美國公司調(diào)查分析報告：中國與全球化

1、美國蘭德公司報告：中國與全球化中國與全球化背景介紹： 美國蘭德公司是一家非盈利的研究機構(gòu)，為全世界提供客觀的分析和有效的解決方案。本產(chǎn)品是蘭德公司報告系列中的一部分。報告的對象是美國聯(lián)邦委員會、州委員會以及地區(qū)委員會、政府特派團等。蘭德公司的出版物不反映客戶和資助人的意見。 William H. Overholt 是蘭德公司亞太政策中心主管和中國的崛起一書的作者。這是他給中美經(jīng)濟安全評論委員會（The U.S.-China Economic and Security Review Commission）做的一篇報告，時刻是2005年5月19日。 譯者：何穎 摘要 中國差不多從世界全球化的一個重

2、要部分，我們所建立的全球機構(gòu)最大的擾亂者轉(zhuǎn)變成為這些機構(gòu)的合法成員以及全球化的支持者。目前它的經(jīng)濟比日本更加開放。自從日本明治（MEI JI Japan）時期以來，中國的全球化程度是從來未有過的。中國施行法規(guī)、鼓舞競爭、推廣英語、采納外國的教育方法以及借鑒外國法律。這一系列的措施不僅僅提高了中國機構(gòu)的水平，還改變了中國的文化。 中國在經(jīng)濟上所有的成就差不多上與自由化和全球化聯(lián)系在一起的。全球化的各個方面都給中國帶來了進一步的成功。在世界歷史上，沒有哪一個國家能讓如此多的工人如此快地提高他們的生活水平。因此，中國對全球化的支持遠遠高過戰(zhàn)后實現(xiàn)經(jīng)濟恢復(fù)的日本（它對經(jīng)濟實行嚴格操縱）以及前蘇聯(lián)。前蘇

3、聯(lián)實行所謂的“休克療法”使全社會受到損害。中國與美國結(jié)成有力聯(lián)盟，進一步促進了東南亞自由貿(mào)易與投資。與日本、印度和巴西相比，中國更加令人中意。中國快速全球化需要中國做出充滿壓力的調(diào)整。中國國有企業(yè)的職員減少了4400萬人，中國減少了2500萬個制造業(yè)的崗位以及125家汽車公司要合并成3到6家。 中國全球化的成功給它的鄰國帶來了深遠的阻礙。印度從中國那兒學到了一個經(jīng)濟更加開放的國家有什么樣的優(yōu)勢。厭惡外來投資的亞洲人和遵從愛護貿(mào)易傳統(tǒng)的拉丁美洲人為了能與中國競爭，對外來投資持予越來越開放的態(tài)度同時減少了對貸款的依靠。這將會改變第三世界國家的進展戰(zhàn)略，給我們的公司帶來更加寬敞的全球性機遇。 中國的

4、崛起刺激了鄰國的貿(mào)易和外國投資，而不是剝奪了鄰國貿(mào)易進展和吸引外國投資的機會。這與中國的鄰國先前所擔心的完全相反。中國的進展確實對日本經(jīng)濟的恢復(fù)起到了促進作用，使一些國家免受經(jīng)濟衰退之苦，同時專門有可能幸免了全球性經(jīng)濟衰退的發(fā)生，而這種全球性經(jīng)濟衰退是專門危險的。 中國的進展給美國公司帶來了新的市場。然而，和中國進入美國市場的物資一樣，中國給美國帶來的收益是不均衡的。一方面，中國的廉價商品極大地改善了美國低收入者的生活水平。中國的廉價商品和中國對我們財政赤字的關(guān)心給美國的利率和通貨膨脹降了溫，使我們經(jīng)濟能夠持續(xù)地繁榮。另一方面，它引起美國出現(xiàn)貿(mào)易逆差以及需要社會調(diào)整。中國對知識產(chǎn)權(quán)的濫用造成了

