進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)程序91

1、第四章 進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)程序報(bào)關(guān)程序的概念： 報(bào)關(guān)程序是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、物品所有人或其代理人按照海關(guān)的規(guī)定，辦理貨物、物品、運(yùn)輸工具進(jìn)、出境及相關(guān)事務(wù)的手續(xù)和步驟。 第一節(jié)報(bào)關(guān)程序概述1報(bào)關(guān)程序前期階段進(jìn)出境階段后續(xù)階段2前期階段只有部分貨物有前期階段前期階段主要是一些特殊貨物辦理相關(guān)海關(guān)審批、合同備案等手續(xù)3進(jìn)出境階段所有貨物都有進(jìn)出境階段進(jìn)出口申報(bào)配合查驗(yàn)繳納稅費(fèi)提取或裝運(yùn)貨物接受申報(bào)海關(guān)查驗(yàn)海關(guān)征稅海關(guān)放行4后續(xù)階段有前期階段的貨物才有后續(xù)階段后續(xù)階段主要是一些特殊貨物辦理相關(guān)海關(guān)核銷等手續(xù)5進(jìn)出境申報(bào)階段1、進(jìn)出口申報(bào)申報(bào)方式電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單紙質(zhì)報(bào)關(guān)單同時(shí)并用缺一不可

2、申報(bào)期限進(jìn)口:入境之日起14天內(nèi)；出口：貨入監(jiān)管區(qū)后，裝貨前24小時(shí)申報(bào)地點(diǎn)進(jìn)出境海關(guān)啟運(yùn)地和指運(yùn)地海關(guān)進(jìn)出境海關(guān)申報(bào)單證基本單證特殊單證預(yù)備單證同等法律地位6根據(jù)手填報(bào)關(guān)單預(yù)錄電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單審核原始單證填制報(bào)關(guān)單核對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行申報(bào) 海關(guān)審核發(fā)送回執(zhí)報(bào)關(guān)員查看海關(guān)回執(zhí)前臺(tái)遞交單證查驗(yàn)平臺(tái)查驗(yàn)貨物進(jìn)出口申報(bào)流程海關(guān)接受申報(bào),法律責(zé)任開始7進(jìn)出口收發(fā)貨人或起代理人必須到場(chǎng)查驗(yàn)陪同人負(fù)責(zé)搬移開拆重封貨物的包裝查驗(yàn)陪同人要簽字確認(rèn)海關(guān)查驗(yàn)結(jié)果2、配合查驗(yàn)83、繳納稅費(fèi)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳納,稅票開出之日起15天內(nèi)到指定銀行繳納或網(wǎng)上支付海關(guān)收到銀行繳款成功的信息后,放行貨物94、提取或裝運(yùn)貨物海關(guān)在貨運(yùn)單

3、證上蓋放行章或通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)發(fā)送放行報(bào)文一般進(jìn)出口貨物，海關(guān)放行后不再監(jiān)管其他貨物，海關(guān)放行后，繼續(xù)監(jiān)管直至核銷10實(shí)現(xiàn)監(jiān)管、征稅、統(tǒng)計(jì)一體化管理與進(jìn)出口貿(mào)易管理有關(guān)的12個(gè)部委利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，將各部委分別管理的進(jìn)出口業(yè)務(wù)信息電子底賬數(shù)據(jù)集中存放在公共數(shù)據(jù)中心，形成電子口岸H883/EDI通關(guān)系統(tǒng)H2000全國(guó)統(tǒng)一的海關(guān)信息作業(yè)平臺(tái)利用計(jì)算機(jī)對(duì)進(jìn)出看貨物進(jìn)行全面信息化管理小貼士：電子通關(guān)系統(tǒng)和電子口岸電子口岸11第二節(jié)、一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)程序一般進(jìn)出口貨物的特征1、進(jìn)出口時(shí)繳納進(jìn)出口稅費(fèi)2、進(jìn)出口時(shí)提交相關(guān)的許可證件3、海關(guān)放行后不再監(jiān)管一、一般進(jìn)出口貨物的特征12二、一般進(jìn)出口貨物

4、的報(bào)關(guān)程序申報(bào)時(shí)間單證方式撤銷修改查驗(yàn)時(shí)間地點(diǎn)方式陪同人責(zé)任損壞賠償征稅繳納方式期限放行提貨裝運(yùn)申領(lǐng)單證海關(guān)不再監(jiān)管13運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時(shí)之前1、申報(bào)時(shí)限進(jìn)口貨物出口貨物（一）、申報(bào)14運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起1個(gè)月內(nèi)辦理申報(bào)手續(xù)1、申報(bào)時(shí)限集中申報(bào)的進(jìn)口貨物超過3個(gè)月仍未向海關(guān)申報(bào)的貨物海關(guān)依照海關(guān)法的規(guī)定提取變賣處理15貨運(yùn)單據(jù)：進(jìn)口提貨單據(jù)、出口裝貨單據(jù)、裝箱單等商業(yè)單據(jù)，商業(yè)發(fā)票、信用證等。報(bào)關(guān)單（一）、申報(bào)2、申報(bào)單證基本單證主要單證特殊單證預(yù)備單證貿(mào)易合同、進(jìn)出口企業(yè)的有關(guān)證明文件等。進(jìn)出口許可證件、加工貿(mào)易登記手冊(cè)、特定減免稅證明、外

