工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型考察工作報告(八頁)

1、第 PAGE22 頁 共 NUMPAGES22 頁工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型考察工作報告(八頁)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型考察工作 報告一、值得學(xué)習(xí)借鑒的主要做法等五縣積極探索經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，取得良好成效，其中許多做法都值得我們學(xué)習(xí)與借鑒。(一)政府層面的主要做法1.始終堅持工業(yè)化主導(dǎo)發(fā)展戰(zhàn)略。五縣黨委政府始終堅持工業(yè)化主導(dǎo)戰(zhàn)略不動搖，始終把發(fā)展工業(yè)作為工作的重中之重，充分利用各自優(yōu)勢，集中資力量，引進(jìn)現(xiàn)代制造業(yè)，不斷推動產(chǎn)業(yè)升級，力爭在現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)分工中占有一席之地，從而實現(xiàn)了“工業(yè)興，一興百興，人氣旺，一旺百旺”的局面。、商幫文化底蘊(yùn)深厚，時至今日，其仍然堅持以工業(yè)主導(dǎo)的發(fā)展戰(zhàn)略，始終把發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、振興大工業(yè)放在經(jīng)濟(jì)

2、工作的首要位置;從實施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略進(jìn)一步上升到“工業(yè)立區(qū)”戰(zhàn)略高度，越來越重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型提升發(fā)展，等等。2.始終堅持規(guī)劃引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。五縣普遍重視規(guī)劃，規(guī)劃氛圍濃厚，編制體系完善，引領(lǐng)作用突出。堅持走“循環(huán)、低碳”轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，著手編制了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和路線圖，著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)提升，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品提升，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)從單一制向多元化提升;編制了十大特色塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃，加快培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，等等。此外，還大力引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身實際，制定了發(fā)展規(guī)劃，如集團(tuán)提出:企業(yè)發(fā)展平臺“一座城”、銷售收入“翻一番”、國際市場份額“一帝國”的五年發(fā)展規(guī)劃，戰(zhàn)略目標(biāo)定位非

3、常明確，成為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的航標(biāo)。3.高度重視工業(yè)平臺規(guī)劃建設(shè)。五縣始終堅持招商引資一號工程不動搖，把構(gòu)筑大平臺作為推動轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的主要載體，著力推進(jìn)高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、市場化運(yùn)作、規(guī)范化管理。重點謀劃推進(jìn)“環(huán)三門灣區(qū)域”開發(fā)建設(shè)，著力引進(jìn)一批國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè);重點推進(jìn) 20 萬平方米“128 創(chuàng)新園”，引進(jìn)各類軟件企業(yè) 220 多家;區(qū)依托 xx 高速公路互通口，設(shè)立 xx 開發(fā)區(qū);依托兩個省級開發(fā)區(qū)，進(jìn)一步加大資整合、空間拓展、項目落地力度，重點抓好濱海產(chǎn)業(yè)園、模具城三期等重點區(qū)塊建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)集聚發(fā)展。4.高度重視重點產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。五縣堅持把發(fā)展大產(chǎn)業(yè)作為推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要途

4、徑。提出“三個千億主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、三個五百億骨干產(chǎn)業(yè)、三個百億特色產(chǎn)業(yè)”培育計劃，對現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo)、梯隊培育;大力實施工業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新翻番工程和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展倍增計劃，推動模具、文具等六大特色產(chǎn)業(yè)向“高端化、循環(huán)型、抱團(tuán)式”方向發(fā)展;深入實施“2+3”工程，壯大光機(jī)電一體化和新材料兩個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育電子信息、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保三個特色產(chǎn)業(yè)，徹底改變了紡織服裝產(chǎn)業(yè)占據(jù)半邊天的狀況，2022 年全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá) 45%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。5.高度重視龍頭企業(yè)培育發(fā)展。塊狀經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)是浙江經(jīng)濟(jì)的主要特征，但企業(yè)規(guī)模總體偏小、實力普遍偏弱，在全球化、高端化競爭中劣

