中山220千伏觀應(yīng)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表

1、目錄一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況 HYPERLINK l _bookmark1 1二、建設(shè)內(nèi)容 HYPERLINK l _bookmark2 5三、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、保護(hù)目標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) HYPERLINK l _bookmark3 35四、生態(tài)環(huán)境影響分析 HYPERLINK l _bookmark4 53五、主要生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 HYPERLINK l _bookmark5 77六、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施監(jiān)督檢查清單 HYPERLINK l _bookmark6 85七、結(jié)論 HYPERLINK l _bookmark7 87中山 220 千伏觀應(yīng)輸變電工程電磁環(huán)境影響評(píng)價(jià)專題 HYPERLINK l _bo

2、okmark8 881一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱中山 220 千伏觀應(yīng)輸變電工程項(xiàng)目代碼2018-442000-44-02-830554建設(shè)單位聯(lián)系人-聯(lián)系方式-建設(shè)地點(diǎn)220kV 觀應(yīng)變電站位于中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)烏石村西北方向約3km 將軍山坡麓緩 坡處；輸電線路位于中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)。地理坐標(biāo)變電站： (E 113 度 24 分 44.961 秒， N 22 度 22 分 22.929 秒)；輸電線路：220kV 桂翠甲、乙線解口入瑯環(huán)(觀應(yīng))站線路工程：起點(diǎn) (E 113 度 24 分 43.531 秒，N 22 度 22 分 23.109 秒)，桂山側(cè)解口點(diǎn) (E 113 度 24 分

3、34.431 秒， N 22 度 22 分 45.861 秒)、翠亨側(cè)解口點(diǎn)(E 113 度 24 分 38.179 秒， N 28 度 22 分 48.452 秒)110kV 瑯環(huán)(觀應(yīng))至泉眼雙回線路工程：起點(diǎn)(E 113 度 24 分 46.251 秒， N 22 度 22 分 23.889 秒)、終 點(diǎn)(E 113 度 27 分 10.529 秒， N 23 度 21 分 23.559 秒)110kV 瑯環(huán)(觀 應(yīng)) 至平鋪及谷都線路工程： a 、110kV 錦谷甲乙線改接入 220kV 瑯環(huán)(觀 應(yīng)) 站雙回電纜線路工程： 起點(diǎn)(E 113 度 24 分 46.251 秒， N 22

4、 度 22 分 23.889 秒)、終點(diǎn)(E 113 度 25 分 26.929 秒， N 23 度 21 分 53.760 秒) b 、 220kV 瑯環(huán)(觀應(yīng)) 站 T 接 110kV 錦谷甲乙線平鋪支線線路工程： 起點(diǎn)(E 113 度 24 分 49.3131 秒， N 22 度 22 分 35.458 秒)，T 接點(diǎn) 1 (E 113 度 24 分 47.401 秒， N 22 度 22 分 43.918 秒)、T 接點(diǎn) 2 (E 113 度 24 分 47.401 秒， N 22 度 22 分 43.929 秒)建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別五十五、核與輻射 161 輸變電工程用地(用海)面積 (

5、m2 ) /長度(km)新建架空線路長 3.51km，新建 地下電纜線路長 7.86km；項(xiàng)目 總占地面積為 7.421hm2 ，其中 永久占地 0.909hm2 ，臨時(shí)占地 6.512hm2。建設(shè)性質(zhì)團(tuán) 新建(遷建)改建擴(kuò)建技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形首次申報(bào)項(xiàng)目不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目 超五年重新審核項(xiàng)目團(tuán) 重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/ 備案)部門(選填)中山市發(fā)展和改革局項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/ 備案)文號(hào)(選填)中發(fā)改核準(zhǔn)202025 號(hào)總投資(萬元)29571.37環(huán)保投資(萬元)82環(huán)保投資占比(%)0.28施工工期14 個(gè)月是否開工建設(shè)團(tuán) 否是： 專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置 情況根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)

6、導(dǎo)則 輸變電(HJ24-2020)附錄 B 規(guī)定，輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表設(shè)置電磁環(huán)境影響專項(xiàng)評(píng)價(jià)。2規(guī)劃情況本項(xiàng)目屬于由中山市電力設(shè)計(jì)院有限公司編制的中山市電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃(20192035年)。規(guī)劃環(huán)境影響 評(píng)價(jià)情況中山市電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃(20192035年) 環(huán)境影響報(bào)告書于2021年4 月6日取得原中山市環(huán)境保護(hù)局出具的審查意見(中環(huán)函202184號(hào))，詳見附件5。規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析1.1 中山市電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃(20192035 年) 環(huán)境影響報(bào)告書符合性分析220kV 瑯環(huán)(觀應(yīng))變電站屬于中山市電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃(20192035 年)中規(guī)劃新增的 220kV 變電站之一。本

7、項(xiàng)目與中山市電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃 (20192035 年)環(huán)境影響報(bào)告書及審查意見的相符性見表 1- 1。表 1- 1 本工程與中山市電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃(20192035 年)環(huán)境影響報(bào)告書及審查意見的相符性分析一覽表序 號(hào)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求本工程情況執(zhí)行 情況符合 情況1對不能避開的居民集中區(qū)， 應(yīng)在變電站 的選型、出線方式等方面采取更嚴(yán)格的 措施， 確保工頻電場、工頻磁場、噪聲 等環(huán)境影響符合環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)要求。本項(xiàng)目變電站選址避開居民集中區(qū)/符合2變電站選址應(yīng)盡量避讓中山市劃定的 聲環(huán)境功能一類區(qū)， 否則應(yīng)采取措施確 保變電站廠界噪聲滿足 1 類標(biāo)準(zhǔn)要求。本項(xiàng)目變電站位于聲功能區(qū)劃一類區(qū)，已采取相應(yīng)措施，確保廠

8、界噪聲滿足1類標(biāo)準(zhǔn)限值要求/符合3輸電線路走廊盡量利用現(xiàn)有線路走廊 同塔多回或與之平行架設(shè)， 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū) 和規(guī)劃開發(fā)區(qū)內(nèi)的線路大多沿現(xiàn)有或 規(guī)劃道路的綠化帶同塔多回架設(shè)， 對居 民集中區(qū)或中心城區(qū)等新增線路走廊 確有困難的， 還考慮對現(xiàn)有線路走廊進(jìn) 行改造利用或改為地下電纜敷設(shè)。本項(xiàng)目架空線路盡量利用已有線行走線，且位于城區(qū)線路均采用地下電纜敷設(shè)/符合4應(yīng)優(yōu)先考慮進(jìn)行變電站站址及輸電線 路路徑局部優(yōu)化調(diào)整， 盡量避讓飲用水 水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)及文物保護(hù)單位等各 類環(huán)境敏感區(qū)保護(hù)范圍。本項(xiàng)目不涉及前述相關(guān)環(huán)境敏感區(qū)/符合5不在飲用水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè) 變電站

