現(xiàn)代物流下的交通運輸系統(tǒng)的資源整合與一體化發(fā)展

1、現(xiàn)代物流下的交通運輸系統(tǒng)的資源整合與一體化發(fā)展摘要：現(xiàn)代物流是對運輸組織方式的革新，交通運輸系統(tǒng)要適應(yīng)現(xiàn)代物流的發(fā)展必須對現(xiàn)有的資源進行整合，才能使各種運輸方式內(nèi)部、不同運輸方式之間、交通運輸業(yè)與生產(chǎn)者、消費者以及物流系統(tǒng)的其他部門之間相互協(xié)調(diào)、協(xié)作發(fā)展，達到總體社會效益的最大化。本文系統(tǒng)地介紹了綜合運輸和綜合運輸體系的概念，特別強調(diào)要適時調(diào)整運輸體系的結(jié)構(gòu)，以提高運輸效率和社會整體的經(jīng)濟效益。分析了現(xiàn)代物流下交通運輸系統(tǒng)資源整合的意義?，F(xiàn)代物流系統(tǒng)所追求的是最快捷、最經(jīng)濟、最適時的貨物流動。單一的運輸方式是無法完成貨物全過程運輸?shù)?，所以對交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施進行系統(tǒng)開發(fā)，不是僅強調(diào)某一運輸方式的

2、建設(shè)和利用性，而是追求系統(tǒng)的優(yōu)化和整體效益。運輸合理化也是降低物流成本的主要途徑。針對我國交通運輸體系的現(xiàn)狀，提出了我國交通運輸系統(tǒng)基于系統(tǒng)思想的資源整合戰(zhàn)略以及我國綜合運輸體系發(fā)展方向、目標，并具體論述了資源整合的實現(xiàn)途徑與措施。最后，介紹了大連市物流發(fā)展規(guī)劃課題組交通運輸資源整合部分的研究成果。1. 綜合運輸體系理念1.1 綜合運輸?shù)母拍罹C合運輸是一個通俗的說法，更名為系統(tǒng)交通運輸，則更為確切。交通運輸是個開放的、復(fù)雜系統(tǒng)，具有相關(guān)性、網(wǎng)絡(luò)性，它是一個自成體系的由若干相互關(guān)聯(lián)的子系統(tǒng)及各種運輸方式組成的系統(tǒng)。表1 各種運輸方式的技術(shù)經(jīng)濟特征運輸方式技術(shù)經(jīng)濟特征運輸特征水運運量大、運輸成本低

3、、能耗低、系統(tǒng)投資大適于長距離、大宗、運輸時間相對較長的貨物鐵路運量大、運輸成本低、初期投資大、連續(xù)性強適于長距離、大宗、運輸時間相對較長的貨物航空速度快、運輸成本高、風險大、基礎(chǔ)設(shè)施投資大適于長距離、小宗、時間要求緊的高附加值貨物公路運輸組織靈活、適應(yīng)性強、投資規(guī)模小、時效好、運輸成本較高適于短距離、小宗貨運，可實現(xiàn)門到門服務(wù)管道傳輸量大、污染小、運輸成本低、初期投資大適于液體或氣體的運輸建國初的一、二十年內(nèi)，雖然通過向蘇聯(lián)學習，引進了“綜合運輸”概念，但并沒有成為我國交通運輸發(fā)展的指導(dǎo)方針。十年動亂后，我國進入新的歷史發(fā)展時期，國民經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，但交通運輸嚴重滯后問題嚴重影響了國民經(jīng)濟社會

4、的發(fā)展。這個時期，我國的運輸業(yè)界領(lǐng)導(dǎo)和專家通過廣泛調(diào)查研究，提出了“綜合運輸體系”的概念，指出：我國交通運輸業(yè)必須建立完善的鐵路、公路、水路、航空、管道五種運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)勢互補的綜合運輸體系，以滿足社會發(fā)展和改革開放對交通運輸?shù)男枰Ｔ诰C合運輸?shù)母拍钕?，水運、鐵路、公路、航空、管道這五大運輸方式應(yīng)視為一個總體系統(tǒng)，而不是各自為政、條塊分割。綜合運輸體系是指在社會化的運輸范圍內(nèi)和統(tǒng)一的運輸過程中，按照各種運輸方式的技術(shù)經(jīng)濟特點，形成分工協(xié)作、有機結(jié)合、布局合理、聯(lián)結(jié)貫通的交通運輸綜合體。綜合運輸體系不是五種運輸方式的簡單總和，它體現(xiàn)了各種運輸方式的“協(xié)作、協(xié)調(diào)、協(xié)同”，即運輸過程的協(xié)作，運