5、勢逐漸顯現(xiàn)。五縣黨委政府與時俱進(jìn)，順勢而為，大力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，培育發(fā)展了一大批實力雄厚的龍頭骨干企業(yè)，成為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的旗艦，如集團(tuán)、x 集團(tuán)的產(chǎn)值已占當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟(jì)總量的 1/7 左右。突出發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，在南部商務(wù)區(qū)，投資60 億元打造集聚度高、帶動力強(qiáng)的總部經(jīng)濟(jì)高地，引進(jìn) xx 等一大批企業(yè)總部，進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā)和產(chǎn)品展示;大力實施大企業(yè)大集團(tuán)培育工程，評選出工業(yè)企業(yè)綜合實力 20 強(qiáng)、最具潛力 20 佳等重點骨干企業(yè)，加強(qiáng)分層指導(dǎo)，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。6.強(qiáng)化工業(yè)轉(zhuǎn)型提升發(fā)展保障。一是政策到位。五縣都通過深入調(diào)研，制定出臺了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項扶持政策。如于今年初出臺了關(guān)于加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

6、方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干政策意見等一系列政策意見，明確了 10 個方面的政策扶持資金盤子，總金額達(dá) 2.17億元。二是措施到位。以工業(yè)、公建項目、優(yōu)質(zhì)教育、房地產(chǎn)、市場、基礎(chǔ)設(shè)施“六個拉動”為抓手加快推進(jìn)新城區(qū)建設(shè);實施轉(zhuǎn)型升級十大行動計劃，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;深入實施“雙十工程”、“苗子工程”，每年扶持 10 家高新技術(shù)企業(yè)、10 個高新技術(shù)項目、50 家科技型苗子企業(yè)，通過打造自主創(chuàng)新、多元融資、產(chǎn)業(yè)升級、科技合作“四大創(chuàng)新平臺”，力破發(fā)展瓶頸，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型，有力推動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速高效發(fā)展。三是服務(wù)到位。從各地考察情況看，雖然各地區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人文環(huán)境各異，但當(dāng)?shù)馗刹咳罕娮非蠼?jīng)

7、濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識，接軌符合國際慣例的投資環(huán)境要求，不懈維護(hù)招商、安商環(huán)境，對投資者尊重愛護(hù)的態(tài)度卻如出一轍。(二)企業(yè)層面的主要做法1.十分注重戰(zhàn)略規(guī)劃。這次考察的各個企業(yè)都能結(jié)合自身發(fā)展實際，制定發(fā)展規(guī)劃，明確企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、定位、戰(zhàn)略，引領(lǐng)企業(yè)科學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展。如集團(tuán)成立時確立的“奮斗十年添個零”目標(biāo)成為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的航標(biāo)，幾十年不變;xx集團(tuán)堅持國際化道路和名配角戰(zhàn)略，找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展定位，做強(qiáng)、做大、走遠(yuǎn);集團(tuán)提出企業(yè)轉(zhuǎn)型四大戰(zhàn)略規(guī)劃-實現(xiàn)由勞動密集型企業(yè)轉(zhuǎn)型成智力密集型企業(yè);實現(xiàn)從單打獨斗型的傳統(tǒng)制造企業(yè)向行業(yè)資整合型企業(yè)轉(zhuǎn)型;實現(xiàn)由產(chǎn)品輸出型企業(yè)轉(zhuǎn)型成解決方案輸出型企業(yè);實現(xiàn)將一個中國本土化的

8、品牌企業(yè)轉(zhuǎn)型為一個國際化的品牌企業(yè)。2.十分重視人才戰(zhàn)略。得人才者，得發(fā)展。這次考察的企業(yè)的發(fā)展歷程無不印證了這一道理，正是因為舍得在人才引進(jìn)培養(yǎng)上花重金、投感情，注重發(fā)揮人才的價值，才造就了一個又一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡。如 xx 集團(tuán)每年至少投入 3000 萬元，引進(jìn)全球一流人才;xx 集團(tuán)提出“錢聚人散、錢散人聚”治理思想，通過分享股份凝聚人心，三次資產(chǎn)量化配股，公司 400 多人持股，董事長本人持股份額僅占總股份的 7.2%;集團(tuán)“奮斗十年添個零”，不僅是利潤目標(biāo)，還是職工收入目標(biāo)，到 2022 年職工最高年收入可達(dá) 1 億元。3.十分重視科技創(chuàng)新。這些企業(yè)始終注重提高企業(yè)技術(shù)水平，并且善于利

