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文檔簡介
1、xx區(qū)xx初中內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告 為貫徹落實財政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見的有關(guān)精神,按照財政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知要求,依據(jù)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)的有關(guān)規(guī)定,我們對xx初中的內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行了評價。 一、內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價結(jié)果根據(jù)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)評分表中列明的評價指標(biāo)和評價要點,本單位(部門)單位層面內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價得分為 40.5 分,業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價得分為 23 分,共計 63.5 分。因存在不適用指標(biāo),換算后的得分為 72.3 分。本單位(部門)各指標(biāo)具體得分情況如下表:類別評價指標(biāo)評價得
2、分單位層面(60分)1. 內(nèi)部控制建設(shè)啟動情況(14分)9.52. 單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)內(nèi)部控制建立與實施責(zé)任情況(6分)3.53. 對權(quán)力運行的制約情況(8分)64. 內(nèi)部控制制度完備情況(16分)11.55. 不相容崗位與職責(zé)分離控制情況(6分)46. 內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng)功能覆蓋情況(10分)6業(yè)務(wù)層面(40分)7. 預(yù)算業(yè)務(wù)管理控制情況(7分)58. 收支業(yè)務(wù)管理控制情況(6分)39. 政府采購業(yè)務(wù)管理控制情況(7分)710. 資產(chǎn)管理控制情況(6分)411. 建設(shè)項目管理控制情況(8分)12. 合同管理控制情況(6分)4(100分)評價總分63.5在本單位(部門)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價過程
3、中,存在扣分情況的指標(biāo)匯總?cè)缦拢海ㄒ唬﹩挝粚用妫?0分)自評:40.5分1內(nèi)部控制建設(shè)啟動情況(本指標(biāo)14分) 自評:9.5分,扣分情況說明如下:(1)成立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,制定、啟動相關(guān)的工作機(jī)制(4分),自評3.5分,扣分原因是工作機(jī)制有欠缺;(2)開展內(nèi)部控制專題培訓(xùn)(3分),自評2分,扣分原因是專題培訓(xùn)沒有到位;(3)開展內(nèi)部控制風(fēng)險評估(3分),自評2分,扣分原因是風(fēng)險評估有不到之處;(4)開展組織及業(yè)務(wù)流程再造(4分),自評2分,扣分原因是組織及業(yè)務(wù)流程再造進(jìn)步不明顯。2.單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)內(nèi)部控制建立與實施責(zé)任情況(本指標(biāo)6分)自評:3.5分,扣分情況說明如下:(1)單位主要負(fù)責(zé)
4、人主持召開會議討論內(nèi)部控制建立與實施相關(guān)的議題(2分),自評1分,扣分原因是辦公會議開會期間,因時間不夠,有中斷情況;(2)單位主要負(fù)責(zé)人主持制定內(nèi)部控制工作方案,健全工作機(jī)制(2分),自評1.5分,扣分原因是健全工作機(jī)制尚有不足。(3)單位主要負(fù)責(zé)人主持開展內(nèi)部控制工作分工及人員配備等工作(2分),自評1分,扣分原因是人員配備未到位。3.對權(quán)力運行的制約情況(本指標(biāo)8分) 自評:6分,扣分情況說明如下:(1)權(quán)力運行機(jī)制的構(gòu)建(4分),自評3分,扣分原因是權(quán)力運行機(jī)制的構(gòu)建有不完備之處。(2)對權(quán)力運行的監(jiān)督(4分), 自評3分,扣分原因是監(jiān)督常態(tài)化不夠,監(jiān)督有疏漏之處。4.內(nèi)部控制制度完備
5、情況(本指標(biāo)16分),自評:11.5分,扣分情況說明如下:(1)建立預(yù)算管理制度(2分),自評2分,扣分原因無。(2)建立收入管理制度(2分),自評2分,扣分原因無。(3)建立支出管理制度(2分),自評1.5分,扣分原因是支出有不合理現(xiàn)象,支付不夠及時。(4)建立政府采購管理制度(2分),自評2分,扣分原因無。(5)建立資產(chǎn)管理制度(2分),自評1分,扣分原因是管理由疏漏,報廢不及時。(6)建立建設(shè)項目管理制度(2分),自評0分,扣分原因是無法計分。(7)建立合同管理制度 (2分),自評1.5分,扣分原因是合同報批、分類歸檔,不夠規(guī)范(8)建立決策機(jī)制制度(2分),自評1.5分,扣分原因是決策
6、機(jī)制制度有不完善之處。5.不相容崗位與職責(zé)分離控制情況(本指標(biāo)6分), 自評:4分,扣分情況說明如下:(1)對不相容崗位與職責(zé)進(jìn)行了有效設(shè)計(3分),自評2分,扣分原因是不相容崗位與職責(zé)的設(shè)計,有不足之處。(2)不相容崗位與職責(zé)得到有效的分離和實施(3分),自評2分,扣分原因是不相容崗位與職責(zé)的實施有不到位之處。6.內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng)功能覆蓋情況(本指標(biāo)10分)自評:6分,扣分情況說明如下:(1)建立內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng),功能覆蓋主要業(yè)務(wù)控制及流程(6分),自評4分,扣分原因是內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng),功能覆蓋主要業(yè)務(wù)控制及流程有不完備之處。(2)系統(tǒng)設(shè)置不相容崗位賬戶并體現(xiàn)其職權(quán)(4分),自評