5、輸發(fā)展的協(xié)調(diào)和運輸管理的協(xié)同，它立足于各種的有機聯(lián)系，使五種運輸方式協(xié)作配合，有機結(jié)合，聯(lián)結(jié)貫通。1.2 綜合運輸體系的理念運輸是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)之一。換言之，運輸業(yè)是社會各方面發(fā)展的先決條件。在經(jīng)濟的不同發(fā)展階段，需要建立與其相適應(yīng)的運輸規(guī)模、運輸能力、運輸管理等體制。要確保交通運輸系統(tǒng)能夠以較好的經(jīng)濟效益，發(fā)展成為適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展需要的運輸體系。“綜合運輸體系”概念的提出對傳統(tǒng)的交通運輸系統(tǒng)建設(shè)思想、運營機制、管理及運營體制帶來了很大的沖擊，它特別強調(diào)要適時調(diào)整運輸體系的結(jié)構(gòu)，以提高運輸效率和社會整體的經(jīng)濟效益。1984年國家科委編制的交通運輸技術(shù)政策藍皮書中，交通運輸技術(shù)政策要點第一條

6、即指出：“逐步調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)；盡快建立經(jīng)濟合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化綜合運輸體系，發(fā)揮各種運輸方式的優(yōu)勢”。我國十五計劃綱要中明確提出：“交通建設(shè)要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，擴大網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，完善系統(tǒng)，推進改革；健全暢通、安全、便捷的現(xiàn)代化綜合運輸體系?！边@里把“綜合運輸”的內(nèi)涵又推向一個新的高度，從而形成了國家對交通運輸業(yè)發(fā)展的總體指導(dǎo)方針。在我國交通運輸?shù)拈L期發(fā)展戰(zhàn)略中綜合運輸體系的思想和發(fā)展策略將不斷充實。要建立有效的綜合運輸體系，就要在以下兩個層面上，進行交通運輸資源的整合。首先，從交通運輸資源利用來看，為了提高交通運輸總體效率和效益，各種運輸方式要統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，合理布局；其次，從交通運輸

7、的組織管理來看，在統(tǒng)一的運輸市場中運輸組織相互聯(lián)合，協(xié)作運營。要運用系統(tǒng)思想和系統(tǒng)工程的方法對交通運輸系統(tǒng)進行全面的綜合分析。當今世界交通運輸?shù)陌l(fā)展，呈現(xiàn)了兩大趨勢：一是隨著新技術(shù)的不斷發(fā)展，各種交通運輸方式均積極廣泛采用新技術(shù)，提高運輸工具和設(shè)備的技術(shù)水平，更多地追求安全、快速、環(huán)保；二是在現(xiàn)代物流的理念和需求的刺激下，各種運輸方式之間廣泛進行分工協(xié)作和協(xié)調(diào)配合，追求運輸過程的統(tǒng)一化，運輸管理信息一體化，綜合運輸體系的存在形式越來越多樣化。我國政府制定的我國交通運輸發(fā)展長期戰(zhàn)略目標是：以市場經(jīng)濟為導(dǎo)向，以可持續(xù)發(fā)展為前提，建立客運快速化，貨運物流化的智能型綜合交通運輸體系。2.綜合運輸?shù)纳鐣?/p>

8、意義2.1 交通運輸系統(tǒng)資源的社會地位交通運輸系統(tǒng)是國民經(jīng)濟的重要先決條件，它服務(wù)于生產(chǎn)和消費系統(tǒng)，也是聯(lián)結(jié)生產(chǎn)和消費系統(tǒng)的紐帶，它把社會生產(chǎn)、分配、交換和消費有機地聯(lián)系起來，起到了社會經(jīng)濟活動的促進和保障作用。在現(xiàn)代物流活動中，交通運輸活動是其最基本、最重要的活動之一，構(gòu)成了物流系統(tǒng)的最重要部分。交通運輸活動的最終目的是實現(xiàn)物體的空間位移，離開了這一活動，物流的最終目的是無法實現(xiàn)的。在日本和歐洲，物流活動的社會組織管理是由政府交通主管部門所進行，這也從另一側(cè)面說明了交通運輸與現(xiàn)代物流的密切聯(lián)系。交通運輸是商流成立的保證。商流活動完成了商品和服務(wù)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移，但最終的物的轉(zhuǎn)移要通過交通運輸活動