9、用借助高等院校等外部科技力量為企業(yè)服務(wù)，走產(chǎn)學(xué)研合作之路，實現(xiàn)技術(shù)引進(jìn)、消化吸收、再創(chuàng)新。如集團(tuán)的研發(fā)團(tuán)隊達(dá) 300多人，并在韓國首爾設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，通過主持制定產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)跑;xx集團(tuán)長期與浙江大學(xué)等科研院校合作，建立研發(fā)中心、科研工作站，每年投入研發(fā)經(jīng)費(fèi) 5000 萬元，實現(xiàn)產(chǎn)品不斷自我超越;x公司巧借外力提升技術(shù)，與國外公司簽訂技術(shù)合作協(xié)議共同承攬工程項目，有效地將國外成熟的專業(yè)技術(shù)嫁接應(yīng)用到自身工程設(shè)計建設(shè)中。4.十分注重市場開拓。這次考察的各個企業(yè)在發(fā)展中能積極應(yīng)對市場變化，實施多元化發(fā)展，外拓國際市場空間，內(nèi)擴(kuò)內(nèi)需市場份額。如集團(tuán)在國內(nèi)設(shè)立 38 家分公司，指定經(jīng)銷伙伴超

10、過 4000 家，零售終端超過 5 萬家，在全球 100 多個國家有銷售網(wǎng)點;xx 汽車集團(tuán)進(jìn)行跨國合作，牽手世界頂尖企業(yè)，成為 xx 公司的合作伙伴;如意集團(tuán)從注塑小廠通過兩次合資，發(fā)展成為世界搬運(yùn)車大王，市場覆蓋世界 135個國家和地區(qū)。5.十分注重品牌建設(shè)。這些企業(yè)十分注重企業(yè)品牌形象建設(shè)，始終堅持產(chǎn)品質(zhì)量戰(zhàn)略，視品牌為企業(yè)的生命，以高品質(zhì)為樹牌之本，以研發(fā)創(chuàng)新為立牌之道，以構(gòu)建獨特的營銷模式為創(chuàng)牌之基，強(qiáng)化宣傳，致力創(chuàng)新，爭創(chuàng)中國馳(著)名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品，打造企業(yè)產(chǎn)品品牌。如 xx 公司以“創(chuàng)建國際品牌”為目標(biāo)，實施高起點、高投入、高科技的品牌戰(zhàn)略，經(jīng)過 30 多年的發(fā)展，已擁有

11、6 個中國名牌產(chǎn)品，“xx”商標(biāo)成為全國紡織服裝行業(yè)最“貴”的品牌。6.十分注重企業(yè)文化。著力構(gòu)建以企業(yè)精神、企業(yè)宗旨、經(jīng)營哲學(xué)、企業(yè)道德觀等為主要內(nèi)容的企業(yè)文化，凝心聚力，使廣大職工與企業(yè)共命運(yùn)、同發(fā)展。此外，還將產(chǎn)品與文化有效融合，通過文化助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展，如達(dá)利公司從賣產(chǎn)品到賣文化,開發(fā)了“江南絲綢之”旅游園、“絲綢世界”品牌直營廣場，形成了絲綢文化、工業(yè)旅游、休閑購物為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，2022 年受金融危機(jī)影響的達(dá)利公司銷售下滑，而利潤卻增長了四成多，文化功不可沒。二、加快推進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的幾點建議“他山之石，可以攻玉”。結(jié)合我市實際情況，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗和做法，下一步要