9、； 不在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)立塔、建設(shè) 電纜。本項(xiàng)目不涉及飲 用水水源保護(hù)區(qū)/符合6在開展規(guī)劃包含具體項(xiàng)目的環(huán)評(píng)時(shí)， 需 深化噪聲、電磁環(huán)境影響評(píng)價(jià)， 可酌情 適當(dāng)簡化大氣、地面水、地下水等的環(huán) 境現(xiàn)狀調(diào)查及影響評(píng)價(jià)內(nèi)容。本項(xiàng)目環(huán)評(píng)已按要求深化聲環(huán)境、電磁環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行符合3其他符合性分析1.2 與廣東省“三線一單”符合性分析根據(jù)廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管 控方案的通知(粵府202071 號(hào))，建設(shè)項(xiàng)目選址選線、規(guī)模、性質(zhì) 和工藝路線等應(yīng)與“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài) 環(huán)境準(zhǔn)入清單”(以下簡稱“三線一單”)進(jìn)行對照。(1)生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)保護(hù)紅線是生態(tài)

10、空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實(shí)行強(qiáng)制 性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。根據(jù)中山市生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案 (2018 年 5 月報(bào)批稿)，本工程 220kV 桂翠甲、乙線解口入瑯環(huán)(觀應(yīng))站架空線路穿越中山市生態(tài)保護(hù) 紅線約 0.9km，立塔 7 基，占地約 448m2 ；本工程 220kV 瑯環(huán)(觀應(yīng))變 電站 T 接至 110kV 錦谷甲乙線平鋪支線架空線路穿越中山市生態(tài)保護(hù)紅線 約 0. 15km，立塔 2 基，占地約 72m2 ；本工程改造 110kV 錦谷甲乙線平鋪 支線 N04-N06 段架空線路穿越中山市生態(tài)保護(hù)紅線約 0. 12km，不立塔； 涉 及生態(tài)紅線區(qū)域?yàn)橹猩绞形骞鹕缴鷳B(tài)保護(hù)區(qū)二級(jí)

11、管控區(qū)屬于-2 南臺(tái)山水 源涵養(yǎng)與土壤保持生態(tài)功能區(qū)，主要生態(tài)功能為水源涵養(yǎng)，不涉及國家公 園、自然保護(hù)區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地等生態(tài)敏感區(qū)。根據(jù)關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知 (環(huán) 環(huán)評(píng)2016150 號(hào))中的要求，除受自然條件限制、確實(shí)無法避讓的鐵 路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 外，在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，嚴(yán)控各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，依法不予審批新建 工業(yè)項(xiàng)目和礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件。為優(yōu)化區(qū)域電網(wǎng)供電能力，提高供電可靠性，廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司 中山供電局建設(shè)中山 220 千伏觀應(yīng)輸變電工程。本項(xiàng)目已納入廣東省發(fā) 展改革委關(guān)于印發(fā)廣東省電網(wǎng)發(fā)

12、展“十三五”規(guī)劃的通知，屬于國家電網(wǎng) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，具有建設(shè)的必要性。綜上所述， 本工程在采取嚴(yán)格管理、統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化工藝、優(yōu)化路徑、 嚴(yán)格落實(shí)本環(huán)評(píng)提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的條件下，對水源涵養(yǎng)生態(tài) 保護(hù)紅線范圍內(nèi)區(qū)域的影響較小，能夠滿足關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅4線的若干意見 (廳字20172 號(hào)， 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)) 中“確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變”的總體要求。(2)環(huán)境質(zhì)量底線環(huán)境質(zhì)量底線是國家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，也 是改善環(huán)境質(zhì)量的基準(zhǔn)線。根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測，項(xiàng)目所經(jīng)區(qū)域的聲環(huán)境、電磁 環(huán)境現(xiàn)狀均滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求；同時(shí)，本項(xiàng)目為輸變電工程，

13、運(yùn)營期不產(chǎn) 生大氣污染物， 對大氣環(huán)境無影響， 項(xiàng)目生活廢水采用化糞池進(jìn)行處理后， 近期用于站區(qū)綠化，遠(yuǎn)期污水管網(wǎng)系統(tǒng)建成后排入市政污水管網(wǎng)，不會(huì)對 周圍地表水環(huán)境造成不良影響，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，運(yùn)營期的聲環(huán)境、電磁環(huán) 境影響均滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)突破區(qū)域的環(huán)境質(zhì) 量底線。(3)資源利用上線資源利用上線是各地區(qū)能源、水、 土地等資源消耗不得突破的“天花 板”。本項(xiàng)目為輸變電工程，為電能輸送項(xiàng)目，不消耗能源對資源消耗極 少。本項(xiàng)目總體土地資源利用較少，符合國土空間用途管制要求，項(xiàng)目建 設(shè)土地資源消耗符合要求。(4)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單是基于生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和

14、資源利用上 線，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入條件和要求。本項(xiàng)目 所在區(qū)域?qū)儆谥攸c(diǎn)管控單元(見附圖 18) 。一般管控單元以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 升級(jí)、強(qiáng)化污染減排、提升資源利用效率為重點(diǎn)，加快解決資源環(huán)境負(fù)荷 大、局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量差、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高等問題。本項(xiàng)目為輸變電 工程，所經(jīng)區(qū)域涉及中山市生態(tài)保護(hù)紅線(本工程 220kV 架空線路穿越中 山市生態(tài)保護(hù)紅線約 0.9km，立塔 7 基， 占地約 448m2 ；110kV 架空線路穿 越中山市生態(tài)保護(hù)紅線約 0.27km，立塔 2 基， 占地約 72m2 ) ，不涉及生態(tài) 環(huán)境準(zhǔn)入清單的問題。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合“三線一單”管控要

15、求。綜上所述，經(jīng)過與“三線一單”進(jìn)行對照后，本工程符合廣東省人 民政府關(guān)于印發(fā)廣東省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知(粵 府202071 號(hào))的相關(guān)要求。51.3 與中山市“三線一單”符合性分析根據(jù)中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管 控方案的通知(中府202163 號(hào))，建設(shè)項(xiàng)目選址選線、規(guī)模、性質(zhì) 和工藝路線等應(yīng)與“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài) 環(huán)境準(zhǔn)入清單”(以下簡稱“三線一單”)進(jìn)行對照。(1)生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)保護(hù)紅線及一般生態(tài)空間。全市陸域生態(tài)保護(hù)紅線面積 168.39 平 方公里， 占全市陸域國土面積的 9.44%；一般生態(tài)空間面積69.0

16、8 平方公里， 占全市陸域國土面積的3.87%。全市海洋生態(tài)保護(hù)紅線面積65.29 平方公里。根據(jù)中山市生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案 (2018 年 5 月報(bào)批稿)，本工程 220kV 桂翠甲、乙線解口入瑯環(huán)(觀應(yīng))站架空線路穿越中山市生態(tài)保護(hù) 紅線約 0.9km，立塔 7 基，占地約 448m2 ；本工程 220kV 瑯環(huán)(觀應(yīng))變 電站 T 接至 110kV 錦谷甲乙線平鋪支線架空線路穿越中山市生態(tài)保護(hù)紅線 約 0. 15km，立塔 2 基，占地約 72m2 ；本工程改造 110kV 錦谷甲乙線平鋪 支線 N04-N06 段架空線路穿越中山市生態(tài)保護(hù)紅線約 0. 12km，不立塔； 涉 及生態(tài)紅線

