2篇關(guān)于推進(jìn)清廉民營(yíng)企業(yè)建設(shè)的實(shí)施方案

1、2篇關(guān)于推進(jìn)清廉民營(yíng)企業(yè)建設(shè)的實(shí)施方案關(guān)于推進(jìn)清廉民營(yíng)企業(yè)建設(shè)的實(shí)施方案根據(jù)中共xx省委關(guān)于推進(jìn)清廉xx建設(shè)的決定和中共xx省委關(guān)于縱深推進(jìn)清廉xx建設(shè)的意見精神，在民營(yíng)企業(yè)清廉建設(shè)中，我市緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一目標(biāo)，按照既繼承又創(chuàng)新，既積極又穩(wěn)妥，量力而行，循序漸進(jìn)的思路逐步推進(jìn)，努力形成我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)清明、清朗、清新的良好生態(tài)?，F(xiàn)將我市清廉民企建設(shè)工作方案如下：一、清廉民企建設(shè)推進(jìn)情況（一）突出主動(dòng)作為，建立清廉民企良性工作機(jī)制。在市委召開清廉單元建設(shè)推進(jìn)會(huì)后，我市召開黨組會(huì)議，通過具體研究，開展了大規(guī)模實(shí)地走訪企業(yè)，通過了解民營(yíng)企業(yè)對(duì)清廉民企建設(shè)的相關(guān)意見和建議后，與

2、市委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合制定出臺(tái)了關(guān)于推進(jìn)清廉民營(yíng)企業(yè)建設(shè)的實(shí)施方案，明確了相關(guān)工作職責(zé)，工作時(shí)間和工作要求，還制定了xx市“清廉民企”創(chuàng)建工作十大任務(wù)清單，細(xì)化落實(shí)舉措，為“清廉民企”建設(shè)向民營(yíng)企業(yè)延伸提供了切實(shí)指導(dǎo)。（二）重視黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化企業(yè)清廉教育。通過加強(qiáng)黨建建設(shè)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)將清廉民企建設(shè)作為黨建的一項(xiàng)重要內(nèi)容，從而使企業(yè)家們更好地把清廉教育灌輸?shù)狡髽I(yè)日常管理中，把廉潔從業(yè)融入崗位職責(zé)，發(fā)揮清廉思想對(duì)崗位的滲透力和教化功能。（三）引導(dǎo)企業(yè)建立健全內(nèi)部自律機(jī)制，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。制定并發(fā)布了推進(jìn)清廉民企建設(shè)倡議書，積極推進(jìn)清廉民營(yíng)企業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)廣大民營(yíng)企業(yè)家弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家精神，將清廉思想、清

3、廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入民營(yíng)企業(yè)發(fā)展之中，達(dá)到降低企業(yè)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)的突出效果。（四）建立閉環(huán)機(jī)制，著力構(gòu)建親清政商關(guān)系。嚴(yán)格落實(shí)省委關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見，發(fā)揮“親清直通車政企懇談會(huì)”的作用，2021年截至目前已開展三期“親清直通車政企懇談會(huì)”系列活動(dòng)，通過鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)家通過正常渠道同各級(jí)黨委和政府相關(guān)部門溝通交流，合力構(gòu)建“親”而有度、“清”而有為的和諧政商關(guān)系。（五）創(chuàng)建清廉民企建設(shè)示范點(diǎn)名單，著力打造清廉民企建設(shè)樣本。前期，我市通過開展企業(yè)走訪調(diào)研，摸清全市清廉民營(yíng)企業(yè)的建設(shè)底數(shù)，挖掘基礎(chǔ)較好的企業(yè)作為試點(diǎn)建設(shè)單位。根據(jù)區(qū)域性和企業(yè)特點(diǎn)，確定計(jì)劃按照大集團(tuán)、大企業(yè)、新生

