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1、鎮(zhèn)賚縣衛(wèi)計(jì)局安全生產(chǎn)法教案一內(nèi)容提要一、安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識(shí)二、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法三、安全生產(chǎn)相關(guān)法律四、安全生產(chǎn)相關(guān)行政法規(guī)五、安全生產(chǎn)相關(guān)部門規(guī)章安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識(shí)第一章安全生產(chǎn)法律法規(guī)課程教學(xué)信息授課專業(yè)建安建安建安建安授課班級(jí)13021303 13041305課 次第 1 次第 1 次第 1 次第 1 次授課時(shí)間2014年2月17日2014年2月21日2014年2月17日14年2月21日星 期一五 一五節(jié) 次第 1、2節(jié)第 3、4 節(jié)第 5、6 節(jié)第1、2節(jié)授課地點(diǎn)明2-503明2-502 明2-501明2-403授課教師 教學(xué)日志(超鏈接)教學(xué)文件(超鏈接)*教室日志*教室日
2、志*教室日志*教室日志*課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)教師大學(xué)城個(gè)人空間超鏈接*校歷*授課計(jì)劃教學(xué)任務(wù):1.建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)概述知識(shí)目標(biāo):掌握法律的相關(guān)基本知識(shí)能力目標(biāo):培養(yǎng)學(xué)生的理解、分析能力重 點(diǎn):法的概念、特征難 點(diǎn):分類和基本內(nèi)容教學(xué)方法:講授法、案例分析法課堂類型:新授教 具:多媒體情境一 教學(xué)設(shè)計(jì)1.法的概念、特征、分類和基本內(nèi)容1.1 法的概念、特征和分類 法的概念 法律規(guī)范 法的本質(zhì) 法的效力 法律責(zé)任 法的特征 法的分類 法的概念 廣義的法是指國(guó)家按照統(tǒng)治階級(jí)的利益和意志制定或者認(rèn)可、并由國(guó)家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的行為規(guī)范的總和。 狹義的法是指具體的法律規(guī)范,包括憲法、法令、法律行政法規(guī)、
3、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、判例、習(xí)慣法等各種成文法和不成文法。 成文法是指一定的國(guó)家機(jī)關(guān)依照一定程序制定的、以規(guī)范性文件的形式表現(xiàn)出來的法,這些法具有直接的法律效力 法律規(guī)范 規(guī)范一般可分為技術(shù)規(guī)范和社會(huì)規(guī)范兩大類。法律規(guī)范是社會(huì)規(guī)范的一種。 技術(shù)規(guī)范與法律規(guī)范既有區(qū)別又有聯(lián)系,并確定違反技術(shù)規(guī)范的法律責(zé)任,技術(shù)規(guī)范則成為法律規(guī)范所規(guī)定的義務(wù)的具體內(nèi)容。 法律規(guī)范由假定、處理和制裁三個(gè)要素構(gòu)成。 法的本質(zhì) 法的最本質(zhì)地屬性是統(tǒng)治階級(jí)的意志,而不是任何個(gè)人的意志,更不是超階級(jí)的共同意志。法作為統(tǒng)治階級(jí)的意志可以體現(xiàn)在三個(gè)方面: 意志內(nèi)容的一般性 意志內(nèi)容的客觀性 意志內(nèi)容的社會(huì)性 社會(huì)主義法具有鮮明