7、2分,扣分原因是系統(tǒng)設(shè)置不相容崗位賬戶,其職權(quán)有不夠清晰之處。(二)業(yè)務(wù)層面(40分)自評23分7預(yù)算業(yè)務(wù)管理控制情況(本指標(biāo)7分),自評5分,扣分情況說明如下:(1)對預(yù)算進(jìn)行內(nèi)部分解并審批下達(dá)(3分),自評2分,扣分原因是對預(yù)算進(jìn)行內(nèi)部分解不夠合理。(2)預(yù)算執(zhí)行差異率 (4分),自評3分,扣分原因是教師培訓(xùn)費支出沒有到位。8收支業(yè)務(wù)管理控制情況(本指標(biāo)6分),自評4分,扣分情況說明如下:(1)收入實行歸口管理和票據(jù)控制,做到應(yīng)收盡收(2分),自評2分,扣分原因無。(2)支出事項實行歸口管理和分類控制(2分),自評1分,扣分原因是支出事項實行分類控制,沒有到位。(3)舉債事項實行集體決策,
8、定期對賬(2分),無法計分。9. 政府采購業(yè)務(wù)管理控制情況(本指標(biāo)7分)自評7分,扣分原因無。10. 資產(chǎn)管理控制情況(本指標(biāo)6分)自評4分,扣分情況說明如下:(1)對資產(chǎn)定期核查盤點、跟蹤管理(4分),自評3分,扣分原因是對資產(chǎn)定期核查盤點有疏漏、跟蹤管理不及時。(2)嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限配置、使用和處置資產(chǎn)(2分),自評1分,扣分原因是報廢不及時。11建設(shè)項目管理控制情況(本指標(biāo)8分),無法計分。12合同管理控制情況(本指標(biāo)6分)自評4分,扣分情況說明如下:(1)加強(qiáng)合同訂立及歸口管理(3分),自評2分,扣分原因是合同歸口管理不規(guī)范。(2)加強(qiáng)對合同履行的控制(3分),自評2分,扣分原因
9、是對合同履行的控制不夠規(guī)范,存檔不規(guī)范。二、內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價下一步工作基于以上評價結(jié)果,本單位(部門)就單位層面的6項指標(biāo)和業(yè)務(wù)方面的4項指標(biāo)作為2016年內(nèi)部控制建立與實施的重點工作和改進(jìn)方向,并采取以下措施進(jìn)一步提高內(nèi)部控制水平和效果:(一)單位層面,改進(jìn)意見1.內(nèi)部控制建設(shè)啟動情況,進(jìn)一步工作機(jī)制,內(nèi)部控制專題培訓(xùn)保質(zhì)保量,內(nèi)部控制風(fēng)險評估到邊到角,開展組織及業(yè)務(wù)流程再造,有明顯提升,工作責(zé)任人沈海夫、牽頭部門校長室、預(yù)計完成時間2017年3月。2.單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)內(nèi)部控制建立與實施責(zé)任情況,單位主要負(fù)責(zé)人主持召開會議討論內(nèi)部控制建立與實施相關(guān)的議題,完備,有質(zhì)量,單位主要負(fù)責(zé)人主持
10、制定內(nèi)部控制工作方案,健全工作機(jī)制,更加科學(xué)合理合規(guī)。單位主要負(fù)責(zé)人主持開展內(nèi)部控制工作分工合理及人員配備足額。工作責(zé)任人沈海夫、牽頭部門校長室、預(yù)計完成時間2017年3月。3.對權(quán)力運行的制約情況,權(quán)力運行機(jī)制的構(gòu)建更科學(xué)規(guī)范,對權(quán)力運行的監(jiān)督,更規(guī)范,全覆蓋,且常態(tài)化。工作責(zé)任人沈海夫、樓吾祥,牽頭部門校長室、書記室,預(yù)計完成時間2017年3月。4.內(nèi)部控制制度完備情況,科學(xué)運行預(yù)算管理制度、收入管理制度,完善支出管理制度、政府采購管理制度、資產(chǎn)管理制度、合同管理制度、決策機(jī)制制度、并確保有序規(guī)范運作。工作責(zé)任人樓吾祥,牽頭部門分管校長室、校務(wù)辦、總務(wù)處、財會室等,預(yù)計完成時間2017年3
11、月。5.不相容崗位與職責(zé)分離控制情況,對不相容崗位與職責(zé)進(jìn)行更加有效設(shè)計,不相容崗位與職責(zé)得到更加有效的分離和實施。6.內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng)功能覆蓋情況,建立更加規(guī)范的內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng),功能覆蓋主要業(yè)務(wù)控制到位,流程規(guī)范, 系統(tǒng)設(shè)置不相容崗位賬戶并體現(xiàn)其職權(quán)清晰。工作責(zé)任人樓吾祥,牽頭部門分管校長室、校務(wù)辦、總務(wù)處等,預(yù)計完成時間2017年3月。(二)業(yè)務(wù)層面,改進(jìn)意見7.預(yù)算業(yè)務(wù)管理控制情況,對預(yù)算進(jìn)行內(nèi)部分解并審批下達(dá),科學(xué)規(guī)范合理。預(yù)算執(zhí)行差異率有明顯頸部。工作責(zé)任人樓吾祥,牽頭部門分管校長室、教科室、教技處、總務(wù)處、財會室等,預(yù)計完成時間20 xx年3月。8.收支業(yè)務(wù)管理控制情況,收入實行歸口管理和票據(jù)控制,做到應(yīng)收盡收,支出事項實行歸口管理和分類控制,舉債事項實行集體決策,定期對賬。工作責(zé)任人樓吾祥,牽頭部門分管校長室、教技處、總務(wù)處、財會室等,預(yù)計完成時間2017年3月。9.資產(chǎn)管理控制情況,對資產(chǎn)定期核查盤點全覆蓋、跟蹤管理及時,嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限配置、使用和處置資產(chǎn)。工作責(zé)任人樓
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