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文檔簡介
1、2016中國人口老齡化現(xiàn)狀分析及未來人口老齡化問題聯(lián)合國規(guī)定65歲以上的老年人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)7%以上或60歲以上老年人口在總?cè)丝谥械谋戎爻^10%的屬老年型國家或地區(qū)。我國從2000年已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。2014年第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,60歲及以上人口占13.26%,其中65歲及以上人口占8.87%,0-14歲人口占16.60%,顯然中國已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。從年齡構(gòu)成看,16周歲以上至60周歲以下(不含60周歲)的勞動(dòng)年齡人口91583萬人,比上年末減少371萬人,占總?cè)丝诘谋戎貫?7.0%,60周歲及以上人口21242萬人,占總?cè)丝诘?5.5%,65周歲及以上人口13755萬人,占總?cè)?/p>
2、口的10.1%。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測,到2035年老年人口將達(dá)到4億人。2010-2015年中國老齡人口走勢弗歲及以上人口(E)2015年至2020年將是我國人口老齡化高速增長期。預(yù)計(jì)2020年,我國六十歲以上人口將達(dá)到2.5億,2025年將達(dá)到3億,成為超老年型國家。根據(jù)聯(lián)合國數(shù)據(jù),21世紀(jì)上半葉,中國一直是世界上老年人口最多的國家,占世界老年人口總量的五分之一。考慮到70年代末,計(jì)劃生育工作力度的加大,預(yù)計(jì)到2040我國人口老齡化進(jìn)程達(dá)到頂峰。說到這里,延伸一點(diǎn)人均壽命的話題。中國人均壽命相對(duì)較低,2015年人均壽命74.83,(這個(gè)數(shù)字是男女平均之后的,因?yàn)榕砸饶行匀司鶋勖?歲。)在世界
3、上排90多位,人均壽命最高的是日本和香港,日本女性的平均壽命達(dá)86.83歲,男性為80.50歲,也就是說差不多要比中國人多活10年。二戰(zhàn)結(jié)束后,日本人的平均壽命延長了30歲以上,聯(lián)合國給出的預(yù)測顯示,到2095年左右,該國的平均壽命將升至驚人的93.7歲。香港以81.17歲占據(jù)男性壽命第一,有一點(diǎn)日本的自然環(huán)境和公共衛(wèi)生環(huán)境以及香港的衛(wèi)生醫(yī)療條件,大陸是無法比的。日本的森林覆蓋率是百分之67,中國是百分之18,日本的公共衛(wèi)生環(huán)境我們更是沒法比,水、土壤、空氣,還有安全的食品,10月27號(hào)又爆出新希望集團(tuán)進(jìn)口新西蘭的過期奶粉轉(zhuǎn)銷大陸,其中166噸奶粉不知所蹤,所謂的不知所蹤就是賣出去,讓嬰兒喝了
4、唄。確切的說,國外處理的過期的奶粉讓中國的孩子喝了。再說說香港人均壽命為什么那么高,香港醫(yī)生幾乎全部都是博士,而且這些醫(yī)生大都是港大和香港中文大學(xué)畢業(yè)的尖子生或者國外名牌大學(xué)博士畢業(yè)生。香港的藥物引進(jìn)與世界接軌,政府會(huì)第一時(shí)間引入世界上最先進(jìn)的藥物,在大陸,不僅引進(jìn)新藥的速度很慢,這個(gè)關(guān)稅加的有點(diǎn)多。而且在把控國內(nèi)生產(chǎn)的仿制藥質(zhì)量的力度也很薄弱。我們的仿制藥療效不好,當(dāng)然我們的政府最近也出臺(tái)了一系列的政策,來也解決仿制藥療效不好的問題。與國內(nèi)相比港人看病排隊(duì)時(shí)間較長,不過要是與在301醫(yī)院排隊(duì)看病相比應(yīng)該好很多。決定人口老齡化最主要的因素是生育率下降。中國的人口老齡化也不例外,它也是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)
5、發(fā)展、科技進(jìn)步和生育率下降的情況下出現(xiàn)的。我國人口老齡化有如下特點(diǎn)。1、純老年人家庭迅速增加。“三代同堂”式的傳統(tǒng)家庭越來越少,一對(duì)夫婦同時(shí)瞻養(yǎng)四個(gè)老人和一個(gè)小孩的家庭逐漸增多。有關(guān)調(diào)查顯示,目前我國純老年人家庭占老年人家庭比例,城市約為4.3%,農(nóng)村約為37.8%,并在繼續(xù)增加。2、高齡老年人口急劇增長。我國人均預(yù)期壽命已達(dá)74.83歲,80歲以上高齡老人高達(dá)152萬,高齡老人是老年人口中增長最快的群體。本世紀(jì)前半葉,我國高齡老年人平均增長率超過4%,是老年人口平均增長率的1.7倍。3、城鄉(xiāng)人口老齡化程度倒置。發(fā)達(dá)國家城市人口老齡化水平一般高于農(nóng)村,我國的情況則相反。2000年我國農(nóng)村老齡化