9、來完成。在電子商務(wù)活動中，由于交易手段速度快捷，使得商品的交付遠遠滯后于交易活動本身。所以，有人認為交通運輸已成為電子商務(wù)的瓶頸。但是，由于商品的生產(chǎn)空間的限定性，和消費空間的廣泛性，永遠不可能使得運輸活動的速度匹配與電子商務(wù)。企圖使得交通運輸活動迎合電子商務(wù)的速度也是不現(xiàn)實的。不過，快捷、順暢的交通運輸確是商流活動所要求的。便捷的交通也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的前提條件。許多國家的社會、政策實踐活動證明，如要刺激區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、開發(fā)經(jīng)濟活動，首先要進行交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。同樣，對現(xiàn)有交通運輸資源的合理整合，發(fā)揮其最大作用也是非常必要的。22 現(xiàn)代物流下的交通運輸系統(tǒng)資源整合的意義從貨物的流動空間上來

10、看，通常不可能僅用一種運輸方式來完成貨物流動的全過程。既要選擇能夠克服空間上物理障礙的運輸方式，又要在同一空間段上選擇具有不同技術(shù)經(jīng)濟特性的運輸方式，還要考慮到方式選擇的可能性。根據(jù)運輸經(jīng)濟學的基本觀點，經(jīng)濟性良好、規(guī)?；倪\輸方式不可能完全取代經(jīng)濟性差、小容量的運輸方式。另外，由于管理、經(jīng)營條件和環(huán)境方面的諸多原因，以及各種運輸方式的競爭，托運人選擇運輸方式的主觀效用的差異性，運輸方式的選擇沒有嚴格意義上的法則。在市場經(jīng)濟下，更是如此。因此，多種運輸方式在同一空間上的并存是一個必然，問題是如何通過整合，在整體上體現(xiàn)出社會效益，使得社會總體效用最大化?，F(xiàn)代物流系統(tǒng)所追求的是最快捷、最經(jīng)濟、最適

11、時的貨物流動。由前所述，單一的運輸方式是無法完成貨物全過程運輸?shù)?，因此，需要對多種可選的運輸方式進行合理的、有效的選擇，并進行有機的鏈接和運輸組織。從單一的一次運輸是這樣；從長期的、社會的、戰(zhàn)略的角度看，也需要對現(xiàn)有運輸系統(tǒng)的規(guī)?；⒔?jīng)濟化利用提出一定導(dǎo)向性政策及措施，促進社會運輸總成本的最小化。在對未來的系統(tǒng)進行規(guī)劃設(shè)計時，更應(yīng)該基于這種思想對交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施進行系統(tǒng)開發(fā)，不是僅強調(diào)某一運輸方式的建設(shè)和利用性，而是追求系統(tǒng)的優(yōu)化和整體效益。運輸合理化是降低物流成本的主要途徑。立體化、多元化的交通運輸方式構(gòu)成了現(xiàn)代化交通運輸系統(tǒng)的基礎(chǔ)框架，整個社會的物流活動是在這一框架中進行的。因此，有必要整

12、合交通運輸資源，使得交通運輸系統(tǒng)方便、快捷、高效、及時、準確、安全，以保障物流活動的進行，和經(jīng)濟的順利發(fā)展。這種整合不僅是設(shè)施本身的整合，同時也是利用特性的整合。即要對系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)布局進行空間上的優(yōu)化，同時，要在利用特性上進行優(yōu)勢互補。設(shè)施的整合是宏觀的社會行為，而利用特性的綜合評價和利用則是企業(yè)行為。2.3 交通運輸系統(tǒng)整合的問題點我國至今未能建立全國統(tǒng)一的行業(yè)主管部門，嚴重影響運輸行業(yè)的宏觀調(diào)控和各種運輸資源的優(yōu)化配置。從純學術(shù)觀點看，交通運輸體制缺乏系統(tǒng)建設(shè)和管理，制約了交通運輸業(yè)的整體發(fā)展速度與經(jīng)濟效益。由于我國在交通運輸系統(tǒng)建設(shè)和管理方面，采用了以運輸方式劃分管理部門的做法，使得各子系統(tǒng)

