安全生產(chǎn)文件的管理制度

1、安全生產(chǎn)文件的管理制度（一）目的為規(guī)范管理本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，符合本企業(yè)的特點(diǎn)，具有實(shí)際的指導(dǎo)意義，制訂本制度。（二）適用范圍本制度適用于某水泥發(fā)展有限公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全操作規(guī)程及其他安全生產(chǎn)文件的編制、發(fā)布、使用、評(píng)審、修訂等管理。（三）規(guī)范性引用文件文件控制程序（四）職責(zé)1、總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定、審核、簽發(fā)并落實(shí)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。2、生產(chǎn)技術(shù)處負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程文件的編制組織、審核修訂，包括與安全標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)的外來文件。3、各分廠、處室在職權(quán)范圍內(nèi)分工負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程的編制和管理。(

2、五)管理要求1、安全標(biāo)準(zhǔn)化文件的分類、編號(hào)1.1本企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化文件主要包括：安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案等。1.2安全標(biāo)準(zhǔn)化文件的受控狀態(tài)安全標(biāo)準(zhǔn)化文件分“受控”和“非受控”兩種形式?！笆芸亍蔽募陌l(fā)放對(duì)象為本公司與標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行有關(guān)的部門或個(gè)人?！笆芸亍蔽募l(fā)放時(shí)其封面加蓋“受控”章，進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，并對(duì)持有者進(jìn)行登記，必要時(shí)蓋某水泥公司專用章?！胺鞘芸亍蔽募贿M(jìn)行編號(hào)和記錄，可作為一次性文件提供給顧客，發(fā)出后不再進(jìn)行管理。2、安全標(biāo)準(zhǔn)化文件的編制2.1生產(chǎn)技術(shù)處負(fù)責(zé)組織編寫安全生產(chǎn)管理制度匯編，包括應(yīng)急救援預(yù)案崗位安全操作規(guī)程等文件的編寫，按照安全標(biāo)準(zhǔn)化的13個(gè)要素進(jìn)行分

3、解，各分廠、處室按照職權(quán)范圍負(fù)責(zé)本部門所涉及的安全標(biāo)準(zhǔn)化要素進(jìn)行安全文件的編寫。2.2安全生產(chǎn)管理制度匯編至少包含下列內(nèi)容：安全目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制管理、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理、安全投入管理、文件和檔案管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制管理、安全教育培訓(xùn)管理、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工（單位）管理、職業(yè)健康管理、勞動(dòng)防護(hù)用品（具）和保健品管理、安全檢查及隱患治理、應(yīng)急管理、事故管理、安全績(jī)效評(píng)定管理等。2.3制度內(nèi)容要符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)

4、范，應(yīng)符合本企業(yè)的實(shí)際，不能照抄照搬。2.4制度的編寫人員應(yīng)了解國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，熟悉本企業(yè)的組織架構(gòu)和管理特點(diǎn)，確保合規(guī)性。制度的格式建議包括以下內(nèi)容：目的、適用范圍、規(guī)范性引用文件、職責(zé)、管理要求、記錄等。2.5崗位安全操作規(guī)程要涵蓋本企業(yè)的所有崗位（或設(shè)備），內(nèi)容要基于特定的危險(xiǎn)源（危害因素）辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)和控制。其格式建議包括以下內(nèi)容：目的、范圍、主要風(fēng)險(xiǎn)及控制措施、操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)、應(yīng)急處置、附件等。2.6應(yīng)急預(yù)案的編寫應(yīng)符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則的要求，應(yīng)按規(guī)定評(píng)審，并報(bào)安監(jiān)部門備案。3、安全標(biāo)準(zhǔn)化文件的會(huì)簽3.1安全標(biāo)準(zhǔn)化文件草稿編制結(jié)束

5、后，生產(chǎn)技術(shù)處應(yīng)將草稿發(fā)放到相關(guān)部門，或組織相關(guān)部門、人員討論，廣泛征求各部門人員的意見。3.2各部門人員提出的意見，生產(chǎn)技術(shù)處應(yīng)做好記錄，斟酌采納后融入到其中。4、安全標(biāo)準(zhǔn)化文件的審批4.1安全生產(chǎn)管理制度匯編由生產(chǎn)技術(shù)處組織編寫，生產(chǎn)技術(shù)處負(fù)責(zé)人審核后報(bào)請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)，由總經(jīng)理批準(zhǔn)。4.2各部門負(fù)責(zé)編制的安全標(biāo)準(zhǔn)化文件由各單位自行起草，生產(chǎn)技術(shù)處負(fù)責(zé)人審核后報(bào)請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)，公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。4.3安全標(biāo)準(zhǔn)化文件在發(fā)布前，審核時(shí)規(guī)定發(fā)放范圍。4.4各分廠、處室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核部門起草的文件，報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。5、安全標(biāo)準(zhǔn)化文件的發(fā)布5.1受控文件由行政人事處根據(jù)文件的發(fā)放范圍統(tǒng)一發(fā)放。5.2安全標(biāo)準(zhǔn)化