5、匯收付匯核銷單證、原產(chǎn)地證明書、擔(dān)保文件等。16根據(jù)手填報(bào)關(guān)單預(yù)錄電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單審核原始單證填制報(bào)關(guān)單核對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行申報(bào) 海關(guān)審核發(fā)送回執(zhí)報(bào)關(guān)員查看海關(guān)回執(zhí)前臺(tái)遞交單證查驗(yàn)平臺(tái)查驗(yàn)貨物3、進(jìn)出口申報(bào)流程174、申報(bào)修改或撤銷海關(guān)一旦接受申報(bào)，報(bào)關(guān)員及報(bào)關(guān)單位開始負(fù)法律責(zé)任，申報(bào)內(nèi)容不得修改或撤銷。例 外可以改單或撤銷由于計(jì)算機(jī)方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)的錯(cuò)誤出口退關(guān)情形溢短裝、不可抗力等原因造成報(bào)關(guān)員在操作或書寫上的失誤造成差錯(cuò)因海關(guān)審價(jià)、歸類認(rèn)定后需對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改的依貿(mào)易慣例先行采用暫時(shí)價(jià)格成交、實(shí)際結(jié)算時(shí)按商檢品質(zhì)認(rèn)定或國(guó)際市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格付款方式而修改18（二）、查驗(yàn)?zāi)康姆绞綍r(shí)間地點(diǎn)要求單

6、、證、貨是否相符徹底查驗(yàn)抽查人工查驗(yàn)設(shè)備查驗(yàn)海關(guān)正常工作時(shí)間內(nèi) ，救災(zāi)援助物資，可以申請(qǐng)海關(guān)加急驗(yàn)放一般在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)進(jìn)行，大宗的散貨、危險(xiǎn)品、鮮活品、機(jī)器設(shè)備等，也可現(xiàn)場(chǎng)或下廠驗(yàn)放貨主或其代理人陪同，負(fù)責(zé)搬移開拆重封貨物，簽字確認(rèn)查驗(yàn)結(jié)果。19海關(guān)徑行查驗(yàn)與復(fù)驗(yàn)指收發(fā)貨人不在場(chǎng)，自行或指令第三者（如貨物保管員）開拆貨物進(jìn)行查驗(yàn)，并在查驗(yàn)記錄上由海關(guān)與見證人雙方簽字。徑行查驗(yàn)復(fù)驗(yàn)海關(guān)對(duì)已經(jīng)查驗(yàn)過的貨物再次進(jìn)行查驗(yàn)，收發(fā)貨人應(yīng)到場(chǎng)。20查驗(yàn)損壞貨物的賠償海關(guān)關(guān)員的責(zé)任造成被查貨物、物品的直接經(jīng)濟(jì)損失，陪同人員、關(guān)員要在查驗(yàn)單上簽字確認(rèn)損壞結(jié)果海關(guān)賠償?shù)姆秶ｊP(guān)不 予 賠 償 范 圍由于易腐、易失

7、效貨物在海關(guān)正常工作程序所需時(shí)間內(nèi)所發(fā)生的變質(zhì)或失效。由于海關(guān)正常檢查時(shí)產(chǎn)生的不可避免的磨損由于海關(guān)查驗(yàn)之前之后發(fā)生的損壞 不可抗力造成查驗(yàn)后，收發(fā)貨人未提出異議，以后再發(fā)生損壞，不予賠償21（三）、繳納稅費(fèi)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳納，稅票開出之日起15天內(nèi)到指定銀行繳納或網(wǎng)上支付海關(guān)收到銀行繳款成功的信息后放行貨物22（四）、提取或裝運(yùn)貨物進(jìn)口付匯核銷聯(lián)進(jìn)口貨物證明，（僅對(duì)汽車、摩托車類貨物簽發(fā)出口收匯核銷聯(lián)海關(guān)一旦放行，不再監(jiān)管，貨主可自由處置放行=結(jié)關(guān)海關(guān)放行后簽發(fā)的報(bào)關(guān)單出口退稅證明聯(lián)23第三節(jié) 保稅進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)程序保稅貨物保稅加工貨物保稅物流貨物24一、保稅加工貨物（一）、保稅加工貨物含義

8、：形式：特征指經(jīng)過海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)，在境內(nèi)加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅加工裝配后復(fù)出境來料加工進(jìn)料加工25（二）、海關(guān)對(duì)保稅加工 貨物的監(jiān)管模式保稅加工貨物紙質(zhì)手冊(cè)管理非物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式物理圍網(wǎng)管模式：出口加工區(qū)（采用電子賬冊(cè)管理）計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管電子賬冊(cè)管理電子手冊(cè)管理261、物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式， 指經(jīng)過國(guó)家批準(zhǔn)，在境內(nèi)或邊境線上劃出一塊地方，實(shí)現(xiàn)物理圍網(wǎng)，讓企業(yè)在圍網(wǎng)內(nèi)專門從事保稅加工業(yè)務(wù)，由海關(guān)進(jìn)行封閉式的監(jiān)管。2、非物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式出口加工區(qū)跨境工業(yè)園區(qū)（試行中）。以合同為單元的紙質(zhì)手冊(cè)監(jiān)管計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管又分為：電子帳冊(cè)，針對(duì)大型企業(yè)，不實(shí)行臺(tái)帳。電子手冊(cè)，針對(duì)中

9、小企業(yè)，實(shí)行臺(tái)帳（試行中）。27（三）保稅加工貨物海關(guān)監(jiān)管的特征 商務(wù)審批 、備案保稅 、納稅暫緩 、監(jiān)管延伸、核銷結(jié)關(guān)28 （四）紙質(zhì)手冊(cè)管理下的保稅加工貨物報(bào)關(guān)程序基本程序：合同備案 貨物報(bào)關(guān) 合同報(bào)核 1.合同備案（1）合同備案的含義（2）合同備案的企業(yè)包括：經(jīng)營(yíng)企業(yè)和加工企業(yè)（3）合同備案步驟 合同審批，領(lǐng)取“兩證”（加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證和加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明）29需要領(lǐng)取許可證件的，領(lǐng)取許可證將合同相關(guān)的內(nèi)容預(yù)錄入與主管海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)海關(guān)審批是否準(zhǔn)予備案，同時(shí)確定是否開設(shè)臺(tái)帳不需要開設(shè)臺(tái)帳的，直接向海關(guān)領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè)需要開設(shè)臺(tái)帳的憑“臺(tái)帳開設(shè)聯(lián)系單”到銀行開設(shè)臺(tái)帳

