經(jīng)濟(jì)全球化與觀念更新

1、經(jīng)濟(jì)世界化與觀點更新經(jīng)濟(jì)世界化主要是指經(jīng)濟(jì)要素以空前的規(guī)模和速度在世界范圍內(nèi)流動, 從而使世界各國經(jīng)濟(jì)的相互依賴性增強(qiáng)，國內(nèi)市場同國際市場的融合， 最終朝著無國界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的一種過程和現(xiàn)實。在這個過程中必然引起 經(jīng)濟(jì)和社會的變化，但首先需要轉(zhuǎn)變的是觀點。在我國，這個點尤為 重要。本文試就當(dāng)前需要解決的若干理解問題作一些粗淺的探討。一、經(jīng)濟(jì)世界化要求各國不是“開放”的問題而是“融入”的問題“開放” 一詞，意指一國打開“城門”，自己走出去，也允許別人走 進(jìn)來，是和閉關(guān)自守相對應(yīng)的，而“融入” 一詞則是指在世界經(jīng)濟(jì)格 局中主動出擊，你中有我，我中有你，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的一體化，我國過去 面臨的是“開放”的問題

2、，建國初期，在經(jīng)濟(jì)上貼近蘇聯(lián)，而以蘇聯(lián) 為首的經(jīng)互會，脫離了世界經(jīng)濟(jì)主體，實際上是集體的閉關(guān)自守；以 后既不同蘇聯(lián)來往又不同西方國家交流，搞了經(jīng)濟(jì)上的“獨立王國”， 脫離了國際化進(jìn)程。結(jié)果喪失了多次發(fā)展機(jī)遇。70年代末、80年代初,我國的改革開放取得了顯著的成效，對外貿(mào)易、吸收外資的規(guī)模被世 界所注重。但當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了新的變化，市場化的改革及 世界、區(qū)域性、世界性的經(jīng)濟(jì)組織有效地組織了各國的經(jīng)濟(jì)活動，信 息技術(shù)使“地球村”成為一個整體，所以，在經(jīng)濟(jì)世界化過程中，愿 意還是不愿意，所有國家都會被“卷”進(jìn)去。自覺地“融入”其中， 就會變被動為主動，變不利為有利。近年各國，特別是第三世界國

3、家 的發(fā)展證明，“融入”世界經(jīng)濟(jì)一體化的水準(zhǔn)，直接關(guān)系到一國的經(jīng) 濟(jì)發(fā)展速度和水平。二、經(jīng)濟(jì)世界化不是單純地追求貿(mào)易總量，而是市場經(jīng)濟(jì)體制的建立 和完善國際貿(mào)易的規(guī)模是經(jīng)濟(jì)世界化水準(zhǔn)的標(biāo)志之一。當(dāng)前世界貨物、勞務(wù)、 資本、科技、信息、勞動力等在世界范圍的流動加速，其規(guī)模迅猛擴(kuò) 大。1990年至1995年間，世界貿(mào)易出口平均增長率為 6%,同期世界 國內(nèi)生產(chǎn)總值平均增長率為1%;占世界出口 1 %以上的貨物從1980 年至1981年的11種增加到1993年至1994年的21種。這種發(fā)展規(guī)模 是市場經(jīng)濟(jì)體制迅速擴(kuò)張的結(jié)果。80年代以來，原有的和現(xiàn)有的社會 主義國家以及60多個發(fā)展中國家，都展開了以

4、市場為導(dǎo)向的改革。市 場經(jīng)濟(jì)并不是天然完美的制度，需要加以規(guī)范和完善。發(fā)達(dá)國家也在 實行改革，放松限制，推行自由市場思想，進(jìn)一步發(fā)揮市場機(jī)制的作 用。我國當(dāng)前正處在計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的時期，建立完善的市 場經(jīng)濟(jì)體制的任務(wù)還比較繁重。這里特別應(yīng)注意的是，只有市場化， 只有市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則才是世界經(jīng)濟(jì)的共同語言，拋開市場化的改革就 談不上世界化，一個國家的改革能夠有自己的特點，但從某種水準(zhǔn)上 說，特殊性是暫時的、階段性的，不應(yīng)是刻意追求的目標(biāo)，否則，會 有利于世界化的發(fā)展趨勢。三、發(fā)達(dá)國家的對外投資不是經(jīng)濟(jì)侵略，而是平等的貿(mào)易關(guān)系發(fā)達(dá)國家的對外投資和商品輸出，是市場經(jīng)濟(jì)條件下資本流動的必然 趨勢