13、在自身優(yōu)化的前提下進行建設(shè)。從系統(tǒng)理論“子系統(tǒng)的最優(yōu)不等于系統(tǒng)整體的最優(yōu)”之基本觀點來看，這種行政劃分是極不合理的。而國家最高決策機構(gòu)也缺少協(xié)調(diào)機構(gòu)。而在國外，交通運輸一般都是在同一部門進行管理的。由于在職能部門得到了協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，使得最高決策部門的決策變得準確和容易，而不僅是充當協(xié)調(diào)人。由于各主管部門之間缺乏溝通和協(xié)調(diào)，運輸主樞紐的建設(shè)出現(xiàn)了重復(fù)，造成社會資源的浪費，又由于某些管理部門的管理機制和方法的制約，使得利用者的運輸方式選擇變得更加無規(guī)律化。消耗了大量的資源而沒有獲得最大的運輸效率和效益。交通運輸網(wǎng)絡(luò)的整體布局要做到點（站、港、樞紐）、線（線路、航線）、面（交通網(wǎng)）有機結(jié)合，形成綜合運

14、輸能力；在規(guī)劃綜合運輸網(wǎng)的基礎(chǔ)上，籌劃交通運輸樞紐的分布和建設(shè)。根據(jù)交通運輸是一派生需求的基本觀點，這一布局和規(guī)劃，要根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展趨勢、產(chǎn)業(yè)布局、貿(mào)易流向和流量的把握和預(yù)測來進行。在微觀層面上，各種運輸方式首先要按照市場經(jīng)濟的規(guī)律，對自身系統(tǒng)的內(nèi)部資源進行整合， 對系統(tǒng)內(nèi)部的機制進行改革，優(yōu)化資源配置。其次，要基于市場競爭規(guī)律，合理調(diào)節(jié)資源的空間配置在發(fā)揮其最大效益的前提下，提供運輸服務(wù)，不應(yīng)無謂地進行市場競爭。行業(yè)法規(guī)建設(shè)嚴重滯后。政府管理機構(gòu)要通過對市場價格、市場準入、市場規(guī)范等的管理，引導(dǎo)利用者對運輸方式進行合理的選擇。從而使優(yōu)化的系統(tǒng)規(guī)劃和設(shè)計發(fā)揮最大作用。 從總體看綜合運輸體系

15、的數(shù)量和質(zhì)量仍然不能完全適應(yīng)社會、經(jīng)濟發(fā)展的要求，運輸結(jié)構(gòu)和運輸網(wǎng)布局還需要上一步優(yōu)化和調(diào)整。 與全國其他行業(yè)改革和市場化進程相比，交通運輸行業(yè)整體的改革明顯滯后，深度和力度不足。政企分開仍然是交通運輸行業(yè)改革的主要課題。3.交通運輸系統(tǒng)資源整合戰(zhàn)略31 基于系統(tǒng)思想的整合戰(zhàn)略如果我們沒有一種宏觀思維、一種嘗試性的總體聯(lián)系圖式、至少是一種平行分析，那么就不可能認識到交通運輸系統(tǒng)的全部意義。系統(tǒng)的整合觀就是對交通運輸系統(tǒng)整合的基本觀點，是指導(dǎo)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和企業(yè)的管理者對交通運輸業(yè)進行宏觀綜合管理的基礎(chǔ)，它被用來探索、描述和解釋交通運輸系統(tǒng)的種種相互聯(lián)系。與傳統(tǒng)的倉儲運輸業(yè)相比，現(xiàn)代物流系統(tǒng)的先進

16、性在于它擁有了更完善的功能、齊全的網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范的管理和高質(zhì)量的服務(wù)。物流系統(tǒng)整合就是物流系統(tǒng)為提供高效優(yōu)質(zhì)的綜合服務(wù)，在同外部環(huán)境協(xié)調(diào)一致的基礎(chǔ)上，內(nèi)部各要素之間、各服務(wù)功能之間以及不同層次組織之間在實體上和軟環(huán)境上進行的聯(lián)系、協(xié)調(diào)，乃至重組。從邏輯上講，物流系統(tǒng)整合服務(wù)將會創(chuàng)造更寬廣的大型企業(yè)。在這一新興綜合服務(wù)領(lǐng)域，既有傳統(tǒng)的物流經(jīng)營者，如快遞、對方付費貨運、公路運輸公司；也有新的加入者，如國有鐵路、私有鐵路、船公司、郵政公司。這個綜合系統(tǒng)為所有這些加入者提供無限發(fā)展的空間。交通運輸資源的整合應(yīng)按照物流系統(tǒng)的整合方向進行。為此，我們首先要建立市場經(jīng)濟下的綜合運輸管理體制。現(xiàn)在，交通運輸管理權(quán)