6、水平為1.9%,比城鎮(zhèn)高1.24個(gè)百分點(diǎn),我國農(nóng)村2006年老年人口為8557萬人,占全國老年人口總數(shù)的65.82%??梢?,未來老齡化對(duì)中國的挑戰(zhàn)重點(diǎn)在農(nóng)村。4、老齡化超前于現(xiàn)代化。我國是在尚未實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的情況下提前進(jìn)入老齡社會(huì)的,屬于未富先老,而發(fā)達(dá)國家的情況則相反。中國進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí)人均GDP剛剛超過1萬美元,屬于中等偏低收入國家行列,而發(fā)達(dá)國家進(jìn)入老齡社會(huì)時(shí)人均GDP一般都在5萬美元以上。以現(xiàn)在這種發(fā)展趨勢,人口老齡化的迅速發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響十分廣泛而深遠(yuǎn)。中國人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的影響主要有一下幾個(gè)方面:1、我國人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力市場的影響。根據(jù)人口學(xué)的基本規(guī)律
7、,老齡化使進(jìn)入勞動(dòng)年齡的人口比重下降和勞動(dòng)力年齡老化,導(dǎo)致勞動(dòng)力供給的縮減以及勞動(dòng)生產(chǎn)率的下降。2045年勞動(dòng)力老化程度可能升至32.14%。近年我國依靠供應(yīng)充足的廉價(jià)勞動(dòng)力進(jìn)行勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,在國際競爭中處于優(yōu)勢地位,然而老齡化將會(huì)弱化這種優(yōu)勢。一方面,老齡化導(dǎo)致了勞動(dòng)力供給的下降,從勞動(dòng)力價(jià)格上升,產(chǎn)品的成本增加,導(dǎo)致商品價(jià)格優(yōu)勢喪失。另一方面,人口老齡化,勞動(dòng)者年齡的增長使得身體機(jī)能也會(huì)隨著退化,體力和腦力都處于衰退狀態(tài),降低了勞動(dòng)生產(chǎn)率。2、人口老齡化使企業(yè)和政府的養(yǎng)老支出受到影響。對(duì)政府來說,老年人口數(shù)量的增加,對(duì)養(yǎng)老金、退休金,醫(yī)療保障的需求自然會(huì)擴(kuò)大,引起老年退休金、養(yǎng)老金、醫(yī)療
8、衛(wèi)生支出、老年福利設(shè)施和老年服務(wù)等國家支出上升,也就意味著政府消費(fèi)基金的增加。對(duì)企業(yè)來說,企業(yè)也要負(fù)擔(dān)一部分離退休金、醫(yī)療費(fèi)用和社會(huì)養(yǎng)老基金。另一方面,國家為了緩解養(yǎng)老支出的財(cái)政壓力,會(huì)加大稅收,這就加大了企業(yè)的生產(chǎn)成本,打擊了企業(yè)的生產(chǎn)積極性,不利于企業(yè)的投資。3、我國人口老齡化對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響。老年人是特殊生活用品、住房、醫(yī)療保健以及護(hù)理服務(wù)等產(chǎn)品的主要消費(fèi)者。特別是在生活水平快速提高的現(xiàn)代社會(huì),老年人在滿足了物質(zhì)消費(fèi)的前提下,也會(huì)追求家庭服務(wù)、心理咨詢、休閑旅游等非物質(zhì)消費(fèi),老年人由于心理、生理上的差異,衍生出了特殊的市場需求。隨著老年人占的比例不斷上升,社會(huì)對(duì)老年消費(fèi)品的需求越來越大,
9、這些物質(zhì)的和非物質(zhì)的消費(fèi)正作用于現(xiàn)存的消費(fèi)結(jié)構(gòu),促使其發(fā)生改變。4、我國農(nóng)村人口老齡化問題的壓力增大。中國老年人口的近60%分布在農(nóng)村。同時(shí),農(nóng)村絕大部分地區(qū)尚未建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度還處在試點(diǎn)階段,農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療社會(huì)保障有待加強(qiáng)。隨著人口老齡化進(jìn)程加快,農(nóng)村的養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的壓力相對(duì)城鎮(zhèn)將更加突出,西部和貧困地區(qū)尤為嚴(yán)峻。5、人口老齡化對(duì)醫(yī)療保障資金需求影響。人口老齡化對(duì)醫(yī)療保障資金需求壓力急速膨脹。老年人是醫(yī)療衛(wèi)生資料的主要消費(fèi)群體,是醫(yī)療保障制度的重點(diǎn)對(duì)象。國際資料表明,老年人的人均醫(yī)療費(fèi)用支出是在職人員的35倍。2000年我國老年人口醫(yī)療費(fèi)用占GDP的0.48%。到2010年1.11%,2020年將達(dá)到3.6%。同期的老年人口將增加1倍,醫(yī)療費(fèi)用將增長5倍。2030年老年人口醫(yī)療費(fèi)用將占GDP的8%9%。老年人口醫(yī)療費(fèi)用的增長速度明顯快于GDP的增長速度。老年人口數(shù)量的急速增長加劇社會(huì)醫(yī)療保障費(fèi)用支出規(guī)模的壓力。6、人口老齡化對(duì)長期照料服務(wù)需求的壓力增加。長期照料服務(wù)是指面向生活不能自理的老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉和臨終關(guān)懷等綜合服務(wù)。老年人長期照料服務(wù)是人口老齡化過程中解決起來難度最大的一個(gè)嚴(yán)重社會(huì)問題。據(jù)推算,全國生活不
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