5、我們專門多公司的損失?？裨甑慕ㄖ岷瓦\輸熱提高了世界原材料的價格，給生產(chǎn)商帶了極大的利潤，而給消費者帶來了專門大的損失。 中國的成功是現(xiàn)代進展史上最重要的部分之一，然而依照中國目前進展情形做出中國會操縱全球和威脅我們生活方式的推斷是錯誤的。中國的改革家不像前蘇聯(lián)那樣設(shè)法改變其他國家的生活方式。中國經(jīng)濟面臨著世界歷史上最嚴峻的問題：銀行業(yè)整合、都市化、就業(yè)問題以及到2020年由于人口短缺帶來的困難，即專門少的工人要養(yǎng)活專門多的人。對我們來講，最好的結(jié)果是中國像日本一樣富有，在某些領(lǐng)域成功，在某些領(lǐng)域失敗。標志中國快速進步的信號應(yīng)該受到歡迎而不是可怕。 本文共有五個方面的內(nèi)容 一、中國與全球化 二

6、、中國的全球化 三、中國的全球化與其他國家 四、美國獲得利益和付出的成本 五、調(diào)整方面的問題中國與全球化 改革開放往常，中國是世界全球化最重要的反對者之一。過去它實行自給自足經(jīng)濟。它反對全球經(jīng)濟秩序和要緊的全球性機構(gòu)，如國際貨幣基金組織IMF和世界銀行。它認為全球無序是一件好情況。在毛澤東時代，中國積極推動世界范圍內(nèi)的無序，包括對中國大部分鄰國的叛亂（insurgencies）推波助瀾，如非洲和拉丁美洲的大部分國家，甚至在我們的大學里面。 中國的外交政策對外是敵對，對內(nèi)是世界罕見的文化壓制。在文化大革命期間（1966年1976年），中國學生和其他人在毛澤東的“農(nóng)民千禧年主義”（ peasant

7、 chiliasm）的指導下，羞辱了大多數(shù)政府高級官員和黨的領(lǐng)導人，攻擊要緊的教育機構(gòu)、社會機構(gòu)和政治機構(gòu)，毀壞了中國的專門多文化遺產(chǎn)甚至試圖摧毀整個國家。注解：千禧年主義刻寫的是為了世界的終極而轉(zhuǎn)變清除某些人的生命（遑論幸福）的終末時刻。 兩個世紀以來，中國嘗試了專門多不同的道路如社會主義、資本主義、帝王制、共和國制、軍閥、宗教教旨主義和其他。然而，所有這些嘗試都失敗了。中國的大部分人開始和一些學生一樣，認為世界政治經(jīng)濟秩序和中國政治經(jīng)濟秩序難以動搖，只有先摧毀現(xiàn)有秩序才能走上一條通往成功的道路。 事實上，文化大革命只是中國貧窮和政治分裂給世界尤其是給我們帶來的專門多問題中的一小部分。假如2

8、0世紀的中國是一個富裕和統(tǒng)一的國家，我們會有一個完全不同的第一次世界大戰(zhàn)，我們就可不能有第二次世界大戰(zhàn)而是第二次歐洲大戰(zhàn)。中國能夠阻止日本侵略或者打敗日本。美國在這些沖突上的花費從全然意義上會減少專門多，因為珍寶港事件以及其他事件就可不能發(fā)生了。我們和整個世界，更不用講10億中國人，一個多世紀以來，差不多為中國的微小付出了慘重的代價。世界需要一個健康的中國。 中國全球化的成功將會使我們不再會有類似如此的苦惱：中國不再是一個讓世界強權(quán)發(fā)生激烈沖突的地點；中國不再會支持東南亞、非洲以及拉丁美洲的叛亂；中國不再會尋求破壞全球性金融機構(gòu)的機會。我們將受益于如此一個中國：它支持臺灣和菲律賓穩(wěn)定和資本主義