5、，是資本積累、競爭和利潤最大化的一般表現(xiàn)，正是這種流動性 促動了世界經(jīng)濟(jì)的增長，也給發(fā)展中國家?guī)砹艘嫣?，引進(jìn)了先進(jìn)的 技術(shù)和管理經(jīng)驗，引進(jìn)了大量的外國資金，從而為實現(xiàn)“趕超”戰(zhàn)略 奠定了基礎(chǔ)，縮小了同發(fā)達(dá)國家的差別。例如，中國在 1994年前，科 技排位還在28名以后，1997年就已進(jìn)到第20位。韓國60年代初連一 節(jié)電池也不會造，現(xiàn)在已成為尖端芯片的重要產(chǎn)地。發(fā)展中國家的經(jīng) 濟(jì)增長，也促動了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如世界銀行行長沃爾芬森曾說過，“自1990年以來，世界經(jīng)濟(jì)增長有70%是發(fā)展中國家促成的”。而有 少數(shù)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，甚至長期倒退，這也能夠說是沒有抓 住機(jī)遇，沒有積極主動地參與

6、世界化的結(jié)果。當(dāng)然，在世界化中，發(fā) 展中國家所面臨的也不都是鮮花。東南亞國家雖然在“趕超”戰(zhàn)略方 面出現(xiàn)了一些困難，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的調(diào)整問題，不可否認(rèn)其經(jīng)濟(jì) 實力的明顯增長。國際貿(mào)易都是互利的，發(fā)達(dá)國家輸出資本和技術(shù)，發(fā)展中國家輸出資 源和勞務(wù)，這是由一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定的，只能靠經(jīng)濟(jì)實力來改 變，而經(jīng)濟(jì)世界化在世界范圍內(nèi)充分利用各種生產(chǎn)要素條件，會有助于改變國際經(jīng)濟(jì)秩序的基本格局。所以國際間的合作和交流，雖然有 不平等的因素，有剝削的成分，但整體看還是互利的，不可簡單地說 成剝削與被剝削、統(tǒng)治與被統(tǒng)治的關(guān)系，更不能說成是新殖民主義.四、對發(fā)展中國家來說，重要的不是改變規(guī)則，而是適合規(guī)則經(jīng)

7、濟(jì)世界化要遵循統(tǒng)一的規(guī)則，統(tǒng)一的規(guī)則和秩序包括國際組織、國 際協(xié)議、國際法規(guī)則、國際慣例和各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)范等等。如世界貿(mào) 易組織達(dá)成信息技術(shù)協(xié)議、電信貿(mào)易協(xié)議、開放金融市場 協(xié)議以及被世界各國認(rèn)可并執(zhí)行的ISO 9000質(zhì)量認(rèn)證體系、ISO 14000環(huán)境管理體系、PP訥境標(biāo)準(zhǔn)限制等。因為發(fā)展中國家市場經(jīng) 濟(jì)和本身經(jīng)濟(jì)實力的局限性，當(dāng)前只能遵循現(xiàn)有的國際規(guī)則，而不是 改變規(guī)則。從實際來看，國際經(jīng)濟(jì)秩序終歸取決于實力的對比。例如， 國際貨幣基金組織規(guī)定，投票權(quán)取決于成員國以特別提款權(quán)計算的份 額大小，因而使美國實際上享有了否決權(quán)。從我國的情況看，還沒有 加入世界貿(mào)易組織，對規(guī)則的制定和修改都沒有