17、區(qū)域?yàn)橹猩绞形骞鹕缴鷳B(tài)保護(hù)區(qū)二級(jí)管控區(qū)屬于-2 南臺(tái)山水 源涵養(yǎng)與土壤保持生態(tài)功能區(qū)，主要生態(tài)功能為水源涵養(yǎng)，不涉及國家公 園、自然保護(hù)區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地等生態(tài)敏感區(qū)。根據(jù)關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知 (環(huán) 環(huán)評(píng)2016150 號(hào))中的要求，除受自然條件限制、確實(shí)無法避讓的鐵 路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 外，在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，嚴(yán)控各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，依法不予審批新建 工業(yè)項(xiàng)目和礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件。為優(yōu)化區(qū)域電網(wǎng)供電能力，提高供電可靠性，廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司 中山供電局建設(shè)中山 220 千伏觀應(yīng)輸變電工程。本項(xiàng)目已納入廣東省

18、發(fā) 展改革委關(guān)于印發(fā)廣東省電網(wǎng)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知，屬于國家電網(wǎng) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，具有建設(shè)的必要性。綜上所述， 本工程在采取嚴(yán)格管理、統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化工藝、優(yōu)化路徑、 嚴(yán)格落實(shí)本環(huán)評(píng)提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的條件下，對水源涵養(yǎng)生態(tài)6保護(hù)紅線范圍內(nèi)區(qū)域的影響較小，能夠滿足關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅 線的若干意見 (廳字20172 號(hào)， 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)) 中“確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變”的總體要求。(2)環(huán)境質(zhì)量底線全市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，國考、 省考斷面優(yōu)良水質(zhì)比例穩(wěn)步提升， 全面消除劣 V 類水體和城市建成區(qū)黑臭水體； 城市集中式飲用水水源地水 質(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于

19、類水體；近岸海域水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，海水水質(zhì)主要 超標(biāo)因子無機(jī)氮濃度有所下降。大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，空氣質(zhì)量優(yōu)良天 數(shù)比例(AQI 達(dá)標(biāo)率)、細(xì)顆粒物(PM2.5 )年均濃度達(dá)到相關(guān)“十四五” 規(guī)劃目標(biāo)值，臭氧(O3 )污染得到有效遏制。土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，土 壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到管控，受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率達(dá)到 國家和省下達(dá)的控制目標(biāo)值。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，項(xiàng)目所經(jīng)區(qū)域的聲環(huán)境、電磁環(huán)境現(xiàn)狀 均滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求；本項(xiàng)目為輸變電工程，運(yùn)營期不產(chǎn)生大氣污染物， 對大氣環(huán)境無影響，項(xiàng)目生活廢水采用化糞池進(jìn)行處理后，近期用于站區(qū) 綠化，遠(yuǎn)期污水管網(wǎng)系統(tǒng)建成后排入市政污水管網(wǎng)，不會(huì)

20、對周圍地表水環(huán) 境造成不良影響，根據(jù)預(yù)測結(jié)果，運(yùn)營期的聲環(huán)境、電磁環(huán)境影響均滿足 相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)突破區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量底線。(3)資源利用上線強(qiáng)化節(jié)約集約利用， 持續(xù)提升資源能源利用效率， 水資源、土地資源、 岸線資源等達(dá)到或優(yōu)于省下達(dá)的總量和強(qiáng)度控制目標(biāo)，能源消費(fèi)總量、煤 炭消費(fèi)量、單位 GDP 能耗達(dá)到省下達(dá)目標(biāo)，碳達(dá)峰年限達(dá)到省設(shè)定要求。本項(xiàng)目為輸變電工程，為電能輸送項(xiàng)目，不消耗能源、水，所需資源 為土地資源。土地資源利用較少，符合國土空間用途管制要求，項(xiàng)目建設(shè) 土地資源消耗符合要求。(4)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單以生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化為導(dǎo)向， 結(jié)合區(qū)域主體功能定位、

21、 發(fā)展和保護(hù)重點(diǎn)、主要環(huán)境問題和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，從區(qū)域布局管控要 求、能源資源利用、污染物排放管控和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等方面明確準(zhǔn)入要求，7建立“1+56”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單體系。 “1”為全市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入共性清單， “56”為全市 56 個(gè)環(huán)境管控單元(包括 48 個(gè)陸域環(huán)境管控單元和 8 個(gè)海 域環(huán)境管控單元)的差異性準(zhǔn)入清單。本項(xiàng)目位于中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)，屬于中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山 市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知(中府202163 號(hào))中 ZH44200020018 三鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元， 本項(xiàng)目與中山市生態(tài)環(huán)境綜合管控 單元位置關(guān)系見附圖 19。本項(xiàng)目屬于輸變電工程，運(yùn)營期無廢氣產(chǎn)

22、生，不會(huì)造成土壤污染，只 產(chǎn)生少量生活垃圾及生活污水，少量生活垃圾經(jīng)收集后由環(huán)衛(wèi)部門定期清 運(yùn)，生活污水經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)。本項(xiàng)目主變壓器在事故 情況下存在變壓器油泄漏風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目將按標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)集油管道及事故油 池等風(fēng)險(xiǎn)防范措施，同時(shí)制定了應(yīng)急預(yù)案，符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求。綜上所述，經(jīng)過與“三線一單”進(jìn)行對照后，本工程符合中山市人 民政府關(guān)于印發(fā)中山市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知(中 府202163 號(hào))的相關(guān)要求。1.4 與產(chǎn)業(yè)政策相符性分析本工程屬于城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)國務(wù)院國發(fā)200540 號(hào)“國務(wù)院 關(guān)于發(fā)布實(shí)施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定的決定”、國家發(fā)展和改革委

23、員會(huì)令第 49 號(hào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2021 年修訂本)，“電網(wǎng)改 造與建設(shè)”列為“第一類 鼓勵(lì)類”項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。因此， 本項(xiàng)目建設(shè)與國家產(chǎn)業(yè)政策及中山市的電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃是相符的。1.5 與輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求(HJ113-2020)符合性分析本工程與輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求(HJ113-2020)符合 性見表 1-3。1表 1-2 與三鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元管控要求符合性分析單元編碼ZH44200020018單元名稱三鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元單元類型重點(diǎn)管控單元行政區(qū)劃廣東省中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)管控維度管控要求本項(xiàng)目符合性區(qū)域布局管 控1- 1. 【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)發(fā)展精密制造、

24、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)， 打造成為現(xiàn)代 新興產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，集產(chǎn)業(yè)、服務(wù)、生活于一體的產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)。1-2. 【產(chǎn)業(yè)/禁止類】禁止建設(shè)煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有 色冶煉、化學(xué)制漿、鞣革、陶瓷(特種陶瓷除外)、鉛酸蓄電池項(xiàng)目。1-3. 【產(chǎn)業(yè)/限制類】印染、牛仔洗水、化工(日化除外) 、危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)(C5942 危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)) 、線路板、專業(yè)金屬表面處理(“C3360金屬表面處理及熱處理加工” 中的國家、地方電鍍標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范提及的按電鍍管理的金屬表面處理工藝) 等 污染行業(yè)須按要求集聚發(fā)展、集中治污， 推動(dòng)資源集約利用。該單元允許設(shè)立專業(yè) 金屬表面處理集聚區(qū)12個(gè)，集聚