4、代企業(yè)、中小企業(yè)、商協(xié)會(huì)5個(gè)類別分別選取樣板企業(yè)作為清廉民營(yíng)企業(yè)建設(shè)試點(diǎn)單位，著力打造清廉民企建設(shè)樣本。二、存在問題1.企業(yè)主體的創(chuàng)建意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別中小型企業(yè)對(duì)清廉民企建設(shè)的重視程度不夠，主觀上認(rèn)為公司成立時(shí)間較短，業(yè)務(wù)相對(duì)簡(jiǎn)單，還不存在廉政風(fēng)險(xiǎn)和腐敗環(huán)節(jié)，放松了廉政檢查、執(zhí)紀(jì)的要求。2.廉政制度需進(jìn)一步完善，相關(guān)的議事規(guī)則、議事制度等還不完善，責(zé)任追究、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度還有待建立，有關(guān)制度執(zhí)行尚未完全到位。3.清廉民企工作的實(shí)踐效果不太平衡，由于工作推進(jìn)速度不快，導(dǎo)致工作實(shí)踐成效不夠突出。三、下一步打算下一步，我市將持續(xù)貫徹落實(shí)會(huì)議要求，進(jìn)一步將把推動(dòng)清廉民企建設(shè)作為企業(yè)黨建引領(lǐng)中的重點(diǎn)任

5、務(wù)，逐步推進(jìn)清廉民營(yíng)企業(yè)建設(shè)工作。（一）加強(qiáng)企業(yè)清廉民企建設(shè)的宣傳引導(dǎo)。開展常態(tài)化的清廉教育，引導(dǎo)企業(yè)完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范制度，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)清廉民企建設(shè)工作的宣傳教育引導(dǎo)，使企業(yè)樹立民營(yíng)企業(yè)建設(shè)和現(xiàn)代化民營(yíng)企業(yè)管理制度的理念。（二）加快試點(diǎn)單位的全面推進(jìn)力度。1.試點(diǎn)推廣階段（2021年）。按照大集團(tuán)、大企業(yè)、新生代企業(yè)、中小企業(yè)、商協(xié)會(huì)5個(gè)類別的清廉民營(yíng)企業(yè)試點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)在2021年底，全市建成試點(diǎn)單位不少于3家。2.全面推進(jìn)階段（20222024年）。全市將按照已經(jīng)建成的試點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)，逐步推進(jìn)清廉民營(yíng)企業(yè)建設(shè)工作。2022年開始，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)，全市建成一批示范點(diǎn)企業(yè)；到2024年底，

6、力爭(zhēng)做到清廉民企建設(shè)全覆蓋。3.鞏固提升階段（2025年）。全市清廉民營(yíng)企業(yè)建設(shè)五年目標(biāo)總體實(shí)現(xiàn)，民營(yíng)企業(yè)清廉建設(shè)全面落實(shí)，各項(xiàng)制度機(jī)制成熟定型，全市民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信廉潔、守法經(jīng)營(yíng)的發(fā)展理念有效融入企業(yè)制度、文化、管理、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，清廉文化深入人心，整體廉潔成都顯著提升，企業(yè)崇廉敬廉的氛圍更加濃厚，清廉成為全市民營(yíng)企業(yè)的風(fēng)尚。（三）創(chuàng)建全市清廉民企建設(shè)承諾書，制定相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。通過創(chuàng)建涉工部門版、民營(yíng)企業(yè)版、企業(yè)員工版三份清廉民企建設(shè)承諾書，并制定清廉民企相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)相關(guān)人員的工作效率和政治意識(shí)進(jìn)行有力監(jiān)督，引導(dǎo)試點(diǎn)單位加強(qiáng)自我約束，率先垂范，進(jìn)一步筑牢清廉民企建設(shè)的“防火墻”。（四）繼續(xù)開展

7、“親清直通車政企懇談會(huì)”。通過強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)、高效服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)，做到“公生明 嚴(yán)生威”，恪盡職守，大公無(wú)私，正確把握親清關(guān)系，對(duì)于企業(yè)迫切需要解決的個(gè)性問題，要加強(qiáng)溝通銜接，“一企一策”精準(zhǔn)解決，同時(shí)正確引導(dǎo)企業(yè)家提高學(xué)習(xí)能力，主動(dòng)學(xué)習(xí)政策，提升競(jìng)爭(zhēng)力、抗壓力。（五）做好宣傳廉潔意識(shí)，法治意識(shí)，形成清廉企業(yè)文化。將相關(guān)法律法規(guī)融入到新生代企業(yè)家的課程培訓(xùn)中，通過微信、會(huì)員群加強(qiáng)對(duì)清廉民營(yíng)企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳，營(yíng)造有利于清廉民營(yíng)企業(yè)建設(shè)的良好氛圍，培養(yǎng)“廉潔從業(yè)、誠(chéng)信守法、行為規(guī)范、道德高尚”的核心企業(yè)文化，在踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行市中發(fā)揮重要作用。關(guān)于