12、著力抓好以下幾方面工作:(一)營造氛圍，強(qiáng)化引導(dǎo)思路決定出路，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級首先要觀念意識升級，與時俱進(jìn)，樹立新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。無論是政府部門還是企業(yè)，都要充分認(rèn)識到，工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，是關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)社會能否可持續(xù)發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展的大問題，關(guān)系到我市人民生存生活質(zhì)量的大問題，關(guān)系到企業(yè)自身能否可持續(xù)發(fā)展的大問題;必須自覺地牢固樹立起“要我轉(zhuǎn)型升級”為“我要轉(zhuǎn)型升級”的思想觀念，更要在“營造氛圍、加強(qiáng)引導(dǎo)”上下功夫。1.在“氛圍”方面:一是要營造濃厚的轉(zhuǎn)型升級的社會氛圍;二是要營造轉(zhuǎn)型升級成功案例的典型氛圍;三是要營造企業(yè)主動轉(zhuǎn)型升級的企業(yè)氛圍。2.在“引導(dǎo)”方面:一是要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的引導(dǎo);二是要

13、加強(qiáng)扶持措施的引導(dǎo);三是要加強(qiáng)激勵政策的引導(dǎo);四是要加強(qiáng)懲罰手段的引導(dǎo);五是要加強(qiáng)輿論宣傳的引導(dǎo)。(二)有的放矢，重點突破 1.轉(zhuǎn)型升級要抓住關(guān)鍵。企業(yè)是轉(zhuǎn)型升級的主體，是轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵所在。如何充分調(diào)動發(fā)揮企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中的主動性、積極性，這是各級各部門需要牢牢把握和緊緊抓住的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2.轉(zhuǎn)型升級要抓住重點。重點有兩個層面:一個是政府層面，一個是企業(yè)層面。從政府層面來說，至少要抓住五個重點:一是要做好正確及時的引導(dǎo)，始終堅持興工強(qiáng)市第一戰(zhàn)略，牢固樹立工業(yè)經(jīng)濟(jì)第一經(jīng)濟(jì)、招商選資第一要務(wù)、項目建設(shè)第一抓手的理念，高度重視規(guī)劃引領(lǐng)作用，下大決心、花大力氣推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是要積極創(chuàng)造條件，搭好

14、轉(zhuǎn)型升級的軟硬平臺，一方面是要積極爭列省級產(chǎn)業(yè)集聚大平臺，重點抓好蓮華山工業(yè)園、協(xié)作示范園、高新技術(shù)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)空間平臺建設(shè)，以及 xx 經(jīng)濟(jì)走廊整治提升;另一方面是要制訂實施“自主創(chuàng)新、多元融資、產(chǎn)業(yè)升級、龍頭企業(yè)培育、科技合作、人才引進(jìn)”等方面政策措施，構(gòu)建公共服務(wù)平臺，營造人才高地，等等。三是要加大招商選資力度，著力引進(jìn)大項目、好項目，鼓勵支持重點培育產(chǎn)業(yè)企業(yè)技改擴(kuò)建，大力培育“4+X”產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)。四是要指導(dǎo)幫助龍頭企業(yè)制定中長期發(fā)展規(guī)劃，大力培育扶持龍頭企業(yè)，推動龍頭企業(yè)上市，鼓勵企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，做大做強(qiáng)。五是要優(yōu)化服務(wù)，主動服務(wù)園區(qū)、企業(yè)和項目

15、，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，包括強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測，做好風(fēng)險預(yù)警等。從企業(yè)層面來講，至少要抓住五個重點促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級:一是要積極應(yīng)對市場變化，狠抓市場開拓，充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資，拓展市場空間，提高市場份額。二是要注重提高企業(yè)技術(shù)水平，巧借高等院校等外部科技力量，走產(chǎn)學(xué)研合作之路，狠抓技改創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，推進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代。三是要集中優(yōu)勢，整合資，抓好新項目引進(jìn)實施，以增量優(yōu)化帶動存量調(diào)整。四是要注重企業(yè)品牌建設(shè)，借力借勢打造知名品牌。五是要注重企業(yè)文化建設(shè)，善待人才，善待員工，著力抓好人才引進(jìn)培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，切實提高企業(yè)經(jīng)營管理團(tuán)隊和職工的綜合素質(zhì)。3.轉(zhuǎn)型升級要抓住時機(jī)。一是要根據(jù)不同時期國家