9、民主，它加入IMF、世界銀行以及WTO，它告訴鄰國政治穩(wěn)定、自由貿(mào)易以及自由投資的好處。 冷戰(zhàn)開始的時候，我們外交政策的一個中心理念是假如通過國內(nèi)改革以及后來被稱為的全球化，盡可能使世界大部分國家實現(xiàn)成功的經(jīng)濟增長，我們就能夠使歐洲和亞洲穩(wěn)定，在冷戰(zhàn)中獲勝以及建立一個穩(wěn)定的全球秩序。我們的軍隊在這一過程中發(fā)揮愛護作用。然而從馬歇爾打算到亞洲援助打算能夠看出，我們國家的長期核心戰(zhàn)略是通過機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)來絆住其他國家以及我們成功的經(jīng)濟實踐來穩(wěn)定世界。這構(gòu)成了我們想要的世界。 那個戰(zhàn)略被證明是人類歷史上最成功的地區(qū)政治戰(zhàn)略。它是如此成功以至于我們往常的敵人以及盟友都陷入我們所編制的網(wǎng)絡(luò)中，盡管它也引發(fā)了專

10、門多爭議，間或國內(nèi)也起點可怕的風浪。關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)，尤其是紡織品業(yè)和鞋業(yè)差不多成功地抵制與日本、韓國、臺灣、東南亞、中國以及拉美這些國家的自由貿(mào)易。關(guān)于日本是否將操縱所有的制造業(yè)和買下我們所有的重要資產(chǎn)，我們曾經(jīng)感到一絲恐慌。怎么講，假如它們在鋼鐵行業(yè)、汽車行業(yè)和電視機行業(yè)稱霸同時買下洛克菲勒中心，我們一切經(jīng)濟不都處在危險中嗎？在不的方面，如我們鼓舞臺灣和韓國的進展會可不能是在支持專政？每次我們的可怕都多余了，我們的戰(zhàn)略都取得了成功。我們在安全方面、財產(chǎn)方面、在海外推行政治自由化以及我們的貿(mào)易伙伴方面一直以來都有好的收獲。關(guān)于中國的問題也是一樣的。 中國的全球化 我們的戰(zhàn)略沒有預(yù)期到的是會誘使我們

11、的對手，包括中國在內(nèi)，加入到我們的經(jīng)濟機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)中，共同為地區(qū)政治穩(wěn)定做出貢獻。 盡管加入的時刻比較晚，然而中國比日本以更大的熱情加入到全球體系中。中國的經(jīng)濟比日本的經(jīng)濟更加開放。2004年中國的貿(mào)易額占到全國GDP的70%，而在日本只有24%。2004年中國汲取了606億美元的外國直接投資，而日本只有201億美元。日本的經(jīng)濟規(guī)模要比中國大好幾倍，同時日本正處于再建時期，應(yīng)該會吸引更多（不均衡）的投資。 中國的全球化不僅僅局限于開放經(jīng)濟，更重要的是機構(gòu)的全球化。中國目前的進展戰(zhàn)略與日本的明治早期（19世紀中期）驚人的相似。那個時期的日本政府向世界各地派去代表團，選擇最好的海軍（英國），最好的外國

12、教育體系（德國）等作為模仿的對象。在接下來的一個半世紀，日本表現(xiàn)出更多的“向內(nèi)看”，而中國從清朝時期的閉關(guān)自守和毛澤東式的農(nóng)民思想仇視一切外國人，進展成為支持世界大同主義的國家。 今天中國向全世界派考察團來查找最好的方法。它不僅僅運用外國的技術(shù)和公司治理技能，還運用專門多國外的制度和慣例如國際會計標準，英國、美國和香港的安全法律，法國的軍用品體系。它以美國聯(lián)邦儲備銀行為模型搭建了中央銀行構(gòu)架，在外國（有價）證券投資方面使用的是臺灣式的規(guī)定，經(jīng)濟進展戰(zhàn)略借鑒的是韓國、新加坡和臺灣的戰(zhàn)略。還有其他方面借鑒的是不的國家和地區(qū)的經(jīng)驗。中國最重要的變化之一是采納西方的法律，將競爭作為市場經(jīng)濟中重要的元素

