機電部基本建設項目(工程)竣工驗收實施細則

1、.：.；機電部根本建立工程工程開工驗收實施細那么發(fā)文單位：機電部文號：機電建1991181號發(fā)布日期：1992-2-17執(zhí)行日期：1992-2-17第一章總那么第條為做好根本建立工程工程的開工驗收任務，使其按程序、有方案、有步驟地進展，根據(jù)國家計委計建立19901215號文規(guī)定，結合機電工業(yè)詳細情況， 特制定根本建立工程工程開工驗收實施細那么以下簡稱細那么。第二條根本建立工程工程按設計要求建成，具備投產、 運用條件，辦理開工驗收，是建立工程轉入消費或運用的標志。 驗收任務是全面考核根本建立成果，檢驗設計和工程質量，對促進建立工程及時投產， 發(fā)揚投資效益，總結建立閱歷都有重要作用。第三條開工驗收

2、范圍。凡新建、擴建、改建、 遷建的根本建立工程工程，按同意的設計文件所規(guī)定的內容建成， 具備投產或運用條件，符合驗收規(guī)范的，必需及時組織驗收，交付消費或運用部門， 同時辦理固定資產移交手續(xù)。第四條開工驗收根據(jù)一上級主管部門公司同意的可行性研討報告、 初步設計或實施方案；二上級主管部門公司歷次同意的變卦設計、 調整概算等有關文件；三施工圖紙、設備技術闡明書及有關技術文件；四國家及中央各行業(yè)主管部門頒發(fā)的施工技術驗收規(guī)范、 規(guī)程、質量規(guī)范及環(huán)境維護、職業(yè)平安衛(wèi)生、消防、節(jié)能、抗震等有關規(guī)定；五從國外引進技術或進口設備的工程以及中外合資建立工程， 還應按照簽定的合同和國外提供的設計文件等資料進展驗收

3、。第五條開工驗收規(guī)范根本建立工程工程開工驗收交付消費或運用，應到達以下規(guī)范：一根本建立工程工程設計文件規(guī)定的構成消費才干或發(fā)揚全部運用效益的主體工程及其相應配套的輔助性公用設備， 已按設計要求建完，能滿足消費運用；二設計內的環(huán)境維護、職業(yè)平安衛(wèi)生、消防設備等， 已按設計要求與主體工程同時建成；三主要工藝設備配套設備，經聯(lián)動負荷試車合格，構成消費才干，能正常消費出設計文件中規(guī)定的合格產品；四消費預備任務能順應初期投產或院、所、校的科研、教學需求；五必要的生活設備已按設計要求建成。第六條有的建立工程工程符合開工驗收規(guī)范要求， 只是留有少數(shù)非主要設備或工程按設計規(guī)定的內容尚未全部建完， 但不影響投產

4、初期正常運用，也應組織驗收。對遺留問題應按同意設計規(guī)定， 在方案投資規(guī)模內，驗收時一次審定尾工內容、數(shù)量、投資包括資金來源， 由投資主管單位安排年度收尾工程方案，限期完成。對于消費預備任務中暫時難以處理的問題，如消費用特殊原資料、 能源或消費流動資金等，驗收投產后由上級主管部門繼續(xù)協(xié)助疏通渠道， 盡快落實。第七條建立過程中， 建立單位要抓單項工程投產和建立工程的部分投產。凡按設計內容建完的單項工程，具備獨立消費或發(fā)揚工程效益， 符合開工驗收規(guī)范，就要辦理單項工程驗收，交付消費或運用， 移交固定資產；對于具備分期建立，分期受害條件的建立工程，其部分建成后， 只需相應的輔助設備都配合得上，具備消費

