hù)；海洋污染防治；了解：國際環(huán)境法對國際水道的保護(hù)；國際水道環(huán)境保護(hù)的國際合作；了解：核能與環(huán)境保護(hù)；熟悉：陸地生物資源養(yǎng)護(hù)；海洋生物資源養(yǎng)護(hù)。2、教學(xué)重點(diǎn)：海洋污染防治。3、教學(xué)難點(diǎn)：核能與環(huán)境保護(hù)。四、教學(xué)方式及學(xué)時(shí)分配序號主要內(nèi)容主要教學(xué)方式學(xué)時(shí)分配輔導(dǎo)答疑比例一法學(xué)基礎(chǔ)知識講授22：1二環(huán)境與資源保護(hù)法概述講授42：1三環(huán)境與資源保護(hù)法體系和立法講授22：1四我國環(huán)境管理的基本原則講授42：1五環(huán)境與資源保護(hù)法的基本制度講授22：1六國家對環(huán)境與資源保護(hù)的管理講授22：1七環(huán)境污染防治法講授42：1八自然資

11、源保護(hù)法講授42：1九環(huán)境保護(hù)法的法律責(zé)任講授22：1十國際環(huán)境法概述講授22：1十一國際環(huán)境與資源的法律保護(hù)講授22：1十二考核2五、課程其他教學(xué)環(huán)節(jié)要求作業(yè)方面：以學(xué)生查閱相關(guān)法條、案例分析為主，教師通過電子版反饋，課堂匯報(bào)形式檢查輔導(dǎo)，幫助學(xué)生掌握重點(diǎn)、培養(yǎng)自學(xué)和獨(dú)立分析問題的能力。六、本課程與其他課程的聯(lián)系本課程先修課程為水污染控制工程；大氣污染控制工程；固體廢棄物處理工程；環(huán)境管理等環(huán)境相關(guān)專業(yè)課程，本課程與環(huán)境工程相關(guān)課程相對獨(dú)立，又密切相關(guān)，扎實(shí)的環(huán)境工程知識更有助于本課程的理解。七、建議教材及教學(xué)參考書目（一）教材環(huán)境法學(xué)第四版金瑞林 主編廈門大學(xué)出版社，2016（二）參考書目

12、1、中華人民共和國水污染防治法（2017年最新修訂） 中國法制出版社，20172、中華人民共和國大氣污染防治法（2015年最新修訂版中國法制出版社，2015 3、中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法 中國法制出版社， 20024、中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 法制出版社， 20045、環(huán)境法律案例教程 蔡守秋主編 復(fù)旦大學(xué)出版社， 2009 （三）互聯(lián)網(wǎng)資源： 1環(huán)境法研究網(wǎng)：/2中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部： HYPERLINK / t _blank 八、課程考核方式與成績評定辦法本課程考核方式為：考查成績評定方法：平時(shí)成績*30%+期末成績*70%=總成績?？偝煽?0分及格。評價(jià)項(xiàng)目評價(jià)環(huán)節(jié)課程目標(biāo)平時(shí)成績（30分）考勤、作業(yè)、課堂表現(xiàn)（30分）1.掌握我國環(huán)境與資源保護(hù)法的立法基礎(chǔ)、性質(zhì)特點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)法的體系，提高環(huán)境意識，增強(qiáng)環(huán)境法制觀念；2.熟悉