10、，領(lǐng)取“臺(tái)帳登記通知單”，憑“臺(tái)帳登記通知單”到海關(guān)領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè)30保證金臺(tái)帳相關(guān)圖片展示313233（4）合同備案內(nèi)容備案單證“兩證”合同備案申請(qǐng)表、呈報(bào)表許可證單耗、損耗有關(guān)資料其他3435 備案商品 保稅額度A、加工貿(mào)易禁止類商品不準(zhǔn)備案B、消耗臭氧層物質(zhì)、易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品需提供許可證A、在加工貿(mào)易合同項(xiàng)下海關(guān)準(zhǔn)予備案的料件，全額保稅；B、不予備案的料件及試車材料、非列名消耗性物料等不予保稅36 臺(tái)帳制度三種情況：不轉(zhuǎn)、空轉(zhuǎn)、實(shí)轉(zhuǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)分為東部和中西部加工貿(mào)易企業(yè)分為AA、A、B、C、D類5個(gè)管理類別商品分為禁止類、限制類、允許類37加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳分類管理的

11、具體內(nèi)容： 38注：表中“不轉(zhuǎn)”指不設(shè)臺(tái)帳，“空轉(zhuǎn)”指設(shè)臺(tái)賬不付保證金，“實(shí)轉(zhuǎn)”指設(shè)臺(tái)帳付保證金，“半實(shí)轉(zhuǎn)”指設(shè)臺(tái)帳減半支付保證金。（另外上表中的AA類企業(yè)電子化手冊(cè)一行中，應(yīng)該是將半實(shí)轉(zhuǎn)、空轉(zhuǎn)、不轉(zhuǎn)、不轉(zhuǎn)都往右移一格）39（5）合同備案憑證加工貿(mào)易登記手冊(cè)、分冊(cè)、續(xù)冊(cè)、 以及其他準(zhǔn)予備案的憑證。注意：分冊(cè)可以單獨(dú)使用，但是必須與原手冊(cè)同時(shí)報(bào)核40（6）合同備案的變更（7）與合同備案相關(guān)的事項(xiàng) 加工貿(mào)易外發(fā)加工與異地加工貿(mào)易的區(qū)別：A. 加工貿(mào)易企業(yè)只把其中個(gè)別工序委托給別的企業(yè)來加工；而異地加工貿(mào)易是將所有的加工過程都委托給別的企業(yè)；B. 對(duì)于異地加工貿(mào)易而言，經(jīng)營(yíng)企業(yè)和加工企業(yè)，不屬于同一

12、個(gè)關(guān)區(qū)，是跨關(guān)區(qū)的兩個(gè)企業(yè)；而加工貿(mào)易外發(fā)加工中的兩個(gè)企業(yè)可以是同一個(gè)關(guān)區(qū)，也可以是跨關(guān)區(qū)。412、貨物報(bào)關(guān)（1）保稅加工貨物進(jìn)出境報(bào)關(guān)程序：申報(bào)配合查驗(yàn)提取或裝運(yùn)貨物（不需要經(jīng)過繳納稅費(fèi)環(huán)節(jié)）（2）加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān) 加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)是指加工貿(mào)易企業(yè)將保稅料件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至另一個(gè)海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 其程序要經(jīng)過三個(gè)環(huán)節(jié)：計(jì)劃備案（計(jì)劃申報(bào)）收發(fā)貨登記結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)（辦理報(bào)關(guān)手續(xù)）42深加工結(jié)轉(zhuǎn)要注意的幾個(gè)問題：A. 深加工結(jié)轉(zhuǎn)的程序是：先計(jì)劃申報(bào)；再辦理收發(fā)貨登記；最后辦理報(bào)關(guān)手續(xù)；B. 在計(jì)劃申報(bào)中：先轉(zhuǎn)出企業(yè)辦理，后轉(zhuǎn)入企業(yè)辦理；C.

13、在辦理報(bào)關(guān)手續(xù)中：先轉(zhuǎn)入企業(yè)辦理，后轉(zhuǎn)出企業(yè)辦理。43（3）加工貿(mào)易其它保稅貨物的報(bào)關(guān) 含義：加工貿(mào)易其它保稅貨物是指在加工貿(mào)易貨物生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的剩余料件、邊角料、殘次品、副產(chǎn)品、受災(zāi)保稅貨物和經(jīng)批準(zhǔn)不再出口的成品、半成品、料件等。 處理要求：在登記手冊(cè)有效期內(nèi)處理完畢 處理方式：內(nèi)銷、結(jié)轉(zhuǎn)、退運(yùn)、放棄、銷毀。4445463. 合同報(bào)核（1）含義：合同報(bào)核是加工貿(mào)易企業(yè)在加工合同履行完畢或終止后，按照規(guī)定處理完剩余貨物，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按照規(guī)定的程序向該企業(yè)主管海關(guān)申請(qǐng)核銷，要求結(jié)案的 行為。（2）報(bào)核的時(shí)間：經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成合同，并自加工貿(mào)易手冊(cè)項(xiàng)下最后一批成品出口或者加工貿(mào)易

14、手冊(cè)到期之日起30日內(nèi)向海關(guān)申請(qǐng)報(bào)核； 因故提前終止的合同，自合同終止之日起30日內(nèi)向海關(guān)報(bào)核。47（五）計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管保稅加工貨物的報(bào)關(guān)流程 計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管包括：電子帳冊(cè)管理和電子手冊(cè)管理： 電子帳冊(cè)管理是以“企業(yè)整體加工貿(mào)易業(yè)務(wù)”為單元實(shí)施對(duì)保稅加工貨物的監(jiān)管；只設(shè)立一個(gè)電子帳冊(cè)。 電子手冊(cè)管理是以企業(yè)的“單個(gè)加工合同”為單元實(shí)施對(duì)保稅加工貨物的監(jiān)管。48（六）出口加工區(qū)及其貨物的報(bào)關(guān)程序 出口加工區(qū)指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立的，由海關(guān)對(duì)保稅加工進(jìn)出口貨物進(jìn)行封閉式監(jiān)管的特定區(qū)域。 出口加工區(qū)的主要功能是保稅加工，區(qū)內(nèi)不得經(jīng)營(yíng)商業(yè)零售、一般貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易及其他與加工區(qū)無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù)，不得建立

