義務(wù)教育階段的輟學(xué)現(xiàn)狀、原因、解決方案

1、義務(wù)教育階段輟學(xué)現(xiàn)狀、原因及解決措施研究課程：姓名：學(xué)號(hào)：專業(yè)：學(xué)校社會(huì)工作xxxxxxxxxxxxxxxx任課老師:xxxxx摘要：輟學(xué)是指中途停止上學(xué)，指學(xué)生沒(méi)有完成規(guī)定學(xué)業(yè)發(fā)生的中途退學(xué) 行為輟是指中途停止，廢止。近年來(lái)，我國(guó)中學(xué)生在校生比例呈逐年下降的趨勢(shì)，極大的阻礙了我國(guó)義 務(wù)教育的進(jìn)一步發(fā)展，尤其是農(nóng)村地區(qū)的初中生，其輟學(xué)現(xiàn)象更加嚴(yán)重，對(duì)農(nóng)村 地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展造成了不可估量的損失。首先,高輟學(xué)率這一問(wèn)題的產(chǎn) 生,既是學(xué)生在教育過(guò)程享受教育條件不均衡引起的，又是學(xué)生學(xué)習(xí)權(quán)利得不 到保障的典型表現(xiàn)，從而直接導(dǎo)致了教育的不公平;其次,輟學(xué)率一旦升高，教育 成本也會(huì)跟著上升，教育資源也

2、會(huì)遭到極大的的浪費(fèi)，更加談不上教育收益了, 教育產(chǎn)出率也會(huì)每況愈下;再次，高輟學(xué)率的產(chǎn)生,使大量中途輟學(xué)的學(xué)生流入 社會(huì)，他們不學(xué)無(wú)術(shù),整日游手好閑，使社會(huì)主義民主化及法制化建設(shè)受到了嚴(yán) 重的影響，直接阻礙我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。更為嚴(yán)重的是，高輟學(xué) 率長(zhǎng)期存在，家長(zhǎng)對(duì)于子女應(yīng)該接受教育的基本常識(shí)將會(huì)更加淡化，而且會(huì)使義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法等相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行力度大打折扣,把 不執(zhí)行教育義務(wù)、忽視青少年正常成長(zhǎng)視為一件非常自然的事情。這樣一來(lái), 社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)以及學(xué)生之間的關(guān)系得不到一個(gè)相對(duì)的制約條件，長(zhǎng)期發(fā)展 下去就會(huì)造成惡性循環(huán)。關(guān)鍵詞：輟學(xué) 農(nóng)村初中生現(xiàn)狀原因?qū)Σ哒?：一

3、、現(xiàn)狀分析：我國(guó)輟學(xué)率究竟處于怎樣的水平？輟學(xué)率的變化與農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整存 在怎樣的關(guān)系？就這些社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，中國(guó)教育報(bào)發(fā)表華東師范大學(xué)文新華教授的研究報(bào)告，并采訪了上海教科院原院長(zhǎng)胡瑞文，力求用事實(shí)和 數(shù)據(jù)說(shuō)話，客觀反映我國(guó)義務(wù)教育發(fā)展?fàn)顩r。表1 1999年到W010年全國(guó)小學(xué)輟學(xué)人數(shù)推算 （單虹萬(wàn)人）招生H-W五輔M佃曲22伊42547 W36005256&.1249Z3W5t4加41咖年2029.52090.122M.12533.82&73.B湖礎(chǔ)560.42313.71286839網(wǎng)B年19465的歐20敬2280.72&1352&27.51594&M熾754769湖年1944.

4、2f翊,32006.12123 .T2203.3朋弟WT695.4疽M29&11B那好1狠出質(zhì)5所2C27.72123E225R6trait2351335器為網(wǎng)03年1329毒1656 .t1983.02K4.5洲，1 尚 2,32207#433680友皿年1747.fi177471960.49754次脫1704.3213527W758那S年t&?T.7啊,5也2G1332.319砒10,4僦,3如閣54H747海球17294175.2g.91767.4?ma195B.O171441S2B5毋湘年ms.-ivet.g16W.1W1.01768.71B45.717,71B7&24436BB的日年