17、力分布在不同的部門，各種交通運輸方式缺乏有效的銜接，這業(yè)已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展，市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和現(xiàn)代物流需要綜合運輸管理體制的建立。目前，鐵路、民航、管道、水運和公路五種運輸方式銜接和合作出于較低層次，仍然沒有打破部門界限，個別行業(yè)的壟斷程度仍較高。要形成暢通、安全、便捷的交通網(wǎng)，適應(yīng)“客運快速化、貨運物流化”的需要，必須轉(zhuǎn)變觀念，屬于企業(yè)行為的，要在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的前提下，進入正常的企業(yè)運作；屬于政府宏觀調(diào)控的，要在同一的綜合運輸管理體制下，協(xié)調(diào)規(guī)劃解決。其次，在交通運輸系統(tǒng)仍然處于國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)的狀態(tài)下，尚難以充分發(fā)揮市場配置資源的作用。國外成功經(jīng)驗表明，只有交通運輸業(yè)

18、發(fā)展到一定程度時，才有可能進行大規(guī)模的整合。因此，還應(yīng)充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控功能，盡量避免運輸資源短缺、運力盲目發(fā)展、無序市場競爭。從日本戰(zhàn)后至今的運輸政策實踐看，這種思路是成功的。同時，要盡快建立市場經(jīng)濟意識，劃清政府、企業(yè)的業(yè)務(wù)界限。按照市場規(guī)律，盡快實施政企分離，健全各項法律法規(guī)，形成成熟的市場經(jīng)濟。在市場經(jīng)濟成熟的條件下，各種運輸方式的資源整合可以通過市場選擇來進行，而不是靠行政命令。32 我國綜合運輸體系發(fā)展方向、目標以下歸納整理了國家計委綜合運輸研究所董焰所長在我國綜合運輸體系的建設(shè)與發(fā)展一文中的觀點。21世紀的前10年我國交通運輸將以可持續(xù)發(fā)展為原則進入數(shù)量和質(zhì)量并重、以提高主干

19、線能力和加強西部交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點的發(fā)展階段，交通運輸管理體制將進行重大改革，市場化進程加快，交通運輸?shù)陌l(fā)展將從以往各種運輸方式自成體系和自我擴張的發(fā)展方式轉(zhuǎn)向更加注重合理分工和綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道上，智能交通系統(tǒng)步入建設(shè)并部分投入使用，綜合運輸體系基本建成。 1）交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展目標加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本建成結(jié)構(gòu)和布局合理、通行能力能夠滿足未來1520年需求的各種運輸方式相互協(xié)調(diào)的全國干線網(wǎng)絡(luò)；高速鐵路建設(shè)進入快速發(fā)展并部分建成投入使用；加快港口結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)集裝箱運輸快速發(fā)展和外貿(mào)貨物運輸?shù)男枰?；新建和擴建以適應(yīng)我國石油、天然氣、鋁礦石大量進口需要的港口、管理等有關(guān)項目；西部地區(qū)通江

20、達海等主要對外通路基本建成；區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)得到明顯改善；東部地區(qū)基本建成千支銜接配合的交通網(wǎng)絡(luò)，大規(guī)模的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)接近完成；完成農(nóng)村道路通達工程；實現(xiàn)村村通路（少數(shù)以水路溝通）；主要港口樞紐、干線樞紐機場以及主要城市客貨運中心基本建成；主要大城市的軌道旅客運輸系統(tǒng)得到較大發(fā)展。2）運輸業(yè)發(fā)展目標建成以民用航空、高速公路、高速鐵路組成的大城市間旅客快速運輸系統(tǒng)；建成以沿海主要集裝箱樞紐港口為龍頭的集裝箱運輸系統(tǒng)；加快鐵路運輸?shù)挠嘘P(guān)技術(shù)標準修改、車輛改造、線路改造、場站建設(shè)，以適應(yīng)國際集裝箱運輸發(fā)展的需要；加強運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸、冷藏運輸、散裝運輸和多式聯(lián)運等；基本建成物流運