15、營(yíng)業(yè)性的生活消費(fèi)設(shè)施。49二、保稅物流貨物 保稅物流貨物是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境在境內(nèi)儲(chǔ)存后復(fù)運(yùn)出境的貨物，也稱為保稅倉(cāng)儲(chǔ)貨物。 50監(jiān)管模式如圖所示51保稅物流貨物監(jiān)管期限類型存放保稅物流貨物的時(shí)間保稅倉(cāng)庫(kù)1年，可申請(qǐng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的時(shí)間，最長(zhǎng)1年出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)6個(gè)月，可申請(qǐng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的最長(zhǎng)時(shí)間6個(gè)月保稅物流中心A型1年，可申請(qǐng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的時(shí)間，最長(zhǎng)1年保稅物流中心B型2年，可申請(qǐng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的時(shí)間，最長(zhǎng)1年保稅物流園區(qū)沒有限制保稅區(qū)沒有限制52保稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出口通關(guān)程序 一、定義 指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉(cāng)庫(kù)。 （注意不得存入保稅倉(cāng)庫(kù)貨物范圍）二、設(shè)立程序1

16、.主管海關(guān)，審核，提出初審意見。2.直屬海關(guān)，對(duì)符合條件的，作出批準(zhǔn)。3.海關(guān)總署，備案。53 三、種類公共型：向社會(huì)提供保稅倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)；自用型：僅存儲(chǔ)本企業(yè)自用的保稅貨物；專用型：具有特定用途或特殊種類商品的保稅倉(cāng)庫(kù)。 包括：液體危險(xiǎn)品保稅倉(cāng)庫(kù)、備料保稅倉(cāng)庫(kù)、寄售維修保稅倉(cāng)庫(kù)和其他專用保稅倉(cāng)庫(kù)。54四、通關(guān)規(guī)則1. 存貨時(shí)間與核銷期限 一年，若要延長(zhǎng)，需批準(zhǔn)，延長(zhǎng)最多為一年。應(yīng)于每月5日之前以電子數(shù)據(jù)和書面形式向主管海關(guān)申報(bào)上一個(gè)月倉(cāng)庫(kù)收、付、存情況，由主管海關(guān)核銷。2.存貨保管 貨物在倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存期間發(fā)生的損毀或滅失，除不可抗力外，應(yīng)依法向海關(guān)繳納損毀、滅失的稅款，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。3.存貨處

17、置 保稅倉(cāng)庫(kù)貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)批準(zhǔn)并按規(guī)定辦理手續(xù)，任何人不得出售、轉(zhuǎn)讓、留置、移作他用或者進(jìn)行其他處置。 保稅倉(cāng)庫(kù)貨物可以進(jìn)行包裝、分級(jí)分類、加刷嘜碼、分拆、拼裝等簡(jiǎn)單加工，不得進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工。55保 稅 倉(cāng) 庫(kù)保稅倉(cāng)庫(kù)所在地入境進(jìn)口報(bào)關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)所在地之外口岸入境進(jìn)口報(bào)關(guān)進(jìn) 庫(kù) 報(bào) 關(guān)56保稅倉(cāng)庫(kù)退運(yùn)出庫(kù)出口出口報(bào)關(guān)進(jìn)口報(bào)關(guān)用于加工貿(mào)易、特定減免稅其他用途出 庫(kù) 報(bào) 關(guān)57出 口 監(jiān) 管 倉(cāng) 庫(kù) 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立，對(duì)已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物進(jìn)行存貯、保稅貨物配送、提供流通性增值服務(wù)的海關(guān)專用監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。 分為出口配送型倉(cāng)庫(kù)和國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)。必須專庫(kù)專用，不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人經(jīng)營(yíng)

18、，不得下設(shè)分庫(kù)一、設(shè)立程序：1、符合注冊(cè)資本在300萬(wàn)元人民幣以上等條件的，向所在地海關(guān)提出申請(qǐng)，獲得批準(zhǔn)文件。 2、1年內(nèi)申請(qǐng)驗(yàn)收出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。驗(yàn)收合格后，經(jīng) 直屬 海 關(guān) 注冊(cè)登記并核發(fā)“中華人民共和國(guó)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書”，有效期3年。58二、報(bào)關(guān)程序1、進(jìn)倉(cāng)報(bào)關(guān) 出口貨物存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)時(shí)，交證繳稅，辦出口報(bào)關(guān)手續(xù)2、出倉(cāng)報(bào)關(guān) 出口時(shí)，出口報(bào)關(guān) 轉(zhuǎn)進(jìn)口時(shí)，按具體用途，進(jìn)口報(bào)關(guān)3、結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)4、更換報(bào)關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)59保 稅 物 流中心 A 型 是經(jīng)過海關(guān)批準(zhǔn)，由中國(guó)境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)、專門從事保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。 可分為公用型和自用型，注冊(cè)資本不低于3000萬(wàn)元人民幣?？梢?/p>

19、開展業(yè)務(wù)：存儲(chǔ)、簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù)、分撥配送、轉(zhuǎn)口中轉(zhuǎn)等。 不得開展業(yè)務(wù)：零售、生產(chǎn)加工、維修翻新和拆解、存儲(chǔ)國(guó)家禁止進(jìn)出口貨物。60一、設(shè)立1、向 直 屬 海 關(guān) 提交申請(qǐng)2、報(bào) 海 關(guān) 總 署 審批，由總署作出批準(zhǔn)申請(qǐng)企業(yè)籌建物流中心的文件。3、得到文件后1年內(nèi)向 直 屬 海 關(guān) 申請(qǐng)驗(yàn)收 驗(yàn)收合格的，由 海 關(guān) 總 署 向企業(yè)核發(fā)“保稅物流中心A型驗(yàn)收合格證書”和“保稅物流中心A型注冊(cè)登記證書”，頒發(fā)“保稅物流中心A型標(biāo)牌”。 獲準(zhǔn)開業(yè)后，6個(gè)月未開展業(yè)務(wù)的，視同撤銷申請(qǐng)。 登記證書有效期2年，到期前30日辦延續(xù)手續(xù)，延續(xù)期為2年。61二、報(bào)關(guān)程序1、與境外之間的進(jìn)出貨物報(bào)關(guān) 與境外之間