16、和省里對產(chǎn)業(yè)的政策要求，改造提升“建材、化工”等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以新材料新技術(shù)嫁接提升四大重點培育產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二是要根據(jù)資環(huán)境容量的變化、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、區(qū)位條件的改善、企業(yè)自身發(fā)展的要求，大力實施節(jié)能減排工程，適時推進(jìn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。這次學(xué)習(xí)考察，看到的、聽到的很多，感悟也很多，需要仔細(xì)思考體會、學(xué)習(xí)借鑒的更多。我們要以這次學(xué)習(xí)考察為契機(jī)，把發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗與自身實際結(jié)合起來，因地制宜，開拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，真抓實干，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快轉(zhuǎn)型升級科學(xué)發(fā)展。大體很不錯！關(guān)于*區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級工作情況的報告（2022年）一、初步成效近些年來，特別是“十一五”期間，我區(qū)工

17、業(yè)圍繞競爭力提升綱領(lǐng)，堅持科學(xué)發(fā)展、堅持“雙優(yōu)”戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)我區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實力跨上一個大臺階，主要體現(xiàn)在“六個提升”：1、發(fā)展能力提升。2022年全區(qū)實現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值2248億元，增長25.7%，規(guī)模以上總產(chǎn)值1787億元，增長28%，五年翻了一番，分別增長了113%和105.9%，年均分別增長16.3%和15.6%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨上了2000億元臺階，具備了向更高層次發(fā)展的規(guī)模。2、盈利能力提升。2022年全區(qū)完成規(guī)上工業(yè)利稅159億，利潤116億元，分別增長了23.1%，27.3%，五年分別增長了91%和84%，年均分別增長13.8%，13%。品牌產(chǎn)品產(chǎn)值比重從五年前的19

18、%增加到38.3%。3、再生能力提升。2022年工業(yè)投資實現(xiàn)138億元，同比增長11.5%；技改投入完成123.4億元，同比增長72%；近5年我區(qū)工業(yè)總投資623億元，技改投入383億元，年均增長5.4%。2022年規(guī)模以上企業(yè)達(dá)3159家，其中億元以上企業(yè)達(dá)265家，五年增加132家。百億企業(yè)增加1家，達(dá)到3家，營業(yè)收入達(dá)到700億元；十億以上企業(yè)增長8家，達(dá)到12家；進(jìn)入中國民企500強(qiáng)有1 4家。4、集聚能力提升。我區(qū)工業(yè)主要集聚在“四區(qū)八塊”（四大工業(yè)園區(qū)中心、八個鎮(zhèn)級重點工業(yè)區(qū)塊），工業(yè)產(chǎn)出占全區(qū)的71.6%。2022年我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力列“中國產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣（市、區(qū)）”第二位。目前我區(qū)的

19、新型金屬材料、汽車電子及零部件已成為國家級特色產(chǎn)業(yè)基地，新型計量儀表成為省級特色產(chǎn)業(yè)基地，新能和汽車零部件制造產(chǎn)業(yè)為市級產(chǎn)業(yè)基地。5、代謝能力提升。對159家鑄造企業(yè)、26家小油脂化工企業(yè)、52家電鍍企業(yè)全面進(jìn)行了提升與淘汰。有160企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移異地發(fā)展。6、創(chuàng)新能力提升。2022年實現(xiàn)專利申請量6823件，獲得授權(quán)專利6712件，同比增長29.6 %和71.4%，其中，發(fā)明專利申請量和授權(quán)量分別為546件和249件，居全市第一。二、主要工作我區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作主要抓住了“三條主線”：對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行提升、對新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行引進(jìn)與培育、對落后產(chǎn)業(yè)進(jìn)行淘汰轉(zhuǎn)移。（一）以“升級”為主線，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具體