4、的階級(jí)性和廣泛的人民性,是階級(jí)性與人民性的統(tǒng)一。 法的效力 法的效力即法的生效范圍,是指法律規(guī)范對(duì)什麼人、在什麼地方和什麼時(shí)間發(fā)生效力。 關(guān)于地域的效力 a 全國(guó)范圍內(nèi) b 局部地區(qū) c 延伸情況 關(guān)于時(shí)間的效力 指法律何時(shí)生效和何時(shí)終止效力。 A 自法律公布之日起開始生效;b 法律另行規(guī)定生效時(shí)間;C 規(guī)定法律公布后到達(dá)一定期限時(shí)生效。 法的時(shí)間效力涉及法律的溯及力問題。法律一般只用于生效后發(fā)生的事實(shí)和關(guān)系,通常不具有溯及力。但是法不溯及既往并不是絕對(duì)的。 關(guān)于人的效力 a 屬人主義 b 屬地原則 c 兩者結(jié)合 法的特征 法所表現(xiàn)的意志首先是一種社會(huì)意識(shí)形態(tài),但又不單純是意識(shí)形態(tài),而是一種社
5、會(huì)規(guī)范。法作為一種社會(huì)規(guī)范,在其發(fā)生作用的范圍內(nèi)具有普遍性、穩(wěn)定性和約束力。社會(huì)規(guī)范很多諸如道德、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教教規(guī),以及社會(huì)團(tuán)體的規(guī)章等。法與上述社會(huì)規(guī)范不同,法是一種特殊的社會(huì)規(guī)范,表現(xiàn)在: 法是由特定的國(guó)家機(jī)關(guān)制定的; 法是依照特定的程序制定的; 法具有國(guó)家強(qiáng)制性; 法是調(diào)整人們行為的社會(huì)規(guī)范; 法的分類 成文法和不成文法 按照其法律地位和法律效力的層級(jí)劃分 憲法 法律 行政法規(guī) 廣義的和狹義的 具有拘束國(guó)家行政機(jī)關(guān)自身的效力;具有拘束行政管理相對(duì)人的效力。 地方性法規(guī) 行政規(guī)章 法的分類 憲法性法律和普通法律 憲法具有最高地位和效力的法律文件。憲法是制定其他法律的依據(jù),其他法律不得與憲
6、法相抵觸。根據(jù)1982年憲法的規(guī)定,次于憲法的普通法律又可分為基本法律和基本法律以外的法律。 特殊法和一般法 從空間效力看,適用于非常時(shí)期的法律為特殊法,適用于平時(shí)的法律為一般法。從對(duì)人的效力看,適用于特定公民的法律為特殊法,適用于全體公民的為一般法。從調(diào)整對(duì)象看,適用于特定調(diào)整對(duì)象的法律為特殊法,適用于一般調(diào)整對(duì)象的法律為一般法。1.2 社會(huì)主義法的基本內(nèi)容 依法治國(guó)基本方略和依法行政 依法行政的基本原則 依法行政的基本要求 合法行政 合理行政 程序正當(dāng) 高效便民 誠(chéng)實(shí)守信 權(quán)責(zé)統(tǒng)一1.2 社會(huì)主義法的基本內(nèi)容 社會(huì)主義法治 社會(huì)主義法治泛指立法、執(zhí)法和守法。 社會(huì)主義法治專指社會(huì)主義的法律
7、、制度。 社會(huì)主義法治特指守法是社會(huì)主義民主的保障,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的法律化、制度化、并嚴(yán)格依法進(jìn)行國(guó)家管理的一種方式。社會(huì)主義法治的含義 有法可依是確立和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法治的前提 有法必依是社會(huì)主義法治的中心環(huán)節(jié) 執(zhí)法必嚴(yán)和違法必究是社會(huì)主義法治的切實(shí)保證社會(huì)主義法治的內(nèi)容 社會(huì)主義法治 社會(huì)主義法的體系 在社會(huì)主義法的統(tǒng)一體系中,各種法律規(guī)范因其所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的性質(zhì)不同,而劃分為不同的法律部門,如憲法、刑法、民法、經(jīng)濟(jì)法等。在各個(gè)法律部門內(nèi)部或者幾個(gè)法的部門之間,又包括各種法律制度。制度與制度之間、部門與部門之間,既存在差別,又相互聯(lián)系、相互制約,于是形成內(nèi)在一致的統(tǒng)一體。安全生產(chǎn)法律體系是社會(huì)主義法律體系中的子體系安全生產(chǎn)立法是社會(huì)主義法的重要組成部分。1.2 社會(huì)主義法的基本內(nèi)容 社會(huì)主義法的適用 法的適用有兩層含義,一層含義是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員、
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