5、合格產品的條件， 可以正常消費，企業(yè)的根本建立部門和消費部門就應分期分批組織中間驗收， 交付消費，移交固定資產。在方案、統(tǒng)計上應按規(guī)定計算新增消費才干。第八條有些建立工程和單項工程， 已構成部分消費才干或實踐上消費方面曾經運用，近期不能按原設計規(guī)模續(xù)建的，可減少規(guī)模， 報主管部門公司同意后，對已完成的工程和設備進展驗收，交付運用， 移交固定資產。第九條由基建、技改兩部分投資構成的建立工程， 根據(jù)驗收規(guī)范可一次整體驗收，編寫驗收總結報告，其附表按基建、 技改不同要求分別填列或基建、技改分別組織驗收，按各自要求辦理。第十條大中型根本建立工程，在正式驗收前需進展預驗收， 核對建立工程能否具備驗收條件

6、及存在問題， 特別是有關“三同時設備的完成情況及其效果，對不具備驗收條件的工程和存在的問題， 經一段時間內整改后，使問題根本處理，再辦理正式驗收手續(xù)。預驗收任務，由地方主管部門公司組織有關單位進展， 預驗收后構成有關各方代表簽字的預驗收報告。第十條開工驗收的組織任務。按國家計委計建立19901215 號文規(guī)定，大中型根本建立工程工程， 由國家計委或國家計委委托工程主管部門、地方主管部門組織驗收。小型根本建立工程工程， 由工程工程主管部門或地方主管部門組織驗收。當?shù)赜嫿浳⒊墙ㄒ?guī)劃、銀行、環(huán)保、職業(yè)平安衛(wèi)生、 消防及其他有關部門參與驗收委員會組。建立單位、接納單位、施工單位、 勘察設計等單位參與

7、驗收任務。內容比較簡單的小型根本建立工程，其驗收任務程序，可從簡辦理。第十二條開工驗收總結報揭露送單位及份數(shù)。 大中型根本建立工程工程，報國家計委、國家有關銀行、 國家機電輕紡投資公司本公司投資工程、有關省、自治區(qū)、直轄市、方案單列市計委、建委、 機械主管廳局、公司及地方有關銀行各一份，本部建立協(xié)調司、綜合方案司、其他有關司、規(guī)劃研討院及有關設計研討院各一份。小型根本建立工程工程，由建立單位報送本部建立協(xié)調司、 綜合方案司、其他有關司、有關設計研討院各一份及部外其他有關單位。第十三條凡列入國家年度方案驗收的根本建立工程工程， 各有關建立單位要制定驗收任務進度方案， 由建立單位主要指點擔任組織本

8、單位各有關部門，指定專人組成驗收預備任務班子，分工擔任， 集中一段時間，按本細那么要求做好各項驗收預備。驗收方案上報主管部門備案。第十四條開工驗收的程序。普通分兩個階段進展， 即單項工程交工驗收和建立工程開工驗收。單項工程交工驗收， 即施工單位向建立單位交工，由建立單位消費接納部門參與驗收；建立工程開工驗收， 是在各單項工程驗收完成后， 由建立單位向擔任驗收的主管部門提出開工驗收懇求報告，由主管部門組織驗收。第二章單項單位工程交工驗收第十五條單項單位工程交工驗收任務是建立工程開工驗收的根底，應做好每個環(huán)節(jié)的任務。自工程開工起，建立單位就應嚴厲質量管理，仔細做好分項、分部工程施工質量檢查，搜集檢

9、查實驗憑據(jù)、記錄，以保證各種施工資料的完好無誤，為進展單項單位工程交工驗收提供重要根據(jù)。第十六條單項單位工程交工前， 建立單位應會同施工單位檢查工程按圖施工情況及有無漏項，自檢工程質量，核對各項施工資料。 交工驗收時，約請設計單位、工程質量監(jiān)視部門共同檢查評定工程質量等級。工程質量不符合要求者，不予驗收，必需經過修補或返工， 直至合格并由工程質量監(jiān)視部門簽證驗收證書，方可辦理正式交工驗收手續(xù)， 簽證交工驗收證書。第十七條單項單位工程交工驗收時， 施工單位應向建立單位提供完好的施工資料，對于個別不全的資料要限期補齊。應提交以下資料：一建筑工程1工程工程交工驗收證書；2圖紙會審及技術交底記錄；3施