20、有四個抓手：大企業(yè)、大投入、大研發(fā)、大戰(zhàn)略1、通過樹強(qiáng)扶優(yōu)做大企業(yè)，引領(lǐng)升級。一是實施“雙五十工程”?？茖W(xué)制定評選指標(biāo)，設(shè)立入圍獎、工業(yè)企業(yè)“大力神鼎”及“大力鼎”獎、開展“工業(yè)標(biāo)桿企業(yè)”單項競賽，營造競爭向上的環(huán)境。五年來，“50強(qiáng)50佳”企業(yè)平均產(chǎn)值從8.7億元和1.5億元提高到13億元和2億元，3家企業(yè)進(jìn)入“中國企業(yè)500強(qiáng)”，2 新組建股份制公司130家。二是發(fā)展“總部制造業(yè)”經(jīng)濟(jì)。南部商務(wù)區(qū)總部集聚平臺搭建成型，目前區(qū)內(nèi)杉杉、奧克斯、廣博等三十多家大企業(yè)集團(tuán)正將集團(tuán)總部、營銷中心、研發(fā)中心、品牌展示中心落至南部商務(wù)區(qū)。全區(qū)已有160多家以上億元以上企業(yè)低端生產(chǎn)環(huán)節(jié)向原材料基地轉(zhuǎn)移，在

21、政策制定上鼓勵總部企業(yè)在本地扎根。三是增強(qiáng)上市公司的影響與帶動作用。全區(qū)共有上市企業(yè)10家，總?cè)谫Y73億元。未來三年內(nèi)申報上市的企業(yè)20余家，同時帶動了50多家企業(yè)按規(guī)范化進(jìn)行股份制改造，推動了企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的進(jìn)化。四是扶持龍頭企業(yè)。從重點行業(yè)中選出30多家企業(yè)，從去年開始我們從行業(yè)領(lǐng)軍、整機(jī)生產(chǎn)、單項標(biāo)桿等方面進(jìn)行了培育，使龍頭企業(yè)群體雛形已經(jīng)形成。2、以投入為主線，推動升級。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，工業(yè)投入的結(jié)構(gòu)也進(jìn)行了轉(zhuǎn)型，近5年我區(qū)工業(yè)總投入623億元，技改投入383億元。我區(qū)共完成技改項目5100項，其中千萬以上的技改項目1600項。2022年我們優(yōu)選出149個千萬以上技改項目實行重點推進(jìn)，

22、投入額達(dá)到63億，其中有10個技改項目列入國家級項目，有80%的項目屬于“零增地技改項目”，設(shè)備投入占工業(yè)投入的比重從5年的42%提升到2022年的78%。近五年區(qū)級以上新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化達(dá)5480只，新產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重由五年前的12.82%提升為21.8%。3、加大研發(fā)投入，通過創(chuàng)新推動升級。強(qiáng)化創(chuàng)新主體，發(fā)揮政府投入杠桿放大作用，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，鼓勵自建、共建或者整體引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)，全方位提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。2022年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)10家，總量達(dá)174家，占全市四分之一。3 新建區(qū)級以上工程技術(shù)中心69家，累計達(dá)218家，帶動全區(qū)企業(yè)科技研發(fā)費(fèi)投入33億元，同比增長48%，占

23、產(chǎn)品銷售收入的比重達(dá)到1.9%，企業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。4、實施四大戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟(jì)提升。一是注重品牌運(yùn)作。先后投入6700萬，鼓勵企業(yè)自主培育知識產(chǎn)權(quán)和品牌，至今我區(qū)省市級以上品牌（商標(biāo)）581只，其中中國馳名商標(biāo)有72件、中國名牌有17只。通過推廣下單經(jīng)濟(jì)、并購經(jīng)濟(jì)，將企業(yè)品牌迅速做大。品牌產(chǎn)品產(chǎn)值比重從5年前的18%增加到目前的38.3%。我區(qū)有43個產(chǎn)品在國內(nèi)市場占有率排位第一，占全區(qū)規(guī)上產(chǎn)品比重的12%。二是通過標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略搶占市場高地。目前我區(qū)企業(yè)主持全國標(biāo)準(zhǔn)制訂數(shù)已達(dá)到26個，參與國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂數(shù)達(dá)到124個，有80多家企業(yè)正在主持與參與制訂標(biāo)準(zhǔn)。對具有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，鼓勵加大投入，搶

