重慶警院民事訴訟法與仲裁制度法考輔導(dǎo)講義第29章　申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決

1、第29章申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決第一節(jié)申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決的概念和特征一、申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決的概念仲裁庭作出仲裁裁決后，任何一方當(dāng)事人均可以依據(jù)特定的事由，向法院提出撤銷(xiāo)仲裁裁決的申請(qǐng)。所謂申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決是指對(duì)符合法定應(yīng)予撤銷(xiāo)情形的仲裁裁決，經(jīng)由當(dāng)事人提出申請(qǐng)，人民法院組成合議庭審查核實(shí)，裁定撤銷(xiāo)仲裁裁決的行為。我國(guó)仲裁法規(guī)定，仲裁實(shí)行一裁終局制，仲裁裁決一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力，當(dāng)事人不能就同一糾紛再向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也不能就同一糾紛向人民法院起訴或上訴。一裁終局制度的確立，充分體現(xiàn)了尊重當(dāng)事人意愿的原則，充分體現(xiàn)了仲裁方式快捷性的優(yōu)點(diǎn)。然而，由于受到各種因素的影響，有些仲裁裁決也不可避免地可能出現(xiàn)

2、不同程度的偏差或錯(cuò)誤。仲裁法中設(shè)置申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決這種程序監(jiān)督機(jī)制，對(duì)確保仲裁裁決的合法性和正確性，具有非常重要的意義。二、申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決的特征申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決具有以下法律特征：1撤銷(xiāo)仲裁裁決的申請(qǐng)必須由當(dāng)事人提出，一般情形下人民法院不得依職權(quán)撤銷(xiāo)仲裁裁決。但人民法院認(rèn)定該裁決違背社會(huì)公共利益的，應(yīng)當(dāng)裁定予以撤銷(xiāo)。2撤銷(xiāo)仲裁裁決是法院的職權(quán)，即只能由法院作出裁定予以撤銷(xiāo)，任何其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人均無(wú)權(quán)撤銷(xiāo)仲裁裁決。3法院必須對(duì)當(dāng)事人提出的撤銷(xiāo)仲裁裁決的申請(qǐng)進(jìn)行審查核實(shí)。仲裁裁決只有符合法定予以撤銷(xiāo)的情形時(shí)，法院才能作出撤銷(xiāo)仲裁裁決的裁定，將仲裁裁決予以撤銷(xiāo)。第二節(jié)申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決的條件和理由一、申

3、請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決的條件按照我國(guó)仲裁法的規(guī)定，申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決必須符合下列條件：(一)提出撤銷(xiāo)仲裁裁決申請(qǐng)的主體必須是仲裁當(dāng)事人由于仲裁當(dāng)事人與仲裁裁決的結(jié)果有直接的利害關(guān)系，仲裁裁決也決定著當(dāng)事人的合法權(quán)益是否得到了保護(hù)或者受到了侵害。因此，法律規(guī)定提出申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決的主體是當(dāng)事人，包括仲裁申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。(二)必須向有管轄權(quán)的人民法院提出撤銷(xiāo)仲裁裁決的申請(qǐng)當(dāng)事人申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決，必須向仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院提出。向其他人民法院提出的，人民法院不予受理。(三)必須在法定的期限內(nèi)提出撤銷(xiāo)仲裁裁決的申請(qǐng)根據(jù)我國(guó)仲裁法的規(guī)定，當(dāng)事人申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決的。應(yīng)當(dāng)自收到裁決書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)提出。如