5、1696747.217TO01礎(chǔ)3何齡1766.01B02.6順J0454587S37S1曖9憾的W16W2資電91693.&1M5-3&BC451694.71714,51611.11646.7167791674.3161621739表？ 1弱9年到2Q10年全國(guó)小學(xué)程學(xué)率推弊軸W強(qiáng)斧戰(zhàn)學(xué)HI學(xué)幸(%i第睫年1395379S312366390.5獺肄108&WS554997470.4620DM130132567547690.53200牌107115546花瀚0,39枷年125434667湖11E。小2OT7年105640027M36BB。妃200251215670B63525450.29200

6、維1C33151224546E7044潮鳩H&8973954525200.37g炸莉g襁1字 36450.512W帽n2-iez2se卸095。，睥數(shù)據(jù)出自歷年忒中，教自統(tǒng)計(jì)年右我國(guó)義務(wù)教育的跨越式發(fā)展和公平始終受到各個(gè)方面的高度關(guān)注，也會(huì)引 發(fā)不同的聲音。我們認(rèn)為，人們關(guān)心義務(wù)教育尤其關(guān)心農(nóng)村義務(wù)教育，這種 精神值得肯定。但必須指出，這不僅關(guān)系到對(duì)21世紀(jì)以來(lái)我國(guó)義務(wù)教育發(fā)展 的評(píng)價(jià)，而且事關(guān)義務(wù)教育政策的未來(lái)重要走向，有必要認(rèn)真對(duì)待和科學(xué)分 析。其一，2006年2010年,小學(xué)輟學(xué)率處于0.39）.51%之間，大大低于20世紀(jì)90 年代末期的水平，而不是如一些人士所稱的“與1997年、19

7、98年、1999年的輟學(xué)水平大 體相當(dāng)”，更不是如一些人士所渲染的“小學(xué)輟學(xué)率出現(xiàn)大幅回升?！逼涠?，2006年2010年期間的小學(xué)輟學(xué)率要高于2001年（0.24%、2002年（0.29%和2003年（0.23%的水平。這為在本世紀(jì)初期，國(guó)家對(duì)尚未完成“兩基”的地區(qū)加大工作力度輟學(xué)現(xiàn)象得到較為有力的預(yù)防和制止。其三2006年以來(lái)，小學(xué)輟學(xué)率大多處于0.4%以上，雖然這在世界上也是氐的比率和了不起的成就，但由于我國(guó)義務(wù)教育適齡人口基數(shù)大，所以輟學(xué)人數(shù)的絕對(duì)數(shù)仍 然不小。這說(shuō)明預(yù)防和制止輟學(xué)必須始終作為義務(wù)教育的重要任務(wù)來(lái)抓。1輟學(xué)潮正在中國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)和部分城鎮(zhèn)愈演愈烈。潮涌之下，被改變的不僅

8、是 個(gè)個(gè)中學(xué)生的命運(yùn)，這些過(guò)早離開(kāi)學(xué)校，進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)的年輕勞動(dòng)力，正在用他們流動(dòng)的 軌跡傳達(dá)出被扭曲但卻意味深長(zhǎng)的信號(hào)。（REAP） 2。9年麻跟蹤的西吝B46所學(xué)校學(xué)生數(shù)據(jù)（%） 鬣因家忠 中等虻舊底A鉤成入家隹 is2學(xué)并非新鮮話題 但近幾年出現(xiàn)的輟學(xué)率大幅上升值得警醒。根據(jù)審計(jì)署2013年公 布的數(shù)據(jù)，在調(diào)查涉及的1155所學(xué)校里，輟學(xué)人數(shù)由2006年的3963人上升到2011 年的8352人，增加了 1.1倍。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡 昉認(rèn)為，事實(shí)上這期間輟學(xué)率增加了 1.6倍。中國(guó)科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究中心、美國(guó)斯坦福大學(xué)和陜西師范大學(xué)教育實(shí) 驗(yàn)經(jīng)濟(jì)研究所組織的農(nóng)村教育行