25、區(qū)外不再新建、擴(kuò)建、改建專業(yè)金屬表面處理(“C3360 金屬表面處理及熱處理加工”中的國家、地方電鍍標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范提及的按電鍍 管理的金屬表面處理工藝) 項(xiàng)目。集聚區(qū)外新建、改建、擴(kuò)建配套金屬表面處理項(xiàng)目， 必須符合中山市差別化環(huán)保準(zhǔn)入促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施細(xì)則的相關(guān)要求。1-4. 【生態(tài)/禁止類】龍?zhí)端畮祜嬘盟匆患?jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)， 按照中華人 民共和國水污染防治法廣東省水污染防治條例等相關(guān)法律法規(guī)條例實(shí)施管理。 禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè) 項(xiàng)目，禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。 1-5. 【生態(tài)/限

26、制類】單元內(nèi)屬中山小瑯環(huán)地方級(jí)森林公園范圍的區(qū)域?qū)嵤﹪?yán)格管控， 按照廣東省森林公園管理?xiàng)l例及其他有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。單元內(nèi)屬五桂山 生態(tài)保護(hù)區(qū)的區(qū)域按照中山市五桂山生態(tài)保護(hù)規(guī)劃(2020) 中的分區(qū)進(jìn)行相應(yīng)的 分級(jí)管理。1-6. 【生態(tài)/綜合類】加強(qiáng)對生態(tài)空間的保護(hù)， 生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間嚴(yán)格按照 國家、省有關(guān)要求進(jìn)行管控。1-7. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要水庫匯水區(qū)等敏感區(qū)域要建設(shè)生態(tài)溝 渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施，凈化農(nóng)田排水及地表徑流。1-8. 【水/限制類】嚴(yán)格限制重要水庫集雨區(qū)與水源涵養(yǎng)區(qū)域變更土地利用方式。 1-9. 【大氣/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)集聚發(fā)

27、展， 建設(shè)行業(yè)集中噴涂等工藝“VOCs共性工廠”， 推廣溶劑集中回收、活性炭集中再生等，提高VOCs治理效率。1- 10. 【大氣/禁止類】環(huán)境空氣質(zhì)量一類功能區(qū)實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)，禁止新建、擴(kuò)建大氣 污染物排放工業(yè)項(xiàng)目(國家和省規(guī)定不納入環(huán)評(píng)管理的項(xiàng)目除外)。本項(xiàng)目 220kV 瑯環(huán)(觀應(yīng))站及部分架空線路位于 1 類聲環(huán)境功能區(qū)，但本項(xiàng)目不屬于大氣污染物排放工業(yè)項(xiàng)目，其余均不涉及符合1- 11. 【大氣/限制類】原則上不再審批或備案新建、擴(kuò)建涉使用非低(無) VOCs涂料、 油墨、膠粘劑原輔材料的工業(yè)類項(xiàng)目。能源資源利 用2- 1. 【能源/限制類】提高資源能源利用效率， 推行清潔生產(chǎn)， 對于國

28、家已頒布清潔 生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè)， 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均要達(dá)到行業(yè)清潔 生產(chǎn)先進(jìn)水平。集中供熱區(qū)域內(nèi)達(dá)到供熱條件的企業(yè)不再建設(shè)分散供熱鍋爐。新 建鍋爐、爐窯只允許使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。燃用生物質(zhì)成 型燃料的鍋爐、爐窯須配套專用燃燒設(shè)備。不涉及符合污染物排放 管控3- 1. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】全力推進(jìn)前山河流域三鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分未達(dá)標(biāo)水體綜合整治工程， 零 星分布、距離污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)的行政村，可結(jié)合實(shí)際情況建設(shè)分散式污水處理設(shè)施。 3-2. 【水/限制類】涉新增化學(xué)需氧量、氨氮排放的項(xiàng)目， 原則上實(shí)行等量替代， 若上 一年度水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求，須實(shí)行兩倍削減替代

29、。3-3. 【水/綜合類】完善三鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)， 污水處理廠出水執(zhí)行城鎮(zhèn)污水 處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn) (GB189182002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn) (DB44/26-2001)第二時(shí)段一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中較嚴(yán)者。3-4. 【大氣/限制類】涉新增氮氧化物、二氧化硫排放的項(xiàng)目，實(shí)行兩倍削減替代； 涉新增揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目， 按總量指標(biāo)審核及管理實(shí)施細(xì)則相關(guān)要求實(shí)行倍量 削減替代。VOCs年排放量30噸及以上的項(xiàng)目， 應(yīng)安裝VOCs在線監(jiān)測系統(tǒng)并按規(guī)定 與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。不涉及符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防 控4- 1. 【水/綜合類】集中污水處理廠應(yīng)采取有效措施，防止事故廢水直接排入水體， 完善污水處

30、理廠在線監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)， 實(shí)現(xiàn)污水處理廠的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。單元內(nèi)涉 及生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品或其他存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)按要求編制突 發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案， 需設(shè)計(jì)、建設(shè)有效防止泄漏化學(xué)物質(zhì)、消防廢水、污染雨水等 擴(kuò)散至外環(huán)境的攔截、收集設(shè)施，相關(guān)設(shè)施須符合防滲、防漏要求。4-2. 【土壤/綜合類】土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)要落實(shí)工礦用地土壤環(huán)境管理 辦法(試行)要求，在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)建設(shè)、拆除設(shè)施、終止經(jīng)營等環(huán)節(jié)落實(shí)好土 壤和地下水污染防治工作。4-3. 【風(fēng)險(xiǎn)/綜合類】建立企業(yè)、集聚區(qū)、行政區(qū)域三級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系， 建立事故 應(yīng)急體系， 落實(shí)有效的事故風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施， 成立應(yīng)

31、急組織機(jī)構(gòu)， 加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急 管理，定期開展應(yīng)急演練，提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。不涉及符合23表 1-3 本工程與輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求符合性分析序號(hào)輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求本工程采取環(huán)保要求是否滿足1設(shè)計(jì)總體要求輸變電建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)文件中應(yīng)包含相 關(guān)的環(huán)境保護(hù)內(nèi)容， 編制環(huán)境保護(hù)篇章、開展環(huán)境保護(hù)專 項(xiàng)設(shè)計(jì)， 落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施、設(shè)施及相 應(yīng)資金。項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段已按要求落實(shí)。滿足輸電線路進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)、飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū) 等環(huán)境敏感區(qū)時(shí)，應(yīng)采取塔基定位避讓、減少進(jìn)入長度、 控制導(dǎo)線高度等環(huán)境保護(hù)措施， 減少對環(huán)境保護(hù)對象的不 利影響。本項(xiàng)目不涉