13、以及事實上把英語作為教育的第二語言。 今天我能夠在沒有翻譯人員陪同的情況下在北京大學演講以及同北京和上海的高級官員見面會談。可能最重要的是，中國將年輕人中的精英送到國外同意國際訓練，正如羅馬人把小孩送到希臘讀書一樣。 因此，變化是逐步發(fā)生的。你不能期望一個國家在還沒有受過職業(yè)訓練的會計師和律師的情況下，會趕忙同意西方的會計制度和法律。然而與其他國家做的相比，中國的變化是快得驚人。更加重要的是，這些不僅僅是技術(shù)性的調(diào)整，像過去王朝（清朝）那樣，提出“中學為體，西學為用”。這些轉(zhuǎn)變?nèi)绶梢约肮奈韪偁幏穸酥袊陙韨鹘y(tǒng)文化的核心部分。 中國人的品味越來越全球化。外國品牌讓中國人與世界文化接軌。舉

14、一個例子，我花了專門多個月研究中國的汽車產(chǎn)業(yè)。我們被問到的一個問題是中國是否能夠像20世紀的韓國那樣在一個封閉的市場進展本土汽車。我們發(fā)覺中國人比那個時期的韓國人所接觸的全球化文化要多得多，以至于在中國，只有與外國的先進技術(shù)和全球設(shè)計相結(jié)合的汽車才會成功。10年到30年前，在韓國處于與中國今天差不多的進展時期的時候，韓國人沒有在大街上看過歐洲車和美國車。事實上直到今天，韓國人能看到的也不多。然而在中國，到處能夠看見大眾Volkswagens和不克。 中國比大多數(shù)第三世界國家和專門多第一世界國家更加相信全球化。中國的成功與改革開放和全球化是相符的。相比較而言，日本和韓國在取得成功的時期，盡管也實

15、行全球化，然而對貿(mào)易、外國投資和國內(nèi)經(jīng)濟活動方面要比中國操縱的更加嚴格。 全球化也給中國帶來了痛苦的調(diào)整時期。2005年3月國有企業(yè)職員從1995年至1996年的1.1億人減少到6600萬人。那些認為美國的制造業(yè)崗位轉(zhuǎn)移到中國的人會對以下的結(jié)果感到驚奇。今天，中國的制造業(yè)崗位從1994年的5400萬個減少到3000萬個。這些令人驚奇的數(shù)字能夠關(guān)心理解：中國由于更加激烈的競爭以及加入世貿(mào)，不得不做調(diào)整措施。例如，在汽車行業(yè)的就業(yè)差不多保持穩(wěn)定的同時，預(yù)期汽車生產(chǎn)商的數(shù)量會從125家減少到36家。除此之外，外國合資企業(yè)操縱了中國市場大部分的份額。 關(guān)于中國人目前所經(jīng)歷的社會性調(diào)整，如何講都可不能夸

16、張。然而中國人情愿同意這些調(diào)整。人類歷史上，沒有一個大國的生活水平和工作狀況經(jīng)歷過如此快速的改善。當改革開始的時候，上海的工人都穿著同樣的服裝，看上去專門疲乏和情緒低落。他們中專門少人有差不多的生活設(shè)施如電視機甚至手表之類的。在農(nóng)村，營養(yǎng)不良相當常見。今天，上海的工人穿著五顏六色的衣服，看上去自信、有活力。中國的一般家庭擁有的電視機不止一臺。營養(yǎng)不良的情況差不多消逝了。因此，中國人給予全球化壓倒性的支持。 中國的全球化與其他國家 中國的全球化也極大地阻礙了其他的國家。它對印度的經(jīng)濟政策產(chǎn)生了最重要的阻礙。自從印度獨立以來，印度經(jīng)濟一直受極端愛護主義政策的阻礙而蹣跚前進。它對外國直接投資持敵對態(tài)

17、度。它在國內(nèi)實行社會主義經(jīng)濟操縱（被稱為許可證統(tǒng)治），同時與前蘇聯(lián)保持牢固的政治經(jīng)濟關(guān)系。1991年的外匯問題以及中國的成功不僅刺激了印度，還向它表明放棄對全球化的厭惡能夠通往財寶之路。盡管印度比中國起步要晚，同時速度要慢，然而印度的經(jīng)濟增長率依舊翻了一倍。處于極度貧窮境況的人口數(shù)量急劇減少。出口增加了，外匯儲備的充足在印度現(xiàn)代史上是第一次。今天你去印度（我上個月剛?cè)ミ^一次），你會發(fā)覺往常只能在亞洲東部看到的一種希望和自信。 和中國早期的情況一樣，印度新生的經(jīng)濟活力使領(lǐng)導人的天平從帶有沖突意味的地區(qū)政治目標的一邊向共同的經(jīng)濟利益這邊傾斜。印度與鄰國的關(guān)系包括巴基斯坦、最值得一提的中國以及我們自