9、動(dòng)計(jì)劃（REAP）也發(fā)現(xiàn)了輟學(xué)率上升的跡象。該項(xiàng)目自2009年跟蹤調(diào)查西部4627名初一學(xué)生和3175名初二學(xué)生發(fā)現(xiàn)，貧 困、中等收入和較高收入家庭的初一樣本學(xué)生的輟學(xué)率分別為6.8%、5.8%和 4.3%。到了初二年級(jí)，輟學(xué)率分別增加到12.5%、7.7%和 5.0%。全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組去年年底檢查中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法 實(shí)施情況所做的報(bào)告表明，在中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，尤其是邊遠(yuǎn)、貧困及少數(shù) 民族地區(qū)，農(nóng)村初中輟學(xué)率較高，有的地區(qū)超過(guò)10%。2二、原因分析:（一）學(xué)校原因造成農(nóng)村初中生厭學(xué)直至綴學(xué)的客觀原因中,教育的失敗占非常重要比例。究其原因,主要有以下幾個(gè)方面：評(píng)價(jià)水平低農(nóng)村不少學(xué)校

10、還沒(méi)有真正的從應(yīng)試教育的怪圈中走出來(lái),使用比較全的評(píng) 估機(jī)制，而是單純以文化課或者主要學(xué)科的考試成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)老師，從而導(dǎo)致部分 學(xué)習(xí)較差的學(xué)生受到“特殊待遇”，得不到公平的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和應(yīng)有的權(quán)利，倍 受師生的冷落和岐視，即使部分學(xué)生有特長(zhǎng)也無(wú)法得到發(fā)揮,日積月累，就對(duì) 孩子造成了嚴(yán)重的心理負(fù)擔(dān)，逐漸對(duì)學(xué)習(xí)喪失了興趣和信心，越來(lái)越討厭學(xué)習(xí), 一致很反感學(xué)校和學(xué)習(xí)這兩個(gè)字眼，錫學(xué)也就只能是最終的結(jié)果了。教學(xué)水平低調(diào)查發(fā)現(xiàn):有60%以上的綴學(xué)生，對(duì)學(xué)校的課程設(shè)置不滿,教學(xué)方法不適應(yīng), 那種面向優(yōu)等生或大部分學(xué)生“一刀切”的教法，使學(xué)生沒(méi)有學(xué)習(xí)興趣。同時(shí), 學(xué)校只關(guān)注學(xué)習(xí)成績(jī)的高低，對(duì)于學(xué)生的綜合素質(zhì)知之甚

11、少，老師引導(dǎo)學(xué)生的 只是一味的死學(xué),從而導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)的盲目性和無(wú)目的性，對(duì)學(xué)習(xí)逐漸失去興 趣。管理水平低有的學(xué)校上瞞上級(jí)部門，下瞞學(xué)生家長(zhǎng)，根本沒(méi)有真正的貫徹讓學(xué)生開(kāi)心 快樂(lè)學(xué)習(xí)的學(xué)校管理方針。要么管得特別松,任其發(fā)展，要么強(qiáng)求學(xué)生,按照學(xué) 校的“規(guī)定”，許多學(xué)生被逼的出現(xiàn)了綴學(xué)傾向。而且出現(xiàn)這種情況時(shí)不少老 師還非常高興，因?yàn)樗麄冇X(jué)得這樣的學(xué)生往往是“朽木”，是“害群之馬”。裝備水平低一方面,教室不夠,學(xué)生又太多，由此引發(fā)老師輔導(dǎo)很難跟上，造成攝學(xué)。另一方面,基礎(chǔ)設(shè)施不足,教學(xué)實(shí)驗(yàn)、活動(dòng)場(chǎng)地和活動(dòng)器材不配套,學(xué)生的愛(ài)好 和特長(zhǎng)得不到充分發(fā)揮。該鎮(zhèn)初二有一名女學(xué)生,她輟學(xué)的原因是因?yàn)槔蠋熐?不

12、起她,學(xué)生都歧視她，覺(jué)得學(xué)校缺少溫暖，根本不能把心思放在學(xué)習(xí)上，最終 綴學(xué)。（二）社會(huì)原因防止學(xué)生綴學(xué)的法律缺少實(shí)施細(xì)則我國(guó)義務(wù)教育法規(guī)定每個(gè)孩子都有 接受義務(wù)教育的權(quán)利，任何人都不能強(qiáng)制干涉和破壞學(xué)生的受教育權(quán)利,這是 國(guó)家規(guī)定的。雖然義務(wù)教育法及其實(shí)施細(xì)則確實(shí)提到社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng) 必須保障未成年人接受教育的權(quán)利，而當(dāng)孩子因?yàn)楦鞣N原因綴學(xué)時(shí),法律并沒(méi) 有規(guī)定責(zé)任應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)。3社會(huì)不良風(fēng)氣的侵燭我國(guó)農(nóng)村地區(qū)前些年由于經(jīng)濟(jì)落后、人們的思想跟不上等原因，中學(xué)生的 入學(xué)率普遍很低，但是改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。各種各樣新 鮮的事物給農(nóng)村的中學(xué)生們帶來(lái)了巨大的誘惑。由于他們年齡還很小,