32、及。變電工程應(yīng)設(shè)置足夠容量的事故油池及其配套的攔截、防 雨、防滲等措施和設(shè)施。一旦發(fā)生泄漏， 應(yīng)能及時(shí)進(jìn)行攔 截和處理，確保油及油水混合物全部收集、不外排。變電站按設(shè)計(jì)有一座地埋式事故油 池，容積為 60m3 ，并配套建設(shè)事故 油收集系統(tǒng)， 可以滿足變壓器絕緣油 發(fā)生泄漏時(shí)不外溢。2電磁環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)應(yīng)對產(chǎn)生的工頻電場、工頻磁場等電磁環(huán)境影響 因子進(jìn)行驗(yàn)算， 采取相應(yīng)保護(hù)措施， 確保電磁環(huán)境影響滿 足國家標(biāo)準(zhǔn)要求。經(jīng)現(xiàn)狀監(jiān)測， 在滿足環(huán)評(píng)提出的環(huán)保 措施前提下， 項(xiàng)目建成后產(chǎn)生電磁環(huán) 境影響滿足國家標(biāo)準(zhǔn)要求。滿足新建城市電力線路在市中心地區(qū)、高層建筑群區(qū)、市區(qū)主 干路、人口密集區(qū)、繁華街道等

33、區(qū)域應(yīng)采用地下電纜， 減 少電磁環(huán)境影響。本項(xiàng)目按要求在城市區(qū)域采用地下 電纜敷設(shè)。3生態(tài)環(huán)境保護(hù)輸變電建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)過程中應(yīng)按照避讓、減緩、恢復(fù)的 次序提出生態(tài)影響防護(hù)與恢復(fù)的措施。輸變電建設(shè)項(xiàng)目臨 時(shí)占地，應(yīng)因地制宜進(jìn)行土地功能恢復(fù)設(shè)計(jì)。本環(huán)評(píng)要求， 施工結(jié)束后， 對臨時(shí)用 地采取土地整治措施， 積極恢復(fù)原有 地貌； 積極開展覆土綠化、植被恢復(fù) 等工作。滿足4水環(huán)境保護(hù)變電工程應(yīng)采取節(jié)水措施，加強(qiáng)水的重復(fù)利用，減少廢 (污) 水排放。雨水和生活污水應(yīng)采取分流制。變電工程 站內(nèi)產(chǎn)生的生活污水宜考慮處理后納入城市污水管網(wǎng)。站區(qū)雨水和生活污水應(yīng)采取分流制。 生活污水采用化糞池進(jìn)行處理后， 近 期

34、用于站區(qū)綠化， 遠(yuǎn)期污水管網(wǎng)系統(tǒng) 建成后排入市政污水管網(wǎng)。滿足4在飲用水水源保護(hù)區(qū)和其他水體保護(hù)區(qū)內(nèi)或附近施工時(shí)， 應(yīng)加強(qiáng)管理，做好污水防治措施，確保水環(huán)境不受影響。 施工期間禁止向水體排放、傾倒垃圾、棄土、棄渣， 禁止 排放未經(jīng)處理的鉆漿等廢棄物。本環(huán)評(píng)要求， 施工場地已盡量遠(yuǎn)離水 體， 并劃定明確的施工范圍； 施工廢 水和廢渣已杜絕直接向水體排放。5大氣環(huán)境保護(hù)施工過程中， 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場和物料運(yùn)輸?shù)墓芾恚?在 施工工地設(shè)置硬質(zhì)圍擋， 保持道路清潔， 管控料堆和渣土 堆放，防治揚(yáng)塵污染。本環(huán)評(píng)要求， 施工過程合理組織施工 作業(yè)，加強(qiáng)材料轉(zhuǎn)運(yùn)與使用的管理， 文明施工， 合理裝卸， 規(guī)范操

35、作， 以 防止揚(yáng)塵對環(huán)境空氣質(zhì)量的影響。滿足6固體廢物處置在農(nóng)田和經(jīng)濟(jì)作物區(qū)施工時(shí)， 施工臨時(shí)占地宜采取隔離保 護(hù)措施， 施工結(jié)束后應(yīng)將混凝土余料和殘?jiān)皶r(shí)清除， 以 免影響后期土地功能的恢復(fù)。本環(huán)評(píng)要求， 施工結(jié)束后應(yīng)及時(shí)清理 施工場地， 塔基開挖時(shí)采取表土保護(hù) 措施， 進(jìn)行表土剝離， 將表土和熟化 土分開堆放，并按原土層順序回填， 以便塔基占地處未固化的部分的土 地恢復(fù)。滿足施工過程中產(chǎn)生的土石方、建筑垃圾、生活垃圾應(yīng)分類集 中收集， 并按國家和地方有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行清運(yùn)處置， 施 工完成后及時(shí)做好跡地清理工作。本環(huán)評(píng)要求， 施工過程嚴(yán)格按照相關(guān) 要求落實(shí)， 施工跡地已做好清理、綠 化恢復(fù)。

36、7運(yùn)行運(yùn)行期做好環(huán)境保護(hù)設(shè)施的維護(hù)和運(yùn)行管理， 加強(qiáng)巡查和 檢查， 保障發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用。定期開展環(huán)境監(jiān)測， 確保 電磁、噪聲排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求， 并及時(shí)解決公眾合理 的環(huán)境保護(hù)訴求。嚴(yán)格落實(shí)該要求。滿足5二、建設(shè)內(nèi)容地理位置2.1 地理位置220kV 觀應(yīng)變電站位于中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)烏石村西北方向約 3km 將軍山坡麓緩坡處。 220kV 桂翠甲、乙線解口入瑯環(huán)(觀應(yīng))站線路工程，線路起點(diǎn)為 220kV 觀應(yīng)變電 站， 終點(diǎn)為 220kV 桂翠甲乙線的 N7 塔-N8 塔之間； 110kV 瑯環(huán)(觀應(yīng)) 至泉眼雙回 線路工程，線路起點(diǎn)為 220kV 觀應(yīng)變電站，終點(diǎn)為擬建 110kV 泉眼變電站

37、， 110kV 瑯環(huán)(觀應(yīng)) 至平鋪及谷都線路工程， 線路起點(diǎn)為 220kV 觀應(yīng)變電站， 終點(diǎn)為 110kV 錦谷甲乙線 N38 塔、 110kV 錦谷甲、乙線平鋪支線新建 N05A 塔及 N06 塔。本工程輸電線路位于中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)。 (項(xiàng)目位置詳見附圖 1)。項(xiàng)目組成及規(guī)模2.2 項(xiàng)目背景2018 年 12 月，廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司中山供電局委托原江西省核工業(yè)地質(zhì)局測 試研究中心編制完成中山 220 千伏觀應(yīng)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表；2019 年 1 月 23 日，原中山市環(huán)境保護(hù)局以中環(huán)建表20190002 號(hào)中山市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于中 山 220 千伏觀應(yīng)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)