8、發(fā)言權(quán)，而且在按照 國際慣例行事方面我們還有一定的差別，如國有企業(yè)還沒有真正成為 市場主體，還不是企業(yè)法人；關(guān)稅較高，而且沒有實行“純關(guān)稅”制， 進(jìn)口貿(mào)易的80%受許可證、數(shù)量配額等非關(guān)稅措施的控制；服務(wù)貿(mào)易 自由化的水準(zhǔn)還不夠，如金融、保險的地域和數(shù)量限制很多，允許外 資銀行經(jīng)營人民幣剛剛開始試點；還有知識產(chǎn)權(quán)、投資措施、技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品和紡織品進(jìn)口問題等。所以，應(yīng)加快我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 步伐，按國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)改造我們的產(chǎn)業(yè)，按國際通用規(guī)則完善管理辦 法，才能為我國加入世界貿(mào)易組織奠定基礎(chǔ)，才能在經(jīng)濟(jì)世界化的趨 勢中找到自己的位置。五、經(jīng)濟(jì)世界化不是各國主權(quán)的強(qiáng)化，而是主權(quán)屬性的弱化各國主權(quán)

9、弱化的原因，在于市場經(jīng)濟(jì)的地理擴(kuò)張傾向。市場經(jīng)濟(jì)是極 富穿透力的一種力量，其邏輯是將經(jīng)濟(jì)活動集中便于生產(chǎn)并獲得高額 利潤的地力，經(jīng)濟(jì)越繁榮，就越需要人們盡量地交流商品和投資，這 位主權(quán)的神圣性大打折扣，使主權(quán)的行使受到越來越多的限制。如與 國際接軌，參與一體化限制了國家的經(jīng)濟(jì)決策權(quán)；對外開放影響國家 對資源和領(lǐng)土的管理權(quán)；跨國公司打亂了一國的經(jīng)濟(jì)增量權(quán)；無國界 經(jīng)濟(jì)侵蝕了公眾對祖國的忠誠感；國際協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)“吞噬” 了一國的部 分行政權(quán)等等，正如西方學(xué)者羅伯特賴克在國家的作用一書中 所稱，“我們正在經(jīng)歷一場變革，這場變革將是重新安排即將到來的 世界的政治和經(jīng)濟(jì)。每一個國家的基本政治使命將是應(yīng)付世界

10、經(jīng)濟(jì)的 離心力，這種力量正在拆散把公民聯(lián)系在一起的紐帶。”在理解市場經(jīng)濟(jì)和國家主權(quán)的關(guān)系方面，還要注意兩種傾向，一是在 主權(quán)問題上輕易讓步，使國家的政治和經(jīng)濟(jì)利益受損；二是抱住過時 的觀點，不能積極參與世界化。我們應(yīng)堅持以國家利益為最高原則， 權(quán)衡利弊，明確得失，既立足于當(dāng)前，更應(yīng)考慮長遠(yuǎn)，以較小的代價， 取得在經(jīng)濟(jì)世界化中的較大收益。六、在促動經(jīng)濟(jì)世界化的過程中，資本比勞動力的作用更為明顯經(jīng)濟(jì)的世界化是資本擴(kuò)張的必然結(jié)果，這是由資本積累的特點所決定 的。馬克思曾在共產(chǎn)黨宣言沖說到：“資產(chǎn)階級因為開拓了世界市 場，使一切國家的生產(chǎn)和消費都成為世界性的了。過去那種地方 的和民族的自給自足和閉關(guān)自

11、守的狀態(tài)，被各民族的各方面的互相往 來和各方面的相互依賴所代替了，一句話，它按照自己的面貌為 自己創(chuàng)造出一個世界?！辟Y本制度，是一種“世界性”的制度，一旦 有了根基，它就會難以抑制地在內(nèi)部增長壯大，并不可遏止地向外部 蔓延，成為推動世界化的最根本的力量。資本取得對勞動力的優(yōu)勢，有一個歷史的發(fā)展過程。原始的資本積累， 是靠對勞動力的直接剝削來實行的，隨著資本主義的發(fā)展，勞動者聯(lián) 合起來保護(hù)自己的利益，本世紀(jì) 30年代資本主義大危機(jī)之后，工人的 各國經(jīng)濟(jì)實力的增強(qiáng)，資本在其規(guī)模上已居于統(tǒng)治的地位；科技的迅 猛發(fā)展和政治因素使得壟斷資本力量增強(qiáng)，從而大大提升了資本運作 的水平；發(fā)展中國家進(jìn)入經(jīng)濟(jì)一體