13、各方面 還不夠成熟和健全，見(jiàn)到新鮮事物很好奇,因此特別容易被社會(huì)上的不良因素 所影響,從而深陷其中無(wú)法自拔，最后職能放棄學(xué)業(yè)，學(xué)生的興趣轉(zhuǎn)為社會(huì)的 不良活動(dòng)后，對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣，討厭學(xué)習(xí)。（三）家庭原因家庭成員的文化程度和家庭教育觀的影響：學(xué)生家長(zhǎng)思想保守，觀念陳舊，法律意識(shí)淡??；父母離異或病故，造成孩子性格內(nèi)向，孤僻，不群；父母過(guò)分溺愛(ài)孩子，不能從思想上正確教育孩子， 怕孩子吃苦，支持或默許孩子退學(xué)；父母外地打工，子女多交給文化知識(shí)水 平不高的老人撫養(yǎng)，造成心理變化，產(chǎn)生厭學(xué)想法。家庭經(jīng)濟(jì)原因家庭孩子數(shù)量過(guò)多，父母單方或雙方失業(yè)，由于家長(zhǎng)思想傳統(tǒng)，孩子不 得不輟學(xué)外出打工補(bǔ)貼家用；大多數(shù)農(nóng)村地

14、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，家庭經(jīng)濟(jì)困 難，無(wú)法供孩子讀書（四）自身原因厭學(xué)，學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，對(duì)各門功課沒(méi)有興趣，學(xué)習(xí)成 績(jī)差導(dǎo)致輟學(xué);嬌生慣養(yǎng)，承受不住學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，不能吃苦，導(dǎo)致中途學(xué)；沒(méi)有正確的人生觀，價(jià)值觀。容易受他人影響，攀比心理嚴(yán)重；違紀(jì)違規(guī)，誤入歧途，做一些導(dǎo)致嚴(yán)重后果甚至犯法的事情；身體狀況不佳，長(zhǎng)期生病，不能繼續(xù)學(xué)業(yè)。4三、解決措施：實(shí)施素質(zhì)教育，用豐富多彩的校園生活來(lái)吸引學(xué)生。素質(zhì)教育的要義是面向全體學(xué)生、面向?qū)W生的每一個(gè)方面,這就要求我們 把著眼點(diǎn)放在全體學(xué)生的素質(zhì)提高上，而不是放在幾個(gè)尖子學(xué)生的專門培養(yǎng) 上。鞏固“普九”成果的著力點(diǎn)也是保障適齡兒童完成九年義務(wù)教育,所

15、以我 們應(yīng)該堅(jiān)持面向?qū)W生的大多數(shù)，讓每位學(xué)生都充滿自信,平等地受到初中教育 這樣一種理念。初中教育應(yīng)根據(jù)中學(xué)生的年齡特點(diǎn)積極開(kāi)展多種多樣的校園 活動(dòng)，多給學(xué)生創(chuàng)造展示才華、表現(xiàn)個(gè)性的機(jī)會(huì)，讓他們?cè)谪S富多彩的活動(dòng)中嘗試成功的喜悅，發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，認(rèn)識(shí)自己的價(jià)值。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要樹立新的人才觀和質(zhì)量觀，不能只用學(xué)習(xí)成績(jī)這一把尺 子來(lái)衡量學(xué)生，不管學(xué)生在哪方面做出了成績(jī)都應(yīng)同樣受到肯定或獎(jiǎng)勵(lì)，這樣 才能讓學(xué)生對(duì)初中學(xué)習(xí)生活更加向往，對(duì)自己充滿自信肩主發(fā)展。提高教師素質(zhì),用真摯的師愛(ài)和精益求精的教學(xué)感召學(xué)生控輟工作，領(lǐng)導(dǎo)要重視，學(xué)校要有一定措施，但更重要的是要有一支師德高 尚、業(yè)務(wù)精良的教師隊(duì)伍。有了

