孵化一批數(shù)字科創(chuàng)的旅游新節(jié)點

1、孵化一批數(shù)字科創(chuàng)的旅游新節(jié)點目前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量開展階段，正在形 成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新開展格局。旅 游產(chǎn)業(yè)面臨國內(nèi)消費升級、出境消費回流疊加，消費群眾化、需求品 質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化成為旅游開展新趨勢。市場需求變化推動新業(yè)態(tài)、 新功能、新商業(yè)模式的出現(xiàn)，為旅游開展提供重要助力。京津冀協(xié)同 開展、大運河文化帶、長城國家文化公園建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略疊加, 拓展京津冀交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域合作，有效促進(jìn)雄安新區(qū)與 京津冀地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同開展。一、存在問題新區(qū)設(shè)立時間短，旅游業(yè)基礎(chǔ)薄弱，仍處于初級開展階段，存在以下四方面突出問題：一是白洋淀景區(qū)引領(lǐng)示范

2、作用未充分展現(xiàn)。作為國內(nèi)首批5A級旅 游景區(qū)，產(chǎn)品和業(yè)態(tài)更新速度較慢，運營管理相對落后，未形成品牌 效應(yīng)，對旅游消費、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、居民收入等帶動效應(yīng)不明顯。同時白 洋淀作為國家重點生態(tài)濕地，生態(tài)治理與修復(fù)仍面臨著較為艱巨的任 務(wù)，景區(qū)環(huán)境承載力和游客承載量有限。二是旅游產(chǎn)品有效供給缺乏。新區(qū)現(xiàn)有旅游產(chǎn)品整體競爭力弱， 產(chǎn)業(yè)體系不完善，距離滿足人民對美好生活的新期待還有一定差距， 旅游需求尚未充分釋放，旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)依然較重，缺 少滿足市民游客日常休閑游憩需求的消費場景及展示新區(qū)建設(shè)成就的 旅游工程。三是要素支撐亟待完善。新區(qū)住宿、餐飲、購物等產(chǎn)業(yè)要素的配 套程度不高，缺少滿足多元化市

3、場需求的度假酒店、精品民宿、美食 街、文創(chuàng)街、文旅商綜合體等產(chǎn)品業(yè)態(tài)，旅游及相關(guān)行業(yè)的整體服務(wù) 水平和質(zhì)量有待提高。四是市場活力有待加強。尚未組建新區(qū)級大型旅游集團，中小企 業(yè)規(guī)模有限，多元化開展動力缺乏，投融資等企業(yè)服務(wù)支撐體系有待 健全?！奥糜?”等特色市場主體培育仍需加強，旅游創(chuàng)新動能尚顯不 足，治理能力和水平需進(jìn)一步提升，競爭力和影響力需進(jìn)一步強化。二、開展目標(biāo)“十四五”時期是雄安新區(qū)大規(guī)模開發(fā)建設(shè)和承接北京非首都功 能疏解的關(guān)鍵五年，是新區(qū)旅游業(yè)夯實基礎(chǔ)、進(jìn)一步明確方向、提質(zhì) 增效的升級蓄力期。新區(qū)設(shè)立前，三縣經(jīng)濟開展水平、城市建設(shè)水平 較低，旅游業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，“十四五”期間應(yīng)緊扣

4、服務(wù)北京非首都 功能疏解首要任務(wù)，保障和服務(wù)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)大局，在“補短 板”“展形象”“強開放”等方面精準(zhǔn)發(fā)力，提升旅游業(yè)對城市開展 的貢獻(xiàn)值。到2025年，旅游業(yè)有效服務(wù)新區(qū)承接非首都功能疏解任務(wù), 以“未來之城”為引領(lǐng)的城市旅游成為核心吸引力，文旅融合的示范 引領(lǐng)作用初步彰顯，旅游品牌體系初步搭建，雄安新區(qū)城市品牌影響 力有效提升，旅游經(jīng)濟總量和綜合實力進(jìn)一步提升，初步建成未來城 市體驗示范樣板、國內(nèi)知名的生態(tài)旅游目的地、京津冀國際旅游新門 戶。為此，“十四五”期間重點聚焦以下四方面工作：一是補短板。 在旅游基礎(chǔ)設(shè)施及“食住行游購娛”等要素配套等方面補短板、做提 升，優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給，