12、化后具有充足的自然資源和較廉價 的勞動力，使得資本能夠到世界的任何地方尋求最低工資，從而也影 響到發(fā)達(dá)國家的勞動工資，如美國就開始實行了低工資戰(zhàn)略等等，這 些情況都表明，世界性資本積累的結(jié)構(gòu)已發(fā)生了變化；依靠科技，依靠資金的投入，對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是至關(guān)重要的，這個點將在經(jīng)濟(jì)世界化 過程中越來越明顯。七、經(jīng)濟(jì)世界化不但限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，也涉及到政治領(lǐng)域在世界化的浪潮中，社會結(jié)構(gòu)、價值觀點、生活方式等都會發(fā)生很大 的變化。在人們的物質(zhì)需求得到相對滿足之后，必然較多地注重自己 所處的政治環(huán)境；公民的政治意識、政治參與素質(zhì)將極大提升，希望 充分表達(dá)自己的政治訴求，廣泛地要求參加國家和社會的管理；擁有 雄厚實力

13、的獨立利益群體，在利益的驅(qū)動下，必然提出相對應(yīng)的政治 參與要求；日益發(fā)達(dá)的信息傳媒網(wǎng)絡(luò)，從技術(shù)上支持了人的自主選擇 的權(quán)力，宣揚了人的主體地位和價值意識，也使“愚民政策”的體制 喪失了基礎(chǔ)。所以，經(jīng)濟(jì)世界化發(fā)展到一定水準(zhǔn)，必然要求政治上的 一體化作為新的推動力，這也是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系所決定的。 政治一體化的過程即使是漫長的，但卻是經(jīng)濟(jì)世界化中的一個決定性 因素.八、經(jīng)濟(jì)世界化不是競爭的消失，而是競爭的加劇競爭與合作并存是國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的本質(zhì)特征。世界化在有效地促動國 際合作的同時，也加劇了各國間的競爭。競爭的原因，在經(jīng)濟(jì)上是因 為世界資源的有限性和資本的擴(kuò)張性，大資本總是企圖剝削、侵吞中

14、 小資本；在政治上是因為國家的存有，各國都試圖通過增強(qiáng)自身實力 增加他國對自己的依賴性，從而較多地占有資源，較少地付出成本。 所以，不可避免地出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)世界化同經(jīng)濟(jì)民族主義的對立和沖突。經(jīng)濟(jì)世界化的競爭，有很多不同于以往的特點：一是以國家為主體， 帶有濃重的政治色彩，表面上的經(jīng)濟(jì)糾紛往往成為暗地里的政治較量, 有時政治因素占據(jù)主導(dǎo)地位；二是實力的競爭，發(fā)達(dá)國家利用其巨大 的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，處于國際分工的制高點，居高臨下，在國際經(jīng)濟(jì)秩序中 獲得大量的令落后國家可望而不可及的經(jīng)濟(jì)利益；三是經(jīng)濟(jì)競爭手段 的多樣性，有經(jīng)濟(jì)援助、經(jīng)濟(jì)滲透、經(jīng)濟(jì)制裁、關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易保護(hù)主 義等；四是經(jīng)濟(jì)競爭的殘酷性。資本是嫌貧愛富

15、的，它不憐憫落后國家，發(fā)展中國家想通過“趕超”戰(zhàn)略，跨入先進(jìn)國家行列將會越來越 困難。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議發(fā)表的1999年世界投資報告統(tǒng)計， 發(fā)達(dá)國家既是國際投資的主體，也是引進(jìn)外資的大戶。1995年發(fā)達(dá)國家的外國直接投資增加了 53%,為2030億美元，而發(fā)展中國家僅為 15%,為1000億美元。我國也面臨著激烈的國際競爭態(tài)勢，必須認(rèn)真 對待。我們的有利條件是比較多的，如資源豐富、市場潛力大、科技 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)初具規(guī)模、宏觀調(diào)控機(jī)制卓有成效等等，應(yīng)根據(jù)動態(tài)比較優(yōu) 勢理論，確立相對競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略，選擇若干產(chǎn)業(yè)部門，選擇產(chǎn)業(yè)鏈條 的不同位置，增大投入，保證重點，就能在競爭中逐漸變被動為主動。九、經(jīng)濟(jì)