24、占市場份額，目前主持或參與標(biāo)準(zhǔn)制訂企業(yè)產(chǎn)值已達(dá)300多億元。三是注重專利戰(zhàn)略產(chǎn)出。通過從政策上加大對專利產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化支持，新產(chǎn)品產(chǎn)出能力進(jìn)一步放大，2022年全區(qū)實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值和利稅分別為366億元和35億元，分別增長46.4%和52.2%。四是工業(yè)設(shè)計戰(zhàn)略全面啟動。安排專項資金對工業(yè)設(shè)計相關(guān)的設(shè)備、技術(shù)、軟件等投入給予補(bǔ)助。引導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)品設(shè)計投入，據(jù)上報統(tǒng)計達(dá)到2億元。（二）以“轉(zhuǎn)型”為主線，培育與引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)1、通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化，衍生出新興產(chǎn)業(yè)。結(jié)合我區(qū)工業(yè)特點，推出“5+5”產(chǎn)業(yè)（五大新興產(chǎn)業(yè)：高端裝備制造、新材料、新能、電子信息、生物醫(yī)藥；五大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：紡織服裝、家用電器

25、、汽車配件、金屬制品、文教文具）發(fā)展計劃。鼓勵引導(dǎo)全4 區(qū)大型企業(yè)制定并實施了新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，政府在政策、投入、資上進(jìn)行支持。日前全區(qū)有130多家傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)入或者涉足新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。2、引進(jìn)與培育新興產(chǎn)業(yè)。2.5產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南車*產(chǎn)業(yè)基地、軟件企業(yè)總部大樓、望春空港物流園區(qū)為標(biāo)志的新興產(chǎn)業(yè)園加速推進(jìn)。我區(qū)128產(chǎn)業(yè)園已進(jìn)行了三期開發(fā)建設(shè)，引進(jìn)“清華創(chuàng)新科技”、“平泰投資”、“朗生醫(yī)藥”等40多家企業(yè)，主要為研發(fā)設(shè)計、創(chuàng)意、工程設(shè)計、創(chuàng)業(yè)投資、管理咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。南車*產(chǎn)業(yè)基地確定了在*投資30億元以上，一期工程建設(shè)城軌車輛組裝架修廠、電氣設(shè)備生產(chǎn)基地和基地試運(yùn)線，以于今年1月27日正式簽約，總投

26、資10億元，項目用地430畝，計劃6月開工建設(shè)。下一步致力于引進(jìn)超級電容及大功率電容公交車輛、港機(jī)、船用變頻器、大功率低速柴油機(jī)等項目，以及與軌道交通產(chǎn)業(yè)有關(guān)的新材料、新能及配套產(chǎn)業(yè)項目。（三）淘汰落后產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)“底部抬高”我區(qū)針對部分行業(yè)在生產(chǎn)方式上存在的“兩弱兩低”現(xiàn)象（環(huán)境處理弱、再生功能弱，工藝水平低、加工能力低），主要對三個行業(yè)整體進(jìn)行優(yōu)勝劣汰：1、以鑄造行業(yè)為主，進(jìn)行行業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級。財政共投入7977萬元對鑄造企業(yè)關(guān)閉升級治理進(jìn)行政策補(bǔ)助， 159家鑄造企業(yè)已經(jīng)關(guān)閉92家，完成治理提高55家，余下的12家企業(yè)，從2022年9月下旬開始采取了停電3個月的強(qiáng)制措施。鼓勵引導(dǎo)29家

27、3000萬元以上的鑄造企業(yè)投入資金上億元實現(xiàn)全面升級。通過兩年多來對鑄造企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，整個行業(yè)的水平大幅度提高，5 企業(yè)面貌大為改觀，從而也大大地推動了節(jié)能降耗工作。2、淘汰小油脂化工企業(yè)。安排130萬補(bǔ)助資金對26家小油脂化工企業(yè)進(jìn)行整治,對其中19家較小的進(jìn)行了關(guān)閉或轉(zhuǎn)移,對7家較大的進(jìn)行改造提高。3、集中整治電鍍行業(yè)。投入資金210萬元,對電鍍城內(nèi)52家企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境整治，集中解決排放問題。盡管我區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作取得突破性進(jìn)展，但是還存在一些問題與挑戰(zhàn)：一是要從新的層面打牢“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”的思想。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級不僅是工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的從低端走向高端，從傳統(tǒng)走向高新，同時支撐一產(chǎn)與三產(chǎn)的轉(zhuǎn)型與發(fā)