20、的進(jìn)出貨物不實(shí)行配額、許可證件管理。 進(jìn)入中心的自用物品，按進(jìn)口貨物辦手續(xù)。2、與境內(nèi)之間的進(jìn)出貨物報(bào)關(guān) 進(jìn)中心，辦出口手續(xù)，繳稅交證（注意不簽退稅聯(lián)的情況） 出中心，辦實(shí)際流向進(jìn)口手續(xù)（注意免稅的情況）物流中心62保 稅 物 流 中 心 B 型 是經(jīng)過海關(guān)批準(zhǔn)，由中國(guó)境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)，多家企業(yè)進(jìn)入并從事保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元人民幣。注意：可以開展業(yè)務(wù)與禁止開展業(yè)務(wù)范圍 63 一、設(shè)立1、向 直 屬 海 關(guān) 提交申請(qǐng)2、報(bào) 海 關(guān) 總 署 審批，由總署作出批準(zhǔn)申請(qǐng)企業(yè)籌建物流中心的文件。3、得到文件后1年內(nèi)向 海 關(guān) 總 署 申請(qǐng)驗(yàn)收 由 海 關(guān) 總 署

21、 核發(fā)“保稅物流中心B型驗(yàn)收合格證書”，頒發(fā)“保稅物流中心B型標(biāo)牌”。 獲準(zhǔn)開業(yè)后，1年內(nèi)未開展業(yè)務(wù)的，視同撤銷申請(qǐng)。 注冊(cè)登記證書有效期3年，到期前30日辦理延續(xù)手續(xù)，延續(xù)期3年。64二、報(bào)關(guān)程序1、進(jìn)出境報(bào)關(guān)2、進(jìn)出中心報(bào)關(guān)思考：和A型和B型對(duì)比，有些什么樣相同和不同的地方？功能設(shè)立程序（設(shè)立條件、驗(yàn)收主體）時(shí)間限制（保稅期限、證書年限）、報(bào)關(guān)程序65保 稅 物 流 園 區(qū) 經(jīng)過國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，在保稅區(qū)規(guī)劃面積或者毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內(nèi)設(shè)立的，專門發(fā)展現(xiàn)代國(guó)際物流的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。應(yīng)當(dāng)每年向園區(qū)主管海關(guān)辦理報(bào)核手續(xù)。一、功能：存儲(chǔ)、簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù)、采購(gòu)、分撥配送、轉(zhuǎn)口中轉(zhuǎn)、商品展示等二、

22、監(jiān)管：圍網(wǎng)監(jiān)管，海關(guān)對(duì)園區(qū)企業(yè)實(shí)行電子帳冊(cè)和計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管制度。66三、報(bào)關(guān)程序1、進(jìn)出境報(bào)關(guān)，實(shí)行備案制度進(jìn)境：不實(shí)行許可證件管理；保稅、免稅、征稅出境：不實(shí)行許可證件管理；免稅2、進(jìn)出園區(qū)，進(jìn)園區(qū)報(bào)出口，出園區(qū)報(bào)進(jìn)口。67保稅區(qū)貨物進(jìn)出口通關(guān)程序 一、定義： 指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的海關(guān)監(jiān)管的特定區(qū)域，主要功能：加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、倉(cāng)儲(chǔ)和展示、保稅物流。 二、特點(diǎn)：享有免稅優(yōu)惠（注意范圍）；為出口加工、轉(zhuǎn)口、倉(cāng)儲(chǔ)和展示而進(jìn)口的貨物，在保稅區(qū)可保稅。保稅區(qū)內(nèi)企業(yè) 開 展 加 工 貿(mào) 易，不實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳制度，料件全額保稅。保稅區(qū)與 境 外 之 間 進(jìn)出的貨物，手續(xù)簡(jiǎn)化，一般不須提供許可

23、證件。68第四節(jié) 特定減免稅貨物的報(bào)關(guān)程序（一）特定減免稅貨物的含義 特定減免稅貨物是指海關(guān)根據(jù)國(guó)家的政策規(guī)定準(zhǔn)予減稅或免稅進(jìn)境，專門使用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的貨物。（二）特定減免稅貨物的特征1. 特定條件下可減免進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅（不免進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅）692. 進(jìn)口時(shí)需向海關(guān)提交許可證件3. 進(jìn)口驗(yàn)放后仍在一定期限內(nèi)接受海關(guān)監(jiān)管 根據(jù)海關(guān)規(guī)定：特定減免稅貨物的海關(guān)監(jiān)管年限為：（1）船舶、飛機(jī)，8年；（2）機(jī)動(dòng)車輛，6年；（3）其他貨物，5年。70三、特定減免稅貨物的通關(guān)進(jìn)口前減免稅申請(qǐng)-貨物進(jìn)口-使用期間接受監(jiān)督和核查-期限屆滿后解除監(jiān)管(一)進(jìn)口前減免稅申請(qǐng)，領(lǐng)到 有效期為