16、世界化帶給各國不是“共同富裕”，而是一定時期內(nèi)“兩極 分化”的現(xiàn)實世界化在促動世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會財富增加的同時，也有擴(kuò)大貧富差 別的作用，使一些國家和一部分人出現(xiàn)貧困化。其主要的原因是世界 化植根于市場化，而市場化原本會自發(fā)地造成兩極分化的，加之國際 社會的“無政府”狀態(tài)使得各國爭奪資源、市場、科技優(yōu)勢的競爭更 為“無序化”，極易出現(xiàn)“兩極分化”。這種兩極不但發(fā)生在南北之 間，出現(xiàn)“資本流向世界，利潤流向西方”，也發(fā)生在第三世界各國 之間，因為它們參與世界經(jīng)濟(jì)一體化的水準(zhǔn)不同，造成貧富之間的差 別越拉越大，最終使“第三世界”的含義發(fā)生變化。如50年前印度和韓國的人均收入大體相當(dāng)，可現(xiàn)在韓國已是

17、印度的8倍。兩極問題同樣會出現(xiàn)在一國的內(nèi)部。從國內(nèi)貧富差別看，最近 15年，美國在經(jīng)濟(jì) 調(diào)整中就使貧困人口從9%上升到16%。我國近幾年在收入分配上的 差別擴(kuò)大也是非常驚人的。據(jù)1998年5月26日中國經(jīng)濟(jì)時報載 文報導(dǎo)，我國的基尼系數(shù)從 80年代初的0. 28提升到現(xiàn)在的0. 4,其 貧富差別超過了發(fā)達(dá)國家、東亞及原蘇聯(lián)國家。我國的分配收入差別 過大，會直接影響到社會的經(jīng)濟(jì)和政治穩(wěn)定。正如鄧小平同志指出：“如果搞兩極分化，民族矛盾、區(qū)域間矛盾、階級矛盾都會發(fā)展，相 對應(yīng)地中央和地方的矛盾也會發(fā)展，就可能出亂子?！碧貏e是在當(dāng)前， 企業(yè)改革正處在關(guān)鍵階段，下崗工人比較多，生活水平不穩(wěn)定，如果不特

18、別重視利益分配問題，會造成普通百姓的心理失衡，就會影響到 改革開放，影響中國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)世界化的進(jìn)程。十、經(jīng)濟(jì)世界化不是一蹴而就，而是一個較長的歷史過程經(jīng)濟(jì)世界化的過程能夠說從四五百年前產(chǎn)生了資本主義制度時就開始 了，那時，是一般的商品交換和投資的拓展，到了近代，隨著國際貿(mào) 易的發(fā)展而逐漸露出雛形。當(dāng)前，因為世界各國對資本經(jīng)濟(jì)的普遍認(rèn) 同，由干科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)的世界化從而轉(zhuǎn)為質(zhì)的飛躍。經(jīng)濟(jì)世界化是一個動態(tài)的發(fā)展進(jìn)程，隨著科技和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其內(nèi)涵 也會持續(xù)拓展，世界化的水準(zhǔn)也會持續(xù)提升，各國參與的范圍、發(fā)展 水平、參與的水準(zhǔn)、在整個世界經(jīng)濟(jì)中的地位，都會隨著內(nèi)外部條件 的不同而表現(xiàn)出不穩(wěn)定性。經(jīng)濟(jì)世界化是一個充滿矛盾的過程。它要在較長時期內(nèi)處于動蕩無序 的狀態(tài)，如國際分工格局、世界貿(mào)易體制、國際投資影響、國際經(jīng)濟(jì) 組織等都需要發(fā)展中國家，在享受世界化好處的同時，必須付出一定 的代價，如國家利益的犧牲、經(jīng)濟(jì)利益的讓步、民族文化的“異化” 等等。社會學(xué)理論認(rèn)為，在團(tuán)