4、果當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)沒(méi)有提出撤銷(xiāo)仲裁裁決的申請(qǐng)，則表明他放棄了此項(xiàng)權(quán)利，雙方當(dāng)事人都應(yīng)自覺(jué)履行裁決書(shū)中所規(guī)定的各自的義務(wù)，否則，權(quán)利方當(dāng)事人可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。(四)必須有證據(jù)證明仲裁裁決有法律規(guī)定的應(yīng)予撤銷(xiāo)的情形仲裁當(dāng)事人提出申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決時(shí)必須有證據(jù)對(duì)該仲裁裁決具有法律規(guī)定的應(yīng)予撤銷(xiāo)的情形加以證明。沒(méi)有證據(jù)的，人民法院不予受理；當(dāng)事人所提供的證據(jù)能否證明，則需要人民法院的審查認(rèn)定。二、申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決的理由當(dāng)事人申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決，必須具有法定理由。根據(jù)我國(guó)仲裁法的規(guī)定，有下列情形之一的，當(dāng)事人可以申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決。(一)沒(méi)有仲裁協(xié)議仲裁協(xié)議是當(dāng)事人自愿將他們之間的爭(zhēng)議提交仲裁解決的

5、書(shū)面文件，是當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁和仲裁機(jī)構(gòu)受理當(dāng)事人的仲裁申請(qǐng)的前提和基礎(chǔ)。對(duì)于沒(méi)有仲裁協(xié)議而申請(qǐng)仲裁的，仲裁委員會(huì)不予受理，更不能對(duì)案件作出裁決。如果仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)沒(méi)有仲裁協(xié)議的糾紛案件予以受理并作出了裁決，則違反了當(dāng)事人自愿的原則，該仲裁裁決也就是違法裁決，當(dāng)事人有權(quán)向人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)此裁決。(二)仲裁的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委員會(huì)無(wú)權(quán)仲裁當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的事項(xiàng)，必須是仲裁協(xié)議確定的事項(xiàng)，仲裁機(jī)構(gòu)也只能就仲裁協(xié)議范圍內(nèi)的爭(zhēng)議事項(xiàng)作出裁決。如果當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的事項(xiàng)超出仲裁協(xié)議約定的范圍，而仲裁機(jī)構(gòu)仍予受理并作出裁決，或者雖然當(dāng)事人確定了申請(qǐng)仲裁的范圍，但仲裁機(jī)構(gòu)所作出的仲裁裁決超出了當(dāng)事人的請(qǐng)

6、求的范圍，則此仲裁裁決也應(yīng)予以撤銷(xiāo)。我國(guó)仲裁法規(guī)定了婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛和依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議不能仲裁。如果當(dāng)事人在仲裁協(xié)議中約定的事項(xiàng)違反了此條規(guī)定，并且當(dāng)事人依據(jù)此仲裁協(xié)議將本不能提交仲裁的爭(zhēng)議事項(xiàng)提交仲裁，那么，仲裁機(jī)構(gòu)以此為基礎(chǔ)作出的仲裁裁決應(yīng)予撤銷(xiāo)。(三)仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序根據(jù)仲裁法的規(guī)定，仲裁庭是由3名仲裁員組成，還是由1名仲裁員組成，由雙方當(dāng)事人約定；仲裁員應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人選定或由當(dāng)事人委托仲裁委員會(huì)主任指定。只有當(dāng)事人沒(méi)有在規(guī)定的期限內(nèi)約定仲裁庭組成方式或者選定仲裁員時(shí)，才能由仲裁委員會(huì)依照職權(quán)指定。當(dāng)仲裁庭的組成違反了仲裁法的規(guī)定，則由

7、該仲裁庭所作出的仲裁裁決應(yīng)予撤銷(xiāo)。仲裁必須按照法定的程序進(jìn)行。如果仲裁機(jī)構(gòu)沒(méi)有按照仲裁程序規(guī)則所規(guī)定的期限將全部文件或材料送達(dá)雙方當(dāng)事人，或者當(dāng)事人未能在仲裁程序中獲得充分的陳述或辯論的機(jī)會(huì)，或者有關(guān)仲裁員有法定回避情形而未予回避等等，均是違反仲裁程序的做法。在違背法定仲裁程序基礎(chǔ)上所作出的仲裁裁決，屬于法定被撤銷(xiāo)的理由。(四)仲裁裁決所依據(jù)的證據(jù)是偽造的證據(jù)是仲裁庭查明案件真實(shí)情況，分清是非，確定雙方當(dāng)事人的責(zé)任界限并作出仲裁裁決的根據(jù)。當(dāng)事人必須向仲裁庭提供真實(shí)的證明。如果當(dāng)事人提供了偽造的證據(jù)，必定會(huì)影響仲裁庭對(duì)案件事實(shí)作出正確判斷，從而會(huì)影響仲裁裁決的客觀性和公正性。因此，以偽造的證據(jù)