5、提升旅游消費服務(wù)，增強市場主體活力，初 步建立現(xiàn)代旅游治理體系；二是展形象。聚焦“一城、一淀、一門戶、 三縣支撐、廊道成網(wǎng)”，初步構(gòu)建旅游空間布局，塑造特色鮮明的新 區(qū)旅游目的地形象；三是強開放。在旅游領(lǐng)域主動融入“一帶一路” 建設(shè)、主動服務(wù)北京國際交往中心功能、加強與京津冀其他地區(qū)、長 三角、珠三角等地在文化和旅游方面的交流合作，培育一批常態(tài)化的 國際會議、國際產(chǎn)品博覽會、高峰論壇和重大賽事，建成國家旅游開 放合作的樞紐。到2035年，立足新區(qū)基本建成高水平社會主義現(xiàn)代化城市、城市 功能趨于完善、有效承接北京非首都功能、對外開放水平和國際影響 力不斷提高、“雄安質(zhì)量”引領(lǐng)全國高質(zhì)量開展作用明

6、顯，成為現(xiàn)代 化經(jīng)濟體系的新引擎等規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)，旅游業(yè)服務(wù)非首都功能疏解和 京津冀協(xié)同開展成效顯著；“雙核引領(lǐng)、五團支撐、多點集聚、廊道串聯(lián)”的全域旅游開展格局基本形成；構(gòu)建起綠色生態(tài)、創(chuàng)新驅(qū)動、 協(xié)調(diào)開展、開放開展的現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系；率先在旅游領(lǐng)域打造成“雄安質(zhì)量”全國樣板；基本建成京津冀初具影響力的國際旅游目的 地和世界知名旅游城市。三、彰顯創(chuàng)新雄安新魅力充分發(fā)揮旅游營銷在市場引領(lǐng)、客流引導(dǎo)以及輿論應(yīng)對等方面的 優(yōu)勢作用，講好雄安故事，塑造特色鮮明的新區(qū)旅游目的地形象，逐 步提升新區(qū)國際影響力。（一）講好雄安故事貫徹落實“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點定位”理念， 堅持政府主體地位，通

7、過多種渠道，以多種形式加強對外推介，以 “創(chuàng)新雄安”為品牌，重點宣傳新區(qū)作為綠色低碳、信息智能、宜居 宜業(yè)、人與自然和諧共生的未來城市和生態(tài)文明建設(shè)高質(zhì)量樣板的城 市形象，講好雄安故事。（二）拓寬營銷渠道充分用好主流傳統(tǒng)媒體，全方位展示城市形象，強化雄安新區(qū)在 電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)的廣告投放力度。深入做好新媒體營銷，創(chuàng)新“旅 游+互聯(lián)網(wǎng)”旅游營銷宣傳，加快建立雄安新區(qū)旅游電子商務(wù)平臺，開 發(fā)線上營銷、線上預(yù)訂、線上購物等功能，推出實景直播、VR旅游、 短視頻、OTA等線上傳播和商業(yè)模式的創(chuàng)新，促進(jìn)文旅消費線上線下融 合開展。培育推介國際、國家級節(jié)慶、展會和旅游文化活動，形成節(jié) 慶展會和會議論壇營銷