18、己都比往常好了專門多。事實上，目前中印關(guān)系是自20世紀60年代沖突以來最好的。印度的工商界差不多從可怕與中國競爭變?yōu)閷ψ约旱母偁巸?yōu)勢自信，同時為印度與中國貿(mào)易順差慶祝。 中國對印度經(jīng)濟政策的阻礙只是更大范圍內(nèi)現(xiàn)象中的一個例子。這種現(xiàn)象專門可能差不多開始出現(xiàn)了。目前，第三世界國家以及日本對外國的直接投資持一種敵對態(tài)度。在日本、韓國、菲律賓、臺灣以及印度，更不用提拉丁美洲，直接投資者面對的是資格認證的困難、高額的稅收、不公平的司法處置以及對直接投資報以負面態(tài)度的不利環(huán)境。這些國家不同意外國的直接投資，而是依靠外國貸款（韓國、東南亞和拉美）和國內(nèi)貸款（日本），從而產(chǎn)生巨大的債務(wù)負擔。臺灣征收高額的稅

19、收，再對特定的外國投資者減稅。印度團體用歪曲事實攻擊肯德基。現(xiàn)在這些手段差不多逐漸減弱了。 借鑒香港、臺灣和新加坡過去的經(jīng)驗，中國在資金債務(wù)平衡方面取得了成功。這將逐步改變世界專門多國家經(jīng)濟進展的治理方式。中國產(chǎn)生的阻礙將是革命性的，尤其對亞洲而言。過去他們采納的方式通常是通過國內(nèi)外的貸款來籌資，盡量幸免外國直接投資的依靠。政府通過操縱貸款的渠道來掌控產(chǎn)業(yè)的進展。這種做法讓企業(yè)過于依靠銀行，常常導致周期性的財政危機。它給予政府太大的操縱產(chǎn)業(yè)進展的權(quán)力，容易產(chǎn)生治理不力和腐敗。與小一些企業(yè)和外資企業(yè)相比，它給予符合政治口味的大型企業(yè)不合理的優(yōu)勢。關(guān)于我們來講，最重要的是它限制了我們企業(yè)的機會?，F(xiàn)

20、在為了與中國競爭，專門多公司不得不向外國投資開放。美國公司不僅僅能夠在中國受益，還能夠在全世界范圍內(nèi)受益。 那個十年剛開始的時候，大伙兒普遍擔心中國的成功會吸引走亞洲鄰國的貿(mào)易與投資，從而使他們變窮。而事實上，情況完全相反。亞洲國家改變往常的規(guī)定，轉(zhuǎn)向歡迎外國投資，如印度、韓國和日本，這些國家的外來投資大大的增多了。中國教導大伙兒吸引外資，從而外資的水池大大的擴大了。 在全球經(jīng)濟低迷的情況下，韓國和菲律賓等國家發(fā)覺中國的需求使它們免受經(jīng)濟衰退之苦。最重要的是，中國的需求對日本走出衰退起到了促進作用。日本狀況給世界經(jīng)濟帶來了風險。關(guān)于這一點，如何講都不夸張。日本巨額的債務(wù)會產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng)，逐

21、漸波及到全世界。在中國有力的關(guān)心下，危險大概差不多過去。關(guān)于全球大蕭條的描寫專門少。然而，中國的全球化專門有可能給予我們一個有活力的全球經(jīng)濟，使我們在新世紀開始的時候免受大蕭條之苦。 在世界經(jīng)濟進展緩慢的時候，還有專門多人從中國的需求增長中受益。原材料生產(chǎn)商差不多適應(yīng)于貿(mào)易條款年年無情地惡化。突然，我們的盟友澳大利亞發(fā)覺目前的貿(mào)易條款是歷史上條件最好的，而專門大部分的緣故是因為中國的需求。世界上專門多最窮的國家，包括老撾、巴布亞新幾內(nèi)亞和非洲的大部分國家恰恰在他們最需要的時候受益。沒有一個援助項目，IMF的黃金買賣都不能像中國那樣關(guān)心這些國家改善他們的生活水平，這源于中國對他們產(chǎn)品不斷增加和持