10、工定位放線和復核記錄，柱基、墻基、設備根底驗槽記錄及土壤巖石實驗報告；4原資料、預制構件出廠合格證；5鋼材、水泥、砂石、磚、瀝青等建筑資料進場實驗報告；6混凝土、砂漿配合比及抗壓強度實驗報告，鋼材焊接實驗報告；7預應力鋼筋張拉記錄；8試樁報告，打樁記錄；9砂墊層測試報告，混凝土施工及構造吊裝記錄；10屋面防水施工記錄及完工后的滲漏實驗報告；11隱蔽工程檢查驗收簽證記錄；12電氣、儀表、管線出廠合格證；13電氣、儀表檢驗，管道、閥門、容器試壓，電機絕緣枯燥，照明、動力、電訊線路檢查記錄及系統(tǒng)調試檢查鑒定記錄等；14工程質量事故檢查記錄及技術處置結果；15分項、分部工程質量檢查記錄及檢驗評定表、

11、質檢部門簽證的工程質量評定證書；16施工期間主要建構筑物沉降、位移、變形察看記錄；17施工日記；18設計變卦通知單及其施工情況記錄；19開工圖由施工單位技術擔任人確認并加蓋開工圖標志的開工圖紙；20交工驗收工程一覽表及未完工程明細表；21工程財務結算憑證。二設備安裝工程交工驗收時， 對設備安裝工程要根據(jù)設備安裝工程施工及驗收規(guī)范，設備技術闡明書的要求，逐級進展單體試車、無負荷聯(lián)動試車、 負荷聯(lián)動試車。設備經試運轉驗收合格，簽驗收合格證書，方可辦理交工， 同時提交以下資料：1設備開箱檢驗記錄及裝箱單；2設備、主要資料出廠合格證和檢查實驗記錄；3重要焊接任務的焊接實驗及檢驗記錄；4重要灌漿所用混凝

12、土的配合比和強度實驗記錄；5重要工序的檢查和交接記錄；6隱蔽工程檢查驗收記錄；7設備安裝記錄包括組裝及其單機、聯(lián)動試運轉記錄和合格證；8安裝出現(xiàn)的質量問題及其處置情況記錄；9設備驗收交接證書；10設備技術闡明書及修正設計有關文件；11開工圖包括組裝圖、非標設備制造圖紙等。第十八條對有關治理廢水、廢氣、廢渣、粉塵、煙霧、熱污染、 病菌、放射性、光刺激、噪音、振動、電磁輻射等污染物的設備開工， 要由當?shù)丨h(huán)保、 職業(yè)平安衛(wèi)生等各有關部門根據(jù)初步設計和國家規(guī)定進展現(xiàn)場檢查或監(jiān)測，驗收合格并簽署檢查監(jiān)測認證書后，方可正式驗收投產。第十九條凡與電力、鐵路、公路、郵電、 人防等部門有關的高壓輸變電、鐵路公用

13、線、廠外公路、橋梁和通訊等工程試車驗收任務， 應在有關部門的代表參與下進展，經檢查合格簽證后，才干辦理交工驗收。第二十條對于按設計規(guī)定的內容曾經建成，符合驗收規(guī)范，試車合格的設備和消費線等應及時交付運用，同時辦理移交固定資產。未經辦理移交固定資產手續(xù)，消費部門不準動用，如擅自動用，應視同驗收并辦理交付固定資產手續(xù)，由此而呵斥的設備損失，由消費部門擔任并清查指點人的責任。第三章根本建立工程工程峻工驗收預備任務第二十條驗收預備任務主要內容：整理開工資料，繪制開工圖，評定工程質量等級，清理未完工程， 清理設備及主要建筑資料，編制開工決算，辦理固定資產移交， 做好消費預備，編寫開工驗收總結報告。第二十