8、體系，加強國際旅游合作與交流，全方位、立 體化宣傳展示雄安新區(qū)旅游形象。（三）開展精準(zhǔn)營銷大力開展興趣營銷、內(nèi)容營銷，建立起分人群、分季節(jié)的雄安旅 游主題營銷活動體系。針對不同地域，制定錯位化的營銷口號和營銷 策略。在北京、天津、石家莊等重點市場的機場大型路牌、廣告牌、公 交車身、車站等進(jìn)行高強度形象廣告投放，積極融入京津冀旅游圈， 強化京津冀區(qū)域市場共建，籌劃跨區(qū)域、主題性文旅產(chǎn)品和精品線路, 鼓勵推出多樣的旅游優(yōu)惠措施。精心組織旅游消費季、消費月等活動, 鼓勵實施景區(qū)門票減免、淡季免費開放、演出門票打折等政策。鼓勵 發(fā)行旅游一卡通、電子消費券、旅游年卡等，為游客及市民提供旅游 便利服務(wù)。構(gòu)

9、建雄安文旅推介平臺，鼓勵新區(qū)旅游企業(yè)與周邊省份及長三角、 珠三角等地旅行商深度合作，互設(shè)分支機構(gòu)、互推旅游線路。積極舉 辦旅游產(chǎn)品和工程推介會、旅游商品展示交易會。積極參加客源地各類推介活動以及國際、國內(nèi)重要旅游會展。重點宣傳未來城市、生態(tài) 文明、文旅融合、鄉(xiāng)村振興等旅游產(chǎn)品。加強境外媒體營銷，設(shè)立雄安新區(qū)海外旅游營銷中心，成立海外 旅游聯(lián)合推介聯(lián)盟、國際友好城市旅游聯(lián)盟。借助文化和旅游部駐外 辦事處和國外旅游傳媒機構(gòu)，宣傳推廣新區(qū)城市建設(shè)和旅游產(chǎn)品。充 分利用外事、商務(wù)、僑務(wù)、文化、出版等對外宣傳渠道，廣泛開展新 區(qū)旅游品牌宣傳推廣活動。穩(wěn)妥推進(jìn)外籍（境外）人員來新區(qū)自駕游 便利化和通關(guān)便利

10、化，進(jìn)一步提升入境服務(wù)水平，讓來新區(qū)的境外游 客在用卡、用網(wǎng)、用餐等方面更順暢、更舒心。四、做好“+旅游。創(chuàng)新產(chǎn)旅融合的雄安路徑緊跟國際前沿技術(shù)開展趨勢，促進(jìn)新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代生命科 學(xué)和生物技術(shù)、新材料、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新區(qū)重點高端高新產(chǎn)業(yè)和 旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合，構(gòu)建與科技智能、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、商務(wù)會展等方向 相契合開展的“+旅游”新模式，打造全國乃至全球旅游產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新 高地。（一）數(shù)字科技+旅游發(fā)揮數(shù)字智能城市建設(shè)優(yōu)勢，推動數(shù)字文化創(chuàng)意和創(chuàng)新設(shè)計在文 化旅游產(chǎn)品開發(fā)中的應(yīng)用，采用情景體驗、影視場景、游戲玩法、豐 富演藝等手段活化靜態(tài)文化資源。以虛擬旅游為核心，支持在線旅游、 直播云游、智慧文

11、博等新業(yè)態(tài)、新模式開展壯大，鼓勵開展各類旅游 在線節(jié)慶、演藝、賽事和展會，培育“云博物館”“云非遺” “云劇 場”等一批云上旅游新業(yè)態(tài)。加快白洋淀景區(qū)、宋遼邊關(guān)地道遺址等 數(shù)字化轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)電子地圖、線路推薦、語音導(dǎo)覽等智慧化服務(wù)升級, 推進(jìn)全息互動投影、VR/AR/MR等擴展現(xiàn)實、人機交互技術(shù)的創(chuàng)新運用, 推出一批數(shù)字景區(qū)、數(shù)字街區(qū)、數(shù)字酒店等典型樣板。（二）大健康+旅游促進(jìn)體育、旅游、康養(yǎng)融合開展，依托醫(yī)療康養(yǎng)、溫泉康療、康 體運動等拓展旅游服務(wù)功能。承接北京協(xié)和醫(yī)院、清華大學(xué)雄安醫(yī)院、 國家醫(yī)學(xué)中心等知名醫(yī)療機構(gòu)，結(jié)合健康服務(wù)業(yè)培育、醫(yī)療健康智能 應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療生活服務(wù)平臺，搭建醫(yī)旅平臺