21、輸系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)貨運物流化；交通運輸管理體制、經(jīng)營機制等改革取得實質(zhì)性進展，基本適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，同時，加強交通運輸法規(guī)的建設(shè)與修訂。33 交通運輸資源整合戰(zhàn)略的實施1）整合產(chǎn)業(yè)資源目前產(chǎn)業(yè)界在形式上已經(jīng)形成了五條物流體系：以海洋運輸為代表的運輸物流體系、以商品加工和配送為代表的倉儲物流體系、以服務(wù)型競爭戰(zhàn)略為代表的制造商物流體系、以?？崭奂榇淼目诎段锪黧w系和正在浮現(xiàn)中的以電子商務(wù)為代表的配送物流體系。中國也正在形成這些體系，但多年來在計劃經(jīng)濟體制觀念的沿襲下，網(wǎng)絡(luò)化程度不高，還處于發(fā)展的初級階段。交通運輸業(yè)是物流系統(tǒng)的一個重要組成部分，單是在其內(nèi)部的子行業(yè)之間整合就遇到了極大的困

22、難。不同運輸方式之間的條塊分割迫切要求物流系統(tǒng)的行業(yè)整合。鐵路、公路、航空、海運等運輸資源，在目前條塊分割無法改變的情況下，充分進行部門間的協(xié)調(diào)，做到科學有效的統(tǒng)一配置資源。這可建立在經(jīng)濟利益分配的基礎(chǔ)上，按照市場規(guī)律進行。2）行業(yè)間企業(yè)合并、融合、重組根據(jù)各種資料統(tǒng)計，99年第三方物流前10名的企業(yè)已經(jīng)或正在尋求開展全球業(yè)務(wù)。這些企業(yè)中，若干個是從運輸公司開始起步的，現(xiàn)在正逐步將其業(yè)務(wù)擴展到包括倉儲在內(nèi)的整個物流業(yè)?，F(xiàn)在倉儲和運輸業(yè)也已在相互融合。國際倉儲物流協(xié)會的會員中，大約80%的會員已進入運輸業(yè)。而1998年國際倉儲物流協(xié)會的會員中，至少30%來自運輸集團。租賃、股份制、松散聯(lián)合體和綜

23、合企業(yè)集團的經(jīng)營都表現(xiàn)為開展物流服務(wù)所進行的交通運輸業(yè)的整合形式。合并和兼并通常可以互換，它們是行業(yè)整合的一種方式。通過整合，增加了更多的設(shè)施，也增加了更多的服務(wù)能力，建立起一個更大、勢力更強、更有競爭力的企業(yè)。3）適于外部環(huán)境的內(nèi)部整合物流企業(yè)不同于傳統(tǒng)概念上作為經(jīng)濟基本細胞的企業(yè)，而是建立于物流系統(tǒng)內(nèi)各功能階段這樣的基本細胞之上的一種更深層意思上的整合服務(wù)體，構(gòu)筑這種服務(wù)體的聯(lián)系不只是表現(xiàn)為實體的合并，更重要的是依賴于整合管理的系統(tǒng)內(nèi)部軟環(huán)境，以適應(yīng)各種外部聯(lián)系，這些聯(lián)系在相互影響、相互促進中動態(tài)平衡地發(fā)展，形成了物流系統(tǒng)的整合發(fā)展。運輸企業(yè)同樣也應(yīng)采取同樣的思路和方法。4）規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化

24、方向整合在目前，硬件、資金都不是做物流最首要的條件，如果盲目追求設(shè)施現(xiàn)代化，而忽略功能的完善、管理的規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)以及服務(wù)的標準，是行不通的。目前，我國交通運輸業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量已經(jīng)較多，但功能單一；區(qū)域性的小企業(yè)分散經(jīng)營，尤其是在水運和公路運輸業(yè)中，形不成規(guī)模和網(wǎng)絡(luò)，如何整合改造這些現(xiàn)有設(shè)施，加強軟環(huán)境的建設(shè)才是當務(wù)之急。5）與社會環(huán)境相適應(yīng)的系統(tǒng)動態(tài)整合交通運輸系統(tǒng)的社會環(huán)境包括政治、經(jīng)濟、社會和技術(shù)等因素，對于這些因素的分析應(yīng)以宏觀社會經(jīng)濟要素為基礎(chǔ)，并結(jié)合運輸業(yè)的行業(yè)特點而確定。宏觀環(huán)境的變化一般是在發(fā)展中得到改善的，根據(jù)交通運輸是經(jīng)濟發(fā)展的先決條件這一觀點，系統(tǒng)的整合應(yīng)該超前于這些宏