28、展，從全區(qū)各個層面上，在認(rèn)識上與行為上要高度統(tǒng)一，形成合力；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡完善。我區(qū)大多數(shù)制造企業(yè)以配套跟隨為主，缺少能支撐引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)、高端制造業(yè)企業(yè)等；三是人才、土地、勞動力等要素瓶頸制約。社會生活成本的增加通過人才、勞動力傳導(dǎo)給企業(yè)，使企業(yè)在發(fā)展中擔(dān)子越來越重。工業(yè)用地制約了一些企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，同時也存在著土地閑臵，利用率不高等問題。三、下步措施 未來五年發(fā)展目標(biāo)：1、工業(yè)規(guī)模：2022年實現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值2750億以上，增長16%； 2022年產(chǎn)值達(dá)5000億以上，年均增長16%，五年翻一番。2022年實現(xiàn)增加值515億，增長12%；2022年實現(xiàn)增加值800億，年均增長

29、12%。2、工業(yè)投入：2022年工業(yè)投入達(dá)145億元，增長10%；未來五年總投入超過700億元，確保年均增長8%，其中技改投入占總6 量80%以上。3、科技實力：2022年R&D支出占GDP比重達(dá)2.0%，2022年達(dá)2.5%；2022年規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的22%，2022年達(dá)30%；4、企業(yè)規(guī)模：未來五年規(guī)模以上企業(yè)達(dá)3000家（按2000萬計），上億企業(yè)達(dá)400家，10億元以上企業(yè)達(dá)30家，100億元企業(yè)達(dá)5家；上市企業(yè)達(dá)20家。5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：五大新興產(chǎn)業(yè)比重由17%提升到35%，五大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到更好更強(qiáng)的發(fā)展。6、品牌層次：未來五年省市級以上品牌（商標(biāo)）比“十一五

30、”期末增長30以上,名牌產(chǎn)品企業(yè)的銷售額占規(guī)上企業(yè)產(chǎn)品銷售額的45%以上，名牌總量繼續(xù)保持全市第一。主要工作措施：（一）強(qiáng)化政策導(dǎo)向1、提高政策整合效力。不斷推進(jìn)龍頭培育、四大戰(zhàn)略、融資擔(dān)保等政策的深化與完善。提高財政資金投入績效。2、設(shè)立轉(zhuǎn)型升級基金。重點支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大平臺、大產(chǎn)業(yè)、大項目、大企業(yè)建設(shè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、淘汰高能耗設(shè)備等方面的引導(dǎo)與獎勵資金。3、政策扶持重點向新興產(chǎn)業(yè)傾斜。突出產(chǎn)業(yè)重點，在創(chuàng)新引領(lǐng)、規(guī)模擴(kuò)張、品牌打造、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、項目投入等方面予以重點支持。（二）加強(qiáng)大企業(yè)大公司的培育1、培育龍頭企業(yè)群體。將我區(qū)的扶持企業(yè)的優(yōu)惠政策綜合起7 來對這些企業(yè)進(jìn)行集中扶持。2、培育上市企業(yè)群體。鼓勵上市企業(yè)做強(qiáng)做大，從壯大擬上市企業(yè)群體，壯大規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度群體入手，引導(dǎo)更多企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化的股份制改造，進(jìn)行企業(yè)制度的創(chuàng)新。3、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。明確培育對象，進(jìn)行重點跟蹤與服務(wù)，同時進(jìn)行不同類型的總部經(jīng)濟(jì)模式探討，從認(rèn)定條件、鼓勵本區(qū)原有工業(yè)企業(yè)集團(tuán)向總部經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、鼓勵區(qū)外稅收回流、鼓勵總部企業(yè)落戶我區(qū)等方面出臺優(yōu)惠政策。4、引進(jìn)大企業(yè)（項目）。針對我區(qū)需要的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶動型項目等方面進(jìn)行定向招商。利用以南車項目為代表的大項目落戶我區(qū)的機(jī)會，擴(kuò)大以商引商效果。（三）加大工業(yè)有效投入1、加快建成一批正在建設(shè)的