38、 (見附件 1)對該項(xiàng)目進(jìn)行了 批復(fù)。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)后， 廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司中山供電局通過初步設(shè)計(jì)階段工 程情況與環(huán)評(píng)階段進(jìn)行梳理對比，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目存在重大變動(dòng)。根據(jù)環(huán)辦輻射2016 84 號(hào)關(guān)于印發(fā)的通知 (見附件 6)， 本項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段存在以下重大變動(dòng)：(1)環(huán)評(píng)階段： 220kV 觀應(yīng)變電站為全戶內(nèi)布置，初步設(shè)計(jì)階段： 220kV 觀應(yīng) 變電站為主變戶外 GIS 設(shè)備戶內(nèi)布置，屬于“變電站由戶內(nèi)布置變?yōu)閼敉獠贾谩鼻?變電站總平面布置發(fā)生明顯改變；(2)瑯環(huán)(觀應(yīng)) T 接 110kV 錦谷甲乙線平鋪支線，設(shè)計(jì)階段與原環(huán)評(píng)階段建 設(shè)形式由電纜變?yōu)殡娎|+架空、 T 接點(diǎn)明顯改變，導(dǎo)致線

39、路全線偏移，橫向位移超出 500m 的長度約 0.76km (原電纜線路 1.2km，占比 63%)，超過原路徑長度的 30%；(3) 110kV 瑯環(huán)(觀應(yīng)) 至谷都雙回電纜線路路徑長度增加 0.7km，導(dǎo)致增加 1 處電磁環(huán)境敏感目標(biāo)，占原路徑長度 58.3%，超過原路徑長度的 30%。本項(xiàng)目變動(dòng)情況見表 2- 1。本項(xiàng)目重大變動(dòng)對照情況見表 2-2。因此， 廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司中山供電局委托江西省地質(zhì)局實(shí)驗(yàn)測試大隊(duì)(以下 稱“我單位”)對本項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)并重新報(bào)批。62.3 編制依據(jù)(1) 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 (修訂版 2015 年 1 月 1 日實(shí)施)；(2) 中華人民共和

40、國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法 (2018 年 12 月 29 日修訂并實(shí)施)；(3) 中華人民共和國電力法 (修訂版 2015 年 4 月 24 日實(shí)施， 2018 年 12 月29 日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議 關(guān)于修改中華人民共和 國電力法等四部法律的決定第三次修正)；(4) 中華人民共和國水污染防治法 (2008 年 6 月 1 日起執(zhí)行， 2017 年 6 月27 日修訂)；(5) 中華人民共和國大氣污染防治法 (2016 年 1 月 1 日起施行， 2018 年 10月 26 日修訂)；(6) 中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法 (1997 年 3 月 1 日起執(zhí)行， 2018

41、年 12 月 29 日修訂)；(7) 中華人民共和國土地管理法 (2004 年 8 月 28 日通過修改并公布施行)；(8) 中華人民共和國水土保持法 (2011 年 3 月 1 日起執(zhí)行)；(9) 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 (2020 年 9 月 1 日起施行，2020 年 4 月 29 日修訂)；(10) 國務(wù)院關(guān)于修改建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例的決定 (2017 年 10 月1 日起執(zhí)行)；(11) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄 (2021年版)；(12) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2021 年修訂本)；(13) 廣東省環(huán)境保護(hù)廳文件粵環(huán)201114 號(hào)關(guān)于印發(fā)的通知；(14)

42、廣東省環(huán)境保護(hù)廳文件粵環(huán)201651 號(hào)廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)廣 東省環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃的通知；(15) 中山市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃(2020 年修訂版)；(16) 中山市聲環(huán)境功能區(qū)劃方案(2021年修編)；(17) 中山市水環(huán)境保護(hù)條例 (2019 年修訂)；(18) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱 (HJ2. 12016)；(19) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則輸變電 (HJ242020)；7(20) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響 (HJ192011)；(21) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境 (HJ2.32018)；(22) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境 (HJ2.42009)；(23) 輸變電

43、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求 (HJ1113-2020)；(24) 電磁環(huán)境控制限值 (GB8702-2014)；(25) 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) (GB3096-2008)；(26) 建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) (GB12523-2011)；(27) 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) (GB12348-2008)；(28) 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) (GB3095-2012)及其修改單；(29) 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) (GB3838-2002)；(30) 廣東省地方標(biāo)準(zhǔn) 水污染物排放限值 (DB44/26-2001)；(31) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南(生態(tài)影響類) (試行)(環(huán)辦環(huán) 評(píng)202033 號(hào))

44、；(32) 廣東省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案；(33) 中山市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案(34)廣東省用水定額第 3 部分：生活 (DB 44/ T 1461.3-2021)；(35) 廣東省固體廢物污染環(huán)境條例；(36) 中山市 2021 年大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)。2.4 環(huán)評(píng)類別判定說明根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令第682號(hào)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例 (2017年6 月21日修訂) 、中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法(2018年12月29日修訂) 和生態(tài) 環(huán)境保護(hù)部令第16號(hào)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄(2021年版) 等環(huán)保法 律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定， 本項(xiàng)目屬于“五十五、核與輻射161

45、輸變電工程”中“其他(100 千伏以下除外”)，執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告表的審批制度。我單位于 2022 年 4 月對本工程所在地進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘和調(diào)查，并對工程所在區(qū) 域電磁環(huán)境及聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測。在現(xiàn)場踏勘、調(diào)查和現(xiàn)狀監(jiān)測的基礎(chǔ)上， 結(jié)合本 工程的初步設(shè)計(jì)階段情況， 根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范、技術(shù)導(dǎo)則要求， 進(jìn)行了環(huán)境影響預(yù)測 及評(píng)價(jià)， 制定了相應(yīng)環(huán)境保護(hù)措施。在此基礎(chǔ)上， 編制完成了中山 220 千伏觀應(yīng)輸 變電工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表，報(bào)請審批。8項(xiàng)目組成及規(guī)模本項(xiàng)目 220kV 觀應(yīng)變電站的站址位置、主變規(guī)模、部分電纜線路路徑、防治污染及防止生態(tài)破壞的措施與環(huán)評(píng)報(bào)告及其批復(fù) 一致， 未發(fā)生任何變更；

46、變電站的占地面積、布置型式、總平面布置情況、部分線路的建設(shè)形式、路徑、導(dǎo)線型號(hào)及建設(shè)規(guī)模發(fā)生 變更。表 2-2 本項(xiàng)目變動(dòng)情況一覽表項(xiàng)目原環(huán)評(píng)及批復(fù)建設(shè)規(guī)模初步設(shè)計(jì)階段(本次環(huán)評(píng))建設(shè)規(guī)模變動(dòng)情況站址位置220kV 觀 應(yīng)變電站中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)烏石村西北方向約 3km 將軍山坡麓緩坡處220kV 瑯環(huán)(觀應(yīng))變電站中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)烏石村西北方向約 3km 將軍山坡麓緩坡處一致布置型式全戶內(nèi)布置型式半戶內(nèi)布置型式(主變戶外、 GIS 設(shè)備 戶內(nèi)布置)主變由戶內(nèi)變?yōu)閼敉獠贾媒ㄔO(shè)規(guī)模主變規(guī)模 2240MVA、電容器組 2 (58) Mvar、電抗器組 2 (18) Mvar主變規(guī)模 2240MVA、電容器組