8、為基礎(chǔ)作出的仲裁裁決應(yīng)予撤銷(xiāo)。(五)對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)一方當(dāng)事人為了自身的利益，如果隱瞞了可能對(duì)自己不利的且不為他人所掌握的證據(jù)，仲裁庭對(duì)事實(shí)的判斷、對(duì)是非的認(rèn)定和對(duì)責(zé)任的劃分等等，就可能會(huì)與實(shí)際情況不相符，由此所作出的仲裁裁決必定會(huì)給另一方當(dāng)事人造成不公正的結(jié)果。所謂“足以影響公正裁決的證據(jù)”，是指直接關(guān)系到仲裁裁決的最后結(jié)論的證據(jù)，這些證據(jù)通常與仲裁案件所涉及的糾紛或爭(zhēng)議的焦點(diǎn)或重要情節(jié)有著直接的聯(lián)系，同時(shí)這些證據(jù)也直接影響著仲裁庭對(duì)案件事實(shí)的正確判斷。因此，在當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的情況下所作出的仲裁裁決應(yīng)當(dāng)被撤銷(xiāo)。(六)仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私

9、舞弊、枉法裁決的行為仲裁員在仲裁案件的過(guò)程中非法索要或非法接受當(dāng)事人財(cái)物或其他不正當(dāng)利益，仲裁員為了牟取私利或?yàn)榱藞?bào)答一方當(dāng)事人已經(jīng)或承諾給予自己的某種利益而弄虛作假，仲裁員在仲裁案件時(shí)，顛倒是非甚至故意錯(cuò)誤適用法律，都是仲裁過(guò)程中的嚴(yán)重的違法行為。這些行為必然影響案件的公正審理和裁決，損害一方當(dāng)事人的合法權(quán)益。在此基礎(chǔ)上作出的仲裁裁決應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。根據(jù)我國(guó)仲裁法的規(guī)定，除上述幾項(xiàng)外，如果仲裁裁決違背社會(huì)公共利益，人民法院也應(yīng)當(dāng)裁定撤銷(xiāo)該仲裁裁決。社會(huì)公共利益和個(gè)人利益、局部利益既有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的一面，又有矛盾沖突的一面。保護(hù)公共利益，是現(xiàn)代各國(guó)的通例，也是我國(guó)的仲裁準(zhǔn)則之一。第三節(jié)法院對(duì)撤銷(xiāo)仲裁

10、裁決申請(qǐng)的處理及其法律后果人民法院在受理當(dāng)事人提出的撤銷(xiāo)仲裁裁決的申請(qǐng)后，必須組成合議庭對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)及仲裁裁決進(jìn)行審查。經(jīng)審查，人民法院可以根據(jù)不同的情況作出不同的處理。一、撤銷(xiāo)仲裁裁決人民法院受理當(dāng)事人提出的撤銷(xiāo)仲裁裁決的申請(qǐng)后，經(jīng)審查核實(shí)，認(rèn)定當(dāng)事人提出的申請(qǐng)所依據(jù)的理由成立，即應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)裁定撤銷(xiāo)該仲裁裁決。根據(jù)最高人民法院關(guān)于我國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決能否部分撤銷(xiāo)問(wèn)題的批復(fù)，我國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決，如果裁決事項(xiàng)超出當(dāng)事人仲裁協(xié)議約定的范圍，或者不屬于當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的事項(xiàng)，并且上述事項(xiàng)與仲裁機(jī)構(gòu)作出裁決的事項(xiàng)是可分的，人民法院可以基于當(dāng)事人的申請(qǐng)，在查清事實(shí)后裁定撤銷(xiāo)該超裁部分。