8、推進(jìn)清廉民營(yíng)企業(yè)建設(shè)的實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照省委十四屆三次全會(huì)和省紀(jì)委十四屆三次全會(huì)的部署，推動(dòng)清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入民營(yíng)企業(yè)發(fā)展之中，引導(dǎo)全省廣大民營(yíng)企業(yè)家弘揚(yáng)新時(shí)代浙商精神，努力形成我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)清明、清朗、清新的良好生態(tài)。二、主要目標(biāo)到2022年，全省民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信廉潔、守法經(jīng)營(yíng)的發(fā)展理念有效融入企業(yè)制度、文化、管理、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，進(jìn)一步完善清廉建設(shè)的責(zé)任體系、教育體系、制度體系、懲戒體系等，建立健全現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制，企業(yè)崇廉敬廉的氛圍更加濃厚。到2035年，全省民營(yíng)企業(yè)清廉建設(shè)全面落實(shí)，各項(xiàng)制度機(jī)制成熟定型，

9、清廉文化深入人心，整體廉潔程度顯著提升，清廉成為全省民營(yíng)企業(yè)的風(fēng)尚。三、基本原則1.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。緊緊圍繞省委清廉xx、清廉民企建設(shè)目標(biāo)要求，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)與遵循市場(chǎng)規(guī)律相統(tǒng)一，加強(qiáng)和改進(jìn)民營(yíng)企業(yè)黨的建設(shè)工作，發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心和政治引領(lǐng)作用，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，確保清廉民營(yíng)企業(yè)建設(shè)始終沿著正確方向前進(jìn)。2.堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展。緊緊圍繞我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境、維護(hù)公正公平的市場(chǎng)秩序；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和行業(yè)自律，堅(jiān)決治理商業(yè)賄賂，依法打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪，保障民營(yíng)企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。3.堅(jiān)持企業(yè)主體。充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的主體作用，不斷強(qiáng)化“不能腐”的制度建設(shè)、“不

10、敢腐”的懲戒警示、“不想腐”的素質(zhì)教育；引導(dǎo)企業(yè)家自覺依法合規(guī)合法經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)；培養(yǎng)造就遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔奉公的企業(yè)職工隊(duì)伍。四、主要內(nèi)容（一）發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)和改進(jìn)民營(yíng)企業(yè)黨的建設(shè)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。支持和指導(dǎo)有條件的基層黨組織設(shè)立紀(jì)檢委員，通過落實(shí)專業(yè)機(jī)構(gòu)和專門人員，負(fù)責(zé)企業(yè)腐敗行為的舉報(bào)受理、調(diào)查和處理；加強(qiáng)效能監(jiān)察力度，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中心任務(wù)和質(zhì)量效益核心指標(biāo)開展效能監(jiān)察，狠抓制度建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)范管理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，有效堵塞漏洞。定期層層簽訂廉潔從業(yè)承諾書，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，增強(qiáng)全體干部員工的廉潔從業(yè)意識(shí)。堅(jiān)持廉潔談話制度，對(duì)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員要早打招呼

11、早提醒，防范腐敗行為發(fā)生；把清廉民營(yíng)企業(yè)建設(shè)作為“爭(zhēng)雙強(qiáng)、當(dāng)先鋒”活動(dòng)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，自覺遵章守紀(jì)，帶頭踐行廉潔規(guī)范，以黨員的示范作用帶動(dòng)員工廉潔從業(yè)，凈化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展氛圍。（二）加強(qiáng)清廉教育引導(dǎo)。強(qiáng)化日常廉潔從業(yè)教育，使廣大員工充分認(rèn)識(shí)到清廉企業(yè)建設(shè)，既是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，也是個(gè)人健康成長(zhǎng)的重要保障，潛移默化地提升責(zé)任意識(shí)和廉潔意識(shí)。利用各類媒體和平臺(tái)開展廉潔教育，豐富教育的形式和內(nèi)容，生動(dòng)活潑，寓教于樂，讓廣大員工入眼、入耳、入心，落地生根。把廉潔教育與創(chuàng)建黨員先鋒崗、工人先鋒號(hào)、青年文明崗等結(jié)合起來，把廉潔從業(yè)的要求融入崗位職責(zé)