22、續(xù)的需求。 簡言之，中國的崛起所產(chǎn)生的最重要的結(jié)果與美國崛起以及日本和歐洲經(jīng)濟恢復(fù)對世界的作用是一樣的。比起和一個貧民窟的人做鄰居，你和一個富人做鄰居會變得更加富有。 美國獲得利益和付出的成本 中國全球化給美國帶來了專門多阻礙。最明顯的是，中國成為美國商品最大的市場。關(guān)于這是一個虛構(gòu)的“中國夢”的爭論被證實是錯誤的?？煽诳蓸吩缇屯瓿闪四莻€看上去像是神話的目標：賣10億瓶可口可樂。曾經(jīng)嘲笑中國夢的GM在中國賣了專門多的不克（Buicks），盡管目前銷售業(yè)績有一點回落，然而這是周期性的。在困難時期，中國帶來的利潤占GM利潤的專門大一部分。我們從匯款回國的數(shù)億美元的利潤中獲益，從我們最成功的公司不斷

23、成長中獲益，因為他們要同其他外國公司競爭。 中國提供更低價的生活必需品給美國人的生活水平做出了專門大的貢獻，尤其是對我們不是那么富裕的居民而言。盡管我們還沒有明確的研究結(jié)論，然而有跡象表明由于能夠購買中國低價的出口物資，低收入美國人的生活水平可能提高了5%到10%。毫無疑問，阻礙還不止這些。中國的競爭使得其他國家為我們的消費者生產(chǎn)出更加廉價的物資。 中國的廉價商品降低了我們的通貨膨脹率，使我們能夠延長商業(yè)周期曲線向上走的時刻，因為聯(lián)邦不用為了降低通貨膨脹率那么快地提高利率。同樣，中國購買美國的長期國庫券，給我們的預(yù)算赤字予財政關(guān)心。沒有中國購買這些國庫券，我們將不得不在提高利率，放慢經(jīng)濟速度和

24、減少我們與其他國家的貿(mào)易赤字以便它們購買我們的債券中做出選擇。 我們應(yīng)該開始看到另一層次的好處。中國差不多開始在那個地點投資。海爾在那個地點生產(chǎn)冰箱。中國聯(lián)想購買IBM個人電腦業(yè)務(wù)，挽救了那個垂死部門的工作崗位。IBM從該業(yè)務(wù)解脫出來，能夠進入更高端的科技市場，同時提高了財政水平。到目前為止，這種趨勢還不明顯，然而它會進展得專門快。中國今年的目標是用300400億美元購買資源分配公司。 我們從中國對外國經(jīng)濟如日本和澳大利亞的推進作用中間接獲益。一個富有的合作伙伴對美國經(jīng)濟有著不可估量的價值。80年代我們?yōu)槿毡酒髨D操縱世界而焦急，90年代，我們?yōu)槿毡静荒転橥七M全球增長出自己的一份力而擔心，假如，

25、中國的增長急劇放慢的話，那些擔心中國成功的人會有更多可擔心的。 調(diào)整方面的問題 中國的全球化和增長給我們帶來了壓力。有一些政治方面的壓力是永久的，而經(jīng)濟和戰(zhàn)略方面的壓力則是老掉牙的。當國家富有起來的時候，紡織品、鞋、家具和常用電子消費品的生產(chǎn)通常會向不的地點轉(zhuǎn)移。襪子的生產(chǎn)地從美國轉(zhuǎn)移到日本，又從日本轉(zhuǎn)移到韓國和臺灣，而后又轉(zhuǎn)移到東南亞，現(xiàn)在轉(zhuǎn)移到中國。轉(zhuǎn)移還會接著。它差不多進行了專門多年了。我們有十年的時刻為目前紡織品方面的調(diào)整做預(yù)備。我們明白接下去的是什么，同時應(yīng)該同意它以作為對中國的回報。中國的壓力超過美國的想像。事實上我們需要做的調(diào)整比其他國家要小的多。 這些調(diào)整比我們想像的要少一些。