12、，創(chuàng)新定制化醫(yī)療服 務(wù)新模式，培育創(chuàng)新國際健康管理和醫(yī)療健康旅游新業(yè)態(tài)。充分發(fā)揮 溫泉資源優(yōu)勢，推進(jìn)溫泉旅游資源與高端醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)融合，助推溫 泉旅游升級。推進(jìn)體育旅游創(chuàng)新開展，支持系列體旅融合的特色小城 鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、公園等建設(shè)，以環(huán)淀自行車道等運動休閑廊道為建設(shè)重點, 持續(xù)舉辦維安國際馬拉松、雄安環(huán)白洋淀國際自行車大賽等賽事活動, 培育國際體育賽事品牌。（三）商務(wù)會展+旅游發(fā)揮總部經(jīng)濟優(yōu)勢，有序開展并優(yōu)化提升商務(wù)會展旅游產(chǎn)品。建 立完善會議服務(wù)機構(gòu)規(guī)范，形成行業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、運行高效的商 務(wù)會展服務(wù)體系，積極培育會展旅游產(chǎn)業(yè)集群。依托容東片區(qū)、高鐵 站片區(qū)等重點片區(qū)，建設(shè)會議會展中心、國際型

13、酒店集群、購物旅游 體驗區(qū)等配套設(shè)施，培育一批具有國際競爭力的會展服務(wù)企業(yè)，形成 多元會展旅游產(chǎn)業(yè)集群，提升國際會議承載服務(wù)能力。主動服務(wù)北京 國際交往中心的功能，在人工智能、健康醫(yī)療、電子消費、工業(yè)設(shè)計 等重點領(lǐng)域舉辦有世界影響力的國際會議和高端會談，形成具有國際 影響力的會議、論壇、展會等品牌。（四）未來產(chǎn)業(yè)+旅游依托新區(qū)智能城市和國際領(lǐng)先的未來產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵空天技術(shù)、 人工智能、區(qū)塊鏈、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、前沿材料等未來產(chǎn)業(yè)與旅游融合 開展，定期舉辦以產(chǎn)業(yè)科普、成果展示為主題的研學(xué)活動。以人工智 能產(chǎn)業(yè)為重點，提升旅游產(chǎn)業(yè)運行效率和服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新培育智能城 市體驗旅游產(chǎn)品。發(fā)揮新區(qū)智能交通先行

14、先試的優(yōu)勢，以環(huán)淀綠道為 基礎(chǔ)，開發(fā)“無人駕駛”體驗旅游產(chǎn)品。結(jié)合智能機器人產(chǎn)業(yè)開展， 推進(jìn)“人工智能+旅游”試點示范，探索智能機器人在賓館飯店、旅游 集散中心、旅游景區(qū)景點等游客集中場所的廣泛應(yīng)用模式。（五）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+旅游助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)制造環(huán)節(jié)外遷轉(zhuǎn)移，鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)因地制宜開展旅 游，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。深入挖掘雄安傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)歷史，加強工業(yè)遺存保護(hù) 開發(fā)，推動老廠房、老廠區(qū)、老作坊等向現(xiàn)代旅游休閑基地、文創(chuàng)產(chǎn) 業(yè)園區(qū)等功能轉(zhuǎn)型。推動安新制鞋、容城服裝、毛絨玩具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 與創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)深度融合，創(chuàng)新研發(fā)總部建設(shè)，推動在其研發(fā)、設(shè)計、 營銷、展示等環(huán)節(jié)植入教育研學(xué)功能，合理布局傳統(tǒng)工業(yè)文化展覽館, 培育一批集產(chǎn)學(xué)研展商旅為一體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地。五、孵化一批數(shù)字科創(chuàng)的旅游新節(jié)點依托新區(qū)數(shù)字智能城市建設(shè)和國際領(lǐng)先智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，推動 雄安旅游與數(shù)字經(jīng)濟、