16、良好的師德,教師就會(huì)有高度的事業(yè)心和責(zé)任 感，就會(huì)自覺(jué)地去關(guān)心、愛(ài)護(hù)每一個(gè)學(xué)生，尊重、理解每一個(gè)學(xué)生，就會(huì)時(shí)時(shí)注意 做到為人師表、教書育人自覺(jué)地做好學(xué)生的思想工作。因此要使每位教師都 牢固樹立尊重學(xué)生、愛(ài)護(hù)學(xué)生、服務(wù)學(xué)生的意識(shí)。另一方面，要努力提高農(nóng)村 初中教師業(yè)務(wù)素質(zhì)，克服在一部分教師中存在著的底子薄、能力差、方法少、 觀念舊的問(wèn)題。其一，應(yīng)積極開(kāi)展教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極搞好崗位練兵，不斷提高教 師業(yè)務(wù)水平;其二，要嚴(yán)格教師業(yè)務(wù)考核制度，對(duì)于那些確實(shí)不勝任教學(xué)工作的, 要通過(guò)雙聘工作分流到別的崗位或待崗學(xué)習(xí)。實(shí)踐證明，教學(xué)水平越高的教師 越能贏得學(xué)生的喜愛(ài)，他所帶的班級(jí)輟學(xué)生就相對(duì)較少。開(kāi)展愛(ài)心

17、助學(xué)活動(dòng)，用師生的關(guān)愛(ài)挽留學(xué)生農(nóng)村中學(xué)貧困生是控輟工作的重 點(diǎn)對(duì)象之一，而貧困生畢竟是少數(shù)人，只要我們能注意到，多一點(diǎn)關(guān)愛(ài)是可以幫 助他們度過(guò)難關(guān)的。對(duì)那些確實(shí)家庭生活困難的學(xué)生要做到了解情況,及時(shí)做 好思想工作，幫助他們正確看待眼前的困難，具體地幫助他們解決一些實(shí)際生 活困難。這對(duì)控輟保學(xué)將起到不可低估的作用。加大控輟工作管理力度，提高控輟的成效 建立控輟工作責(zé)任制，做到人人重視，齊抓共管朔確職責(zé)，層層把關(guān)。要讓每位教師都充分認(rèn)識(shí)到盡管輟學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生有很多是社會(huì)的因素和家庭的因素, 但學(xué)校和教師方面的因素也是不可忽視的。必須承認(rèn)厭學(xué)是造成輟學(xué)的最主 要的原因,而這一原因又有很大一部分是教師造

18、成的。一些學(xué)習(xí)成績(jī)較差的同 學(xué),學(xué)習(xí)信心本來(lái)就不足,又 得不到教師的理解和尊重,還要承受教師的諷刺、挖苦甚至體罰,自尊心受到極 大傷害,心理壓力得不到解脫，只好輟學(xué)，所以教師負(fù)有不可推卸的責(zé)任。必須讓 教師負(fù)起責(zé)任，使控輟工作成為人人關(guān)心、人人重視的一項(xiàng)工作。根據(jù)實(shí)際情況，建立獎(jiǎng)罰制度，充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性，把控輟工作作為 教師工作考核內(nèi)容之一?？偨Y(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)控輟工作的有效開(kāi)展。學(xué)校每學(xué)期都應(yīng)召開(kāi)一次控工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，使那些工作責(zé)任心強(qiáng)、控輟工作做出突出成績(jī)的教師得到 應(yīng)有的肯定和獎(jiǎng)勵(lì)，使他們的經(jīng)驗(yàn)得到及時(shí)總結(jié)和推廣，從而促進(jìn)控輟工作的 扎實(shí)開(kāi)展。改革教學(xué)內(nèi)容,適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要要解決農(nóng)村中學(xué)存在的輟學(xué)問(wèn)題，就要 提高農(nóng)村教育的實(shí)效性，加大農(nóng)村教育的吸引力。一方面要滿足部分農(nóng)民子弟 接受更高層次的教育的需求，另一方面也要滿足一部分農(nóng)民發(fā)家致富奔小康的 需求，讓他們