25、觀環(huán)境的變化。但是，超前整合，特別是行業(yè)間的整合勢必會受到種種限制而不能發(fā)揮出應(yīng)有的服務(wù)功能。這點在我國交通運輸體制的發(fā)展中最為突出。6）預(yù)期的交通運輸資源要與整合期保持動態(tài)平衡如果我們把整合的交通運輸系統(tǒng)當作一個目標，就可以觀察到市場競爭形勢是預(yù)期的資源與整合期之間的動態(tài)平衡。交通運輸系統(tǒng)整合中涉及到的最主要的預(yù)期資源有，硬件設(shè)施、空間條件、運作流程、信息管理、監(jiān)控系統(tǒng)等基本內(nèi)部資源要素，以及與外部的聯(lián)系（包括與顧客的聯(lián)系）、與現(xiàn)有的全球網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系（海運、航運、港口）、與將來的全球網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系，與社會環(huán)境的聯(lián)系。整合期是整合時機及整合過程所需要的時間，在一定程度上可以看為宏觀的整合節(jié)奏。當系統(tǒng)

26、擁有的資源要素達到系統(tǒng)整合所要求的條件時，進行整合將恰到好處，整體進度一定要與資源狀況的預(yù)期和改變盡量保持同樣節(jié)奏。交通運輸系統(tǒng)正從單向、分割的經(jīng)濟活動轉(zhuǎn)向整體協(xié)調(diào)的社會活動。經(jīng)濟發(fā)展、科技進步和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及現(xiàn)代物流的發(fā)展，推動著交通運輸系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變，形成一項跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)、跨所有制、乃至跨國界的系統(tǒng)工程。這項系統(tǒng)工程中的諸多要素相互聯(lián)系，相互制約、相互結(jié)合，共同組成一個有機的整體。現(xiàn)代物流系統(tǒng)的整合是應(yīng)對經(jīng)濟一體化和市場全球化挑戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略手段。4.交通運輸資源整合案例（大連市交通運輸系統(tǒng)資源規(guī)劃）41 大連市運輸基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題大連市運輸基礎(chǔ)設(shè)施雖然具有很大的發(fā)展?jié)摿?，各種運輸方

27、式也比較齊全，并且已初步形成網(wǎng)絡(luò)體系，但仍然存在一些問題：1）重復(fù)建設(shè)問題嚴重目前，大連市運輸基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)問題嚴重。由于運輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)具有高投資、資金回報率低、資金回收期長的特點，而且基本上是由國家、地方政府投資建設(shè)，因此在進行投資建設(shè)前，必須要進行嚴格的可行性研究，避免重復(fù)建設(shè)問題的再發(fā)生。2）部分運輸方式的空間布局有不合理的情況大連市的港口基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)具有一定超前性，但存在上述的重復(fù)建設(shè)問題，因此在今后的港口建設(shè)中功能定位一定要慎重規(guī)劃。陸運基礎(chǔ)設(shè)施在空間布局上也有不合理的情況。3）運輸基礎(chǔ)設(shè)施有待于進一步完善，公路貨運站檔次低作為公路運輸?shù)墓?jié)點貨運站級別較低，缺少一級貨運站；鐵

28、路編組能力不夠，效率低下，不能滿足現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展需要；大連機場的發(fā)展空間已經(jīng)趨于飽和，在現(xiàn)有范圍內(nèi)基本上沒有發(fā)展空間，同時由于大連機場是軍、民合用機場，不利于大連市航空物流業(yè)的發(fā)展；港口專業(yè)化泊位不足，通用性泊位太多，不利于提高港口的作業(yè)效率。4）運輸方式的發(fā)展上有不協(xié)調(diào)的情況存在大連市的交通運輸方式雖然比較齊全，但是從宏觀上看，五種方式中過分依賴于水運和鐵路，造成部分水運基礎(chǔ)設(shè)施的超負荷運作，鐵路編組能力跟不上。今后有待于進一步開拓公路和航空運輸，讓各種運輸方式彼此之間協(xié)調(diào)發(fā)展與運作，共同組成有效的運輸網(wǎng)絡(luò)體系，為大連市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。5）運輸體制上有待整合目前大連市各種運