24、6個(gè)月，實(shí)行一證一批、一證一關(guān)1、特定企業(yè)的申請(qǐng)（1）備案登記：海關(guān)簽發(fā)外商投資企業(yè)征免稅登記手冊(cè)。（2）進(jìn)口申請(qǐng)：海關(guān)核準(zhǔn)后簽發(fā)進(jìn)出口貨物征免稅證明。712、特定區(qū)域的申請(qǐng)（1）備案登記保稅區(qū)：海關(guān)簽發(fā)企業(yè)征免稅登記手冊(cè)。出口加工區(qū)：海關(guān)批準(zhǔn)建立企業(yè)設(shè)備電子帳冊(cè)。（2）進(jìn)口申請(qǐng)保稅區(qū)：海關(guān)簽發(fā)進(jìn)出口貨物征免稅證明交申請(qǐng)企業(yè)。出口加工區(qū)：海關(guān)核準(zhǔn)后在企業(yè)設(shè)備電子帳冊(cè)中進(jìn)行登記。不核發(fā)進(jìn)出口貨物征免稅證明723、特定用途的申請(qǐng)（1）國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目減免稅申請(qǐng)（2）利用外資項(xiàng)目減免稅申請(qǐng)（3）科教用品減免稅進(jìn)口申請(qǐng)（4）殘疾人專用品減免稅申請(qǐng)73(二) 進(jìn) 出 口 報(bào) 關(guān)1、報(bào)關(guān)單證的提交2、申報(bào)時(shí)調(diào)

25、閱征免稅證明的電子數(shù)據(jù)，核對(duì)紙質(zhì)征免稅證明。3、報(bào)關(guān)單的填寫74(三) 解除監(jiān)管1、到期自然解除監(jiān)管海關(guān)簽發(fā)“減免稅進(jìn)口貨物解除監(jiān)管證明”2、未到期，怎樣處理？出售或轉(zhuǎn)讓（繳納進(jìn)口稅費(fèi)）結(jié)轉(zhuǎn)（由接收企業(yè)申領(lǐng)征免稅證明）退運(yùn)（憑出口報(bào)關(guān)單解除監(jiān)管）放棄（憑收據(jù)解除監(jiān)管）3、企業(yè)破產(chǎn)清算時(shí)，只有在解除監(jiān)管后，有關(guān)貨物才可以進(jìn)入清算、變賣等程序。7576征免稅證明申報(bào)77第五節(jié) 暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)程序 （一）暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的含義 暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物，是指為了特定的目的，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫準(zhǔn)進(jìn)境或暫準(zhǔn)出境，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物。（二）暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的特征1. 在提供擔(dān)保的條件下暫準(zhǔn)免繳納進(jìn)

26、出口稅2. 原則上免予交驗(yàn)進(jìn)出口許可證件3. 為特定使用目的進(jìn)口或出口，在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)出口或復(fù)進(jìn)口784. 進(jìn)出口通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)放行后，貨物尚未結(jié)關(guān)5. 按貨物使用后的實(shí)際去向辦理手續(xù)6. 核銷后結(jié)案79貨物類別期限能否延期、延長(zhǎng)的時(shí)間適用ATA單證冊(cè)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物6個(gè)月可延期6個(gè)月、1年。進(jìn)出境展覽品6個(gè)月可延期，但延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過6個(gè)月。出境展覽品需向海關(guān)申請(qǐng)。進(jìn)出境集裝箱箱體6個(gè)月延期，不得超過3個(gè)月。暫時(shí)進(jìn)出口貨物6個(gè)月可延期，但延長(zhǎng)期限最多不超過6個(gè)月。80（一）適用ATA單證冊(cè)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物1、定義：用于替代進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單和稅費(fèi)擔(dān)保的國(guó)際性通關(guān)文件。 ATA必須用法語(yǔ)或英語(yǔ)，我

27、國(guó)用英文和中文印刷，有效期為一年。 、適用：我國(guó)海關(guān)只接受展覽品及相關(guān)貨物使用ATA單證冊(cè)申報(bào)進(jìn)出口。3、擔(dān)保機(jī)構(gòu)與出證機(jī)構(gòu)：中國(guó)國(guó)際商會(huì)是我國(guó)ATA單證冊(cè)的擔(dān)保協(xié)會(huì)和出證協(xié)會(huì)。4、ATA單證冊(cè)的使用：正常使用、非正常使用兩種情形（連環(huán)性）81ATA單證冊(cè)82（二）不使用ATA單證冊(cè)的展覽品 1、范圍 進(jìn)出境展覽品：進(jìn)出境境外舉辦展覽會(huì)或參加博覽會(huì)、展覽會(huì)而運(yùn)進(jìn)運(yùn)出的展覽品，以及與展覽活動(dòng)有關(guān)的宣傳品、布置品、招待品及其他公用物品。 在展覽活動(dòng)中使用，但不是展覽品： 展覽會(huì)期間出售的小賣品，屬于一般進(jìn)口貨物；展覽會(huì)期間使用的含酒精飲料、煙葉制品、燃料。83 2、程序）、備案）、進(jìn)出口報(bào)關(guān)，查驗(yàn)

28、（應(yīng)向海關(guān)提供擔(dān)保，屬于核用品、核兩用品及相關(guān)技術(shù)的出口管制商品的，提交許可證。）、使用期間接受海關(guān)的核查）、復(fù)出口或復(fù)進(jìn)口時(shí)報(bào)關(guān)a 、一般復(fù)出境b、轉(zhuǎn)為正式進(jìn)口c、轉(zhuǎn)展d、放棄、贈(zèng)送e、毀壞、丟失）、核銷結(jié)關(guān)，撤銷擔(dān)保，收回保證金或其它財(cái)產(chǎn)84（三）集裝箱箱體 1.含義：是一種運(yùn)輸裝備，可保貨的安全和快速裝卸，又是一種貨物。 通常情況下，是作為運(yùn)輸設(shè)備暫時(shí)進(jìn)出境的。 一般有20尺和40尺兩種，但一般以20尺的作為TEU（twenty-foot equivalent unit），即一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱。 2、報(bào)關(guān) 境外集裝箱箱體暫準(zhǔn)進(jìn)境，無(wú)論是否裝載貨物，承運(yùn)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)對(duì)箱體單獨(dú)向海關(guān)申報(bào)（即是