47、 2 (58) Mvar、無電抗器組減少電抗器組占地面積總占地面積 16867.91m2，圍墻內(nèi)占地面 積 8658m2總占地面積 16564.64m2 ，圍墻內(nèi)占地面 積 8112m2總占地面積減少303.27m2，圍墻內(nèi)占地面積減少 546m2總平面布置全站總平面布置以綜合樓為主軸線， 綜 合樓位于場地中部， 四周為環(huán)形消防通 道，通道寬除進(jìn)站主干道和主變旁為 4.5m 外其余均為 4.0m 寬； 220kV 線路 向北出線； 本期及遠(yuǎn)期 110kV 電纜線路 向北、東兩個(gè)方向出線； 主變壓器布置 在配電樓南側(cè)； 消防水池及泵房布置在 站區(qū)西南側(cè)， 事故油池布置在站區(qū)東南 側(cè)。全站總平面布

48、置以配電裝置樓為主軸 線， 配電裝置樓位于場地中部， 四周按消防和設(shè)備運(yùn)輸要求設(shè)有 4.5 米和 4.0 米寬的環(huán)形消防車道， 配電裝置樓北面 的消防車道兼顧用作救援操作場地； 主 變壓器布置在變電站站區(qū)中央； 220kV 線路全部向北出線，本期及遠(yuǎn)期 110kV 線路采用電纜向東、西兩個(gè)方向出線； 泵房、消防水池靠近站區(qū)南側(cè)圍墻并列布置；事故油池布置在站區(qū)西南角。綜合樓、主變壓器、消防水池、泵房及事故油池布置位置及 110kV 線路出線方向均發(fā)生明顯變化建設(shè)形式220kV 桂翠甲、乙線解口入觀應(yīng)站線路工程架空線路220kV 桂翠甲、乙線解口入瑯環(huán)(觀應(yīng))站線路工程架空線路一致建設(shè)規(guī)模解口 2

49、20kV 桂翠甲、乙線進(jìn)觀應(yīng)站， 形 成桂山站至觀應(yīng)站雙回線路， 翠亨站至 觀應(yīng)站雙回線路。本期新建同塔雙回線 路長約 2 (21.0) km，即兩個(gè) 21.0km同塔雙回架空線路。解口 220kV 桂翠甲、乙線接入瑯環(huán)(觀應(yīng)) 站， 形成觀應(yīng)站至桂山站和翠亨站各 2 回線路，220kV 雙回架空線路長約 2(1.0+1.0) km。一致導(dǎo)線型號(hào)2JL/LB1A-630/45 型鋁包鋼芯鋁絞線2JL/LB20A-630/45 型鋁包鋼芯鋁絞線發(fā)生變化建設(shè)形式110kV 觀應(yīng)站至泉眼站雙回輸電線路工程電纜敷設(shè)110kV 瑯環(huán)(觀應(yīng))至泉眼雙回線路工程電纜敷設(shè)一致建設(shè)規(guī)模新建 110kV 觀應(yīng)站至

50、泉眼站雙回電纜 線路，長約 26.4km新建 110kV 瑯環(huán)(觀應(yīng)) 站至泉眼站雙 回電纜線路，長約 26.32km電纜線路減少 0.08km導(dǎo)線型號(hào)FY-YJLW03-Z-64/110 11200 型電力 電纜FY-YJLW03-Z-64/110 11200 型電力 電纜一致建設(shè)形式110kV 錦繡站 T 接谷平甲乙線雙回線路解口進(jìn)觀應(yīng)站電纜線路工程電纜敷設(shè)110kV 瑯環(huán)(觀應(yīng))至平鋪及谷都線路工程架空線路+電纜敷設(shè)新增架空線路建設(shè)規(guī)模解口錦繡站 T 接谷平甲、 乙線雙回線路進(jìn)觀應(yīng)站，形成 2 回 T 接 110kV 谷平甲、乙線，2 回接至錦繡站， 新建 110kV電纜線路長約 41.

51、2km斷開原 110kV 谷平甲、乙線路，在N38 塔改接入 220kV 瑯環(huán)(觀應(yīng)) 變電站，長約 21.9km；新建 220kV 瑯環(huán)(觀應(yīng)) 變電站 T 接至 110kV 錦谷甲乙線平鋪支線， 長約 0.86km，其中雙回架空段 20.42km，單回架空段 1 0.29km，雙回電纜段 20.15；改造110kV 錦谷甲乙線平鋪支線N04-N06 段線路，將 N05 塔更換為 110kV 四回路耐張塔，長約 0.8km，其中雙回架空段 20.5km，單回架空段 1 0.3km。110kV 瑯環(huán)(觀應(yīng))至谷都雙回電纜線路由21.2km 變?yōu)?21.9km，線路增加 0.7km；瑯環(huán)(觀應(yīng))

52、 T 接 110kV 錦谷甲乙線平鋪支線線路，由電纜線路 21.2km 變?yōu)殡娎|段20. 15km、架空段 0.71km，路徑發(fā)生變化，電纜減少1.05km、新增架空 0.71km；新增改造 110kV 錦谷甲乙線平鋪支線 N04-N06段線路 0.8km導(dǎo)線型號(hào)FY-YJLW03-Z-64/110 11200 型電力 電纜1 JL/LB2A-630/45 、1 JL/LB20A-300/40 型鋁包鋼芯鋁絞線、FY-YJLW03-Z-64/110 11200 型電力 電纜新增架空導(dǎo)線建設(shè)形式110kV 錦石線順景支線 T 接錦繡站至觀應(yīng)站單回線路工程架空線路不再建設(shè)/建設(shè)規(guī)?，F(xiàn)將錦石線順景支

53、線 N06 塔 T 接至錦繡站-觀應(yīng)站 G3 塔外角側(cè)線路上， 長度約 1 0. 1km導(dǎo)線型號(hào)JL/LB1A-240/40 鋁包鋼芯鋁絞線注： 220kV 瑯環(huán)(觀應(yīng)) 電站 ，220kV 觀應(yīng)變電站初步設(shè)計(jì)階段確定運(yùn)行調(diào)度名稱變?yōu)?220kV 瑯環(huán)變電站； 110kV 瑯環(huán)(觀應(yīng)) 至平鋪及谷都線 路工程 ，110kV 錦繡站 T 接谷平甲乙線雙回線路解口進(jìn)觀應(yīng)站電纜線路工程初步設(shè)計(jì)階段變?yōu)?110kV 瑯環(huán)(觀應(yīng))至平鋪及谷都線路工程； 110kV 谷平甲、乙線路 ，110kV 谷平甲、乙線路由于錦繡站 T 接谷平甲、乙線雙回線路工程的建成，線路名稱已發(fā)生改變： 110kV 平鋪?zhàn)冸娬局?/p>