14、二條整理開工資料一單項工程開工資料， 即每個單項工程的建筑工程和設備安裝、試運轉和試消費構成的一切資料。 關于全廠性室外單項工程和熱力管網(wǎng)、電力和通訊線路、給排水管道、道路、橋涵、圍墻等， 按要求應分別整理成冊。二全廠性工程檔案資料，普通包括以下內容：1工程選址報告及規(guī)劃定點批復文件；2同意的可行性研討報告、初步設計及有關文件；3規(guī)劃建筑紅線圖、坐標圖、工程地形丈量報告；4工程地質、水文地質勘測報告包括地質圖；5征地、拆遷和補償協(xié)議等文件；6水、電等公用設備增容報告及協(xié)議；7工程承發(fā)包合同、協(xié)議書、招招標文件等；8已實行監(jiān)理的工程，應提供監(jiān)理的有關文件和報告；9上級同意的年度方案文件；10工程

15、開工決算等。第二十三條繪制開工圖按國家規(guī)定，繪制根本建立開工圖有以下要求：一各項新建、改擴建、遷建的根本建立工程， 特別是地下建筑、管線、構造、橋梁、隧道、水壩以及設備安裝等隱蔽部位， 都要繪制開工圖。繪制各種開工圖，要由現(xiàn)場施工人員指定專人擔任， 在施工過程中及時做好隱蔽工程記錄、施工檢測記錄，整理好設計變卦文件， 邊施工邊繪制，確保開工圖質量。不得用圓珠筆或其他易于褪色的墨水繪制。 繪制的開工圖，要經過承當施工的技術擔任人審核簽字確認。二繪制開工圖的方式和深度1.按原圖施工沒有變動的，由施工單位在原施工圖上加蓋“開工圖標志后即做為開工圖，在施工中雖有普通設計變卦， 但能將原圖加以修正補充作

16、為開工圖的，可不再重新繪制， 由施工單位在原施工圖上必需是新藍圖注明修正部分并附加設計變卦通知單和施工闡明加蓋“開工圖標志后，即做為開工圖。2.構造方式改動、工藝改動、平面布置改動、 工程改動以及其他艱苦改動，不宜在原施工圖上修正、補充時， 應重新繪制改動后的開工圖。由于設計緣由呵斥的，由設計單位重新繪圖；由于施工緣由呵斥的， 由施工單位擔任重新繪制；由于其他緣由呵斥的， 由建立單位自行繪圖或委托設計單位繪圖。 施工單位擔任在新圖上加蓋“開工圖標志并附以有關記錄和闡明，作為開工圖。艱苦的改建、擴建工程涉及原有工程工程變卦時，應將相關工程的開工圖資料一致整理歸檔， 并在原圖案卷內增補必要的闡明。

17、3.車間工藝平面圖的繪制，鑒于消費工藝線改動或設備改型、 代用變化較大， 按實踐配備情況由工藝設計部門擔任繪制改型代用的設備，應在圖上所列的明細表內注明，未安設備用虛線框出闡明安裝位置。4.廠區(qū)開工總圖的繪制，按國家1990 年公布的機電行業(yè)規(guī)范的各項規(guī)定辦理。根本比例尺為1：500 ，必要時可采用1：1000.工廠開工總圖其內容為建構筑物平面和豎向布置，鐵路、 道路和各種管線的位置及綠化、平安帶和自然地貌的分布等。 建構筑物平面和綜合管線平面分別繪制在兩張圖紙上。綜合管線開工圖應有平面、剖面圖及眾多管線交叉的節(jié)點大樣圖。 對于各種管線較多的工程，要求將各專業(yè)管道分開繪圖。5.不少企業(yè)幾經改擴

18、建，工廠原有開工總圖有較大變化，問題較多，不利于今后維修、改擴建和管理， 建議有關單位結合本期改擴建重新編繪工廠開工總圖。第二十四條根本建立工程工程質量總評一首先檢查單項單位工程質量評定情況， 即在施工過程中的分項、分部、單位工程質量評定時所構成的記錄、表格，其內容能否齊全、準確、真實。二根據(jù)關于單位工程的劃分，即工業(yè)建構筑物和安裝工程分別評定單位工程質量； 民用建構筑物和安裝工程合并評定單位工程質量；居住區(qū)和廠區(qū)室外工程，如：1給排水、供熱、煤氣等建筑采暖衛(wèi)生與煤氣工程；2架空線路、電纜線路、路燈等建筑安裝工程；3道路、圍墻等工程，分別組成一個單位工程評定工程質量。三依施工中評定的單位工程質