29、輸方式在體制上存在一些問題，有待于進一步整合：可以充分利用當前中央港口下放的機遇，與地方港口合并，功能進行完善，同時應(yīng)把一部分貨主碼頭轉(zhuǎn)換為公用碼頭，減少貨主碼頭的數(shù)量；機場存在軍民兩用問題部隊的航空限制將對大連市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響，因此應(yīng)轉(zhuǎn)變這種形式。42 大連市交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃目標大連現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標定位為：依托于海、空港和口岸，面向國際，聯(lián)系國內(nèi)經(jīng)濟腹地，以國際物流、區(qū)域物流為重點，以內(nèi)陸腹地的運營網(wǎng)絡(luò)為支持，兼顧城市配送物流要求的綜合物流中心城市。到2010年，大連初步建成面向全國和全球、服務(wù)東北、輻射環(huán)渤海和東北亞、國際國內(nèi)雙向物流整合和海陸空物流相結(jié)合的中國北方國

30、際現(xiàn)代物流中心，初步確立區(qū)域性國際物流中心地位。有基于此，大連市運輸基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展目標：以大連市物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標為導(dǎo)向，根據(jù)大連市交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀與今后物流量的需求預(yù)測，在合理整合現(xiàn)有運輸基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)之上，高起點、高標準的規(guī)劃并適度超前建設(shè)我市運輸基礎(chǔ)設(shè)施。構(gòu)筑一個集鐵路主骨架、公路主樞紐、水運主通道、并配合航空和管道運輸?shù)膮^(qū)域間完整運輸網(wǎng)絡(luò)體系，以便滿足大連建設(shè)區(qū)域性國際物流中心的需要。43 交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)原則運輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對于實現(xiàn)大連市“區(qū)域性國際物流中心”的發(fā)展目標是必不可少的。在進行總體規(guī)劃建設(shè)時，所遵循的指導(dǎo)思想是：綜合分析研究大連市運輸基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀與今后的發(fā)

31、展規(guī)劃，結(jié)合城市的空間結(jié)構(gòu)和功能布局以及今后物流量的需求預(yù)測，循序漸進、統(tǒng)一規(guī)劃，盡量整合現(xiàn)有的運輸資源，對運輸基礎(chǔ)設(shè)施進行建設(shè)。為此，所遵循以下原則：系統(tǒng)整合原則。在進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃中，要充分考慮使用現(xiàn)有的運輸資源，既包括單一運輸方式內(nèi)部的整合，還應(yīng)包括不同運輸方式之間的整合，以及運輸支持系統(tǒng)之間的整合。規(guī)?；瓌t。根據(jù)大連市國際、區(qū)域、本地三層園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，實施運輸基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，加速產(chǎn)業(yè)集聚，創(chuàng)造規(guī)模效益。前瞻性原則。大連市的物流產(chǎn)業(yè)正處在轉(zhuǎn)型期，正在從單純的傳統(tǒng)運輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的運輸需求向多樣化的綜合物流服務(wù)需求轉(zhuǎn)變，因此在進行運輸基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)過程中，既要

32、立足當前需要，也要兼顧長遠發(fā)展，具有前瞻性。統(tǒng)一規(guī)劃原則。現(xiàn)代運輸基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃不能各成體系，必須統(tǒng)一規(guī)劃，合理定位，整體布局。44.整合措施大連市具有得天獨厚的口岸交通運輸優(yōu)勢，目前已經(jīng)形成了海、陸、空、鐵、管五種運輸方式齊全，立體式、現(xiàn)代化的交通運輸體系，基本可以滿足現(xiàn)階段現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。但傳統(tǒng)交通基礎(chǔ)設(shè)施和運輸工具相對過剩，交通運輸資源的系統(tǒng)整合和利用效率不高，具有較高現(xiàn)代化水平的運輸手段相對不足。大連市交通運輸發(fā)展規(guī)劃的總的指導(dǎo)思想是，按照大連現(xiàn)代物流發(fā)展的要求，本著適度超前的原則，抓好現(xiàn)有交通運輸資源的整合，提高存量交通運輸資源的配置效率；從實際需要出發(fā)，高標準規(guī)劃建設(shè)好新的基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)筑各種運輸方式有機結(jié)合、高效運作、有效聯(lián)結(jié)各類物流結(jié)點，為物流發(fā)展提供全程的運輸服