54、 110kV 錦 谷甲乙線 N34 段線路運(yùn)行名稱為 110kV 錦谷甲乙線平鋪支線， 110kV 錦谷甲乙線 N34 至 110kV 谷都變電站段線路運(yùn)行名稱為 110kV 錦谷甲乙線。9項(xiàng)目組成及規(guī)模表 2-2 輸變電建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)對照情況一覽表序 號(hào)輸變電建設(shè)項(xiàng)目重 大變動(dòng)清單原環(huán)評(píng)報(bào)告及環(huán)評(píng) 批復(fù)初步設(shè)計(jì)階段 (本次環(huán)評(píng))變動(dòng)情況是否構(gòu)成重大變動(dòng)1電壓等級(jí)升高220kV 觀應(yīng)變電站、 220/110kV 輸電線路電壓等級(jí)與原環(huán)評(píng) 批復(fù)一致無否2主變壓器、換流變壓器、高壓電抗器等主要設(shè)備總數(shù)量增加超過原數(shù)量的 30%主變規(guī)模 2 240MVA、電容器組 2 (58) Mvar、電抗器組

55、 2 (18) Mvar主變規(guī)模 2240MVA、電容器組2 (58) Mvar、無電抗器組減少電抗 器組否3輸電線路路徑長度增加超過原路徑長度的 30%220kV 桂翠甲、乙線解口入瑯環(huán)(觀應(yīng)) 站線路工程， 設(shè)計(jì)階段與原環(huán)評(píng)階段比較，路徑長度無變化110kV 瑯 環(huán)(觀應(yīng))至谷都雙回電纜線路路徑長度增加0.7km，占原路徑長度 58.3%是110kV 瑯環(huán)(觀應(yīng)) 至泉眼雙回線路工程，設(shè)計(jì)階段與原環(huán)評(píng)階段比較，路徑長度由26.4km 變?yōu)?26.32km，減少 0.08km110kV 瑯環(huán)(觀應(yīng)) 至谷都雙回電纜線路，設(shè)計(jì)階段與原環(huán)評(píng)階段比較，路徑長度由21.2km 變?yōu)?21.9km，增

56、加 0.7km，占原路徑長度 58.3%110kV 瑯環(huán)(觀應(yīng)) T 接 110kV 錦谷甲乙 線平鋪支線線路，設(shè)計(jì)階段與原環(huán)評(píng)階段 比較，路徑長度由 21.2km 變?yōu)?0.86km，減少 0.34km4變電站、換流站、開關(guān)站、串補(bǔ)站站址位移超過 500 米站址位于中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)烏石村西北方向約 3km 將軍山坡麓緩坡處，與環(huán)評(píng)階段一致無否5輸電線路橫向位移超出500m 的累計(jì)長度超過原路徑長度的 30%110kV 瑯環(huán)(觀應(yīng)) T 接 110kV 錦谷甲乙線平鋪支線線路，設(shè)計(jì)階段與原環(huán)評(píng)階段比較， T 接點(diǎn)發(fā)生明顯改變，導(dǎo)致線路全線偏移，橫向位移超出 500m 的長度約0.76km (原電纜

57、線路 1.2km，占比 63%)，超過原路徑長度的 30%。超過原路徑長度的30%，屬于重大變動(dòng)是6因輸變電工程路徑、站址等發(fā)生變化， 導(dǎo)致進(jìn)入新的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、 飲用水水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)站址及線路不涉及上述各類生態(tài)敏感區(qū)及飲用水水源保護(hù)區(qū)220kV 架空線路及110kV 架空線路涉及中山市生態(tài)保護(hù)紅線涉及中山市生態(tài)保護(hù)紅線否7因輸變電工程路徑、站址等發(fā)生變化， 導(dǎo)致導(dǎo)致新增的電磁和聲環(huán)境敏感目標(biāo)超過原數(shù)量的 30%無環(huán)境敏感目標(biāo)存在 2 處電磁環(huán)境 敏感目標(biāo)增加2 處電磁環(huán)境敏感目標(biāo)是8變電站由戶內(nèi)布置 變?yōu)閼敉獠贾萌珣魞?nèi)布置型式半戶內(nèi)布置型式(主變戶外、 GIS 設(shè)備戶 內(nèi)布

58、置)主變由戶內(nèi)變?yōu)閼敉獠贾檬?輸電線路由地下電110kV 瑯環(huán)(觀應(yīng)) T 接 110kV 錦谷甲乙部分線路是纜改為架空線線平鋪支線， 設(shè)計(jì)階段與原環(huán)評(píng)階段比較， 建設(shè)形式由電纜變?yōu)殡娎|+架空由電纜改 為架空10輸電線路同塔多回 架設(shè)改為多條線路 架設(shè)累計(jì)長度超過 原路徑長度的 30%不涉及無否注： 涉及中山市生態(tài)保護(hù)紅線 ，原環(huán)評(píng)批復(fù)時(shí)中山市生態(tài)保護(hù)紅線未劃定， 后由于中山市 生態(tài)保護(hù)紅線的劃定，本工程部分 220kV 及 110kV 架空線路涉及中山市生態(tài)保護(hù)紅線，故不屬 于因輸變電工程路徑發(fā)生變化導(dǎo)致進(jìn)入新的生態(tài)敏感區(qū)。2.5 本環(huán)評(píng)報(bào)告評(píng)價(jià)工程內(nèi)容本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括：(1)變電站工程新

59、建 220kV 瑯環(huán)(觀應(yīng))變電站 1 座，半戶內(nèi) GIS 布置型式(主變戶外、 GIS 設(shè)備戶內(nèi)布置)，主變 2 臺(tái)，容量為 2240MVA，電容器組 2 (58) Mvar。(2)線路工程新建 220kV 線路 4 回、 110kV 線路 6 回，包括：1) 220kV 桂翠甲、乙線解口入瑯環(huán)(觀應(yīng)) 站線路工程， 形成 220kV 瑯環(huán)(觀 應(yīng)) 變電站至桂山站和翠亨站各 2 回 220kV 線路， 起于 220kV 瑯環(huán)(觀應(yīng)) 變電站， 止于 220kV 桂翠甲乙線的 N7 塔-N8 塔之間，新建 220kV 雙回架空線路長約 2 (1.0+1.0) km，其中 220kV 瑯環(huán)(觀

60、應(yīng)) 站至桂山站解口點(diǎn)線路長 21.0km，220kV 瑯環(huán)(觀應(yīng))站至翠亨站解口點(diǎn)線路長 21.0km。2) 110kV 瑯環(huán)(觀應(yīng)) 至泉眼雙回電纜線路工程， 起于 220kV 瑯環(huán)(觀應(yīng)) 變 電站，止于擬建 110kV 泉眼變電站，長約26.32km，其中與 110kV 瑯環(huán)(觀應(yīng)) 至谷都雙回電纜線路四回電纜通道敷設(shè)段長 0.51km，雙回電纜敷設(shè)段 5.81km。3) 110kV 瑯環(huán)(觀應(yīng)) 至平鋪及谷都線路工程， 斷開原 110kV 谷平甲、乙線 路， 在 N38 塔改接入 220kV 瑯環(huán)(觀應(yīng)) 變電站， 線路起于 220kV 瑯環(huán)(觀應(yīng)) 變 電站，止于 110kV 錦谷