19、量等級為根底， 綜合評定單項工程質量等級，即在合格的根底上，其單位工程50及以上為優(yōu)良者， 那么該單項工程總評為優(yōu)良，否那么為合格。關于全廠質量總評，其單項工程50 及以上為優(yōu)良者主要工程必需是優(yōu)良，那么全廠總評為優(yōu)良，否那么為合格。第二十五條清理工程工程。根據(jù)同意設計，檢查已完未完工程內容、投資、工程量，并提出處置意見；清理設計外工程， 并闡明緣由及處置意見。第二十六條清理基建資料。清理主要資料到貨、耗用和庫存數(shù)， 分析節(jié)約或浪費的緣由，并做到按單項工程核算。第二十七條清理設備。按初步設計和車間工藝平面圖核對設備訂貨、到貨、安裝和庫存數(shù)，提出設備代用，多余及尚缺臺數(shù)， 金額及其處置意見。第二

20、十八條編制開工財務決算。一切建立工程或單項工程開工前后，建立單位必需及時清理各項帳務、物資以及債務債務，做到工完帳清， 編制開工決算，分析預概算執(zhí)行情況及其節(jié)約或超支緣由， 核算工程本錢，編制交付消費部門運用財富總表。第二十九條辦理固定資產移交手續(xù)。 在建立單位主要指點主持下，組織基建、消費、動力部門及運用車間成立交接小組。 凡建筑安裝工程已完并符合設計圖紙及驗收規(guī)范要求的，都要辦理移交固定資產手續(xù)。 有關廠外工程如供電、通訊、公路、鐵路、橋梁、水庫、 污水管道等按國家規(guī)定需移交地方管理的，由建立單位約請有關單位辦理移交手續(xù)， 交地方有關部門管理。第三十條編寫開工驗收總結報告。根本建立工程開工

21、后， 在驗收資料根本齊全的情況下由建立單位編寫開工驗收總結報告。 編寫開工驗收總結報告時，應聽取設計、施工等有關方面的意見， 在開工驗收前一個月內完成報告初稿，送上級主管部門審查認可， 驗收時提交驗收委員會組審查。開工驗收總結報告包括以下內容：一同意的建立根據(jù)、建立規(guī)模、設計總概算及主要工程內容；二施工起止年月，完成的總投資、建筑面積、設備臺數(shù)、 移交固定資產等。分析預概算執(zhí)行情況及其超支或節(jié)約緣由；三設計內的環(huán)境維護、職業(yè)平安衛(wèi)生、 消防等“三同時設備完成情況；四建筑工程、 工藝設備安裝調試運轉等質量評定結論及設計質量的評價；五消費預備，包括消費組織、人員配置及技術培訓、 工藝配備、消費原資

22、料、燃料、動力及協(xié)作配套等內外條件預備情況；六建成的消費才干，新產品設計、試制完成情況及鑒定結果， 產品技術或科研、教學條件與國內外同行業(yè)相比到達的程度至近期消費才干；七投資效果。分析本企業(yè)效益和社會效益、投資盈利率，估計投資回收期及到達設計消費才干的時間等各項經濟目的；八當前存在的主要問題及其處置意見；九建立小結：簡述建立過程， 重點總結合理安排年度方案投資和組織施工，加強工程管理，嚴厲工程質量監(jiān)視檢查；仔細審查預決算， 精打細算，節(jié)約投資及做好消費預備等任務中有何閱歷教訓。 有進口設備和引進技術的建立工程， 應總結外事任務與國內各項建立任務相配合的閱歷教訓。第三十條工程技術檔案任務。 整理工程技術檔案是建立工程開工驗收內容之一。它是建立過程的真實記錄和歷史憑證，是擴建、改建、 維修管理和抗災任務的重要原始根據(jù)，建立過程中構成的各種文件、 技術資料、開工圖紙等必需齊全