6、文件發(fā)放應(yīng)在文件發(fā)放/回收登記表上登記，受控文件應(yīng)記錄發(fā)放號(hào)，并有文件接收人簽名，保留發(fā)放記錄。5.3各分廠編制的安全生產(chǎn)管理制度及崗位安全操作規(guī)程應(yīng)由行政人事處發(fā)放到相關(guān)崗位，并組織培訓(xùn)考核，保留記錄資料。5.4安全標(biāo)準(zhǔn)化文件應(yīng)以公司正式文件發(fā)布。5.5各分廠、處室應(yīng)嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)化文件的要求執(zhí)行。6、安全標(biāo)準(zhǔn)化文件的使用6.1文件使用人的受控文件破損嚴(yán)重影響使用時(shí)，應(yīng)向辦公室辦理更換手續(xù)，交回破損文件，補(bǔ)發(fā)新文件。補(bǔ)發(fā)新文件，分發(fā)號(hào)不變。6.2文件使用人丟失受控文件應(yīng)向行政人事處報(bào)告，說明丟失原因，經(jīng)原批準(zhǔn)人批準(zhǔn)后補(bǔ)發(fā)新文件。6.3行政人事處保存相關(guān)受控文件目錄。7、安全標(biāo)準(zhǔn)化文件的評(píng)審

7、7.1公司每年至少組織一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況及適用情況進(jìn)行全面檢查和評(píng)估，并編寫評(píng)估報(bào)告。7.2個(gè)別文件因可操作性等原因需要臨時(shí)評(píng)審的，由使用單位提出，生產(chǎn)技術(shù)處負(fù)責(zé)組織安全標(biāo)準(zhǔn)化文件評(píng)審，以確定是否需要修改。7.3出現(xiàn)下列情況時(shí)，評(píng)審工作可以立即開展，確保安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的適用性和有效性：7.3.1國(guó)家安全生產(chǎn)新的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及其他要求在官方媒體公布或通過文件精神下達(dá)時(shí)。7.3.2省市等上級(jí)部門安全生產(chǎn)行政管理部門新下發(fā)的安全管理相關(guān)文件通知時(shí)。7.3.3公司新工藝新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品和新方法的投入使用時(shí)。7.3.4當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，工藝技術(shù)材

8、料等發(fā)生變更時(shí)。7.3.5企業(yè)發(fā)生并購(gòu)重組時(shí)。8、安全標(biāo)準(zhǔn)化文件的修訂8.1制定文件修訂的計(jì)劃，并根據(jù)文件評(píng)審結(jié)果、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例和績(jī)效評(píng)定結(jié)果等，對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及崗位安全操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用；8.2安全標(biāo)準(zhǔn)化文件需要更改時(shí)，應(yīng)有文件更改人書面說明原因及更改內(nèi)容；重大更改（如技術(shù)等）還應(yīng)附有充分的理由和依據(jù)，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字，文件主管部門審核后，報(bào)原文件批準(zhǔn)人批準(zhǔn)。原批準(zhǔn)人發(fā)生變化或其職能發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)報(bào)接替其職能的人員批準(zhǔn)。8.3安全標(biāo)準(zhǔn)化文件經(jīng)修改后應(yīng)注明修改狀態(tài)，自0開始順序編號(hào)，修改頁超過2/3時(shí)應(yīng)換版。8.4安全標(biāo)準(zhǔn)化文件的換版和文件的作廢及銷毀要進(jìn)行登記。9、安全標(biāo)準(zhǔn)化文件的管理9.1經(jīng)批準(zhǔn)的文件應(yīng)按文件的編號(hào)規(guī)則予以編號(hào)登記。文件起草部門應(yīng)將文件原稿和批文交辦公室保存。以媒體形式存放文件應(yīng)加密/將磁盤標(biāo)識(shí)