12、，發(fā)揮清廉思想對(duì)崗位的滲透力和教化功能。要強(qiáng)化警示教育，定期組織開展反面警示教育，引導(dǎo)廣大干部員工自覺做到不正之風(fēng)不染、不義之財(cái)不取、不法之事不為。（三）著力懲防體系建設(shè)。鼓勵(lì)大型民營(yíng)企業(yè)黨委建立紀(jì)委，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全企業(yè)懲防體系，以制度保障清廉民營(yíng)企業(yè)建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不踩紅線、不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)、不逃廢債。建立健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范制度，抓住容易滋生腐敗行為的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，建立健全有效、約束力強(qiáng)的制度；及時(shí)完善現(xiàn)有制度，增強(qiáng)制度的有效性和實(shí)用性；要建立健全企業(yè)權(quán)利監(jiān)督約束制度，加強(qiáng)決策運(yùn)行和重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督，堅(jiān)持和完善事務(wù)公開、民主管理的

13、各項(xiàng)制度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管。建立健全腐敗行為懲戒警示制度，充分發(fā)揮懲治腐敗體系的導(dǎo)向、規(guī)范和約束功能，堅(jiān)持腐敗行為“零容忍”，令行禁止，違者必糾，對(duì)于嚴(yán)重的違法犯罪行為，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。（四）建設(shè)清廉企業(yè)文化。清廉企業(yè)文化是清廉民營(yíng)企業(yè)建設(shè)的根本，要以人為本，以文化人，不斷培育和提升以“廉潔從業(yè)、誠(chéng)信守法、行為規(guī)范、道德高尚”為核心的企業(yè)文化。發(fā)揮優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家在企業(yè)清廉文化建設(shè)中的示范作用，把企業(yè)家愛國(guó)敬業(yè)、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的本色，創(chuàng)新發(fā)展、專注質(zhì)量、追求卓越的品質(zhì)，履行責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)、服務(wù)社會(huì)的情懷作為企業(yè)文化的核心，弘揚(yáng)新時(shí)代浙商精神，引導(dǎo)廣大民營(yíng)企業(yè)家堅(jiān)守契約精神，爭(zhēng)做

14、遵紀(jì)守法表率。培養(yǎng)造就清廉員工隊(duì)伍，通過制度建設(shè)、日常教育等途徑，使全體干部員工思想統(tǒng)一，信心堅(jiān)定，使清廉從業(yè)的理念根深蒂固，并且內(nèi)化于心，外化于行，成為全體干部員工的自覺意識(shí)和行為。五、工作保障（一）形成工作合力。建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)作為、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與的工作格局，合力推進(jìn)清廉民營(yíng)企業(yè)建設(shè)。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)清廉民營(yíng)企業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助同級(jí)黨委做好推進(jìn)清廉民營(yíng)企業(yè)建設(shè)工作；“兩新”工委要加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的黨建工作，擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)黨的組織和黨的工作兩個(gè)“全覆蓋”，探索在基層黨組織設(shè)立紀(jì)檢委員；宣傳部門要為清廉民營(yíng)企業(yè)建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)

15、的指導(dǎo)；省信用xx建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員個(gè)人信用記錄；經(jīng)信部門要指導(dǎo)中小民營(yíng)企業(yè)的清廉建設(shè)；工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門要加強(qiáng)對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品等行為的查處；公安、檢察院等部門要加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)違法犯罪行為的打擊；工商聯(lián)要推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)打造清廉企業(yè)文化，強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)家的教育引導(dǎo)。（二）構(gòu)建親清政商關(guān)系。推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開規(guī)范高效，深化“最多跑一次”改革，推動(dòng)公共資源陽(yáng)光交易，營(yíng)造促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境；嚴(yán)格落實(shí)我省關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見，暢通政企溝通渠道，規(guī)范政商交往行為，優(yōu)化親商安商富商的營(yíng)商環(huán)境；制定政商交往的負(fù)面清單，嚴(yán)肅查處黨員干部利用職權(quán)向民營(yíng)企業(yè)違規(guī)借貸、違規(guī)持股、低價(jià)購(gòu)房、亂收費(fèi)亂攤派、吃拿卡要等違紀(jì)違法行為。健全黨政機(jī)關(guān)與民營(yíng)企業(yè)的意見征詢、政策反饋、精準(zhǔn)服務(wù)等機(jī)制，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)家積極主動(dòng)同各級(jí)黨委和政府相關(guān)部門溝通交流，通過正常渠道反映情況、解決問題、建言獻(xiàn)策，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。（三）健全誠(chéng)信激勵(lì)約束機(jī)制。有關(guān)部門要加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和中介組織作用，建立健全民營(yíng)企業(yè)、企業(yè)家和企業(yè)員工的信用記錄和