29、作為運(yùn)輸設(shè)備申報(bào)），并應(yīng)當(dāng)于入境之日起6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境，因特殊情況申請(qǐng)延期，但延長(zhǎng)期最長(zhǎng)不得超過3個(gè)月。 境內(nèi)生產(chǎn)的集裝箱及我國(guó)營(yíng)運(yùn)人購(gòu)買進(jìn)口的，營(yíng)運(yùn)人在海關(guān)辦登記手續(xù)，海關(guān)準(zhǔn)予登記的，營(yíng)運(yùn)人不需對(duì)集裝箱單獨(dú)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。85（四）暫時(shí)進(jìn)出口貨物1、適用范圍 除ATA單證冊(cè)項(xiàng)下貨物、展覽品、集裝箱箱體外，均適用“暫時(shí)進(jìn)出口貨物”的監(jiān)管方式。2、期限：6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境?？缮暾?qǐng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)不超過6個(gè)月。3、進(jìn)出境申報(bào)：不用提交許可證件（特殊情況除外書156頁(yè)）、需提交向海關(guān)提交擔(dān)保4、核銷結(jié)關(guān)：復(fù)運(yùn)進(jìn)出境、進(jìn)口、放棄86第六節(jié) 其他進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)程序一、轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物（一）含義 轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)

30、輸是指進(jìn)出口貨物在海關(guān)的監(jiān)管下，從一個(gè)海關(guān)運(yùn)至另一個(gè)海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)的行為，包括進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸、出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸和境內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸三種形式。（二）轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)姆绞?1. 提前報(bào)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān) 2. 直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān) 3. 中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)87 (三) 申報(bào)期限進(jìn)口出口直轉(zhuǎn)方式自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14天內(nèi)向進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，在海關(guān)限定期限內(nèi)運(yùn)抵指運(yùn)地海關(guān)之日起14天內(nèi)，向指運(yùn)地海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。/提前報(bào)關(guān)方式于電子數(shù)據(jù)申報(bào)之日起5日內(nèi)，向進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)于電子數(shù)據(jù)申報(bào)之日起5日內(nèi)，運(yùn)抵啟運(yùn)地海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所并辦理轉(zhuǎn)關(guān)和驗(yàn)放手續(xù)中轉(zhuǎn)方式88二、過境貨物、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物、通運(yùn)貨物過境貨物、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物、通運(yùn)貨物的比較相同點(diǎn)：?jiǎn)⑦\(yùn)地和

31、目的地都在境外不同點(diǎn)：如下圖所示89運(yùn)輸形式 是否在我國(guó)境內(nèi)換裝運(yùn)輸工具過境貨物通過我國(guó)境內(nèi)陸路運(yùn)輸不論是否換裝運(yùn)輸工具轉(zhuǎn)運(yùn)貨物不通過我國(guó)境內(nèi)陸路運(yùn)輸換裝運(yùn)輸工具通運(yùn)貨物不通過我國(guó)境內(nèi)陸路運(yùn)輸不換裝運(yùn)輸工具90三、進(jìn)出境快件（一）、分類1.文件類：法律、行政法規(guī)規(guī)定予以免稅且無(wú)商業(yè)價(jià)值的文件、單證、單據(jù)及資料。2.個(gè)人物品類：海關(guān)法規(guī)規(guī)定自用、合理數(shù)量范圍內(nèi)的進(jìn)出境旅客分離運(yùn)輸行李物品、親友間相互饋贈(zèng)物品和其他個(gè)人物品。3.貨物類：指文件類、個(gè)人物品類進(jìn)出境快件以外的進(jìn)出境快件。 （二）、進(jìn)出境快件的申報(bào)1、申報(bào)時(shí)間：自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14天內(nèi)，出境快件在運(yùn)輸工具離境3小時(shí)之前，向海關(guān)申

32、報(bào)。（與一般進(jìn)出口貨物對(duì)照）912、報(bào)關(guān)：（1）文件類：提交中華人民共和國(guó)進(jìn)出境快件KJ1報(bào)關(guān)單（2）個(gè)人物品類：提交中華人民共和國(guó)進(jìn)出境快件個(gè)人物品報(bào)關(guān)單（3）貨物類： 關(guān)稅稅額在人民幣50元以下的貨物和海關(guān)規(guī)定準(zhǔn)予免稅的貨樣、廣告品，提交中華人民共和國(guó)進(jìn)出境快件KJ2報(bào)關(guān)單。 對(duì)應(yīng)予征稅的貨樣、廣告品，提交中華人民共和國(guó)進(jìn)出境快件KJ3報(bào)關(guān)單 其他貨物類進(jìn)出境快件，一律按進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)程序報(bào)關(guān)。92四、租賃貨物1.經(jīng)營(yíng)租賃（Operating Lease） 這種形式的租賃期限較短，租賃貨物在合同期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境。 在設(shè)備使用的有效期內(nèi)，不僅僅租給一個(gè)用戶，每個(gè)用戶所繳付的租金只相當(dāng)于設(shè)備投資

33、的一部分。租金總額一般小于貨價(jià)。2.金融租賃（Financial Lease） 租賃公司出資購(gòu)買用戶選定的設(shè)備，出租給用戶。租賃期較長(zhǎng)，接近設(shè)備的使用期。租賃貨物一般不復(fù)運(yùn)出境。 在整個(gè)設(shè)備使用期內(nèi)只租給一個(gè)用戶，租金的總額一般大于貨價(jià)。93五、無(wú)代價(jià)抵償貨物1、定義 指進(jìn)口貨物在征稅或免稅放行后，發(fā)現(xiàn)貨物有短少、殘損或品質(zhì)不良，而由境外承運(yùn)人、發(fā)貨人或保險(xiǎn)公司免費(fèi)補(bǔ)償或更換的同類貨物。 補(bǔ)償和更換的貨物，稅則號(hào)與原稅則號(hào)不一致的，不屬于無(wú)代價(jià)低償貨物，屬一般進(jìn)出口貨物范圍。 2、特點(diǎn) 1.進(jìn)出口無(wú)代價(jià)低償貨物免交許可證件 2.不征收進(jìn)口關(guān)稅和代征稅 3.海關(guān)放行后不進(jìn)行監(jiān)管94六、進(jìn)出境修理