26、中國為不是它造成的后果背負了太多的指責。事實上，工作的減少是因為生產(chǎn)力的進步。生產(chǎn)力效率的提高使我們不得不經(jīng)歷工作崗位越來越少如此一個過程。能夠想到的是因為中國關(guān)心我們調(diào)整，我們工作崗位減少的數(shù)目比它應(yīng)該減少的要少。我們不明白這一點是因為沒有游講議員的團體有興趣付鈔票來明白由于部分生產(chǎn)向中國的轉(zhuǎn)移使得處于危險公司降低的成本從而挽救的工作崗位有多少。中國、印度以及前蘇聯(lián)加入我們的經(jīng)濟體系造成全球再調(diào)整。然而，中國只是其中的一部分。 一個更為嚴峻的政策問題是中國融資廉價所造成的過度競爭。中國金融體系的不合理意味著中國建筑了垂死企業(yè)，導致巨大的生產(chǎn)力過剩。近些年來，中國財政政策上的反復(fù)無常導致過度建

27、筑，對鐵、鋁、水泥和其他原材料產(chǎn)生了巨大的需求。這臨時支持了全球鋼鐵業(yè)，包括我們的鋼鐵業(yè)。然而，它同樣導致了中國鋼鐵廠的過度建設(shè)，中國專門快就有世界1/2的生產(chǎn)能力。這意味著生產(chǎn)力過剩，最終會使鋼鐵的價格受到損害。 這種循環(huán)會給我們的產(chǎn)業(yè)帶來苦惱，正如我們的網(wǎng)絡(luò)泡沫和技術(shù)泡沫給世界上專門多國家?guī)砹藛栴}。我們抱怨這些問題是專門合情理的。給中國施壓，讓它改進金融政策也是合理的。在一些問題上，將中國的銀行貸款看作不恰當?shù)难a貼也許也是合理的。然而，我們抱怨的基調(diào)和政策的核心需要反映三個事實。第一個是中國正在努力實行銀行改革，使他們適合市場要求。第二個是我們自己的財政問題也給他們帶來了問題。第三個是最

28、終他們治理不力的損失是由他們自己過多的鋼鐵廠以及支持太多的來買單，因為不合理的貸款會使銀行變得越來越糟。今天中國建筑鋼鐵廠就像20年前日本買洛克菲勒中心一樣。假如僅僅從他們過剩的購買力而推斷今后的話，這種推斷是不確定的。日本人和現(xiàn)在的中國人看上去大概會買下世界上所有的東西。然而當你看到他們的財政狀況的潛在問題時，你會發(fā)覺一個黑洞。日本人在90年代陷入了如此一個黑洞，至今還在努力地爬出來。中國人專門多年將會為目前這種無克制的狂熱的購買行為感到心痛。對此，我們的政策需要做出一些回應(yīng)。 中國盜用知識產(chǎn)權(quán)差不多成為一個要緊的問題。中國表現(xiàn)出的知識產(chǎn)權(quán)問題與其他進展中國家特不相似。在20世紀30年代，日

29、本造的車的零件是一半是福特汽車的，一半是GM的，還有DeSoto的設(shè)計。在日本戰(zhàn)后恢復(fù)的早期，它的大部分出口的電子品都侵犯了德克薩斯州器具的專利。20世紀70年代，我和其他專門多人一樣，收集了專門多關(guān)于臺灣盜版的書籍。臺灣至今生產(chǎn)最好的盜版手表。1998年我住在新加坡的時候，在離我辦公室五分鐘路程的一座六層樓的建筑里，能夠買到大部分好萊塢電影的盜版碟。事實上，美國政府官員20世紀90年代在一份簡報里認為，亞洲70%以上的盜版計算機軟件是來自新加坡。而那個時候，大部分責備都指向了中國。今天中國的知識產(chǎn)權(quán)問題與印度和俄羅斯的問題沒有什么不同。只是，中國的阻礙范圍和辦事效率以及外國直接投資的規(guī)模將那