11、對(duì)于人民法院依法作出的撤銷(xiāo)仲裁裁決的裁定，當(dāng)事人不能上訴，也不得申請(qǐng)?jiān)賹?。?duì)于人民法院作出撤銷(xiāo)仲裁裁決的裁定，人民檢察院能否抗訴的問(wèn)題，最高人民法院在答復(fù)陜西省高級(jí)人民法院關(guān)于下級(jí)法院撤銷(xiāo)仲裁裁決的民事裁定確有錯(cuò)誤，檢察機(jī)關(guān)抗訴應(yīng)如何處理的請(qǐng)示中批復(fù)：檢察機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)生法律效力的撤銷(xiāo)仲裁裁決的民事裁定提起抗訴，沒(méi)有法律依據(jù)，人民法院不予受理。仲裁裁決被人民法院依法撤銷(xiāo)后，當(dāng)事人之間的糾紛并未解決，當(dāng)事人可以重新尋求解決糾紛的方法。由于原來(lái)的仲裁協(xié)議或者本身并不存在，或者無(wú)效，或者因已經(jīng)據(jù)此作出裁決，完成了其應(yīng)有的程序而致失效，當(dāng)事人要想再通過(guò)仲裁方式解決其糾紛，必須重新簽訂仲裁協(xié)議，根據(jù)重新簽訂的

12、仲裁協(xié)議再申請(qǐng)仲裁。如果當(dāng)事人不能重新達(dá)成仲裁協(xié)議，或者根本就不想再采用仲裁方式解決糾紛，任何一方當(dāng)事人均可向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。二、駁回撤銷(xiāo)仲裁裁決的申請(qǐng)人民法院經(jīng)過(guò)審查未發(fā)現(xiàn)仲裁裁決具有法定可被撤銷(xiāo)的理由的，應(yīng)在受理撤銷(xiāo)仲裁裁決申請(qǐng)之日起2個(gè)月內(nèi)作出駁回申請(qǐng)的裁定。對(duì)人民法院依法作出的駁回當(dāng)事人申請(qǐng)的裁定，當(dāng)事人無(wú)權(quán)上訴。人民檢察院能否對(duì)人民法院作出的駁回撤銷(xiāo)仲裁裁決申請(qǐng)的裁定提出抗訴，最高人民法院在答復(fù)內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院關(guān)于人民檢察院能否對(duì)人民法院不予撤銷(xiāo)仲裁裁決的民事裁定抗訴的請(qǐng)求報(bào)告中批復(fù)：人民檢察院對(duì)發(fā)生法律效力的不予撤銷(xiāo)仲裁裁決的民事裁定提出抗訴，沒(méi)有法律依據(jù)，人民法院不予受理。撤銷(xiāo)仲裁裁決的申請(qǐng)被駁回后，雙方當(dāng)事人必須按照仲裁裁決所確定的權(quán)利義務(wù)自動(dòng)履行。如果不自動(dòng)履行仲裁裁決，權(quán)利方當(dāng)事人可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。三、通知仲裁庭重新仲裁根據(jù)仲裁法的規(guī)定，人民法院受理當(dāng)事人撤銷(xiāo)仲裁裁決的申請(qǐng)后，如果認(rèn)為可以由仲裁庭重新仲裁的，可以通知仲裁庭在一定期限內(nèi)重新仲裁，并裁定中止撤銷(xiāo)程序。仲裁庭拒絕重新仲裁的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定恢復(fù)撤銷(xiāo)程序。重新仲裁是法院認(rèn)為仲裁裁決的瑕疵可以通過(guò)仲裁庭重新仲裁的方式給予補(bǔ)救時(shí)，給予仲裁庭自我彌補(bǔ)程序缺陷，從而保持仲裁裁決一效力的一種程序。對(duì)重新仲裁應(yīng)當(dāng)注意兩點(diǎn)：第一，根據(jù)仲裁法有關(guān)規(guī)定