34、物品（一）、范圍 包括原進(jìn)口貨物出境修理、原出口貨物進(jìn)境修理兩種。 進(jìn)出境期限： 6個(gè)月，延長(zhǎng)最長(zhǎng)不超過6個(gè)月。（二）、進(jìn)出境申報(bào) 1、進(jìn)境修理貨物 進(jìn)境：提供維修合同、或原出口合同、其他單證、并提供擔(dān)保 修理后復(fù)出境：提供原修理貨物進(jìn)口報(bào)關(guān)單、其他單證 申請(qǐng)銷案：退還保證金，未復(fù)出境的辦進(jìn)口手續(xù) 2、出境修理貨物 出境復(fù)進(jìn)境（以修理費(fèi)和材料費(fèi)審查確定完稅價(jià)格征收進(jìn)口稅）95七、出料加工貨物（一）、含義 指我國(guó)境內(nèi)企業(yè)運(yùn)到境外進(jìn)行技術(shù)加工后復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物。 原則上不能改變?cè)隹谪浳锏奈锢硇螒B(tài)，對(duì)完全改變?cè)隹谪浳镂锢硇螒B(tài)的出境加工，屬于一般出口。 （二）、期限：6個(gè)月，可延長(zhǎng)，但不超過3個(gè)月。

35、（三）、報(bào)關(guān)程序1.備案登記：核發(fā)出料加工登記手冊(cè)2.進(jìn)出境申報(bào) 出境申報(bào)：提交登記手冊(cè)等，屬許可證件管理的商品，免交許可證件；屬應(yīng)征出口稅的，應(yīng)提供擔(dān)保。 進(jìn)境申報(bào)：以境外加工費(fèi)和料件費(fèi)以及復(fù)運(yùn)進(jìn)境的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用和保險(xiǎn)費(fèi)審查確定完稅價(jià)格征收進(jìn)口稅。3.核銷結(jié)關(guān)96八、溢卸、誤卸、放棄、超期未報(bào)關(guān)貨物（一）進(jìn)口溢卸、誤卸 1、含義 溢卸進(jìn)境貨物指未列入進(jìn)口載貨清單、運(yùn)單的貨物，或者多于進(jìn)口載貨清單、提單或運(yùn)單所列數(shù)量的貨物。 誤卸進(jìn)境貨物指將運(yùn)境外港口、車站或境內(nèi)其他港口、車站而在本港卸下的貨物。2、報(bào)關(guān)程序： 1.由原收貨人接受、 2.以溢卸貨物抵補(bǔ)短卸貨物、 3.退運(yùn)或運(yùn)往其他口岸 4

36、.在國(guó)內(nèi)銷售97（二）放棄進(jìn)口貨物1、定義 指進(jìn)口貨物的收貨人或其所有人聲明放棄，由海關(guān)提取依法變賣處理的貨物。國(guó)家禁止或限制廢物、對(duì)環(huán)境造成污染的貨物不得聲明放棄。2、變賣價(jià)款的處理 變賣價(jià)款優(yōu)先撥付變賣實(shí)際支出費(fèi)用，再扣運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存等費(fèi)用。價(jià)款不足支付的，按比例支付。余額上繳國(guó)庫(kù)。98（三）超期未報(bào)關(guān)貨物的通關(guān)1、含義：指在規(guī)定的期限未辦理海關(guān)手續(xù)的海關(guān)監(jiān)管貨物。2、處理：（1）.屬于檢驗(yàn)檢疫目錄范圍，變賣前進(jìn)行檢驗(yàn)、檢疫，費(fèi)用及其他變賣費(fèi)用從變賣款中支付。（2）.處理實(shí)際支出費(fèi)用后，按運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存等費(fèi)用進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅滯報(bào)金的順序扣除相關(guān)費(fèi)用和稅款。不足以支付同一順序的

37、相關(guān)費(fèi)用的，按照比例支付。（3）.余款，變賣起1年內(nèi)，予以發(fā)還。屬國(guó)家限制進(jìn)口的，應(yīng)提交許可證件，不能提供的，不予以發(fā)還。99九、退運(yùn)貨物和退關(guān)貨物(一)、退運(yùn)貨物1、一般退運(yùn)貨物 指已辦理進(jìn)出口申報(bào)手續(xù)且海關(guān)已經(jīng)放行的退運(yùn)貨物。（1）退運(yùn)進(jìn)口（2）退運(yùn)出口2、加工貿(mào)易退運(yùn)貨物3、直接退運(yùn)貨物（3個(gè)月內(nèi)） 指進(jìn)口貨物進(jìn)境后向海關(guān)申報(bào)，但由于特殊原因無(wú)法繼續(xù)辦理進(jìn)口手續(xù)，經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)將貨物全部退運(yùn)境外的貨物。100（二）、退關(guān)貨物1.含義：指出口貨物在向海關(guān)申報(bào)出口后被海關(guān)放行，因故未能裝上運(yùn)輸工具，發(fā)貨單位請(qǐng)求將貨物退運(yùn)出海關(guān)監(jiān)管區(qū)域不再出口的行為。2、期限：在得知出口貨物未裝上運(yùn)輸工具并決

38、定不再出口之日起3天內(nèi)，向海關(guān)申請(qǐng)退關(guān)。101%s#pXlUiRfNcK8H5E2A+x(u$rZnWkThPeMbJ7G4C1z-w&t!qYmVjRgOdL9I6F3B0y(v%s#oXlUiQfNbK8H5D2A+x*u$qZnWkShPeMaJ7G4C1z)w&t!pYmVjRgOcL9I6E3B0y(v%r#oXlTiQfNbK8G5D2A-x*u$qZnVkShPdMaJ7F4C0z)w&s!pYmUjRfOcL9H6E3B+y(v%r#oWlTiQeNbK8G5D1A-x*t$qZnVkSgPdMaI7F4C0z)v&s!pXmUjRfOcK9H6E2B+y(u%rZoWlThQ

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