30、個問題放大了。事實上，中國造成的知識產(chǎn)權(quán)方面的損失與其他要緊新興市場造成的知識產(chǎn)權(quán)方面的損失差不多。對我們來講，強烈責備對知識產(chǎn)權(quán)的濫用是合理的。鼓舞好的行為，懲處壞的行為也是恰當?shù)?。然而，同時用一種歷史的眼光看問題也是特不有用的。 在澳大利亞、非洲、拉美和其他原材料的供應(yīng)商（包括我們自己的一部分經(jīng)濟）從中國的需求中得到好處的時候，關(guān)于消費者來講，價格提高了。關(guān)于專門多重要的材料來講，目前價格上升的最大部分是屬于周期性的。中國對鐵、鋁和水泥的需求的狂熱差不多到了最高峰。在石油方面，中國、印度、俄羅斯以及其他進展中國家需求的增加也許專門快會對長期供應(yīng)限制施壓。這也許會迫使我們做出新的緊急決定：儲

31、備多少，我們用何種能源，以及我們與其他使用者競爭與合作的程度如何。即使沒有中國的崛起，最終也會出現(xiàn)這種情況，只只是，中國加快了這一過程。 最后，中國的崛起提出了如此一些問題，即我們在世界范圍內(nèi)扮演的角色和生活方式方面是否面臨著巨大的挑戰(zhàn)。一個部分問題是專門簡單的，我們的生活方式并不面臨挑戰(zhàn)。不像前蘇聯(lián)，不像毛澤東時代的中國，中國的改革家并不尋求改變我們組織自己和世界的方式，而是加入我們所建立的世界體系。 地區(qū)政治的競爭帶來了更復(fù)雜的問題。像韓國，當中國成長的時候，韓國也更加強大。韓國的軍事更加現(xiàn)代化。在一個特定的區(qū)域，如臺灣海峽，保持我們的操縱力變得越來越困難。我們的軍隊要應(yīng)付的是一個嚴肅、困

32、難和合法的挑戰(zhàn)。然而關(guān)于中國將會操縱世界的講法會和20年前關(guān)于日本會操縱世界的講法一樣因為自身的缺陷遭受痛苦。中國軍隊要保衛(wèi)11000英里的邊界，而這些邊界通常是不友好的。軍隊的擴張是因為它面對的任務(wù)過重。在經(jīng)濟方面，中國可不能生產(chǎn)世界上所有的東西。沒有一個國家會在所有情況上都有比較優(yōu)勢。 目前，中國面臨著巨大的挑戰(zhàn)。中國的銀行是我們所明白的世界上最糟糕的銀行。中國每一代，都有相當于美國規(guī)模的人口從農(nóng)村涌入都市。每年，都有12001300萬新工人加入就業(yè)大軍。在制造業(yè)，生產(chǎn)力對就業(yè)的阻礙比我們國家要嚴峻得多。所有這些人都需要工作。在相當長的時刻里，僅僅靠中國領(lǐng)導人英雄式的改革措施，中國就能持續(xù)

33、高速的進展。假如中國不顧這些問題，到2020年，中國人口老齡化會使工作人口與不工作人口的比率成為世界上最糟糕的，包括日本在內(nèi)。那確實是講，假如沒有特效的新政策的話，中國的經(jīng)濟在那個時期就會狠狠地撞墻。到2020年，以我們的標準來看，它會是一個特不窮的國家。即使他們的經(jīng)濟到那時仍然保持現(xiàn)在的成功，他們也不可能操縱世界。 中國，作為全球化和穩(wěn)定的重要支持者，它的崛起給我們造成一個復(fù)雜的國際政治局面。在自由貿(mào)易和投資方面上，專門多經(jīng)濟問題如GMO公司的問題，中國是我們重要的聯(lián)盟。在韓國問題上，盡管策略上有所不同，然而我們的目標是一致的。中國是我們有效的合作伙伴。在恐懼主義和犯罪問題上，中國是我們亞洲重要的盟國。我們現(xiàn)在